第一篇:关于广东省气象局的内部状况调查
关于广东省气象局的内部状况调查报告
海洋与气象学院 大气科学1092班 钟权加 200911141233
广东省气象局机构组成:
内设机构:局办公室 应急与减灾处 观测与网络处(站网规划处)科技与预报
处(科技发展处、气候变化处)计划财务处 人事处 政策法规处(行政许可处)监察审计处(与党组纪检组合署办公)机关党委办公室(党建指导办公室、精神文明建设办公室)离退休干部办公室直属单位: 广东省气象台(广州中心气象台、广州海洋气象台)广东省气候中
心(华南区域气候中心、广东省农业气象中心)中国气象局广州热带海洋气象研究所(广东省气象科学研究所、华南...广东省气象科技服务中心 广东省气象局后勤服务中心 广东省气象信息中心 广东省大气探测技术中心 广州气象卫星地面站(南方卫星遥感中心)广东省防雷中心(广东省防雷设施检测所)广东省人工影响天气办公室(地方气象机构)广东省防雷减灾管理办公室(地方气象机构)广东气象影视宣传中心(地方气象机构)
市县气象局:广东省包括2个副省级市气象局:广州市气象局、深圳市气象局。
19个地级市气象局,分别是珠海市气象局、韶关市气象局、河源市气象局、梅州市气象局、惠州市气象局、汕尾市气象局、中山市气象局、江门市气象局、佛山市气象局、阳江市气象局、湛江市气象局、茂名市气象局、肇庆市气象局、清远市气象局、东莞市气象局、潮州市气象局、揭阳市气象局、云浮市气象局。还有88个县级气象局(台),其中,广州、汕头、南雄、河源、电白、连州、罗定等7个为国家气候观象台,由所在地级市气象局统一管理。设置在县级行政区域的国家气候观象台与所在行政区域的县级气象局实行局(台)合一。
广东省气象局主要职责:
1.制定地方气象事业发展规划、计划,并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施;负责本行政区域内重要气象设施建设项目的审查;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。
2.按照职责权限审批气象台站调整计划;组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发;依法保护气象探测环境;管理本行政区域内气象标准化工作和涉外气象活动。
3.在本行政区域内组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;管理本行政区域内公共气象服务工作;管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、海洋气象预报、火险气象等级预报等各类专业专项气象预报的发布。
4.组织制订和实施本行政区域气象灾害防御规划;组织本行政区域内气象灾害防御应急管理工作;负责本行政区域内突发公共事件气象保障工作。
5.制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。
6.负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证;参与省政府应对气候变化工作,组织开展气候变化影响评估、技术开发和决策咨询服务。
7.组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼。
8.统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、机构编制、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同副省级市人民政府及地级人民政府对所辖气象机构实施以部门为主的双重管理;会同地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。
9.组织协调华南区域气象中心的业务科研工作。
10.承担中国气象局和省级人民政府交办的其它事项。
广东省气象局的业务开展情况:主要业务包括:天气短信、气象彩信、气象彩铃、12121电话、专业预报与资料服务、气候预测与应用、气候可行性论证业务、环境影响评价、防雷设计施工图纸技术审、雷电监测与预警雷电灾害调查鉴定、雷电风险评价
