水利,水安全,署名文章

第一篇：水利,水安全,署名文章

李建华：坚持科学治水 全力保障水安全

——深入学习贯彻习近平同志关于保障水安全的重要论述

（2014.6.24人民日报）

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、社会进步，历来是治国安邦的大事。最近，习近平同志就保障国家水安全问题发表了重要讲话。讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的极端重要性，深刻分析了当前我国水安全的严峻形势，系统阐释了保障国家水安全的总体要求，明确提出了新时期治水的新思路，为我们强化水治理、保障水安全指明了方向。

习近平同志提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，既是实践经验的总结，也是思想理论的发展，对推进中华民族治水兴水大业具有重大而深远的意义。节水优先，是倡导全社会节约每一滴水，营造亲水惜水节水的良好氛围，努力以最小的水资源消耗获取最大的经济社会生态效益；空间均衡，是坚持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定产，从生态文明建设的高度审视人口、经济与资源环境的关系，强化水资源环境刚性约束；系统治理，是统筹自然生态各种要素，把治水与治山、治林、治田有机结合起来，协调解决水资源问题；两手发力，是政府和市场协同发挥作用，既使市场在水资源配置中发挥好作用，也更好发挥政府在保障水安全方面的统筹规划、政策引导、制度保障作用。当前，我国水安全形势严峻，我们一定要把习近平同志治水兴水的新思想、新思路、新要求落到实处，加快推进治水兴水新跨越，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的水安全保障，为子孙后代留下生存发展的资源和空间。

坚持统筹规划，科学指导水资源保护开发利用。习近平同志强调，要有个总体规划。规划是水资源保护开发利用的基础性工作，是指导水安全工作的遵循。应在城市建设规划的基础上，逐步完善水利发展规划、水资源规划、地下水勘查规划、农村饮水安全规划、生态环境保护和建设规划、水土保持规划。规划要达到引领水安全保障、水资源有序开发利用和科学治理的效果，就必须注重城乡、山川水安全统筹，综合考虑自然、经济、社会因素，综合考虑流域、地域特点，科学确定规划和建设单元，实现水安全规划城乡全覆盖。应注重各类水资源统筹，对地表水、地下水等实行总量控制，合理规划和分配用水指标；对生产生活污水进行分类规划，实现再利用。应注重水安全规划与经济建设、土地利用、生态保护、社会事业发展等规划的统筹，增强规划的整体性、协调性。宁夏回族自治区区域面积小，水资源匮乏。针对这一实际，我们坚持把宁夏作为一个城市来规划建设，今年初制定了《宁夏空间发展战略规划》，对生产、生活、生态空间进行科学定位，划定了生态、耕地、水资源三条红线。下一步，将通过人大立法增强规划的权威性。

坚持节约优先，着力提高水资源综合利用水平。习近平同志强调，治水包括开发利用、治理配置、节约保护等多个环节；当前的关键环节是节水，从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置；我国的水情决定了我们必须立即动手，加快推进由粗放用水方式向集约用水方式的根本性转变。这些年，我们大力开展节水型社会建设，取得了明显成效，但用水方式粗放、水资源利用效率低、浪费严重的问题依然存在。贯彻落实节水优先的方针，必须从观念、意识、措施等方面入手，像抓节能减排一样抓好节水。农业节水是重点。应加快转变农业用水方式，控制和减少大水漫灌，大力发展节水型现代农业，切实提高农业用水效益，同时积极推广先进节水技术，努力降低吨粮耗水。工业节水是关键，工业也是水污染的最大危险。应大力加强工业污水综合治理，鼓励使用循环水，同时制定区域、行业和产品用水效率指标体系，在高耗水产业实施节水技术改造工程，严禁取用地下水发展高耗水产业，新上项目一律实行水资源论证。城市建设和居民生活节水是难点。随着城镇化步伐加快，城市用水需求增长迅速。在城市建设中应充分考虑水资源的支撑能力，加大供排水管网改造力度，最大限度减少跑、冒、滴、漏，提高污水处理和中水利用率，严禁盲目兴建不切实际的人造水景。同时，强化水情教育，在全社会牢固树立水是稀缺资源的理念，消除水龙头上的浪费，营造爱水惜水节水的良好氛围。宁夏干旱少雨，近年来大力推广节水新技术、新工艺，积极发展节水产业，推行水权转换，连续5年引黄耗水没有超过国家分配指标，成为全国唯一的省级节水型示范区。

