坚定不移地推进节水型社会建设（范文大全）

第一篇：坚定不移地推进节水型社会建设

坚定不移地推进节水型社会建设

水资源紧缺已经成为世界性问题。我国也同样面临水资源短缺的现实。污水再生利用是提高水资源综合利用率、缓解水资源短缺矛盾、减轻水体污染、实现有限水资源的可持续利用的有效途径之一。

为了加强对公司工业污水、含煤废水、含油废水、生活污水的处理，来合理保护水环境及对水资源充分利用的问题，XXX公司非常重视环保的建设，并投入了大量的资金和人员来削减污水中的污染物，并使水资源达到高效的利用。在此，XX部各值班人员对污水处理工作也十分重视,下面就是XX部各值班人员在巡查过程中的其中几项必不可少的工作：

1、每天24小时在岗，不间断的巡查各个车间，对厂内所有的水泵、电机等设备进行检查，确保排污泵能正常运转，试运正常后，检查控制箱上的切换开关打到“自动”位置,杜绝“滴、漏、跑、冒” 现象。

2、按时按量加药，开稀释泵，确保水质，确保厂区污水及时处理，清水能供应水冲洗及各部门的使用。

3、根据气候的变化，合理地像雨水池内增设潜水泵，适当地将雨水池内的水抽入调节池内进行处理。

XXX有限公司对污水处理再循环后，并将处理水用于绿化、冲洗、工业用水，提高了环境的质量，充分利用和节约了水资源，达到了变废为净、变废为用的目的。

第二篇：坚定不移地推进城镇化

坚定不移地推进城镇化

———四论认真学习贯彻全省经济工作会议精神

城镇化连着工业化、牵动农业现代化，关系着现代化建设的全局。全省经济工作会议提出，要坚定不移地推进城镇化，进一步做大做强中心城市，构筑区域经济高地，为河北现代化建设装上强大引擎，形成以城带乡、良性互动的发展格局。

强化城镇带动，对于现阶段的河北而言具有重要战略意义。河北的现代化，归根结底要靠新型工业化、新型城镇化、农业现代化。经济发展到一定阶段，没有进一步的城镇化，就没有进一步的工业化和农业现代化，经济发展也就会失去动力。对于推进新型工业化而言，城镇化不仅可以为其提供平台和载体，更可以为加快工业化进程提供源源不断的自由劳动力。对于农业现代化而言，强化城镇带动，提高城镇化率，有利于推动农业增长方式由依靠物质投入向科技支撑转变，有利于推动由分散经营向产业化经营和合作经营转变，有利于破解城乡二元结构，缩小工农差距、城乡差距，并最终加快农业现代化进程。同时，城镇化也是扩大内需的重要依托。当前，保持经济长期平稳较快发展，必须立足于扩大内需，而扩大内需就需要大力推进新型城镇化。

近些年，我省城镇化稳步发展，特别是三年大变样、三年上水平取得了显著成绩。但总的来看，城镇化水平仍然偏低，制约着投资消费需求的扩大，影响着产业结构的升级；城镇辐射带动能力弱，制约着城乡协调发展，影响着全面建设小康社会进程。因此，坚定不移地加快新型城镇化发展进程，仍然是我们面临的一项重要任务。当前和今后一段时期，要以提升水平和积蓄能量为重点，确保城镇化建设迈出新步伐。

加快城镇化进程要致力于提升水平。城镇化是一个长期过程，贵在不断坚持，不断提升。推动城镇化建设，不能满足于城市面貌的改变，而要不断提升城市的管理水平、承载能力、文化品位和市民素质。要不断完善城市配套设施，建立和完善城市基础设施建设标准，深入推进道路交通、园林绿化、污水垃圾处理等专项提升行动，对街道路面及附属设施进行达标改造，确保达到规范和美化的目标。要抓好公共服务设施项目建设，特别要以社区为单位，加快构建完备的服务和管理体系。要不断提升城市功能，坚持以人为本，按照宜业、宜商、宜学、宜居、宜游的要求，统筹搞好城市的规划和建设。城市的发展，在于和谐、在于魅力、在于文化品位和文明水平，要不断提升城市的文化内涵和市民素质，让人们生活的城市更加舒适和谐、更加文明宜居。要强化精细管理，提升城市管理水平。要推动管理重心下移，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，把城市生产生活的各个方面安排好、管到位，使一切皆有标准、一切皆有规矩、一切皆有秩序。