关于如何有效地开展气象工作,以更好地为社会服务,我谈谈我的看法:
总体而言我们必须形成了全方位的公众气象服务、决策气象服务和专业气象服务的综合服务体系:公众气象服务气象警报系统服务、“121”气象自动答询服务、电视气象节目影视服务、电子邮件和传真等多种传播媒体参与和多种渠道的信息服务系统。并逐步形成了手机短信、“12121”、网络、报纸、电视台、电台、固话预警语音等公众气象信息发布渠道,加大气象服务的普及率。
我们必须加快现代化建设,不断提高我们气象预报的技术和水平,并且及时的与世界先进国家接轨,提高我们预报的精确性。培养更多的高级技术人员,壮大我们的队伍,提高我们的专业化水平。
一切以实际出发,根据情况,切实做好小地域范围的预报服务,而且要增加对下级台站预报人员的培训,让他们要掌握预报工具和自动站资料的运用、卫星云图和雷达回波的识别;熟悉当地气候特点等,这样才能正确地订正上级台站的指导预报。因为下面县级台站由于预报人员的水平、资料获取、仪器设备等客观因素的制约,预报产品主要是依靠上级台站的指导预报,然而上级台站预报的范围较大,很难精细化到局地性天气变化,俗话说“十里不同天”。
做好气象服务的普及工作,让更多的人了解气象,运用气象,以便达到防灾减灾的作用。及时的做好,紧急灾害天气的监测,在灾害性天气来临之时,及时做好预报,然后及时通知到位,通过网络、手机、电视、广播等媒体。虽然我们的媒体覆盖率很高,但是我们关于气象服务的预报却覆盖率并不高,主要我们需要降低气象服务的成本,尽量让更多的人群可以享受气象服务。
进一步开发预报服务的产品,并广泛应用与气象相关的各个领域。随着我们天气预报准确率和气象灾害预警能力明显提高,我们的预报服务产品也要相应的增多,基本形成长期、中期、短期、短时和临近的预报预警体系。
切实做好防灾减灾工作,做好气象防灾减灾工作,必须充分了解经济社会发展以及人民群众生产生活对气象工作的广泛需求,以需求为导向,千方百计做好精细化预报服务工作,增强敏锐性、针对性和主动性。要想领导所想,急群众所急,力求将千变万化的气象信息送到千家万户,做到“决策服务让领导满意,公共服务让群众满意,科技服务让用户满意”。可以说,服务是气象工作的“窗
口”,是气象部门的立身之本、存在之基。效益通过“窗口”来体现,形象通过“窗口”来树立。
做好手机气象短信客户服务工作,通过“公众气象灾害预警短信息服务系统”的服务实践,针对手机气象短信客户服务工作中存在的问题,从增强手机气象短信亲和力、根据客户不同需求提供个性化服务、慎重对待并及时妥善处理客户投诉意见三个方面,探讨扩大客户资源、拓展手机气象短信服务市场的前景。
除了开展大型的防雷工程之外,同时也要开展好建筑小区感应雷防护工作。雷电技术防护目前已成为气象科技服务中最为重要的组成部分,所占比例越来越高。但由于地域经济的差别,各地发展差别较大。就我局而言,目前主要开展防雷行政审批、防雷检测、以及一些防直接雷工程,总量仍然偏小。在房地产市场趋冷、审批项目减少的情况下,如何探索新的增长渠道,成为摆在我们面前的新的问题。随着建筑小区的规模不断扩大,其内部各种电气设备的使用日趋增多,尤其是计算机网络信息技术的普及,建筑物越来越多采用各种信息化的电气设备,传统的建筑物仅防直接雷措施已明显不够完善,雷电浪涌是近年来越来越引起人们重视一种雷电危害形式。因此,我们应充分应用国家法律法规中有关防雷要求的政策,协同建设、供电等部门,从源头、过程、验收环节进行层层把关,做好感应雷防护这个新的增长点。
不同的行业,不同的群体对天气预报产品的需求是不同的,所以在编辑服务内容时要有针对性,文字要通俗易懂。有时不妨加一些建议、生活小贴士、问候语、祝福语等,让人倍感亲切,尤其是对主要农事季节、高考、春节、黄金周等重大活动和重要节日效果更明显。
第二篇:广东省农村实用人才资源状况调查问卷
附件2:
广东省农村实用人才资源状况调查问卷
调查说明:
您好,非常感谢您参与本次问卷调查。本次调查目的是了解我省农村实用人才资源和相关培养、使用和管理等工作现状,为深入开展农村实用人才培养工作提供重要参考依据。
本调查不记名,回答问卷会占用您一些宝贵时间,谢谢您的合作!