坚持标本兼治，不断加强水生态建设和保护。习近平同志指出，自然界的淡水总量是大体稳定的，但一个国家或地区可用水资源有多少，既取决于降水多寡，也取决于盛水的“盆”大小。这个“盆”指的就是水生态。生态和水相辅相成，有了良好的生态，涵养水源的能力就会大大提高；有了水资源，良好的生态就会得到保护，就会形成水资源的自然循环。水生态建设和保护是永不竣工的工程，必须坚持标本兼治，既注重

源头治理这个“本”，也抓好污染治理这个“标”。一方面，提升水源涵养能力。把治水与治山、治林、治田有机结合起来，大力植树造林增绿，巩固封山禁牧、退耕还林、草原围栏、防沙治沙成果，加快湖泊湿地恢复治理，加强水土保持综合治理，增强重点流域、重点区域的水源涵养能力和生态自我修复功能，着力构建西部生态安全屏障。另一方面，加强水污染治理。宁夏地处黄河中上游，决不允许盲目发展，污染黄河水。必须树立科学发展观和正确政绩观，决不要发臭的GDP。要利用环境约束的倒逼机制，加快产业转型升级，加强对重点区域、重点行业、重点企业的监控，加大对偷排漏排的处罚力度。切实落实企业减排治污的主体责任，加大环保投入力度。排污不达标的企业，要先治理后生产。同时，实施农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、农业面源污染防治等工程，确保入黄水质达到Ⅲ类以上，保护好母亲河。宁夏生态环境脆弱，历届党委、政府坚持不懈地开展植树造林、封山禁牧、退耕还林还草、小流域综合治理工作，加大水污染防治力度，严格控制污染物排放，水生态环境得到极大改善，天蓝、地绿、水净已成为宁夏一张亮丽的名片。

坚持确有需要、生态安全、可以持续的原则，搞好重点水利工程建设。习近平同志指出，要通盘考虑重大水利工程建设；论证重大工程要把握好大的原则，就是确有需要、生态安全、可以持续，不能为了建工程而建工程，要兼顾各种关系。无论像宁夏这样的缺水地区，还是降水比较多、洪涝比较频繁的地区，都要把水利工程建设作为保障水安全的重要举措。要抓好民生水利工程建设，一方面加快中小河流和大江大河重要支流治理、中小水库除险加固、山洪灾害防治工程建设，加强城市防洪排涝工程建设，提高应对突发水安全事件能力，保障人民群众生命财产安全；另一方面保障城乡居民饮水安全，特别是解决好移民安置区和农村饮水安全问题，让老百姓喝上干净、安全、放心的水。抓好农田水利建设，持续改善农业水利基础条件，显著提高农业综合生产能力，因地制宜建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠“五小水利”工程，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。抓好水资源配置工程建设，尊重自然规律，尊重水的自然属性，坚持科学论证，着眼长远发展，促进水资源合理流动和战略调配，建设一批跨流域、跨区域的调水工程，让水利工程更好地服务发展、造福百姓。这些年，宁夏实施了一大批农业水利、工业供水和城乡人饮安全工程，保证了农田灌溉和工业用水，解决了近300万人的饮水安全问题，全区水资源配置和调控能力有了很大提高。

