我市教育局机关效能年活动纪实

第一篇：我市教育局机关效能年活动纪实

抓提速　强服务 要效能-

今年1月19日，正值学校放寒假，****汽车科技学校的刘程伟校长心急如焚地来到市行政中心教育窗口，审请办理招生广告（简章）审批备案。按照规定，民办学校发布招生简章和广告备案行政许可办结时限为二十日个工作日，市教育局通常会在五个工作日办结。刘校长来到行政中心教育窗口办理行政许可审批已经不是第一次了，这

里的“一条龙”办公，“一站式”服务被同行们交口称赞，可今天特别不同的是刘校长如此心急。原因是这样的，****汽车科技学校在经过周密的市场调查后，作出了在寒假进行招生宣传的临时决定。面对激烈竞争的民办教育市场，错过这个寒假，学校的发展将会受到影响。可这时才来办审批，来得及吗？二十天显然不行，五天也还慢，刘校长的想法是二天！市教育局有关领导得此信息后，当即指示工作人员按照“申请—受理—准予”的行政许可程序，以最快速度办结。第二天，刘程伟校长果然拿到了招生广告行政许可证。他感慨地说：“神速！神速！二十天完成的行政许可，二天就办结。这就是教育局机关效能年活动取得的实在效果！”

随着机关效能年活动的深入开展，“提速、提质、提效”已在市教育局形成共识，并凝聚成最强音。积极发挥自身职能，全力开展“效能革命”，为广大师生和服务对象营造良好的环境，为推进**教育又好又快发展作出积极贡献，已成为此间每一名工作人员的自觉行动。

投资我市的外商黄玉荣先生就深刻感受到这一变化。今年春季开学，由于临时决定过来**，他的两个小孩没来得及在当地办理转学手续，工作人员一时不好处理。市教育局主要领导当即批示：请安排最好的学校，手续可以过后补！就这样简单，黄先生的两个小孩分别进了市长青小学和市四中。

■ 抓提速、强服务，向速度要效能

针对个别科室、个别同志办事拖拉、效率不高的问题，该局制定了“六限时”制度：限时传达——本局会议安排的工作，当日在科室传达安排到位；限时转办——属于县（区）、市直学校办理的投诉当日批转；限时办结——严格按照时限要求办理完毕并上报；限时参会——参加会议必须提前或准时到会；限时提交——要求限时报送的材料必须当日按时报送；限时通报——各种检查、抽查情况两日内予以通报。与此同时，市教育局向全体干部职工提出“五不让”：不让领导安排的工作在自己这里贻误；不让办理的文件、事宜在自己这里积压；不让差错事故在自己这里发生；不让办事人员在自己这里被冷落；不让机关形象在自己这里受损害。“六限时”推出后并不折不扣地施行，“五不让”口号在机关的全面叫响，每一名局机关工作人员着实感到压力不小。

■ 抓学习、增素质，向学习要效能

市教育局规定，每周一上午为局班子成员集中学习时间，每周一下午为科室例会和学习时间。结合深入学习实践科学发展观活动，开展的学习活动主要有：召开行政办公会集中学习胡总书记在中纪委三次全会、在**考察时重要讲话精神，传达省、市机关效能年动员电视电话会议精神；召开全局干部职工动员大会进行机关效能年的宣传发动；召开中心组学习会分别对中纪委、省纪委领导的重要讲话和批示精神进行学习，对省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》进行学习；以科（室）为单位组织学习《求是》杂志发表的《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》；组织机关干部学习《**市优化政务环境办法》和《**市行政问责办法》等工作制度、工作纪律。通过学习，进一步认识了开展机关效能年活动的重要性和必要性，增强了搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

