第一篇:在农业局半年工作总结会上的讲话
文章标题:在农业局半年工作总结会上的讲话
同志们:
这次农业局全体职工大会,主要是贯彻县委中心学习组、县政府工作会议和全市农村经济发展现场会议精神,进一步理清今年下半年的工作思路,有针对性的研究探讨抓落实的措施和办法,确保完成或超额完成各项目标任务。前面几位副局长对各自分管的工作进行了总结,就做好当前的工
作讲了具体的意见,提出了要求,可以说,目标明,决心大,信心足,措施力,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、上半年工作的简要回顾
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的大力支持下,农业局党组、行政团结带领全局干部职工,以贯彻中央一号文件为主线,以共产党员先进性教育活动为载体,以落实粮食“332”工程和“三百”科技示范工程为动力,以实现“三增一提高”(粮食增产、农业增效、农民增收、提高农业综合生产能力)为目标,紧紧围绕县委的总体部署和我局的工作重点,充分发挥部门职能作用,强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础,扎实推进了全县农业快速、健康发展。
我们主要在以下三个方面取得了成绩:
(一)常规工作上台阶
一是粮食生产能力明显增强。据统计,全县2005年小春粮食播面31.9万亩,比去年增加2.99万亩,预计小春粮食总产98355吨、比去年增加4986吨,增长5.3。大春生产基础扎实,全县玉米种植面积26.5万亩、比去年增加1.4万亩、增5.6,水稻种植面积23.2万亩、比去年增加4.9万亩、增27,已栽红苕16.8万亩,超市下达计划27,整个大春生产呈现出粮食播种面积稳定提高,技术服务进一步加强,育苗早、足、壮、健,移栽规范程度提高,管理及时、精细,病虫防治较早的局面。
二是良种化程度不断提高。加快了主要农作物种子的更新换代,引进优质水稻、玉米、小麦、薯类(洋芋、红苕)、蔬菜品种30余个,落实优质、高产新品种展示片1500亩,并建立健全种子推广体系,提高良种普及率,全县农作物良种覆盖率达98。
三是先进技术推广进程加快。以“南江农业信息网”为载体,通过设立科技咨询服务台,举行科技培训、技术讲座,承办科技之窗等栏目,利用电视、报纸和印发农技宣传资料、植保情报进行科技宣传,为农业和农村经济发展、农业结构调整和增加农民收入提供了及时、准确的信息服务。加强农作物病虫测报,分别在高山、中山、低山建立了三个病虫害监测点,积极开展农作物病虫害测报工作,及时有效地指导了我县大面积病虫害防治。开展科技下乡活动30余次,印发资料10万余份,并通过电视讲座宣传科技知识和农村政策及农村财务管理规定,农民的科技文化素质和政策水平有了进一步提高。
四是绿色经济迅猛发展。我们以赤溪乡活水、空山、庙梁为重点,建立金银花标准化专业示范村。今年春季新植金银花9300亩,全县累计栽植金银花面积达14.2万亩,投产面积近6万亩。预计今年可产干花400万公斤,已加工银花茶22万公斤,可实现总产值8720万元。2005年4月,南江金银花国家原产地域产品保护通过专家审查。南江山银花中的灰毡毛忍冬种进入《中国药典》2005版。茶叶产业上,以元顶子茶场为龙头,狠抓黄草坪、红顶、黑潭、兴马等重点场园建设,今年全县产茶叶65万公斤,其中名优茶15万公斤,产值2650万元。
五是示范点建设影响深远。以粮食主产乡镇、干环线公路附近重点村社为基础,规划落实“三百”工程示范面积28万亩。其中水稻示范片10万亩;玉米示范片12万亩;玉-苕-豆示范片6万亩。帮扶龙头企业3家,落实订单水稻15万亩、订单玉米10万亩。示范片点实现了统一供应良种、统一培训技术、统一技术规格、统一行动时间,优质良种、地膜覆盖、水稻旱育秧、杂糯间栽、三围立体超高产栽培、综合防治病虫害等实用技术得到了较好的应用。中心示范片良种统供达100,玉米地膜覆盖达100,水稻旱育秧达90以上,规范栽培达100,科技入户率100。在长赤镇抓的1000亩水稻稻瘟病防治综合示范现场,得到了县政府的高度重视和支持,顺利通过了省农业厅、市农业局领导的检查与验收,并受到好评,为项目争取奠定了基础。光雾山旅游观光农业现场和寨坡乡水田坪村、长赤镇龙池村、赶场镇西坝村的旱作节水农业—薯玉豆综合示范大样板,以其“规模大、质量好、科技含量高”先后受到国务院总理温家宝和国家部委、省委、省政府、省农业厅等领导的高度评价和肯定,得到了农业同行、专家们的好评,有力地推动了依靠科技增粮增收的措施落实。