加快城镇化进程要致力于积蓄能量。城市的一个重要特征就是能产生聚集经济的功效。如果只重视城市建设，忽视了产业发展，只消耗财富不生产财富，城市建设就没有能量、没有后劲、不可持续。在推进城镇化的过程中，要不断加强产业支撑和产业聚集，不断增强城市的发展后劲。在城市中发展产业必须有所取舍，重点是发展符合环保标准的高新技术产业和现代服务业，特别是发展文化产业、金融保险、节庆会展、商贸物流等。要把优化城市布局与产业布局结合起来，把搬迁污染企业与发展现代经济结合起来，采取“腾笼换鸟”的方式，促进城市繁荣与发展。

强化城镇带动，事关河北经济社会长远发展大局。全省上下要充分认识强化城镇带动的重要性、紧迫性，进一步解放思想、转变作风、创新机制，坚定不移、坚持不懈地加快我省新型城镇化进程，为建设经济强省、和谐河北提供强大引擎。

第三篇：节水型社会建设

节水型社会建设建设节水型社会的背景

1.1 水资源 我国水资源人均占有量不足2200立方米，不足世界平均水平的三分之一，北方地区只有990立方米，不到世界人均值的八分之一，水污染严重更加剧了水资源短缺。目前全国正常年份缺水量近400亿立方米，其中灌区缺水约300亿立方米，全国660多座城市中有400多座城市缺水，其中近110座严重缺水，18个主要沿海城市就有14个缺水。城市、工业年缺水近60亿立方米。据2003年不完全统计，全国有130多座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。尤其是京津等大城市，在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。因此，干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。

1.2 用水效率低下 与水资源短缺的现实相比，我国水资源利用方式粗放，在生产和生活领域存在严重的结构型、生产型和消费型浪费,用水效率不高，节水潜力巨大。2003年我国万元GDP用水量为465立方米，是世界平均水平的4倍。农业灌溉用水有效利用系数为0.4～0.5，发达国家为0.7～0.8；全国工业万元增加值用水量为218立方米，是发达国家的5～10倍，水的重复利用率为50％，发达国家已达85％；全国城市供水管网漏损率达20%左右，仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。建设节水型社会的必要性

在有限的水资源条件下，提高水的利用效率成为首要的解决途径。节水型社会建设就是我们在充分利用水资源的实践中实现水资源的优化配置而形成的一种成果。《水法》明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺。发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会”。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。节水与节水型社会

节水是指采取现实可行的综合措施，减少水资源的损失和浪费，提高用水效率与效益，合理和高效利用水资源。

节水型社会就是人们在生活和生产过程中，在水资源开发利用的各个环节，贯穿对水资源的节约和保护意识，以完备的管理体制、运行机制和法制体系为保障，在政府、用水单位和公众的共同参与下，通过、行政、经济、技术和工程等措施，结合社会经济结构的调整，实现全社会用水在生产和消费上的高效合理，保持区域经济社会的可持续发展。

从上述定义可以看出，节水型社会不是在现有的社会系统上加上节水的内容，而是在社会各个层面和各个领域的具体实践活动中，都以节水作为其社会行为的基本准则之一，建立健全相关机制体系，协调社会经济结构，实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展，保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。可以看出，节水型社会较传统意义的节水有着更为丰富的内涵。节水型社会建设的具体内容

节水型社会建设的核心是制度建设，要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源的利用效率和效益。在建设节水型社会过程中，要明晰初始水权，要确定水资源宏观总量控制与微观定额管理两套指标体系，要采取法律、经济、工程、行政、科技等综合调控措施保证两套指标体系的实现。具体内容如下：

4.1 总量控制。根据国家确定的分水方案，将市可利用的水资源量作为水权，逐级分配到各县（区）、乡、用水户（村、企业）和国民经济各部门，确定各级水权，并实行总量控制。