坚持两手发力，不断完善水资源管理体制机制。习近平同志强调，保障水资源安全，无论是系统修复生态、扩大生态空间，还是节约用水、治理水污染等，都要充分发挥市场和政府的作用，分清政府该干什么，哪些事情可以依靠市场机制。水是公共产品，政府既不能缺位，也不能越位，该管的要管好，该交给市场的要交给市场。解决好治水兴水中的一系列矛盾和问题，必须坚持问题导向，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水治理体制机制。一方面，发挥好政府作用，认真落实最严格的水资源管理制度，守住水资源三条红线，科学制定用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，建立水生态补偿机制，逐步实现水资源占补平衡；建立水功能区水质达标评价体系，强化水功能区监管，做到先治污后通水、先环保后用水；建立水资源综合管理体制，着力破解“九龙治水”“多头治污”难题。另一方面，发挥好市场机制作用，坚持公益性和经营性水利建设分离，创新水利建设投入机制，通过特许经营等方式，吸引企业和社会资金参与水利项目建设、管理、运营，引导经营性水利逐步走向市场，使水资源变成资本；充分发挥水价杠杆作用，严格区分不同用途，以业定价、以质定价、以量定价，城乡生活用水逐步实行阶梯式水价，工业和服务业用水实行超额累进加价制度，农业用水通过精准补贴等办法，既不增加农民负担，又促进农业节水。宁夏在全国率先实施水权转换试点工作，积极推进城乡水务一体化，探索“农业综合节水—水权有偿转让—工业高效用水”的水资源配置模式，建立完善水权交易制度，促进水资源向高效率、高效益行业和区域配置。（作者为中共宁夏回族自治区委书记）

第二篇：署名文章工作总结

建设幸福山左口全力拼搏一季度

山左口乡人大主席、党委书记王 华

2010，山左口乡在县委、县政府的正确领导下，在县各有关部门的关心支持下，通过全乡干部群众的共同努力，经济社会继续保持又好又快的发展态势，较好地完成了全年目标任务。2011年，我们将紧紧围绕县委提出的“增创跨越新优势，打造核心竞争力”的工作主题，进一步提升标杆，创新创优，确保实现财政总收入7517万元，其中一般预算收入4508万元；全社会固定资产投资7.6亿元，其中工业投资7亿元；实际利用外资200万美元；新开工投资过3000万元工业项目6个，其中过亿元项目1个。

为了实现以上目标，我乡将着力做好以下三个方面工作：

一、培植优势，提高核心竞争力。工业经济方面：进一步完善工业集中区配套功能，提升大项目承载能力，开工建设规划建筑面积1.2万平方米园区物流项目，配备大中型危化品等专业运输车辆。加快推进江苏天润孙武宴酒业3万吨白酒项目和年产5万吨秸秆燃料炭棒项目建设进程。乡村建设方面：建设人工湖、文化居住小区、清泉河商住小区、古建筑商业区等项目，集聚乡驻地人气。打造东郯公路沿线形象，树好以工业经济为主的团林村和以高效农业为主的左庄村两个新农村建设典型，放大典型示范效应。高效农业方面：在重点抓好农业龙头企业招引的同时，发展山左口鲜切花基地，重点辐射中寨、鲁庄、山左口等村，全年新增日光温室100栋，基地面积达1000亩。民生工作方面：通过建设乡驻地、石桥河、南北古寨三所幼儿园解决适龄儿童入园难问题。组建大贤庄文化传播有限公司，成立金泰艺术团、金泰 —1—

礼仪庆典两个分公司解决群众娱乐难问题。

二、创新思路，破解发展瓶颈。全面深入分析制约发展的“政策、区位、人才、机制、资源”五要素中存在的突出问题。并有针对性地成立四个专项工作组，即通过人力资源管理工作组，打造具有核心竞争力的干部团队和企业家团队；通过机制创新工作组，科学制定考核指标，不断创新工作机制；通过土地运作工作组，破解发展中土地制约因素；通过融资工作组，年内多方争取项目资金、银行资金、社会资金1600万元，解决发展资金不足问题。深入细致地分析利用现有政策、争取新政策，制定符合本地发展的本土政策。

三、建立机制，保障工作落实。建立科学合理的“幸福山左口”评价指标体系，将“建设幸福山左口”这一中心工作量化成具体指标和具体项目，系统地排出2011重点、亮点项目，采取“一事工作法”推进，“一事工作法”即让班子成员每人负责一项建设工程或项目，责任明确到人，确保全乡各项工作良好开局、完美收尾。同时在机关干部中推行“六有五定三评估”，在村干部中推行“一诺两评三运用”。建立“一份付出一份回报相对等”的工作奖惩机制。用务实高效的工作作风保证工作落实，在落实工作过程中，采取定内容、定标准、定时限、定责任、定奖惩的“五定”工作方法。