1、您是通过什么渠道了解农村实用人才情况的?(请按主次顺序填写)
()
A、政府宣传;B、报纸;C、广播电视;D、其它
2、您认为农村实用人才在当地的影响力和示范作用如何?()
A、很明显B、一般C、不明显D、不了解
3、您认为各类农村实用人才在发展农业生产、带动群众增收致富方面发挥的作用如何?()
A、很好;B、好;C、一般;D、没有发挥
4、家庭获得农村实用技术的主要途径有哪些?(最多选三项)()
A.广播电视;B.电话、手机短信; C.互联网;
D.技术图书、期刊报纸;E.邻居、朋友;F.科技示范户;
G.农技人员指导;H.参加技术培训;I.农民专业合作社;J.农业企业;K.其他:。
5.您所在村有哪些农村实用人才?(请按主次顺序填写)()
A、种植能手;B、养殖能手;C、加工能手;
D、经营创业型人才;E、农民专业合作经济组织带头人;
F、转移输出型人才; G、技能推广型人才; H、传统工艺类人才
6、您在从事农业生产、经营中是否得到过农村实用人才的指导或帮助?
()
A、得到过;B、没有
7、您需要哪方面的技术支持和帮助?(最多选三项)()
A、优良品种;B、肥料和农药;C、种养殖技术;D、加工;E、经
营;F、中介、经纪;G、农业机械;H、水利;I、市场信息;J、农村政策法规 I、其他
8、你认为以下哪项对农村实用人才的帮助比较大?
A、农技推广站(中心);B、农业行业协会;
C、农业龙头企业D、其他
9、当地政府部门是否组织过对农村实用人才(指专门的实用人才)的专
门培训?()
A、组织过;B、没有;C、不知道
10、您是否接受过专门的实用技术培训?()
A、接受过;B、没有
11、如果政府举办免费培训班,您最希望在哪儿举办?(只选一项)()
A.县城B.乡镇C.本村D.哪里都可以
12、你认为培训时间和效果最好的是多长?()
A、7天;B、1个月;C、3个月;D、其他
13、您最喜欢什么样的技术培训形式?(只选一项)()
A.课堂面授:B.面授加现场指导:
C.参观考察:D.远程教育:
14、你认为农业部门采取何种方式开展科技培训效果最好?()
A、利用农闲时间集中讲授全套技术内容;
B、按农时现场传授农业技术;
C、每个村培养一名技术示范户,做好示范;
D、由县、乡科技人员长期包村、包点;
E、其他。
15、如果政府出资补贴,你最愿意参加哪类培训或教育?(最多选三项)
()
A、农业实用技术培训;B、转岗技能培训;
C、劳动转移输出技能培训;D、科技创业培训E、学历教育
16、您认为培训中存在的主要问题是什么?(最多选三项)()
A.时间短
B.理论性过强,不符合生产需求,操作性差
C.讲授的知识不够全面
D.交通不便
E.缺少后续培训
F.培训者为产品推销商
G.没有培训地点,培训效果差
H.培训收费,不想参加
I.其他
17、您认为怎样加强对农村实用人才的培养?(最少选一项)()
A、培养其职业技能、生产本领和经营水平
B、聘请有关专家定期到田间地头针对生产实际举行讲座
C、将农村实用人才培养与重点产业、新农村建设工作结合D、将一些文化素质较高的送到外地进行考察、学习
18、您对加强农村实用人才工作有什么建议?(最少选一项)()
A、合理选拔B、为实用人才提供好的培训平台
C、制定政策,扶持人才成长D、建立档案,提供服务
19、您认为农村实用人才中存在的主要问题是什么?()
A、实用人才比例小B、年龄结构不合理
C、培训途径、次数过少D、农民技术职称评定不够规范
20、您认为加强农村实用人才队伍建设的主要问题是什么?()
A、政府关注程度不够B、政策落实不到位
C、人们的积极性不高D、没有好的政策鼓励年轻人留在农村
第三篇:2010年广东省大学生就业状况调查问卷
2010年广东省大学生就业状况调查问卷
亲爱的同学:
你好!当前的大学生就业依然严峻!通过了解毕业生的就业方向,和未就业毕业生的就业意向!为在校大学生在心里有个数,好为将来的就业做好心理准备!劳烦师兄师姐你花几分钟的时间来完成以下调查。谢谢!
1、您的性别?
A、男B、女
2、您的专业属于?
A、理科B、文科C、其他
3、学校类别?