■ 抓制度、促规范，向制度要效能

为切实规范机关内部管理，使各项工作提速增效，局效能办以编印机关效能工作手册为抓手，带动局机关各项建设。今年以来，分别对《**市教育局工作规程》《**市教育局机关服务六项制度》《**市教育机关工作人员“十不准”“十做到”》《**市教育局机关工作人员责任追究制》《**市中小学招收借读生有关规定》《**市教育局直属单位内部审计工作暂行规定》《**市教育局财务管理规定》等33个规章制度进行了完善和修改。此外，《加大行政审批改革力度具体办法》《清理规范评比检查表彰活动具体办法》《领导干部出外学习考察管理办法》《从简办文办会的具体办法》《绩效评估具体办法》等一批制度也在相应出台。市教育局在2009年工作思路中明确提出，要强化“城区义务教育体制、教育收费、学校安全、校园环境、学校招生”五项管理，推进“学校内部管理体制、学校人事制、教育教学、招生工作、评价学校、城区义务教育学校制度、对外合作办学”七项改革。

■ 抓职责、明责任，向职责要效能

今年初，市教育局进一步完善、理顺和明确了各科室工作职责，清

理了15项各科室间有交叉的工作，对其进行了重新界定和划分。制定下发了《市教育局2009年工作责任一览表》，内容包括学校基础设施建设及项目分工与责任、重点工作分工与责任、改革创新工作分工与责任、争先创优工作分工与责任、竞赛活动项目分工与责任、各科室主要工作分工与责任六大部分；在年初全市教育工作会上下达了《六项工作目标管理责任书》，分

别是：安全工作、治理教育乱收费工作、社会治安综合治理工作、计划生育工作、党风廉政建设、信访工作；制定下发了《2009年市教育局党风廉政建设和反腐败工作任务分工与责任一览表》。

■ 抓整改、促落实，向整改要效能

结合正在开展的“师德师风再教育”活动，在机关干部和广大教师中深入开展“八查八看”：一查贯彻教育方针情况，看是否有违背教育方针和政策、重教书轻育人、把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为；二查热爱学生、尊重学生人格情况，看是否有讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生、工作方法简单粗暴的行为；三查为人师表、廉洁从教情况，看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和商品、乱收费、乱补课、向学生家长索要财物等以教谋私的问题；四查遵守社会公德情况，看是否有赌博、酗酒、违反社会公德的现象；五查树立良好形象情况，看是否有语言不文明、衣着不得体、言行不检点的行为；六查关心集体、尊重同事情况，看是否有损害集体荣誉和不利于团结的言行；七查工作作风和纪律情况，看是否有作风不踏实、纪律不遵守、有令不行、有禁不止的行为；八查文明上网情况，看是否有不负责任地滥发帖子，浏览不健康网站的行为。机关效能年活动开展以来，市教育局向县区教（文）体局、市直学校以及市直各部门发放问卷调查，广泛征求意见；针对科室和干部个人普遍存在的一些问题，设计了自查自纠20问，让各科室每位干部逐项对照，写出自纠小结；针对群众反映教育乱收费的热点问题，2月4日，市教育局及时召开专题工作会议，并组织专门人员对学校进行财务审计。

第二篇：县教育局机关效能年活动整改方案

**县教育局机关效能年活动整改方案

县教育局在突出查摆问题过程中，组织机关干部以“反思自己能力强不强、办事公不公、态度好不好、作风实不实、履职廉不廉”为内容的“五个反思”活动，通过自查、座谈、问卷调查、征求群众意见等形式，认真学习、对照检查、深入评议，查找出工作中存在的诸多问题，现根据机关实际，制定如下整改方案。