我们将以全县综合目标暨招商引资总结表彰大会为起点，迅速进入工作状态，各项工作做到“抓早、抓先、抓前”，确保“首季开门红”，为推动山左口乡科学发展、跨越发展、幸福发展开好头，起好步。

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第三篇：创先争优署名文章

在创先争优中提高为人民服务本领

2010年7月，中共中央总书记胡锦涛同志在河南考察工作时强调，要在开展“创先争优”活动过程中实现“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”。虽然只有简短的二十个字，却包含了中央对全党开展“创先争优”这一重大党建实践活动的深刻寓意。

创建先进基层党组织、争当优秀共产党员是创先争优活动的主要内容，人民群众得实惠则是创先争优活动的出发点和落脚点，将“创”、“争”紧密结合起来，使二者成为一个统一整体，互相作用，相辅相成。县级作为“创先争优”活动的枢纽，直接面对基层群众，如何实现创先争优、人民群众得实惠？关键还是看我们共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识强不强，工作落实到不到位。

促进经济社会跨越式发展，是最大的为人民服务。为人民服务，不能只停留在口头上，要落实到行动中，要通过学习、对标，提高本领、找准差距；通过创造性工作，形成工作合力，实实在在服务人民群众。

一、加强学习，提高本领

学习是提高为人民服务本领的重要途径。要以学习培训为基础，着力加强能力建设。坚持把教育培训作为提高党员 1

干部素质的根本途径，贯穿活动开展的始终，不断增强创先争优活力，提高党员干部为人民群众服务本领。通过学习培训，大幅度提高广大党员干部的业务知识技能、政治理论素质、政策法规水平和党性修养，在全县上下形成“创学习型机关、做学习型干部”的浓厚氛围。一是加大学习培训力度。加大干部培训的力度，分层次、分专题、分类别集中搞好对各级党员领导干部、机关干部和基层干部的培训学习。各乡镇、县直各部门也要结合工作实际，制定好本单位的培训计划和学习制度，持之以恒地抓好培训学习，不断提高党员干部队伍的整体素质。广大党员干部尤其是领导干部要增强学习的自觉性和主动性，高度重视学习，养成良好的学习习惯，力争比别人早学一步，深学一层。二是增强学习培训针对性。在抓好思想教育和党性教育的同时，要根据各级各类干部的实际，按照“缺什么、学什么”的原则，紧扣发展主题，突出时代特色，合理配置、不断丰富学习培训内容。对领导干部，重点抓好市场经济、财贸金融、法律法规等方面的培训学习；对机关干部，重点加强业务知识、工作规范以及新知识、新技能的培训，努力提高工作能力和服务水平；对农村基层干部，重点加强农村政策、法律法规、实用技术、工作方法的培训学习，努力提高“双带”能力和工作水平。三是创新学习培训形式。充分发挥基层党校的主阵地作用，有针 2

对性地举办“一把手”培训班、公务员素养培训班和有关业务培训班，加强党员干部的培训学习。坚持“请进来、走出去”，通过有计划地邀请专家教授进行专题讲座、组织党员干部到先进发达地区参观学习等形式，帮助广大党员干部开阔视野，增强工作本领。坚持学以致用，理论联系实际，引导党员干部积极投身于招商引资、结构调整、发展设施农业等实际工作中，在实践中增长知识和才干。

二、确定标杆，迎头赶上

为人民服务要有抓手，要善于在工作中落实活动要求。榜样的力量是无穷的，要通过示范带动，大力激发各级组织和党员群众的潜力，为县域经济社会跨越发展提供不竭动力。一是开展全面对标。敢于和高标准典型对标，勇于向一流典型看齐，不断强化创先争优的意识。对照典型，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、服务群众等方面的不足，找准存在的突出问题，制定切实可行的赶超措施，不折不扣地抓好落实。二是开展认责承诺。着力抓好定诺、承诺、践诺、评诺四个环节，通过让群众全程参与，提高活动的公信度，努力打造群众满意工程。三是开展亮旗示范和夺旗争星活动。精心设计活动载体，开展多种形式的达标竞赛活动，引导广大党员群众，围绕实现对标和认责任务，履职尽责，切实达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