4.2 以水定产。根据水权总量，依据现状和未来水资源承载力，科学制定国民经济和社会发展规划，建立与水资源承载力相适应的经济结构，实行以水定产业、以水定结构、以水定规模、以水定灌溉面积。

4.3 定额管理。依据水权总量，核定单位工业产品、人口、灌溉面积的用水定额和基本水价。以定额核总量、总量不足调结构，定额内用水执行基本水价，超定额用水加价收费。

4.4 公众参与。在水资源管理和开发利用过程中，贯穿民主政治的思想，逐级选举产生用水户协会，参与水权、水价、水量的管理和监督，由村级用水户协会管理村集体水权，配水到户，并负责斗渠以下水利工程的管理、维修和水费收取。

4.5 水权流转。在用水户协会和政府水管部门的监督下，用水户有权以有偿转让的方式出售水量。转让价格按照效益优先、兼顾公平的原则，在接受政府宏观调控指导的前提下，随行就市。

4.6 城乡一体。由水行政主管部门对水资源实行统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一管理水量水质，实行城乡水资源统一管理。节水型社会建设效果的评价体系

节水型社会建设评估包括两个层面，一是通过社会、经济与生态协调性指标来评估节水型社会试点建设的整体效果，二是通过节水指标来评估节水措施落实效果。评价体系主要由宏观整体评价和微观指标评价两部分组成。评价具体操作需要通过指标来实现，指标选取过程中要充分注意指标的典型性、全面性和可操作性。

5.1 宏观整体评价 节水型社会建设是为了实现区域更高起点、更高层次上的可持续，在节水型社会建设过程中，节水、经济发展和生态系统保护是统一协调的关系。从经济发展、资源状况和生态系统三方面来对比试点前后的社会状态，以评估节水型社会建设的宏观效应。5.2 微观节水评价 在宏观整体评价的基础上，为进一步考察节水型社会建设的具体实践状况，还需对具体的节水效果进行微观指标评价。具体评价内容包括综合指标评价、农业节水指标评价、工业节水指标评价、生活节水指标评价、生态用水指标评价以及水环境指标评价等方面。节水型社会建设的保障措施

为保障节水型社会建设目标实现，必须采取一系列保障措施，最为迫切和重要的保障措施主要包括以下三个方面。

6.1 建立健全各级领导机构和相关工作机制 有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。主要包括以下两方面的内容，一是落实行政首长负责制，成立由地方行政首长亲自挂帅，有关部门负责同志参加的工作领导小组，建立起统一有序的工作机制，协调各县（市）之间、水务局与各职能交叉部门之间、行政区水资源管理与城市水务管理之间的关系，保障具体工作能真正落到实处；二是必须建立起由上而下的运转灵活、信息通畅的节水型社会试点建设工作机制，协调处理上下各级之间、地方政府和流域机构之间的各方关系，切实做到沟通及时、工作高效。

6.2 配置稳定的技术咨询力量，组成专家指导委员会 节水型社会建设是一项原创性很强的综合工作，既无现成模式可供借鉴，也无成熟经验可供，但试点建设时间短，实践要求高，因此在试点建设过程中，应当广泛吸纳省内外和国内外高水平的水利科研单位，配置形成相对比较稳定的技术力量，组成专家指导委员会，既作为试点工作技术常务咨询和协调机构，在节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导，同时也负责开展相关科学问题研究，为节水型社会建设提供相关技术支撑。

6.3 保障相关资金到位，重视配套工程建设 资金保障是节水型社会建设的主要保障措施之一，包括两方面内容：一是国家投入资金的及时到位，不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上，由相应归口单位负责审批，并予以及时划拨。二是地方配套资金的落实。地方政府应当建立多种投资渠道，保障配套资金的及时到位。结论

节水型社会是水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设节水型社会的核心是正确处理人和水的关系，通过建立健全相关机制体系，协调社会经济结构，实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展，实现水资源的高效利用、合理配置和有效保护，保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。