一、存在的主要问题

1、合理调整学校布局，整合教育资源，加快教育事业发展；

2、扶持薄弱乡镇和学校校园建设，切实解决资金困难问题；

3、重视教育外围环境的协调，积极开展对外交流和沟通；

4、整治乱办班、滥补课行为，切实减轻中小学生课业负担；

5、规范招生行为，落实“三限”政策；

6、整合会议，控制文件数量，严格实行检查审批制；

7、加强网络建设，推行政务公开，实行网上办公；

8、大力加强干部队伍建设和管理，完善相关管理制度，优化教师队伍结构；

9、进一步关心教职工的疾苦和精神文化生活，切实提高教职工的政治待遇和物质待遇；

10、高级职称指标要均衡，同时要向农村中小学、幼教等学校倾斜；

11、加快、加大、加强幼教教育工作力度，推进全县幼教工作整体发展；

以上问题涉及教育管理、素质教育、校园建设、队伍建设、工作效率等方面。

二、整改的责任及原则

这次整改要集中时间，集中精力，及时整改到位。具体整改由局纪委书记黄晓星同志负责，局班子分管领导具体抓，按照工作进度要求全面彻底整改到位。

在具体整改过程中，做到“四个坚持”，即坚持自我教育为主；坚持教育转化为主；坚持求真务实的原则；坚持依规处理的原则。针对突出问题，主动改，真心改，扎实改，确保取得实效。

三、整改措施

1、实行公开承诺。对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据股室工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督。

2、开展主题实践活动。开展“学先进、改作风、树形象”活动，进一步切实转变作风，提高工作效能，树立教育系统干部的良好形象；组织机关干部深入基层学校，开展“送温暖、办实事、促发展”活动；参加全县统一组织开展的各项主题实践活动。

3、理顺职能明确责任。进一步明确各股室职能、权限和责任，理顺股室之间的职责关系。对现有的业务和审批流程进行清理、优化，大力压缩内部运转时间，提高办事效率，确保限时办结制度的落实。

4、全面推行政务公开。编制政务公开的详细目录，通过网络、政务公开栏等及时发布政务信息，并形成长效机制。

5、健全行政效能制度体系。加强行政效能制度建设，重点是“九项制度”（首问负责制、岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、失职追究制、绩效考评制、一次性告知制、工作无缺位制［ab岗］）建设。对现行的制度进行一次全面清理，凡影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决废止。对涉及到社会发展和群众切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过社会公示、专家咨询、组织听证等程序充分听取社会各界的意见，确保制度的合法性、科学性和可操作性。

6、加强机关干部的素质和能力建设。以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强机关领导班子建设及干部队伍建设。深入开展创建学习型机关活动，积极推进机关干部职业化专业化能力建设，不断提高机关干部的思想和业务素质。

7、加强行政效能监察。健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。认真开展综合监察和专项监察，坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究，依法惩处行政执法中的违纪违法行为。

8、开展群众评议和听证质询活动。坚持开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等形式，广泛组织基层学校、师生、社会对机关效能建设情况进行评议。组织本级“两代表一委员”、效能建设监督员以及工作对象、服务对象组成测评小组，对机关效能年活动情况进行民意测评和听证质询，并在一定范围通报听证质询结果。

第三篇：市教育局年机关效能建设工作意见

市教育局年机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

局机关各科室、市属各学校（单位）：

200*年南平市教育局机关效能建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕闽北发展第一要务，有效促进市委、市政府重大决策部署的落实，进一步优化发展环境，不断巩固和深化教育改革，推进我市教育事业全面、协调、可持续发展，为加快海峡西岸经济区绿色腹地建设做出新的贡献。

一、进一步优化发展环境，维护政令畅通

机关效能建设要认真贯彻科学发展观，紧紧围绕市政府“突出工业，突破工业”的重大决策，坚持“教育发展抓效能，抓好效能促发展”的原则，进一步优化发展环境，促进政令畅通，依法行政，确保市委、市政府各项决策工作部属的落实。

1、继续开展评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动。局效能办要认真组织、参与市效能办开展的评选“最佳服务科室”和“群众不满意科室”活动，着力解决机关、学校在为企业和群众办事环节上存在的推诿扯皮、责任心不强、服务意识淡薄、工作不落实、政令不畅等方面的问题，坚决遏制各种影响经济发展环境建设的问题在教育系统“回潮”的现象。

2、坚决克服和制止“小吏大权”现象。要加强机关各科室和市属学校的效能建设，正确处理优化教育发展环境与依法行政的关系，认真履行教育职责，克服和防止“中梗阻”和“小吏大权”现象的产生，严禁滥用权力。坚决遏制中小学乱收费现象，维护人民群众利益。把市委、市政府关于加快发展的各项政策措施落到实处。