三、与时俱进，勇于创新

与时俱进，是党的先进性的具体体现；勇于创新，是保持党的先进性的重要保证。为人民服务要跟上时代的发展变化，防止经验主义阻碍了我们的视线。随着时代的变迁，人民群众的需求和诉求也会发生不同程度的改变，随之而来的是要求我们为人民服务的本领要不断地提高。目前，我国经济社会发展到了关键时期，也是矛盾凸显期，尤其是在县一级，干群矛盾、劳资矛盾、城乡差距、贫富差距、区域差距等突出显现，这都要求我们要根据形势的变化，增强为人民服务的宗旨意识，与时俱进，开拓创新，逐步通过我们的扎实工作解决上述矛盾，使人民群众真正得实惠。一是要继续解放思想。思路决定出路，没有做不到，只有想不到。历史实践不断证明，只有思想不断解放，发展才能跨越。解放思想是推进工作、破解难题的总开关，是实现跨越发展的源动力。县级解放思想，要认清自身所处发展方位，坚持科学发展，要有“摸着石头过河”敢为人先的勇气，解决问题要有壮士断腕的决心和魄力，优化环境要有让利于人的气魄，项目建设要质量效益速度并重、眼前长远利益并重，这才是科学发展的正确思想。只有思想不断解放，经济社会才会永远行驶在高速发展的快车道，人民群众的利益才会更加有保障。二是要注重创新。“创先争优”过程中，会不断遇到难题和群众反映的突出问题，要解决这些问题，必然要在工作

中求创新。要摒弃按部就班、墨守成规的传统陋习，拒绝“平庸”；要坚持科学发展、遵循客观规律的科学方法，在创先争优中实现创新，在服务人民群众的工作中实现创新。

四、协调统一，形成合力

众人拾柴火焰高。为人民服务就要求各职能部门、组织心往一处想、劲往一处使，互相补台而不拆台，做到协调统一，步调一致。一是做好本职工作。各司其职是对工作的基本要求。做好本职工作是创先争优的基础、服务人民群众的根本所在。县级的党组织和广大党员干部要带头履职尽责，要勇于担当，遇事要冲锋在前，在服务发展、服务基层、服务群众的工作中创先争优。二是步调一致，协调统一。不谋全局者，不足以谋一域。各个部门、组织在“创先争优”过程中，要有大局观、全局观，要扫除“小集团”、“小圈子”的思想桎梏，必要时放弃本部门、组织的局部利益，顾全整体工作。县级工作纷繁复杂，涉及方方面面，大部分都与群众直接打交道，要求广大基层组织和党员干部要“重心下移”，认清形势，认清问题的本质，抓住问题的主要方面，互相沟通，协调一致，真正把问题处理好、解决好，更好地为人民群众服务。

“创先争优”是我们党内一项重大政治活动，也是更好地实现我们党“全心全意为人民服务”宗旨的重要举措，全党上下要积极参与，在活动中努力提高为人民服务本领。正

如胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上所说的，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本……我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

第四篇：乡镇书记署名文章

做强特色经济

开创**新局面

**镇党委书记 ***

**镇属典型的山区乡镇，有着丰富的山地资源和生态资源。过去五年，我镇坚持以科学发展观统领全局，全面转变发展思路，紧紧依托地域和资源优势，全面推动农村产业结构的优化和升级，促进了全镇经济社会平稳较快发展。

一、抓支柱产业，镇域经济取得新发展

坚持走好高寒山区特色农业的发展路子，通过加大资金投入和政策扶持力度，积极引导农民发展黄烟、蚕桑、水果等支柱产业，带动了农村经济的快速发展。2010年，全镇种植黄烟2300多亩，产值达530多万元；种植蚕桑1350亩，产值达290多万元；水果种植面积达9000多亩，产值达900多万元。农村经济总收入达1.5199亿元，农村人均收入达5591元，镇域经济实力得到明显增强。

二、抓民心工程，社会事业取得新进步

我镇高度关注民生事业，坚持把民生工作摆在全镇工作之首，圆满完成了三大“民心工程”：一是2008年取得了抗冰救灾工作的全面胜利，投入近500万元资金，为60多户冰灾全倒户建起了油塘新村，让灾区人民过上了幸福的生活；二是2009年我镇筹措226.7万元，顺利完成**大桥重建工作，实现了**人民几十年来的夙愿；三是2010年完成了墟镇街道硬底化建设，完善了排污管网设施，新建了墟镇污水处理池，极大改善了墟镇居民的生活环境。