参考文献：

[1]梁建义，徐振辞.南水北调受水区河北省廊坊市节水型社会建设试点规划.廊坊.2006。

[2]冯城，王亚华.张掖市节水型社会建设试点资料汇编

（三）.张掖市.2004。

[3]王浩，王建华，陈明.我国北方干旱地区节水型社会建设的实践探索。

第四篇：张掖市节水型社会建设

节约水源，合理利用

——张掖节水型社会建设调查报告

张掖市第二中学高一22班冯亦青

一、引言

镜头一：如今的居延海，早已失去了往昔的神韵风姿。西居延海原有水面近3000平方公里，自1961年干涸以来，一直被白茫茫的碱漠和荒沙覆盖，已成为飞扬沙尘的发源地之一。东居延海解放后干涸了6次，到1992年彻底干涸。居延海的干涸是由额济纳河水量逐年减少所致，由此引发的居延海绿洲萎缩、地区生态环境急剧恶化，引起各级领导的高度重视。

镜头二：截止20世纪末，人们对黑河水的粗放利用，导致黑河下游额济纳绿洲在最近的40多年时间里，面积从6940平方公里锐减到3328平方公里，戈壁沙漠面积增加了460多平方公里。黑河尾闾湖泊西、东居延海也先后于1961年和1992年完全干涸。干涸的居延海和萎缩的额济纳绿洲成了影响我国北方约200万平方公里的沙尘源地。

昔日的张掖，曾是荒凉塞上的一颗明珠，“半城芦苇半城塔”的风姿在历史的青烟后影影绰绰，源源黑河给这个小城带来了水的灵气，然而千百年后的今天，黑河水位不断下降，下游居延海的干枯，荒漠面积的增加，一个又一个的现实摆在人们的面前——水资源短缺、生态失衡。为此，2000年，国家决定投资23.6亿元，展开黑河流域综合治理，并保证向下游额济纳旗定量分水。2001年2月21日，国务院94次办公会议，专题研究黑河水资源问题，把黑河治理作为了西部大开发的重点建设工程。2002年，水利部确定张掖为全国第一个节水型社会建设试点。

二、节水型社会

节水型社会指人们在生活和生产过程中，在水资源开发利用的各个环节，通过政府调控、市场引导、公众参与，采取法律、行政、经济、技术和工程等措施，建立与水资源承载力相适应的经济结构体系、与水资源优化配置相适应的节水工程体系、与水权明晰相适应的水资源管理体系，提高全民的水资源节约与保护意识，实现全社会用水在生产和消费上的高效合理，支持区域经济社会的可持续发展

张掖市是2002年3月水利部确定的全国第一个节水型社会的试

1点，也是我国首次开展的区域性综合节水示范项目，已经开展了卓有成效的工作，引起社会的广泛关注。张掖的试点工作对于我们认识节水型社会有重要参考价值。

三、张掖水资源概况

张掖属黑河流域东片，年降水量89～283mm，蒸发量1700mm。境内有可供开发利用的大小河流共26条，均发源于祁连山北麓。黑河出山口多年平均天然径流量24.75亿m3，其中黑河干流莺落峡站15.80亿m3，梨园河梨园堡站2.37亿m3，其它沿山支流6.58亿m3（所占比例见图2-1）。黑河流域地下水资源主要由河川径流补给。地下水资源与河川径流不重复量约为3.33亿m3。天然水资源总量为28.08亿m3。

2004年全市国民经济各部门总用水量23.78亿m3，其中，农林牧业用水量19亿m3；工业用水0.93亿m3；生活用水0.7亿m3；生态用水3.15亿m3。自2000年实施黑河分水以来，连续5年完成了分水任务，向下游累计下泄水量43.7亿m3，为修复下游生态起到了积极作用。

四、主要问题及建议

1、水资源严重短缺，供需矛盾相当突出。

张掖降雨稀少，蒸发能力很大，主要依靠过境水。按照水利部《黑河水量分配方案》确定的正义峡下泄水量，区内人均水资源量只有1250m3，亩均水量511m3，分别为全国平均的57%和29%，依据国际标准，属中度缺水地区。按现有人口增长速度，到2015年，人均水量将降为1000m3，属严重缺水地区。此外，黑河干流径流年内分配不均，来水需水过程很不协调，且干流缺乏骨干调蓄工程，客观上加剧了水资源供需矛盾。