二、积极开展创业竞赛活动

市属学校和局机关各科室要积极参与新一轮全市创业竞赛活动，要充分调动广大干部、群众参与创业竞赛活动的积极性，努力完成市政府下达的引资任务。

1、努力服务创业竞赛活动。局机关各科室和市属学校要为进一步优化发展环境，营造“亲商、敬商、助商”的良好氛围做出教育部门应有的努力。要坚决贯彻执行市委、市政府关于在义务教育阶段对持有客商证的客商及其企业外聘“双高”人员子女优惠入学的相关规定。局机关各科室和直属学校要尽可能地为在延客商排解其在子女教育方面的后顾之忧。九年义务教育的学校要建立《客商子女学习成绩登记卡》，要主动关心客商子女的学习和身心健康，通过电话沟通、家长会以及家访等形式加强与其家长的联系，让他们真正感觉到南平教育系统对客商子女的关注、关心。同时，对在非义务教育阶段学习的客商子女，各学校也要认真关心、关爱，做好智育帮助、德育关心等力所能及的工作。好范文版权所有

2、积极开展项目引资活动。要广泛发动局机关各科室干部和市属各学校广大教职工积极参与创业竞赛活动，群策群力，想方设法直接或间接把成功人士的资金引进我市投资办企业、建学校。对于引资人员，市局和各学校领导给予人力、时间、服务空间和物质条件等方面支持，做好引资过程中的各项服务工作。对引资创办企业、服务企业的有功人员要建立物质和精神双重奖励机制。

三、扎实推进机关绩效考评工作

开展机关绩效考评工作是深化机关效能建设，强化干部管理的重要举措。今年我们要把机关绩效考评工作作为机关效能建设的一项重要任务来抓，做到精心组织，认真实施。

1、逐步建立科学的绩效考评指标体系。要认真总结几年来效能建设的经验和做法，逐步建立并完善能够客观、真实地反映机关工作人员服务教育发展、认真履行职责的工作实绩和成效的评估体系。坚持以发展为第一要务，以科学的发展观为导向，以正确的政绩观为基础，进一步规范绩效考评工作管理，加强组织协调，充分发挥局机关各职能科室和全体干部的积极性和主动性，认真做好绩效考评工作。要充分发挥绩效考评的作用，把绩效考评结果作为评价机关干部工作实绩的重要依据，与评先评优、干部提拔任用相挂钩，建立健全奖惩机制，促进效能建设工作深入有效地开展。

2、认真组织绩效考评工作。要坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，以提高干部队伍素质为核心，以落实局行政效能各项制度为重点，认真开展绩效考评工作。通过考评，进一步强化内部管理，促进干部作风转变，增强服务意识，提高工作效率和质量，促进各项工作任务的完成。

四、全面规范和推进政务公开

要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》精神，狠抓工作落实，努力营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政务环境。

1、规范完善政务公开内容。要坚持公开原则，把教育收费、招生工作、师资调配、职称评聘、评优评先和财务管理等群众最关心的热点、难点问题及时上栏公开，增强教育工作的透明度。今年我局在去年的基础上要进一步规范和完善政务公开栏建设工作，及时将人事任免、财务支出、车辆使用、出勤考核、评优评先及绩效考评结果等在对内公开栏上公布。同时，我局在大楼一楼门厅仍坚持办

好对外公开栏，向社会各界广泛公开各类招生计划、条件、报考程序，教职工调动、学生评优评先、教师职称评审条件、以及各类学校收费标准、项目、范围和依据等，做到政务公开制度化、规范化、程度化和经常化。

2、拓展创新政务公开形式。要认真办好局机关政务公开栏和学校校务公开栏。充分运用南平教育信息网，实现教育部门行使职权和办理的各项事项在网上公开，以便于接受群众监督。要认真贯彻市政府《政务信息公开规定》和《行政决策听证暂行规定》，进一步完善教育新闻发布会制度，建立完善听证会、专家咨询、论证等民主、科学的决策机制，提升群众的知情权和民众参与度。