三、抓招商引资，基地建设取得新突破

积极开展“百日招商”、“一把手招商突击月”和“中草药材专题招商”活动，成功引进了百草园中草药材种植项目和韶关利民制药厂田七种植项目。目前，我镇建立了1000亩金银花种植示范基地、200亩仙草种植示范 1 基地、50亩中草药材苗圃培育科研基地及10亩田七种植示范基地，全镇已有金银花、田

七、仙草、迷迭香、红花草等多个中草药材品种。

四、抓资源整合，教育创强取得新成效

坚持教育优先发展，加大学校布局调整力度，优化整合教育资源，加快推进“教育强镇”创建步伐。一是将**中学、**中心小学以及潭坑、善亨、铁寨、暖田四所教学点撤并整合为一所九年一贯制学校（**学校），成为我县唯一一所九年一贯制学校；二是合理盘活闲置校舍，将**中心小学原有校舍组建成镇中心幼儿园和镇成人文化技术示范学校，切实解决了学前教育薄弱、镇成人教育条件差等问题，为今后普及十五年教育打下了良好的基础。

今后一段时期，我镇将认真贯彻落实县第十二次党代会精神，大力实施“生态立镇，农业兴镇，产业富镇，科教强镇”发展战略，以打造“中草药材专业镇”为目标，进一步做强农村特色经济，力争到2015年，实现农村经济总收入达到2.156亿元，农民人均收入达到9421元。

一、突出生态产业，大力发展特色经济

（一）做大做强中草药材产业。中草药材是一项科技含量较高、环境友好型、市场前景好的生态产业，我镇将充分发挥百草园和韶关利民制药厂示范基地的辐射带动作用，通过加大招商引资力度，引进更多实力雄厚的中草药材开发企业，努力将**打造成为“中草药材专业镇”。一要扩大种植面积，在“数量”上实现新的突破。力争用5年到10年时间，全力打造3-5个中草药材种植推广中心，带动一批林农成为中草药材种植大户，使全镇种植面积突破2万亩，实现“年产量达10吨以上、年产值达5千万多元”的目标；二要转变发展模式，在“质量”上实现新的突破。加强宏观统筹发展，引导同类企业发挥集群效应，通过加大对种植、加工、仓储、观光旅游等基地的建设，延伸中草药材产业链，努力实现从“单一的种植模式”向“多元化的发展模式”转变，最终达到农民增收、财政增长的目标。

（二）巩固发展农村特色农业。认真实施《始兴县生态农业发展总体 2 规划》，按照“上造种烟，下造种稻”科学轮作种植模式，进一步巩固和发展黄烟、水稻等特色生态农业。实施科技兴烟战略，抓好善亨村“漂浮育苗”基地的建设，大力推广黄烟生产新技术的运用。倡导黄烟专业合作社模式，加快土地流转，全面盘活农村闲置土地，推动黄烟生产朝规模化、产业化方向发展，2012年要实现7500担的烟叶收购目标。同时，要结合**特殊的气候条件，引导农民利用下造期间种植优质冬水稻，加强与相关单位的合作，逐步拓宽冬水稻的加工和销售渠道，建立**冬米市场，全力打造“**高山冬米”品牌，拉动农民增收。

（三）大力发展现代生态林业。抓好森林资源培育工作，加大商品用材林以及金银花、柑橘、油茶等特色经济林的建设，培育功能和效益多样的森林资源，积极推进方洞、铁寨、四村等毛竹基地建设，充分发挥宜福竹制品加工厂这一龙头企业的辐射带动作用，加快竹木加工业的发展。大力发展珍稀动物驯养产业，以“鑫发生态野猪驯养繁殖基地”为依托，积极引导和规范野生动物的驯养繁育。

二、突出民生事业，全力打造幸福**

（一）做好扶贫开发工作。扎实开展扶贫开发“双到”工作，加大帮扶力度，落实工作措施，要在产业帮扶上有所作为，重点培养中草药材、黄烟、蚕桑等几个具有特色的帮扶产业，积极举办各类创业、种养培训活动，提高贫困户的科技意识、市场意识和农业技术水平，确保贫困家庭早日脱贫致富。