六是农业行政执法力度不断加大。上半年共出动执法人员315人次,执法车辆48台次,检查农资经营门市(摊点)328个,查处违法生产、经营种子案件3起,查处不合格种子
第二篇:农业局半年工作总结
农业局半年工作总结
2013年,我局围绕“改革开放年”工作主题及省市县下达的目标任务,切实履行部门职责,各项工作进展有序,达到了“双过半”的要求。
一、2013年上半年工作情况
(一)重点项目快速推进。今年,我局承担改革开放年重点建设项目7个。茶特色种植基地项目:去冬今春在新繁、炭库、凤村等乡镇新建茶叶基地6000亩,猕猴桃基地3500,魔芋基地1000亩。茶树良繁基地项目:已完成150亩品比园建设,新凡小河村、炭库石碑村基地土地整理等基础设施建设已完成;机耕便民道项目:整合涉农项目资金已完成机耕便民道建设80公里;乡镇农技推广体系建设项目:项目建设已全面启动,乡镇实施方案已制定,目前房屋改扩建财评工作已结束,物质政府采购招标文书已上报待批。基本口粮田项目:4月底项目在永福等4个乡镇已开工建设,8月底工程建设可全面完成。猕猴桃深加工项目:项目选址、厂房设计等已通过相关部门批准,土地征用10.6亩已挂牌,相关手续正在办理之中。沐川特色农产品综合开发项目:项目规划、设计、可研报告编制前的准备工作已基本完成。上半年,累计完成农业项目投资6550万元,占全年9220万投资任务的71.04%。(二)民生工程全面启动。承担市级民生工程任务3项。农村户用沼气项目:截至6月底已新建农村户用沼气200口,占目标任务的61.7%。农村实用技术培训项目:在无项目资金依托的情况下,采取以会代训、两干会、现场会等形式,加大培训工作力度,目前已完成实用技术培训4.4万人次,占目标任务的62.9%。新型农民培训项目:开展茶叶栽培采摘技术、加工营销知识培训等,已完成培训720人,占目标任务的60.0%。
(三)粮食生产、农民增收措施落实。上半年全县累计落实兑现粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴等惠农资金2082.6万元。一事一议财政以奖代补到位资金1110万元。小春粮食播面实现3.6万亩,产量4249吨,与去年基本持平;油菜播面实现4.6万亩,产量4917吨,较去年增加34吨;大春粮食播面28.5万亩,建立县乡高产示范片4000亩,预计产量可实现9.05万吨。1-6月,全县农民人均种植业现金收入实现1797.3元,较上年1600.6元增加196.7元,增长12.3%。
(四)安全工作监管到位。加强农机安全源头管理,强化农机市场和农机安全监管,目前共检车314台、报废超期服役车17台,占全年目标任务的80%。签订安全责任书356份,年检参保率100%,半年来未发生重大及以上农机安全事故。加强农药、种子、肥料、食品添加剂等投入品监管,开展农资市场巡查,严厉查处销售假冒农资产品违法行为,共出动执法人员190人次,检查农资经营网点170个/次,办理农业行政执法案件2件,开展农资市场质量抽检工作,送肥料样品6个,送检农药样品2个,杜绝了高毒农药的销售和使用。加强农产品质量监管,配合省市例行抽检农产品18个,产品质量全部合格。开展农产品质量安全“百日行动”工作,制定并印发工作方案。加强了农产品质量安全追溯体系建设工作,指导企业健全完善追溯信息相关内容,实现产品质量安全可追溯、可查询。
(五)其它工作推进情况。截至目前,参与土地纠纷信访调处3件,调处完毕2件。完成新建专业合作社2个、股份制专业合作社1个,申报省级示范社2个;完成有机食品认证1个、基地面积1260亩;开展有机产品再认证3个,绿色食品续展3个,整理报送13个无公害农产品复查换证资料。机关党建、廉政建设、效能建设、“主题教育”、联系乡工作等按照市县要求有序推进。
二、存在的主要问题及原因
一是农民增收压力大。受经济大环境、去冬今春持续干旱、农资价格上涨、农副产品价格低迷等因素影响,要实现农民人均纯收入17%的增幅压力很大。
二是招商引资任务重。我局承担县上下达的招商引资任务2500万元,由于农业项目受区位环境、基础设施等因素制约招商引资难度很大,项目“落地”存在许多变数。
三是项目管理有待加强。个别乡镇在实施基本口粮田建设等项目时,存在项目实施程序不规范、工程质量不高等问题。
三、下半年工作安排及主要措施
按照县委、县政府的工作部署,找准差距、增添措施、鼓着干劲,确保“改革开放年”目标任务全面完成。