3、落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作和程序，严格按照“提出—审核—公开—评议—反馈”的程序办理，认真贯彻落实政务公开的主动公开和依申请公开制度、审核制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评；对弄虚作假、侵犯群众民主权利，损害群众合法权益，造成严重后果的要严肃查出。

五、推进制度创新，提高服务水平

局机关各科室要认真贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政服务办事窗口的建设，推行电子政务，推进教育制度建设和创新，完善教育行政管理机制，促进教育机关转变职能，提高服务水平。

1、继续深化行政审批制度改革。要主动配合有关部门继续做好行政审批项目清理工作，搞好上下衔接，严格按照法律和政策规定，最大限度地减少行政审批。逐步建立和完善行政审批的统一受理、信息公开、听证论证、电子政务、监督检查、责任追究等制度，规范行政审批行为。好范文版权所有

2、加强行政服务办事窗口建设。要加强对教育服务窗口的管理和监督，树立“窗口为社会服务，机关为窗口服务”的观念，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，确保服务窗口能办事、真办事、办成事。规范窗口工作人员行为，切实提高服务质量和水平。

3、加快电子政务建设步伐。要积极推行电子政务，依托南平教育信息网逐步建立在线电子政务平台，逐步推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉。加快局办公自动化建设，提高教育行政效能，推进教育职能转变。

第四篇：机关效能年活动工作

机关效能年活动工作

简报 第八期（2009年）宜春市袁州区机关效能建设领导小组办公室二〇〇九年四月七日

【工作动态】

区效能办：实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，是开展机关效能年活动的目标要求。围绕这个目标要求，建立科学合理的绩效考核评估方案，对各单位各部门加强机关效能建设所取得的成效进行考核，并作出切合实际的评价，这是检验机关效能建设是否真正取得实效的一项重要工作内容。根据省效能办的工作部署，以及省纪委4月份即将在井冈山举办的全省市县效能办主任暨绩效考核研讨班的工作要求，目前区效能办正在研制《袁州区机关效能建设工作绩效考核方案》。待研讨班研究审定后，届时将出台我区的《机关效能建设工作绩效考核方案》。

【经验交流】

竹亭乡：四措并举促效能一是上好一堂课。聘请区油茶局有关专家组织100多名群众参加专题培训讲座；二是结对一户贫困户。百名干部实行百余帮富对子，送去化肥等1000余公斤；三是联系一个返乡务工人员。通过劳动保障就业平台，推荐新就业岗位10余个，帮助鑫宏物流有限公司在5个工作日内办理设立手

1续，预计年创税收达30万元以上；四是调处一个矛盾纠纷。开展

矛盾纠纷大排查，解决问题10余起。（竹亭乡 张树文 吴国清）

寨下乡：“五到位”扎实推进春防工作为切实抓好春季动物

防疫工作,确保畜牧业健康发展，该乡春季防疫做到“五到位”。

一是宣传力度到位。政府印发动物防疫知识宣传单3000份，悬挂横幅8条，张贴宣传标语120张。二是责任落实到位。乡政府与

各村委会主任签订责任状，将责任落实到人，形成了“一级抓一

级，层层抓落实”的良好局面。三是经费落实到位。在乡财政紧

张的情况下，拨出了足额的经费，保证防疫工作有效开展。四是

队伍组织到位。督导检查组由乡主要负责人和畜牧站工作人员组

成的，负责督导检查、考核和相关协调处理工作。五是物资储备

到位。摸清该乡生猪、耕牛的数量，估计禽类的尾数，储备足量的疫苗、兽药。（寨下乡 黄棠华）

慈化镇：强化“五种意识”，解决五种问题该镇通过强化干

部“进取意识、服务意识、宗旨意识、公仆意识、大局意识”解决干部队伍中存在的五个问题。一是解决纪律上的“松”。严格考勤和值班制度，严肃会议纪律。二是解决学习上的“懈”。实行学分制，并把学习情况作为年终考评的一个重要依据，记入干部人事档案。三是解决工作上的“浮”。建立科学的绩效考核制度，真正做到“干与不干不一样，大干与小干不一样，干好和干坏不一样”。四是解决服务上的“冷”。对待熟人、生人都露出一张微笑的脸，伸出一双热情的手，送上一杯香热的茶。五是解决办事上的“拖”。严格落实办事限时、误事追究制度，坚决克