A、国家211、985工程高校
B、211、985工程高校以外其它重点高校
C、地方院校
D、民办高校
E、高职院校
F、独立学院
4、您进入毕业时期的去向?
A、求职B、考研C、求职考研两手准备
D、考公务员E、创业
5、找工作时你怎样看待专业和工作性质的问题?
A、一定要找与专业对口的工作
B、可以与专业有关联性的工作,不一定对口
C、专业与工作性质无关,先找一份工作再说
D、根据自己的喜好选择行业
6、如果回到4年前,你还会选择目前所就读的学校和专业吗
A、会B、不会
7、你做过个人的职业生涯规划吗?
A、有,而且很具体,是我今后求职的重要依据
B、以前做过,但有些空泛,感觉有些不切实际
C、现在求职难,实际意义不大
8、你对自己今后的就业状况持怎样的态度?
A、很乐观B、有难度,但能克服
B、很悲观,不知如何是好D、其 它
9、你认为决定自身就业成败的重要因素是什么?(可多选)
A、个人能力与平和的心态B、名校及高学历
C、具备多项技能证书D、经历过较多的实习
E、人际关系F、运气
G、其它
10、你现在进行着怎样的就业准备?(可多选)
A、参加职业培训B、很焦虑,很茫然
C、顺其自然吧D、参加社会实践,积累经验 E、准备创业F、找关系
11、您所能接受的最低月薪范围是多少?
A、1001—1500元B、1501—2000元
C、2001—2500元D、2501—3000元
E、3001—3500元F、3501元及以上
12、你在进行职业选择的时候,最看重的要素是什么?(可多选)
A、经济收入高B、职业稳定
C、体面D、挑战性强但成长空间大 E、先有活干,解决生存问题F、能学到东西
G、其它
13、您希望的雇主类型为
A、非政府的非赢利组织B、外资/独资/中外合资企业
C、政府机构/科研事业单位D、国有企业
E、民营/个体企业
14、你首选的就业城市是?(可多选)
A、广州B、深圳
C、其他珠三角地区D、其它广东省内城市
E、广东省外城市
15、如求职较为困难,您对去小城镇及乡镇单位等基层就业能否接受
A、乐于接受B、实在没有其他机会时可以接受
C、坚决不接受
16、你对自己在校学习的专业水平有多大信心?
A、完全有信心做好专业方面的工作
B、应该可以做好与专业对口的工作
C、对专业工作没多大信心
D、不确定
17、以您的角度来看,您认为近几年大学生的就业形势如何?
A、形势严峻,就业困难B、形势还算正常
C、形势较好,就业比较容易D、不太了解
第四篇:海洋气象局服务状况调研报告
海洋气象局服务状况调研报告免费文秘网免费公文网
为贯彻落实省局新一届党组明确的围绕经济文化强省建设,着力打造山东特色农业气象服务、果品蔬菜气象服务、海洋气象服务和专项气象服务品牌,突出抓好山东特色的公共气象服务等重点工作部署,结合省局学习贯彻落实科学发展活动安排,2008年11月28日至30日,省局沈建国副局长带领监网处、减灾处和计财处主要负责人赴**市进行了学习调研。调研组利用三天的时间通过走访**市海洋渔业局和胜利油田采油厂环境预报站,对**市海洋气象服务的现状、服务需求以及发展方向有了进一步的认识,通过考察**市气象局及其下辖的河口、广饶、垦利、利津4个县区
气象局,对**市气象部门的气象服务、台站建设、观测环境保护、人工影响天气、人才培养和规范化管理等工作情况有了进一步的了解,现针对**市海洋气象服务情况报告如下。
一、**市海洋地理特征、渔业生产、交通运输、石油生产和海上事故等基本情况
(一)地理特征。**市海洋与渔业经济条件得天独厚,全市海岸线长413公里,滩涂面积180万亩,500多万亩土地后备资源也主要分布沿海地区,负15米等深线以内浅海面积4800平方公里,辖区渔业港口有6个。