(一)倒排工期,加快现代农业示范园区建设。按照《XX县现代农业示范园区项目建设规划》要求,加快茶叶、猕猴桃、魔芋等现代农业示范园区建设,做大做强特色产业。确保市上下达的2012年现代农业建设绩效考核指标任务圆满完成。
(二)营造氛围,努力完成招商引资目标任务。充分发掘优势,加大招商引资工作力度,营造良好的投资氛围,竭力争取农产品精深加工等项目“落户”沐川。
(三)细化措施,确保市县目标任务全面完成。查漏补缺,找准差距,细化措施,确保改革开放年特色产业种植基地、基本口粮田建设、乡镇农技推广体系建设等重点建设项目任务顺利完成。
(四)落实责任,确保民生工程任务圆满完成。始终把民生工程作为全局工作的重中之重,千方百计加大工作力度,确保沼气池建设、农民实用技术培训等民生工程任务圆满完成。对未完成的股室和个人实行“一票否决”。
(五)加强监管,确保安全生产和农产品质量。强化源头管理,加大农机安全监理、农业投入品及农资市场巡查、农产品质量监管力度,严厉查处无证驾驶、病车上路、销售违禁农药等行为。
(六)强化服务,确保粮食增产和农民增收。加强县乡粮食高产示范片肥水管理等技术指导及水稻、玉米“两病一虫”的监测预报,做好抗旱排涝等防灾减灾工作,确保全9.05万吨粮食生产和农民增收目标任务的圆满实现。
第三篇:在交通系统半年工作总结会上的讲话
在交通系统工作总结会上的讲话
同志们:
今天很高兴参加交通系统半年工作总结会,首先我代表县委、县政府对辛勤奋战在交通战线上的广大干部职工表示诚挚的感谢!在汛期来临,全县大力开展防汛救灾工作之际,交通系统召开此次会议,非常及时也非常重要。刚才,交通系统在坐的各位领导对各自承担的工作任务进行了回顾,高局长对交通运输局半年工作进行了全面总结,并对下半年交通工作进行了安排部署,大家讲的都很全面、很具体。下面,我再讲四点意见。
一、上半年我县交通运输事业成绩显著
一是公路建设继续保持持续快速发展。今年交通部门涉及的316国道0#大桥至草店段道路拓宽改造、西庄交通运输中心建设、汽车站迁建、双唐红公路水毁修复、沿坪公路改建、辛家山至通天河公路建设等重点项目均实现了顺利开工,部分项目推进过半,个别项目如汽车站搬迁、沿坪路改建已顺利完工,并发挥了良好的社会效益。二是公路养护管理稳步提升。通过省级交通运输示范县创建活动,县乡村公路养护质量进一步提高。三是运输服务能力显著提高。在全县范围内开展打击黑车和非法营运车辆专项整治活动,进一步加强对客运市场管理。四是交通安全管理工作成效显著。认真落实安全监管责任,上半年交通安全生产形势平稳。五
1是干部队伍充满斗志和活力。在长期艰苦的工作实践中,交通系统逐步形成了一个团结和谐、和衷共济、勇于承担、求真务实的领导班子,锻炼造就了一支颇具凝聚力和战斗力,敢打硬仗、善打胜仗的干部队伍,为我县交通运输事业的大发展提供了重要保障。
这些工作亮点和实绩要继续保持和发扬,对于上半年的工作,可以用以下三句话来概括,就是:“县委、政府认可,人民群众满意,社会反映良好”。
二、保持清醒头脑,提高思想认识,切实增强使命感和责任感。
在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,我县交通运输事业发展中仍存在的许多问题,一是全县公路网络还不够完善,公路等级标准偏低,因受投资和地理环境制约,防灾能力较差。二是公路建设快速发展与管理养护滞后的矛盾日益突出。三是重点项目建设进度较慢,向上汇报争取资金工作力度要进一步加强。四是安全生产管理工作还存在监管不到位的地方,部分潜在的安全隐患未能从根本上得到消除。五是交通运输管理和公路养护管理体制改革不到位,在稳定职工队伍、道路运输管理、工程资金拖欠等方面仍然存在不稳定因素。六是客运出租市场管理长效机制不健全,服务质量不高,非法营运屡禁不止。七是司乘、执法人员素质还需进一步提高,加强培训,做到文明服务、文明执法。
随着领导重视程度的提高,群众依赖程度的加深,全县发展步伐的加快,我县交通工作越发显得重要,做好今年的交通工作,事关我县城市综合开发、文化旅游持续升温、经济社会健康发展大局。大力发展交通事业,是我县山区群众加快增收致富、推进城镇化进程的重要条件,也是改变我县交通区位边缘化不断突显的有效途径。交通工作既是经济工作,又是民生工作,更是一项重要的政治任务。因此,交通系统广大领导干部,要切实把思想统一到我县交通运输事业发展大局上来,进一步增强使命感和责任感;同时要充分认识到我县在交通运输工作中存在的差距和不足,保持冷静头脑,理清工作思路,进一步增强危机感和紧迫感。