服办事拖拉、推诿扯皮的不良风气。（慈化镇罗大鹏）

珠泉街道：“三套车”驰奔，效能建设深入该街道召开了

三次班子会议，积极研讨“如何深推效能建设”，决定先从三个方面着手。一是机关效能活动范围扩大制。该街道要求各社区居委会的干部也要积极开展机关效能年活动。二是实行社区干部跟班学习制。街道工委、办事处决定，从4月份开始，抽调社区干部（除主要领导外）轮流到街道各办公室跟班学习2个月。三是实行挖掘和解决隐性问题制。有居民反映水费比中心城区高出4—5倍，街道领导调查发现其水表安装在窑前社区，水量损耗过大而引起的水费超贵问题。街道领导主动找到自来水公司协调调整水表，以防将来引发群众矛盾。（珠泉街道 涂芳翠）

区机关事务管理局：“三结合”扎实推进机关效能年活动该

局紧密结合本职工作与机关效能建设。一是把效能年活动与转变观念、健全制度、规范管理结合起来。转变观念和职能，从琐碎事务型逐渐向科学管理型过渡。着手完善七项内部管理制度。加强对水电维修、基建房产管理，规范工作程序，出台相关规定，汇编成册，人手一份。二是把效能年活动与抓思想作风建设、提高干部职工素质结合起来。加强学习，倡导学习风气，讲政治，讲形势，灌输新的理念，分批组织人员参加各类理论培训班，提高干部职工整体素质。三是把效能年活动与树立事务局人新形象结合起来。大力倡导“秉公履职、诚信服务、团结协作、干事创业、遵则守纪、自信自尊”的事务局人新形象。

区检察院：舞动五把利剑，推效能求公正 该院立足检察职能，推出服务发展“五个保障”新举措。一剑保障市场经济秩序。依法打击金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，促进资本市场和房地产等市场健康发展。二剑保障重大项目建设。加强重大项目建设的预防性监督，依法严惩此类刑事犯罪和职务犯罪案件。三剑保障企业正常生产。加强对涉及企业生产经营的民事审判和行政诉讼活动法律监督。四剑保障资源生态环境。抓好查办危害资源、破坏生态环境渎职犯罪专项活动。五剑保障农村改革发展。查办涉农职务犯罪工作，保障中央各项支农惠农政策的有效落实。（区检察院 陈建）

国土资源袁州分局：为进一步简化办事程序，提升机关效能，该局不断改革行政审批项目，提高项目审批效率，从3月份起，实行部分行政审批项目“两取消、两下放”。即：取消规定内未确定使用权的集体和国有荒山、荒地、荒滩开发利用审批，取消地质资料保护登记；将农民建房（占用耕地和集镇用地除外）审批权下放至中心所，将临时用地审批权（占用耕地除外）下放给中心所。（国土资源袁州分局 谭文洁 钟绍军）

【简讯】

区财政局:一季度共完成政府采购项目43个，预算资金

4578.7万元，实际采购资金4158.1万元，共节约财政资金 420.6万元，采购规模是去年全年1.34倍,取得了良好的社会效益和经济效益。（张绳庚）

区广电局：通过动态报道、综合报道、专题报道等多种形式，强势宣传机关效能建设的重要意义和总体要求，积极开展机关效

能建设的典型宣传和舆论监督。（朱霞）

区安监局：及时督促符合安全生产条件的101家烟花爆竹生

产企业提出延期申请，并帮助企业业主统一到省安监局办理了延期手续。（姚永福）

区地税局：针对不同社会群体的实际需求，组建了“残疾人

税校”、“新农村税校”、“网上税校”和“少年税校”，参训人员达16000余名。（邹忠）

袁州供电公司：为满足家电下乡用电需求，深入调查摸底，超前谋划电网建设改造工作，已上报投资计划5114.228万元，用于袁州区家电下乡用电和治理低电压电网改造。切实为家电下乡保“架”护航。（易军发）