(二)渔业生产。**市海域营养丰富,适合鱼、虾、蟹、贝类生长繁殖。近海的渔业资源种类约有130余种,其中重要的经济鱼类和无脊椎动物50余种。近海滩涂尤其适合多种贝类生长栖息,分布于滩涂的贝类资源近40种,其中经济价值较高的贝类有10余种,蛤中上品----文蛤资源量1万多吨,是全国著名的贝
类生产区。**市辖区内共有海船1500余艘,生产季节境内有6000多艘, 各类渔业养殖基地面积达到55万亩,海参养殖面积达到3000亩,同时,**区还有丰富的其他海洋资源,宜盐面积和地下卤水分布广,为我国重要的海盐和盐化工生产基地。2007年,全市水产品总产量万吨,实现渔业总产值亿元。
(三)通航水域交通流情况。**港位于黄河入海口附近,由于独特的地理位置,该海域的主要的特点是风急、浅滩、避风条件差,受季风影响厉害。由于黄河常年冲刷的原因,辖区岸线水深变化很大。港口主要围绕胜利油田海洋石油生产服务,常年在**港固定作业的船舶有50余艘,主要以1000吨以下的小型船舶为主;船舶种类主要是拖轮、交通艇和货船;围绕油田海洋生产服务的船舶进出港频繁,航程短,一般不超过20海里。自2000年以来,辖区船舶进出港艘次为88188艘次,进出港货物吞吐量为350万吨。
(四)石油平台、海底管道、海底电缆等情况。**辖区内有大型海洋石油生产企业胜利油田,因此,石油平台、海底管道、海底电缆在**市及附近海域星罗棋布。如胜利油田海洋安全作业区内(a、38°15′20″,118°45′15″;b、38°14′43″,118°52′42″;c、38°06′03″,118°58′28″;d、38°08′09″,118°53′20″;e、38°08′42″,118°50′13″; f、38°08′20″,118°45′15″),分布各类平台98座(见附图),其中综合固定平台2座、移动平台3座、其余为固定采油平台。固定平台之间通过输油管线和海底电缆相连接,分布密度大,成树枝状分布。所有单井平台所生产的原油大部分通过海底输油管线汇集到综合平台,经初步油气处理,再通过管线汇总到岸上集输站。部分单井没有铺设海管的,主要依靠原油运输船舶运送至**港原油码头。
(五)通航水域发生交通事故情况。自2000年以来,**辖区内共发生各类事故
38起,其中:碰撞6起,占事故总起数的16%;搁浅7起,占事故总起数的18%;触礁2起,占事故总起数的5%;触损1起,占事故总起数的3%;火灾2起,占事故总起数的5%;风灾18起,占事故总起数的47%;自沉2起,占事故总起数的5%。
二、**市海洋气象服务的基本情况
(一)初步形成了公共气象服务的新体制。目前**市海洋气象服务初步形成了政府主导、部门联动和社会参与的新体制,市气象台与各县区气象局将灾害性天气预报通过电话、手机短信、传真、政府办公网等手段传到各级政府、海洋渔业局、海事处等决策职能部门,各决策职能部门依据各自管理职能将灾害性天气信息通过各自的发布系统逐级传给渔民、海洋作业人员及沿海周围的作业人员,收到灾害信息的人员按要求预先采取防范措施,尽量减低灾害损失和确保生命财产安全。
(二)部门内建立了海洋气象服务产
品的制作和发布流程。针对目前海水养殖与捕捞、石油开采、石油运输、海洋货运和客运、沿海旅游等生产活动日益加剧,海洋大风等灾害性天气对其影响越来越明显的实际,为了保障海洋生产安全,**市各级气象部门基本建立了海洋气象服务产品的制作和发布流程,每天发布海洋天气预报,遇灾害性天气时,及时发布海洋灾害性天
第五篇:海洋气象局服务状况调研报告
为贯彻落实省局新一届党组明确的围绕经济文化强省建设,着力打造山东特色农业气象服务、果品蔬菜气象服务、海洋气象服务和专项气象服务品牌,突出抓好山东特色的公共气象服务等重点工作部署,结合省局学习贯彻落实科学发展活动安排,2008年11月28日至30日,省局沈建国副局长带领监网处、减灾处和计财处主要负责人赴**市进行了学习调研。调研组利