三、明确目标,夯实责任,全力做好今后各项交通运输工作
(一)稳步推进公路建设工作,圆满完成各项工作任务 市交通运输局半年交通工作总结会已召开,对今年已经确定实施的建设项目,县交通运输局要认真组织实施,确保高标准按期完成建设任务。对已经开工项目,要把建设工期、包抓领导、工程质量等层层落实到位,严格考核、严明奖罚,全面加强施工管理。及时解决施工过程中的矛盾和问题,倒排工期,加快进度,在有效施工季节完成主要工作。目前工作重点要放在东片洪灾水毁道路修复工作上,交通部门要在机械、技术、人力等方面全力支持,技术人员要尽快深入各
受损路段,针对不同情况拿出实施方案,及早动工,保证道路抢修的时效性,确保群众出行和生产生活尽早恢复正常,同时要保证工程质量,防止道路水毁情况重复发生。
(二)切实做好公路养护管理工作,提高道路服务质量 在强力推进农村公路建设的同时,要坚持“建养并重,协调发展”的原则,努力提高道路服务水平。做好县镇村公路的日常管理、公路及设施的保护和验收工作,建立健全长效机制,提高管理养护质量和效率。要以畅通、洁净、安全为目标,完善制度、改善机制、加大超限超载治理,进一步加大路面巡查力度,增强依法治路意识,有效制止超限超载车辆对我县农村道路的破坏,确保公路路产安全畅通。
(三)加强客运出租车辆监管,维护客运市场秩序良好 要认真汲取经营管理工作中的经验和教训,积极学习和借鉴兄弟县区在这方面的先进经验,加大对非法营运车辆的打击力度,规范出租车营运秩序,严厉打击无牌、无照、无经营手续车辆乱停乱放、非法载客等行为,努力提升我县客运市场服务水平。做好汽车站搬迁过渡时期客运车辆运营管理,确保客运市场秩序良好。
(四)加强交通运输安全管理,严防重特大事故发生 要加强交通运输安全管理,抓好“人、车、路”三个关键环节。抓好驾驶员资格审查和培训工作,对不符合资质条件的人员坚决禁止上岗;督促运输企业加强车辆技术性能检
测,对达不到技术等级要求的车辆,一律不得营运;要搞好道路安全防护设施建设,对汛期危桥、险路要及时设臵安全警示标志;进一步深化、细化安全管理措施,切实落实交通安全责任,确保无重特大安全责任事故发生;加强执法队伍建设,提高从业人员业务素质和管理水平,执法人员要文明上岗,决不允许粗暴执法、以罚代管的现象发生,掌握方式方法,达到被执法者的理解。
(五)强化党风廉政建设,树立阳光交通新形象。交通行业项目多、投资大,涉及面广。要继续做好“筑防线、保廉洁、树形象”工作,认真贯彻落实党风廉政建设,健全和完善以党风廉政和反腐败工作为重要内容的管理制度和约束机制,进一步加强监督力度,坚决杜绝以权谋私、公路三乱等违法违纪行为,教育交通系统广大干部职工树立清廉意识,增强为民理念,树立阳光交通形象。
四、加强领导,形成合力,共同打造我县交通运输优质环境
一是理清工作思路。坚持以科学发展观为指导,以“畅、洁、绿、美、安”的总体要求为目标,加大投入,不断提高农村公路建、管、养、运一体化水平,以创建为契机,逐级下达任务,逐步推进,积极配合推进县城“北上、东扩、西移”战略目标,以创新的思维、改革的精神,高点定位,谋划全局,周密部署,有序推进。二是突出工作重点。全系统
在各项工作整体推进的同时,要突出西庄交通运输中心建设、212省道县城段改建工程、316国道0#大桥至草店段道路拓宽改造等一批具有全局带动作用的重大项目,鼓足干劲,狠抓落实。同时,进一步做好农村公路建养管运、运输市场秩序管理等重点工作。三是注重统筹发展。不断强化道路建设与环境建设协调、产业发展配套、旅游发展互动的理念,坚持以系统的思想、发展的眼光、统筹的方法解决工程规划、建设、管理等方面的问题,与为老百姓谋福祉结合,为交通事业科学发展、领先发展奠定坚实的基础。四是加强队伍建设。加强干部学习培训和思想引导工作,做到大事讲原则,小事讲风格,使自己的思想与班子整体思想接轨,增强大局意识,提高自身素质,保证政令畅通,团结协作,紧密配合,增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,今年下半年交通运输各项工作仍然繁重,使命光荣,责任重大,需要我们继续坚定信心,团结拼搏,在县委、县政府的正确领导下,以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,迅速投入到目前道路恢复、应急救灾和下半年交通运输各项工作中去,为全面完成今年的工作目标,推动我县经济社会快速发展而努力奋斗!