建议：应倡导节水，研究和推广节水技术，使城市水资源利用结构合理化，提高农田灌溉率及水资源重复利用率，减少不必要的浪费，对高耗能、高污染的企业严格把关，依法加强节水监督管理工作。

2、用水结构不合理，水资源利用经济效益低下。

由于历史传统原因，农业一直是张掖用水的绝对主体。2000年张掖农业、工业、生活、生态用水比例为87.7：2.8：2.2：7.4，而全国同期平均水平为63.7：20.7：10.1：5.5。张掖用水结构中农业用水比例相对过大，其中农田灌溉用水比例占农业用水的90%以上，区域水资源利用经济效益低下，用水结构不合理。

建议：继续完善水票制及相关用水制度，引进先进浇灌技术，适当调整产业结构，使之与节水措施相适应，加强田间沟渠建设，鼓励农民参与农田灌溉管理，增强农民节水意识。

3、水污染潜在威胁大，水源地生态系统状况堪忧。

张掖现状工业废水排放量约1385万t，达标排放率仅1.53%，且污染物含量较高。尽管目前水污染尚不很严重，但随着区域工业发展和用水量的增加，水污染的潜在威胁不容忽视。张掖祁连山段近年来林区人口和载畜量不断增加，大大超出其承载能力。水源涵养功能下降，水土流失严重，生态状况堪忧。

建议：应加强对水资源的统一管理，促使企业进行节水改造，提高用水效率，减少废气物直接排放，努力实现达标排放，保护林地草原，制定休牧期与放牧期，合理放牧。

五、启示

水，是我们日常生活与生产中不可或缺的资源，没有水，我们的正常生活秩序将会被打乱。张掖地处干旱缺水的西北地区，正是有了滔滔黑河所形成的绿洲，才能发展到今天。作为张掖的每一个公民，我们应该节约用水，珍惜水源，不能让黑河在祁连山脚下干涸，更不能让张掖成为茫茫沙漠中的一部分。这里是我们的故乡，我们应当行动起来，保护水源，创造一个良好的生活环境。

第五篇：节水型社会建设工作总结

***2012节水型社会建设工作总结

2012年我镇高度重视节水型社会建设工作，年初召开了领导会议，对相关精神进行了学习和研究，并成立了以镇长为组长的节水型社会建设领导小组，认真研究方案、指定措施、积极开展工作，促进了我镇节水型社会建设的进展。现将我镇2012年节水型社会建设工作总结如下：

一、领导重视，落实责任

市政府相关文件下发以后，我镇就召开了领导会议，就此项工作专门进行研究，制定今年工作目标和工作计划，并成立了节水型社会建设领导小组，由镇长任领导小组组长，主管副镇长任副组长，相关科室负责人任小组成员，具体工作由农办负责，落实了工作职责。

二、加大节水型社会建设的宣传

1、提高全民的水危机意识和节水意识，积极参与节水型社会建设。我镇利用每年“世界水日”和“中国水周”通过悬挂横幅、广播宣传等各种形式，广泛、深入的开展宣传，倡导节俭文明的生活方式，营造全社会积极主动参与节水型社会建设的良好氛围。

2、抓好节水型社会建设重点工程的宣传，以点带面，促进节水型社会建设。对我镇芝川村、芝东村、瓦头村、芝西村、芝北村、西少村等高门原供水工程覆盖村进行了重点宣传，以点带面促进我镇的节水型社会建设。

三、积极做好节水型社会建设工作

1、列入全市的节水型社会建设试点项目韩城市高门供水工程，是我镇节水型社会建设的主要工作，也是市上解决群众饮水安全问题的惠民重点工程。我镇积极配合解决工程进展中的相关问题，现在芝川段主体管道铺设已经完成，共涉及到我镇芝川村、芝东村、瓦头村、芝西村、芝北村、西少村等村。

2、积极和相关部门衔接，制定节水型社会建设试点项目的规划和工作计划。

3、大力调整产业结构，推广节约用水。提高水的重复利用率，提倡清洁生产，限制和取缔不合理用水。

2012年12月5日