用三天的时间通过走访**市海洋渔业局和胜利油田采油厂环境预报站,对**市海洋气象服务的现状、服务需求以及发展方向有了进一步的认识,通过考察**市气象局及其下辖的河口、广饶、垦利、利津4个县区气象局,对**市气象部门的气象服务、台站建设、观测环境保护、人工影响天气、人才培养和规范化管理等工作情况有了进一步的了解,现针对**市海洋气象服务情况报告如下。
一、**市海洋地理特征、渔业生产、交通运输、石油生产和海上事故等基本情况
(一)地理特征。**市海洋与渔业经济条件得天独厚,全市海岸线长413公里,滩涂面积180万亩,500多万亩土地后备资源也主要分布沿海地区,负15米等深线以内浅海面积4800平方公里,辖区渔业港口有6个。
(二)渔业生产。**市海域营养丰富,适合鱼、虾、蟹、贝类生长繁殖。近海的渔业资源种类约有130余种,其中重要的经济鱼类和无脊椎动物50余种。近海滩涂尤其适合多种贝类生长栖息,分布于滩涂的贝类资源近40种,其中经济价值较高的贝类有10余种,蛤中上品----文蛤资源量1万多吨,是全国著名的贝类生产区。**市辖区内共有海船1500余艘,生产季节境内有6000多艘, 各类渔业养殖基地面积达到55万亩,海参养殖面积达到3000亩,同时,**区还有丰富的其他海洋资源,宜盐面积和地下卤水分布广,为我国重要的海盐和盐化工生产基地。2007年,全市水产品总产量48.16万吨,实现渔业总产值48.68亿元。
(三)通航水域交通流情况。**港位于黄河入海口附近,由于独特的地理位置,该海域的主要的特点是风急、浅滩、避风条件差,受季风影响厉害。由于黄河常年冲刷的原因,辖区岸线水深变化很大。港口主要围绕胜利油田海洋石油生产服务,常年在**港固定作业的船舶有50余艘,主要以1000吨以下的小型船舶为主;船舶种类主要是拖轮、交通艇和货船;围绕油田海洋生产服务的船舶进出港频繁,航程短,一般不超过20海里。自2000年以来,辖区船舶进出港艘次为88188艘次,进出港货物吞吐量为350万吨。
(四)石油平台、海底管道、海底电缆等情况。**辖区内有大型海洋石油生产企业胜利油田,因此,石油平台、海底管道、海底电缆在**市及附近海域星罗棋布。如胜利油田海洋安全作业区内(a、38°15′20″,118°45′15″;b、38°14′43″,118°52′42″;c、38°06′03″,118°58′28″;d、38°08′09″,118°53′20″;e、38°08′42″,118°50′13″; f、38°08′20″,118°45′15″),分布各类平台98座(见附图),其中综合固定平台2座、移动平台3座、其余为固定采油平台。固定平台之间通过输油管线和海底电缆相连接,分布密度大,成树枝状分布。所有单井平台所生产的原油大部分通过海底输油管线汇集到综合平台,经初步油气处理,再通过管线汇总到岸上集输站。部分单井没有铺设海管的,主要依靠原油运输船舶运送至**港原油码头。
(五)通航水域发生交通事故情况。自2000年以来,**辖区内共发生各类事故38起,其中:碰撞6起,占事故总起数的16%;搁浅7起,占事故总起数的18%;触礁2起,占事故总起数的5%;触损1起,占事故总起数的3%;火灾2起,占事故总起数的5%;风灾18起,占事故总起数的47%;自沉2起,占事故总起数的5%。
二、**市海洋气象服务的基本情况
(一)初步形成了公共气象服务的新体制。目前**市海洋气象服务初步形成了政府主导、部门联动和社会参与的新体制,市气象台与各县区气象局将灾害性天气预报通过电话、手机短信、传真、政府办公网等手段传到各级政府、海洋渔业局、海事处等决策职能部门,各决策职能部门依据各自管理职能将灾害性天气信息通过各自的发布系统逐级传给渔民、海洋作业人员及沿海周围的作业人员,收到灾害信息的人员按要求预先采取防范措施,尽量减低灾害损失和确保生命财产安全。