第四篇:在半年工作总结汇报会上的讲话
同志们:
今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4和81.4。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小,但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面:思想保守僵化,存有封闭半封闭的思想,表现在工作中就是开放意识不强,有的事情搞闭门造车,不愿意学习别人的先进经验,走老路子;二是想干事,干大事的创新意识不强,看摊守业,表现在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮浅,做不到位,工作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现
第五篇:在2009年半年工作总结会上的讲话
在2009年半年工作总结会上的讲话
同志们:
今天的会议主题是半年总结,任务有两个,一是大家埋头苦干半年,有必要用个专门时间,静下心来反思一下,半年来工作做得怎么样,存在哪些不足,努力方向在哪里;二是冷静地分析一下当前形势和下阶段的工作任务,调整好工作思路、明确主攻方向和工作重点,对后六个月的工作作必要的安排和部署。首先对上半年工作作一个简要回顾:
今年上半年,大队在市委、市政府、市公安局党委和上级公安机关的正确领导下,坚持以党的十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“五项建设”为抓手,以“三确保、二下降、一杜绝”为目标,全面落实各项工作措施,通过大家的不懈努力,上半年各项工作均取得了明显成效。
一、以学习实践科学发展观活动为契机,狠抓和谐警民关系建设,在队伍管理水平上有新的提高
1、深入扎实地开展学习实践科学发展观和“大学习大讨论”活动。活动开展以来,大队紧密结合实际,制定了实施方案,召开了动员大会,组织广大民警认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话,学习了有关反特权思想、加强警风建设,改进作风、树立形象等方面的文章,围绕新时期公安交管工作的目标、任务和要求,在民警中开展了如何加强和改进自身的思想、工作和生活作风建设大讨论,每个民警都写了学习笔记和心得体会。在广泛征求意见和建议的基础上,大队领导班子和每名党员民警都结合自己的工作特点撰写了剖析发言材料,组织召开了领导班子和党员民主生 1 活会,开展了批评与自我批评。通过学习教育,全体民警的大局意识、创新意识、宗旨意识得到提高。
2、扎实开展“大走访”爱民实践活动。大队把“大走访”爱民实践活动作为促进和警谐民关系和推动公安交管工作的重要载体,把“爱民、助民、亲民、为民、护民”作为活动的出发点和落脚点,成立了领导小组,制定了《实施方案》,领导带头,全警参与,深入群众、驾驶员和进村入企走访调查情况、开展谈心、化解矛盾纠纷、扶危救困,把群众当做自己的亲人,真情实意与群众交朋友,为群众办实事办好事。“大走访”爱民实践活动开展以来,大队先后投入警力1600余人次,走访21个乡镇、89个企业,走访群众15000余人次,慰问贫困群众120余人,发放交通安全资料5000余份,发放征求意见表300份,征求意见和建议16条,通过“大走访”爱民实践活动的开展,进一步密切了警民关系,促进了公安交管工作,收到了良好的社会效果,尤其是唐江中队的帮扶经验目前已在大队得到全面推广。
3、加强培训教育,提高整体素质。今年是全市“提升素质年”,为了提高民警的文化、法律、经济、科技知识水平和业务技能,大队采取自学、岗位培训及以会代训等多种形式,加强了对民警的素质教育培训。截至目前,全队共有20多名民警参加了省厅组织的新入警培训和晋升警衔培训及上级组织的各类业务培训。同时,大队还按照大练兵要求,以提高“四个能力”为目标,以落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”为主线,以“抓基层、打基础、苦练基本功”为重点,以“三懂五会”为目的,自行举办了微机操作、办公自动化、法律法规等业务技能培训班,培训人数达110余人次,同时,从7月1日开始,利用3天时间组织全体交通协管员进行了集中培训教育和考核。通过一系列地培训,进一步提高了队伍的整体素质和战斗力。