楠木乡：强抓招商引资，促机关效能建设。成功引进返乡青

年易晓勇投资1000万元创建宜春涌盛电子厂。（江琴浪）

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委领导、区效能建设领导小组成员、市效能建设领导小组办公室

送： 各乡镇、场（街道）、区委各部门、区直各单位、区各人民团体

袁州区效能办（设区财政局B栋三楼）2009年4月7日印发电话：3588058 区效能办电子信箱：yzqxzts@163.com共印30份

第五篇：机关效能年活动实施方案

江西省档案局开展机关效能年活动实施方案

根据省委办公厅、省政府办公厅《在全省开展机关效能年活动的通知》（赣办发电[2008]108号）精神和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》（赣效能发[2008]1号）要求，结合我省档案工作实际，提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高机关办事效率和提升档案工作科学管理水平”为重点，以“优质高效、创建最佳档案服务环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为、完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和档案馆公共服务功能方面存在的突出问题。

通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，档案社会化服务水平明显提升，为促进档案工作平稳较快发展、实现全省档案事业发展新跨越作出新的贡献。

二、组织实施

根据省委、省政府的部署和要求，今年我局机关效能年活动采取统一部署，分级负责，处室为主，上下联动的办法组织实施，省档案局成立开展机关效能年活动领导小组和办公室。领导小组组长：李安全。副组长：张安南、阎中恒。成员：方维华、范小水、谭向文、杨柳、刘平原、陈柯义、梁卫平、方丽萍、邓东燕、毛海帆。

领导小组下设办公室。办公室主任刘平原，副主任范小水。具体职责为指导、协调局机关效能年活动开展工作，负责对活动的实施和绩效进行考核。根据工作需要，整个活动设协调组、材料组、宣传报道组。协调组组长由谭向文同志兼任，材料组组长由杨柳同志兼任，宣传报道组组长由陈柯义同志兼任，工作人员从局办公室、法规处、信息调研处干部中确定。

三、时间安排和方法步骤

要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和档案服务环境的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）学习动员阶段（2009年1月7日-2009年2月28日）

1、1月7日，召开局务会，迅速传达学习省长吴新雄在全省机关效能年动员大会上的重要讲话、省纪委书记尚勇在大会上宣读的《省委、省政府关于在全省开展机关效能年活动的实施方案》以及常务副省长凌成兴和省委秘书长赵智勇在大会上的重要讲话精神，研究2009年省局开展机关效能年活动工作。局党组书记、局长李安全主持会议并讲话，局领导，局办公室、业务指导处、科教法规处、信息调研处、档案保管处、档案利用处、档案征集编研处、档案保护技术处负责同志以及机关党委专职副书记、局纪检员参加会议。

2、成立局开展机关效能年活动领导小组及办公室。

3、按照贯彻上级要求，突出和体现档案部门特色的原则，制定《省档案开展机关效能年活动实施方案》，1月24日前报送省机关效能建设领导小组审定。

4、1月20日上午召开省档案局机关效能活动动员大会，部署有关工作和要求。李安全局长作动员讲话

各设区市、县（市、区）档案局要按照省局的部署和要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定并上报本单位开展机关效能年活动的实施方案。

5、省档案局监督电话：0791-6242144、6242979。征求意见箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省档案局门户网站设立“江西省档案局开展机关效能年活动”页面，开辟相应专栏。

要结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习省委办公厅、省政府办公厅《通知》精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等，通过学习动员，进一步明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年3月1日—2009年10月31日）