(二)部门内建立了海洋气象服务产品的制作和发布流程。针对目前海水养殖与捕捞、石油开采、石油运输、海洋货运和客运、沿海旅游等生产活动日益加剧,海洋大风等灾害性天气对其影响越来越明显的实际,为了保障海洋生产安全,**市各级气象部门基本建立了海洋气象服务产品的制作和发布流程,每天发布海洋天气预报,遇灾害性天气时,及时发布海洋灾害性天
气预报(大风警报、风暴潮预报、大雾预报、台风预报等)和灾害性天气预警信号等预报产品。这些预报产品通过不同服务方式(传真、电话、网络、手机短信、电话“12121” 等)进行发布。
(三)气象服务产品通过不同渠道得到及时传播。
第一种:逐级下发的方式。将气象信息向下级单位逐级下发。如:市海洋部门—县区海洋部门—海防
站(船监站等)--渔村—渔船队—渔民。
第二种:短信群发方式。通过短信群发软件发到各条渔船。
第三种:电话方式。渔业局收到气象部门灾害性天气信息时,通过手机联系的方式,及时将天气信息传达到到各个滩涂承包大户。
第四种:大喇叭广播方式。在各个港口通过大喇叭向港口停靠般只进行广播。
第五种:对讲机方式(甚高频电话)。每个渔般队,都能够通过对讲机的方式互通气象信息。
第六种:定位手机方式。**市海洋渔业部门按照省海洋渔业局的要求,在各级船监站均建立了“海洋与渔业救援系统”。各渔船用户配备了具有“sos”求救功能和卫星定位功能的cdma手机(目前辖区内1200多艘渔船,已有1178艘渔船配备,价格800-3000元不等),能够通过“海洋与渔业救援系统”及时得到天气信息,同时遇到危险和紧急情况时可通过“sos”求救功能报警。各级部门的“海洋与渔业救援系统”能够准确的实现各渔船的卫星定位,以确定其是否按照要求返航或采取避险行动,为实施海洋救援提供了准确的资料。
三、目前**市海洋气象服务存在的不足
(一)部门联动需要进一步落到实处。虽然目前初步形成了政府主导、部门联动和社会参与的新体制,部门间也相互签订了合作协议,但确实落到实处还存在一定的差距,如信息资料的实时共享就是一个突出的问题,目前胜利油田采油厂环境预报站的4个验潮站和7个自动气象站的资料未与我部门实时共享,海洋渔业部门对渔船的实时监控数据和滩涂养殖的相关资料也未与我部门共享等。
(二)灾害性预警信息的海上传播仍然存在瓶颈问题。虽然网络传输技术和无线传输技术得到了长足的发展,但需要铺设线缆和架设传输基站,在海洋铺设线缆和架设传输基站成本高、难度大,因此灾害性预警信息的海上传播仍然存在瓶颈,目前**市灾害性预警信息的海上传播有效距离仅在50公里以内,即使通过船用对讲机相互转播也在100公里左右。目前海事卫星电话可解决瓶颈问题,但成本过大且不易普及。
(三)海洋气象观测体系需进一步完善。目前气象部门在**市沿海仅建设了8个区域自动气象观测站、1个风能观测塔,加上胜利油田采油厂环境预报站的4个验潮站和7个自动气象站,相对于满足**15米等深线以内浅海面积4800平方公里的海洋气象观测就显得捉襟见肘,既不能完全得到**市海洋实况气象资料。也不能准确描述**市海洋区域内天气事件的发生发展规律,更不能对海洋天气预报进行订正检验。
(四)海洋天气预报的针对性需要进一步提高。目前我部门所做的海洋天气预报,海洋灾害性天气预报和灾害性天气预警信号等针对性不强,未能针对海上运输、海上捕捞、石油生产和滩涂养殖等特殊需求制作个性预报,不能满足用户的要求,需要进一步改进。
四、打造山东特色海洋气象服务品牌的建议