4、坚持从严治警,进一步推进政风行风建设。今年以来,大队进一步完善队伍管理制度,建立了符合交警队伍实际的教育、管理、监督奖惩制度,坚持以制度管人,以制度管事。同时,长期不懈的抓好《人民警察内务条例》的贯彻落实,从纪律作风、警容风纪、言行举止、办公秩序等方面入手,加强养成教育,大力推进队伍正规化建设。在政风行风建设中,结合当前正在开展的基层所(站)政风行风民主评议及机关效能建设等活动,努力推行人性化执法,通过简化办事程序,严格规范收费标准和项目,实行阳光作业,堵绝暗箱操作。同时,加大便民利民措施落实力度,落实便民利民措施,理性、平和、文明、规范的执法理念,在日常执法中得到充分显现。为加强内外监督,大队通过向媒体公开服务承诺,聘请6位人大代表、政协委员和社会各界代表,作为大队政风行风建设的监督员,采取召开座谈会,定期走访了解等形式,倾听社会各界对交管工作的意见、建议,及时整改存在的问题。通过扎实的工作,上半年,大队政风行风建设保持了良好的发展态势,投诉和信访案件明显减少。
5、落实从优待警,激发工作热情。大队为民警职工、协管员统一办理了人身意外伤害保险,建立了年身体体检制度和民警职工年休假补助制,并专门拿出200多万元资金完成了横市中队的新建及7个中队的办公场所改建修缮和警营文化“四三二一”工程建设,为基层一线民警配齐了执勤执法装备,民警的工作生活条件得到了较大改善,目前,大队上下充满着团结和谐气氛。
二、狠抓规范化执法建设,在执法水平和公信力上有新的提高
今年以来,大队切实把执勤执法规范化建设作为一项基础性、全局性、保障性的工作,从细节抓起,从源头上解决执法不规范的问题,真正把理性、平和、文明、规范的执法理念根植到每一 名民警的头脑中,落实到实际行动中。一是强化对民警的教育培训工作。大队严格实施“一月一法一考”活动,先后开展了《刑法》、《刑诉法》、《交通违法处理程序规定》、《事故处理程序规定》等法律法规培训考试,考试结果纳入考评。针对民警不同的岗位特点,先后开展了车驾管、交通事故处理业务培训及信息员、中队网站管理人员业务培训,交通指挥手势培训等,共举办培训班4期,参训民警达115人次。通过对民警进行经常性的法律法规、业务知识、业务技能的教育培训和考核,民警的执法办案素质得到提高。二是完善了执法制度。大队先后完善了执法监督制度、执法追究制度、执法告知制度、信访投诉制度等,并对交通事故处理程序、交通违法现场处理程序、车管所服务大厅上牌办证程序等。制度公开上墙方便群众办事和监督。同时,大队专门派出督查组坚持定期与不定期深入中队一线及窗口单位指导民警规范执法,抽查执法情况,发现问题及时纠正。目前为止,大队未发生执法过错等问题,执法规范化方面有明显地进步。
三是坚持使用文明用语,规范执法程序。大队坚持人性化执法,尊重当事人的人格尊严,大力倡导微笑执法,民警在执勤执法时坚持做到先敬礼,使用文明用语,上半年没有发生因语言蛮横、行为粗暴引起投诉和警民矛盾。同时不断加强一线民警的执法装备配置,落实数码相机、摄像机、酒精检测仪等单警装备,借助这些现代化警务装备,完善取证过程,严格执法程序,尽量采用非现场处罚方式,保证了对交通违法行为处罚的合法合理、公平公正。在执勤执法中,为了防止与群众发生正面冲突,引发纠纷,大队多次在会上进行了强调,并多次下通知进行专门的规范。要求一线执勤民警在日常执勤执法过程中,当遇到交通违法行为人不理解时,执勤民警应主动向当事人讲清违法行为的危害性,讲清相关法律法规的规定,积极争取当事人的理解与支持,提高当事人对自己违法行为的认识。目前,文明执勤、规范执法已成为南康交警队伍建设中一个新的亮点。
三、狠抓信息化建设,在信息化应用和交通管理科技化水平上有新的提高
年初以来,大队立足实际,着眼全局,统筹安排,将“提升应用能力、着力建设软件、持续投入硬件、强力整合资源、实战抓出成效”摆在当前信息化建设工作的首要位置,强力推动各项措施稳步开展,并取得显著成效。
一是信息网络建设步入正规,信息数据录入及时准确。大队各科室、中队全部接入了三级网和四级网,车管、驾管、交管、事故信息系统运行正常,各项数据录入及时率和上传率均达到100%。《交警队信息平台》建设得到全面推广应用,实现了对辖区机动车、驾驶人、重点单位的综合信息化管理,完成属地化机动车107454辆,完成属地化驾驶员110557人,上半年共录入交通违法信息23010条,交通安全违法信息24小时录入率达到了100%。
二是信息采集上报工作继续保持良好势头。大队高度重视交管信息的采集、上报工作,在08年信息采集大会战的基础上,进一步制定完善了《2009年信息采集工作方案》,明确了工作责任,夯实了工作任务,形成了统一部署、各单位积极参与、齐抓共管、齐头并进的良好格局,为信息化建设工作开展打下了坚实的基础。龙岭中队作为省总队第一批农村道路交通信息平台应用优秀达标中队,6月30日通过省总队的考评,达到考评标准,其他两个农村中队也基本完成各项考评指标。坚持以交管信息网站为载体,及时反映大队工作动态,上半年通过网络上报各类信息160余条,大队信息上报采用量目前在全市排名暂列第8名。