（二）提升社会保障水平。积极推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，进一步改善医疗卫生条件；加强农村富余劳动力培训和转移工作，解决农村富余劳动力就业问题；大力发展慈善、助残、优抚救助等社会福利事业，切实保障弱势群体的基本生活。

（三）改善农村生活条件。加大农村饮水安全工程投入，做好村通自然村道路硬底化建设，加快农村电网改造步伐，抓好数字电视的推广工作，完善一批文化、体育等公共设施，提升农村生活水平。

（四）全力打造平安**。畅通群众诉求表达渠道，切实解决群众反映的现实问题，积极化解各类矛盾纠纷；严厉打击违法犯罪活动，全力维护社会和谐稳定，增强人民群众的安全感和幸福感。

当前，我县正大力实施“坚持生态发展、实现绿色崛起”重大战略，对于**来说，既是机遇也是挑战，我镇将按照县委、县政府的部署和要求，立足生态发展，强化工作措施，努力开创全镇经济社会发展新局面。

第五篇：水利安全生产

安全水利生产

安全来于警惕，事故出于麻痹。深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化水利行业安全生产监督与管理机制，可以有效防止和减少安全生产事故，保障水利人员的生命财产安全，促进各方面的同步协调发展。以下，请允许我为大家谈谈我的见解:

一、必须提高对水利安全生产工作重要性的认识

党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府历来对安全生产工作高度重视，尤其是今年以来，全国各地发生了多起特大安全生产事故之后，各级领导反复强调安全生产工作的重要性。安全生产是一个全局性的大事，涉及到国家整个经济发展战略的重大转变，涉及到经济增长方式的转变，也涉及到“三保”（保增长、保民生、保稳定）目标是否能够实现。

保持社会安定有序，离不开安全发展，安全发展是社会安定有序的前提。在安全事故频发特别是重大安全事故频发、生命财产安全得不到保障的社会环境里，人民群众不可能安居乐业，社会不可能安定有序。构建社会主义和谐社会，同样要各行各业注重安全生产。

二、做好水利安全生产工作

水利安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。安全生产任何时候都不能放松和忽视，任何时候都要加强领导，任何时候都要将工作做实做细。进一步做好水利安全生产工作，应该从以下几点着手。

1、高度重视，加强领导。

安全生产事关全局。水利系统各单位必须把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；加强安全生产制度建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制。深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情，讲真话，办实事，求实效。加强检查督促,从严管理,严格要求,切实抓好安全生产各项制度措施的落实，做到安全生产工作层层落实,责任到人。

2、明确职责，落实责任。

各县（市、区）水务（水利）局和水利系统各单位，务必要有强烈的政治

责任感和使命感，要以对党和人民的事业高度负责的态度切实抓好安全生产工作。各单位的一把手是安全生产的第一责任人，分管安全生产工作的领导是直接责任人，各单位的领导必须认清自己的职责，切实负起安全生产的领导责任，对管辖范围内水利各单位、水利工程各参建企业的安全生产工作加强监管，做到重大隐患亲自组织治理，重大问题亲自动手解决，保一方平安。

3、健全机制，加强管理。

建立健全水利安全生产的管理制度。如应急预案建设，水利安全生产责任制度建设，水利工程施工现场安全生产管理制度建设等等。二是加快应急指挥和救援体系建设。以现代化通信手段为辅，以防汛抗旱指挥系统建设为核心，建立安全、灵敏、高效、可靠的水利应急管理指挥网络；同时，要通过整合、优化各种应急救援资源，进一步健全一专多能、平战结合、应急救援能力强的专业抢险救灾队伍，发挥专业应急队伍骨干作用。三是加强水利安全宣传和教育培训。利用各种媒体，全面宣传贯彻国家关于安全生产工作的方针政策，普及安全生产法律法规和安全理念、安全知识。进一步健全水利安全生产教育培训机制，对参建单位的特种作业人员实行岗前培训、在岗培训、资格认证培训和继续教育培训，全方位提高他们的安全意识，增强水利全行业安全生产的应变能力。