分解任务，明确责任（2009年3月1日—3月31日）。要坚持求真务实，标本兼冶，注重实效，着眼长效的要求，重点抓好以下工作的落实，具体分工如下：

1、对经行政审批事项清理后保留并已下放各设区市档案局实施的三项行政许可进行督导，使行政审批的时限成倍缩短。加大档案行政执法责任制和档案行政处罚过错责任追究制的督促检查力度，保证各级档案行政管理部门依法行政、依法治档。牵头处室：科教法规处，协办处室：有关处室。

2、健全完善制度特别是抓好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制度等制度的落实。牵头处室：办公室，协办处室：机关党委。

3、加大机关团体和企事业单位、社会主义新农村以及省重点工程档案工作的检查指导力度，促进档案规范化管理上台阶、上水平。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

4、加强对劳动和社会保障、民政、卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门的业务指导和培训，拓展民生档案工作，为社区建设提供档案信息服务。牵头处室：业务指导处，协办处室：有关处室。

5、改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政奉献的意识，开展评选先进处室、先进个人活动。坚决克服推诿拖沓、不作为和慢作为的现象，严格考勤制度和工作纪律。牵头处室：机关党委，协办处室：办公室。

6、深入推进政务公开。与发改委等部门加强协调和配合，做好电子政务工程建设项目档案管理。加快档案网站建设，进一步提高档案信息网站的质量，以先进的科技手段提高行政效率，为社会和广大人民群众提供高效、便捷的服务。牵头处室：信息调研处，协办处室：技术保护处。

7、加强档案资源建设，依法接收省直机关到期档案，加大对2009年全省重大活动档案的接收以及散存社会的珍贵、名人档案资料的征集力度，做好档案编研工作，积极搭建档案学术研究和工作经验交流经验平台。牵头处室：征集编研处，协办处室：有关处室。

8、加强政府公开信息场所建设，加大档案鉴定开放步伐，做好政府公开信息、已公开现行文件以及馆藏档案的查阅利用工作，打造利用服务的亮丽“窗口”。办好档案馆爱国主义教育基地、档案展览和已公开现行文件利用中心，以满足社会各界和人民群众对档案信息的需求。牵头处室：档案利用处，协办处室：有关处室。

9、加快数字档案馆和电子文件中心建设，尽快实现档案信息资源共享、省直机关归档电子文件与政府公开信息的在线接收。牵头处室：技术保护处，协办处室：有关处室。

10、提高机关干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。牵头处室：机关党委，协办处室：有关处室。

分管局领导要按照党风廉政建设责任制要求，切实负起责任，抓好落实。牵头处室要会同协办的有关处室制定切实可行、可操作性强的工作实施方案，明确谁抓、抓什么、怎么抓、完成工作的标准和时限。通过采取有力措施，着力在解决问题、建章立制上下功夫，使各项工作落到实处，取得实效。

自查自纠，解决问题。（2009年4月1日—2009年7月31日）。

在解决问题上，各处室要通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题。主要解决以下三个方面的问题：一是推诿拖沓、效率不高问题；二是履行职责不到位、不作为或慢作为问题；三是精神状态和工作激情问题。

完善制度、务求实效（2009年8月1日—2009年10月31日）。

在建章立制上，要进一步对规章制度加以完善，做到以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（三）考核总结阶段（2009年11月1日-2009年12月31日）。

1、制定绩效考核工作方案，对各处室进行绩效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。

2、上报考核结果（2009年12月21日—2009年12月25日）。

3、总结表彰（2009年12月26日—12月31日）

四、工作要求

机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为落实档案工作服务大局的一项全局性工作，真正列入重要议事日程，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。省局机关各处室，局属各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。

2、要认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。凡是查证属实违反有关规定的，视情节轻重给予批评教育、告诫谈话直至作出行政或纪律处分。同时，定期或不定期地开展明察暗访。

3、发挥典型示范作用。要认真总结、及时宣扬机关效能年活动中不同层面、不同类型的先进典型，并适时进行表彰和奖励，充分发挥典型示范作用，推动机关效能年活动深入扎实开展。

4、强化监督检查。开展机关效能年活动领导小组要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能年活动的督促和指导；领导小组办公室要对开展机关效能年活动情况进行监督检查，重点督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。