三是强化系统完善和资源整合。按照“机动车、驾驶人、交通事故、交通违法”四大业务信息系统,大队实行对各单位和民警的工作量进行网上分析,统计和考评,大力推进事故处理、违法处理等系统应用,目前,事故案卷文书和档案电子化达到100%。中队一线执勤民警也全面掌握了网上查询等操作技能,信息化运用程度大大提高。
四是加强对民警信息化建设知识培训。为提高全队民警的信息化应用意识,大队把信息化建设业务培训工作放在重中之重,把信息化建设作为岗位练兵的重要内容之一,鼓励民警利用业余时间参加各类电脑业务知识学习培训,组织大队业务骨干对各单位信息管理员、分管负责人进行信息化建设业务培训。通过培训,全体民警基本上掌握了信息化运用的技能。
四、狠抓道路基础建设,全市道路交通管理水平和事故预防能力有新的提高
1、强化路面秩序整治,确保辖区道路安全畅通。上半年来,大队紧紧围绕“一降两保”的总体目标,千方百计抓管理,一心一意保畅通,全力以赴保安全,努力创造并维护了全市良好的道路交通秩序,为全市经济发展和各项重点项目建设创造了一个畅通有序的交通环境。一是按照上级公安机关统一部署,结合我市实际,先后在全市范围组织开展了“春运”交通安全整治、集中整治严重交通违法行为专项行动、酒后驾驶交通违法行为专项整治及当前开展的涉牌涉证交通违法行为集中整治和“百日行动”等一系列专项整治活动,始终将打击的重点放在无证驾驶、超速行驶、客车超员、酒后驾驶、农用车、摩托车违法载人载客、驾驶拼装或已达报废标准机动车等严重交通违法行为上。共出动警力10000余人次,警车3000余辆次,查处各类交通违法行为23010起。通过扎实的交通秩序整顿,有力地震慑了各类交通违法行为,减少了道路交通安全隐患。上半年全市共发生道路交通交通事故27起,死亡11人,受伤32人,经济损失62783元,四项指数与去年同期相比全面下降,其中事故起数下降22.86%,死亡人数下降45%,受伤人数下降21.95%,经济损失下降28.37%,有效保护了人民群众的生命财产安全。二是结合创建平安畅通县区和创建国家园林城市活动,对城区道路交通秩序开展了不间断的整治。大队从治理公交车、出租车乱停乱放、摩托车、非机动车乱穿红灯,机动车压双黄线入手,科学调整勤务,落实高峰岗制度,并充分利用电子监控设备和测速、摄像、照相等设备,在重点时段加大了城区交通秩序的疏导维护和对各类违法行为的处罚力度,通过严管重罚,城区交通秩序有了明显好转。为有效解决城区停车难的问题,大队积极谏言,在政府的高度重视下,在城区增设了500个停泊位,并对城区道路交通设施进行了完善设置,城区道路基础设施建设有了较大改善。
2、以“五进”活动为载体,积极开展交通安全宣传工作。大队以实施“保护生命、平安出行”交通安全教育工程为平台,以深化交通安全宣传“五进”及警营开放日活动为载体,以加强阵地建设为抓手,先后开展了以“超员超速”、“悔恨终生”、“遵守交通信号、文明安全让礼”等为主题的大型集中宣传活动7次,完成了3个农村中队和大队窗口单位的宣教室布建工作,特别是龙岭中队在警营文化“四三二一”工程建设和农村道路交通安全基础信息平台应用上一直走在大队各中队的前列,起到了较好的示范作用,受到了总队、支队领导的好评。与此同时,大队结合各阶段工作和不同时期、不同对象的特点,充分发挥宣传主阵地的作用,有针对性地开展了警营开放日,交通安全宣传咨询日等宣传活动,直接受教育人数达到30余万人次。上半年,大队还在 7 国家、省市级新闻媒体发表交管信息162篇,稿件62篇。广大群众遵守《道路交通安全法》的自觉性与主动性得到提高。
3、交通安全事故预防成效显著。充分发挥道路交通安全联席会议的作用,建立健全以政府主导、部门为主管,企业为主体的交通安全长效机制,深入贯彻“五整顿”、“三加强”工作措施,不断夯实农村道路交通事故预防基础工作。一是隐患路段排查治理进程不断加大。上半年,通过会同安监、交通、公路等部门多次深入辖区摸排事故隐患,共排查新增隐患路段 处,逐一建立台帐,并及时向政府提出整改意见,同时,以道路交通安全领导小组的名义下发了《南康市道路交通安全隐患排查治理工作实施方案》,进一步明确了各职能单位和部门的工作职责及整改期限,力争在下半年所有排查出的隐患路段整改治理到位。二是源头管理措施更加有力。大队进一步加大对重点车辆的管理力度,按照“四见面”和“户籍化”管理要求,多次组织对辖区9家客运企业的593辆客车,393所中小学校的63辆校车及其驾驶人进行集中排查整治,落实主体责任,加强安全教育,签订责任状698份,并强化了对危化品运输车辆的动态监管,较好地把住了事故预防第一道防线。目前辖区未发生3人以上重特大交通事故,交通安全形势整体平稳。三是事故研判和安全防范措施不断加强。上半年来,事故处理部门严密落实交通事故研判机制,及时查找分析事故发生规律、特点,提出针对性防范措施。同时,加大交通肇事逃逸案件的查处力度,及时侦破了一批交通肇事逃逸案件,确保事故处理的公平公正。