我省海岸线长达3121公里,滩涂面积3223平方公里,海域面积17万平方公里,海岛299个,多种海洋空间资源、产量在全国首屈一指。丰富的海洋资源带动了沿海经济的快速发展,但台风、风暴潮等海洋气象灾害对沿海地区每年都造成不同程度的损失。因此,这就要求我们进一步了解山东海洋经济发展对气象工作提出的新需求,根据需求建设山东海洋立体气象观测体系,及时、有效的提供针对性的海洋天气预警预报服务,减少海洋气象灾害造成的损失,着力打造具有山东特色的海洋气象服务品牌。
(一)进一步了解山东海洋经济发展对气象工作提出的新需求。通过本次调研发现,不同部门对海洋气象服务的要求不尽相同,如**海洋区域内的近海海上运输和海上捕捞,对海上短期临近的大风预报非常关心、也非常重视,但对温度、湿度的预报和中长期预报却要求较低;而海上石油生产却非常重视短时临近预报(近海油运)和3-5天的中期预报(安排调度生产,特别是海底电缆铺设),关注的预报要素是大风及其产生的涌浪,原先我们认为其肯定关注海雾情况,但因其船舶均有导航设备,有无海雾对其生产影响不大,所以必须认真细致的了解山东海洋经济发展各项工作对我们提出的新需求,以需求为牵引, 带动和促进海洋气象服务的发展。
(二)建立和完善立体海洋气象探测体系。根据山东海洋经济发展需求和制作精细化海洋气象服务的要求,以中国气象局下达的环渤海及其临近海域海洋气象灾害监测预警系统项目和省政府安排的烟大航线自动气象观测建设项目为基础,科学规划地面近海岸和海岛自动气象站、气象浮标站、验潮站、地波雷达、风廓线雷达、移动气象观测站等观测项目的建设,构成立体海洋气象探测体系。同时建立安全、快捷的观测信息采集、处理及传输系统。为做好海洋气象服务工作奠定基础。
(三)提高海洋气象预报的精细化水平,建立海洋灾害性天气预报预警平台。充分发挥已建海洋气象台的科技带头作用,通过发展海洋天气数值预报模式,完善风暴潮数值预报模式、海雾中尺度模式,利用立体海洋气象探测体系获取的观测事实,探索近海陆地-海洋-大气相互作用机制和天气系统演变的精细化过程,提高海洋气象预报的精细化水平,建立适合发展要求的海洋灾害性天气预报预警平台。
(四)提升海洋气象预报预警的发布能力,建立海洋灾害性天气预报发布和救援服务平台。通过本次调研发现**市各海洋管理部门的海上通讯能力较弱,远远满足不了海洋经济发展的需求,我们应加强与山东海事局的合作,全面推广应用石岛海洋天气警报系统,提升海洋气象预报预警的发布能力,共同搭建海洋灾害性天气预报发布和救援服务平台,为海上航运、渔业生产安全提供优质、便捷的气象服务。
(五)完善政府主导、部门联动和社会参与的新体制,举全社会之力,共同做好为海洋经济发展的气象服务工作。政府主导、部门联动和社会参与的新体制是做好气象服务工作的根本,我们必须将此项工作抓好、抓实,做到有制度、有落实、有成效,充分发挥好政府的决策职能和部门的管理职能,动员全社会资源通过多种途径、多种手段及时快速的传播海洋气象预报预警产品,最大限度地利用气象资源、减少和降低灾害损失,促进我是海洋经济的快速发展。
五、**市气象局工作值得借鉴和推广的经验和做法
**市气象局的各项工作成绩比较突出,尤其是综合目标管理考核一直位居全省前三名(其中7年列第一名)和业务知识竞赛连续5年获得团体第一名十分不易,在本次调研中除全省共性的做法外,我们认为以下几个方面的经验和做法值得借鉴和推广。
(一)在探测环境保护方面,做到了探测环境保护与城市规划建设的和谐统一。
(二)一流台站建设起步早、标准高,目前全部基本达到一流台站标准,且无任何欠账。
(三)学习型部门建设成效突出,带动了人员队伍素质提高、基础业务的稳定和服务能力的提升。
(四)初步建立了装备保障制度,特别是广饶县气象局每月两次对区域自动站实施定期维护、措施落实到位,保障了仪器设备的可靠运行。