4、以车管所等级评定为契机,全面促进车管工作规范化建设。一是完善了车驾管工作各项制度并公开上墙,规范了办事程序,自觉接受社会各界的监督。二是规范设置了办事窗口及受理业务范围标牌,并在车、驾管办证大厅设置了办理牌证业务流程图,对机动车注册登记、检验和驾驶证办理等各个环节的办理程序、所需相关手续直观地进行了公开、说明。三是进一步完善了便民服务设施,在办证大厅内设置了休息座椅、茶水、笔墨等设施,方便群众办事。四是推行车管双休日周六不休制和延时办公制度。在车管所内部实行业务工作流水作业制度,推行一站式服务,进一步简化程序,缩短群众等候时间,并实行延时办公制度,当天的事当天办结,减少群众往返。半年来,共办理驾驶证申办业务6952人,办理机动车注册登记7114辆,检验五类车16563台。
五、围绕中心工作,积极参与配合,全面服从服务于地方经济发展。
今年来,大队紧紧围绕市委、市政府提出的“一个主题、九个重点”工作目标,充分发挥职能部门作用,主动参与新农村建设、城镇化建设、征地拆迁、违章搭建等中心工作,专门派出工作队员,帮助挂点村唐江镇平田村完成了村镇规划建设和“三清六改三整”及帮扶资金3万元。与此同时,大队结合创建“平安畅通县区”和“三城同创”等活动,主动参与路段创建工作,强化市区交通秩序的维护,为地方经济发展最大限度提供和谐的执法服务。大队还出色完成了客家文化节、新农村考察等大型活动及中央省市领导来赣视察交通安全保卫工作23次,受到市委、政府的通报表扬。今年大队还被市委评为“新农村建设工作先进单位”,各项工作均受到市领导的充分肯定。
六、当前面临的形势和存在的问题
(一)事故预防基础工作比较薄弱。据事故处理部门统计,今年上半年辖区实际发生大小事故1063起,其中死亡41人,受伤777人,直接经济损失1280400元,交通事故多发的势头没有得到有效地遏制,目前道路交通安全形势依然十分严峻。从中反 9 映出我们在事故预防方面还有很多薄弱环节,管理上还留有死角,事故隐患路段排查治理欠帐较多,基础工作亟待加强。
(二)社会各种不稳定因素对交管工作带来相当大的压力。今年受全球金融危机的影响,社会风险因素迅速增多,社会矛盾碰头叠加,社会治安压力增大,公安交管工作面临前所未有的挑战。“
6、15”事件给予我们很多的启示,如果我们交警在日常执勤执法活动中口气生硬,态度不好,执法不规范,不到位,势必会诱发各种矛盾和争端。因此,进一步改进工作方法,端正执法态度,提高服务质量是保平安、保稳定的当务之急。
(三)执法不够规范,工作方法简单。在执法过程中,存在以罚代纠,只罚不纠等行为,个别民警(协管员)在执法时态度冷漠,口气生硬,方法简单,容不得群众辩解,不会做群众工作,执法程序不够到位,为此,群众对我们是有看法的。
七、下半年工作打算
1、以全力做好道路交通事故预防工作为第一要务,确保人民群众安全出行。一是继续深化交通安全管理社会化机制,构筑交通安全管理社会化网络。二是开展夏季交通安全秩序整治、涉牌涉证集中整治及“百日行动”等专项整治活动,为建国60周年大庆创造良好的道路交通环境。三是狠抓源头治理,严把考试关、检验关,排查安全隐患。四是继续开展交通安全“五进”宣传,充分发挥“宣教室”等平台的应用,提高群众交通安全意识。
2、以大力推进公安交管信息化建设为载体,进一步提高科学管理交通的能力。一是加强数据录入和管理工作,进一步提高信息质量。力争8月前唐江、横市2个农村中队达到信息平台应用“优秀达标中队”标准。二是积极建立道路交通技术监控设施,进一步提高信息采集能力。三是强化系统完善和资源整合,进一步提高信息系统应用水平。
3、以不断加强执法规范化建设为重点,努力实现执法法律效果与社会效果的统一。进一步端正执法理念,改进执法方式,提高执法素养,完善执法制度,切实做到理性、平和、文明、规范执法。
4、以积极构建和谐警民关系为支撑,进一步提高“便民、利民”水平。进一步改进车辆和驾驶员管理,改进交通违法处理,改进交通事故处理,方便群众办事,保护群众合法权益,切实创造和谐执法环境。
5、以切实抓好交警队伍建设为保证,进一步提升队伍的整体素质和战斗力。坚持教育引导,切实加强思想政治建设;坚持练兵培训,切实加强能力素质建设;坚持从严治警,切实加强纪律作风建设;坚持典型引路,切实加强形象建设;坚持从优待警,切实加强保障机制建设。
目标已明确,任务光荣艰巨。下半年,机遇和挑战并存,困难与希望同在,我们一定要在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,团结一心,奋发有力,扎实工作,努力拼搏,高标准,高质量完成好全年工作任务,为我市经济发展和社会稳定创造一个安全、畅通、有序、高效、文明、优质的道路交通环境。
最后,感谢大家半年来辛勤的工作和大力支持,祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
二〇〇九年七月一日