在市纪委第六次全体会议上的讲话 党建党委

第一篇：在市纪委第六次全体会议上的讲话 党建党委

在市纪委第六次全体会议上的讲话 同志们： 这次市纪委六次全会，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在会上作的报告，我完全同意。每一次中央纪委全会党的总书记都要作重要讲话，充分表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。hjt总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。省委书记钱运录同志在省纪委三次全会上的讲话，认真总结了我省反腐倡廉工作和取得的经验，要求全省广大党员干部要大力弘扬求真务实精神，全面推进富民兴黔事业和党风廉政建设。我们一定要认真学习领会中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，坚决抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、把思想统一到hjt总书记的重要讲话精神上来，充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性、必要性和紧迫性 hjt总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，具有很强的理论性、针对性和指导性，是加强党的作风建设的纲领性文献。hjt总书记在讲话中强调要大力弘扬求真务实的精神，抓住了关系党和国家工作的基础性、根本性问题，体现了党中央立党为公、执政为民的坚强决心。我们一定要把思想认识统一到hjt总书记的重要讲话精神上来，提高对求真务实重要性、必要性和紧迫性的认识。一是从重要性方面提高认识。求真务实，是马克思主义一以贯之的科学精神，也是共产党人的优良传统和应有品格。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，对推进我们党和国家各项工作，是一个十分重要而又具基础性、根本性意义的问题。我们党一贯倡导求真务实，党的几代领导集体核心都十分强调反对形式主义、官僚主义，倡导重实际、说实话、办实事、求实效。党8xxxx年的历史充分表明，什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能兴旺发达；什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。现在，我们国家已进入全面建设小康社会的新阶段，改革和发展正处在一个关键时期。面对新形势新任务，要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。二是从必要性方面提高认识。市委七届十一次全会作出了建设“大xx”的战略部署，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。要实现这些目标，我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。一方面，世界经济复苏与回升加快，我国经济发展处于经济周期的上升阶段，东部沿海产业向西部梯次转移加快，省委对以xx为龙头的城市经济圈建设支持力度加大，加上我市近年来基础设施显著改善，一批重大项目投入生产和开工建设，发展后劲大大增强。另一方面，我们必须清醒地看到，全国、全省各地的竞相发展高潮迭起，省内其他地州市发展态势强劲，“内外夹击”的形势十分严峻，如果稍有懈怠就会掉队和落伍。我们把市情放在国际、国内的大格局、大趋势中来看，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到这些年取得的巨大成就，又要看到我们与发达城市的巨大差距；既要增强信心，又不能盲目乐观；既要增强紧迫感，以只争朝夕的精神做好各项工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必须坚持求真务实，全面科学地判断形势，增强忧患意识，做到居安思危，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上，走出一条符合xx实际的发展路子。三是从紧迫性方面提高认识。长期以来，我市广大党员干部认真贯彻党的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，兢兢业业，艰苦奋斗，实现了社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展和全面进步，党员干部队伍的主流是好的。但我们也要看到，hjt总书记的重要讲话中尖锐指出的十个方面亟待解决的突出问题，我市都不同程度地存在，有些问题还表现得比较突出。例如，有的不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，在老办法不管用的情况下，不会用新办法解决实际问题；有的还没有把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，还没有解决好“左、旧、满、慢、怕”的问题，存在墨守成规的的思想意识、等待观望的消极心态、患得患失的私心杂念；有的缺乏事业心和责任感，不思进取，工作上得过且过、敷衍了事、庸碌无为；有

的衙门作风严重，服务意识不强，服务质量差，办事环节和程序繁琐，办事效率低下，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，热衷于做表面文章；有的高高在上、养尊处优，长期不深入基层、深入实际、深入群众，不开展调查研究，不到实际工作第一线去总结经验、探索规律、指导工作、解决问题，对实际情况不甚了了；有的群众观念淡薄，不体察民情、了解民意，对群众的安危冷暖漠不关心；有的地方和部门民主生活制度不健全，不开展批评和自我批评，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学；有的热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费；有的干工作不是先考虑全局利益、群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的。由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些不良风气是与党的宗旨和性质格格不入的，是与人民群众的利益格格不入的，如不尽快刹住，势必削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终就会妨碍我市“两个率先”目标的实现和建设“大xx”的进程。

二、按照“四求四务”的根本要求，把求真务实体现在建设“大xx”的各项工作中去 hjt总书记的重要讲话中，对我们在新时期新阶段大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风提出了“四求四务”的根本要求。我们一定要认真学习、深刻领会，结合xx实际，把求真务实的精神贯彻到抢抓机遇、加快发展的各项工作中去。一是要深化市情认识，增强加快发展的责任感和紧迫感。近年来，通过全市上下的共同努力，我市经济实现了强劲增长，城乡建设取得重大成就，改革开放取得新的突破，人民生活总体上达到小康水平。但是，我市目前达到的小康，还只是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，发展滞后仍然是xx市的基本现状，全面建设小康社会任重而道远。所以，xx市现阶段最大的市情就是发展不够，一切问题的根源在于发展不够。我们还应看到，xx市在全省发展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召开的省十届人大二次会议上，钱运录书记、石秀诗省长专门到xx代表团作了重要讲话，对xx市的发展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面对新的形势和任务，我们没有任何骄傲自满的理由，没有任何松一口气的余地，必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，做到精力更集中，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；思想更解放，按照“三个有利于”的标准，与时俱进，开拓创新；作风更过硬，发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，改变落后面貌。二是要把握客观规律，提高求真务实的能力和水平。求真务实，对于共产党人来说，就是要实事求是，追求真理，把握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。进入新世纪、新阶段，面临新形势、新任务，我们的国情、省情、市情、区(县)如何？有哪些相同之处、不同之处？每个领域、每个部门有哪些紧迫的问题需要解决？等等。所有这些情况和问题，都不是高高在上所能了解的，也不是闭门造车所能解决的。必须深入到基层、实际和群众中去，扎扎实实地进行调查研究，提高求真务实的能力和水平，才能使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，开创新局面。三是要坚持真抓实干，抓好经济社会发展各项工作的落实。市委七届十一次全会作出的建设“大xx”的决策，符合中央精神，体现省委要求，顺应时代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奋进。要建设“大xx”，集中到一点，就是“干”。小平同志说过：“不干，半点马克思主义也没有。”只说不干，再好的方针、目标也实现不了，再好的政策、措施也会变形走样。我们要紧紧围绕建设“大xx”的奋斗目标和战略部署，把求真务实的要求付诸实践，见诸行动，取得成效。一要坚定执着地干。要统一思想认识，心无旁骛，持之以恒，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”，坚持正确思路不动摇、不分神、不犹豫。要有一种无私无畏、顽强拼搏的意志，有一股不达目标决不罢休的韧劲，既不因为取得了一些成绩而骄傲自满、固步自封，更不因为出现了困难而动摇斗志、畏缩不前。二要脚踏实地地干。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，决不在层层表态上做文章，不在层层开会上兜圈子，不在层层造声势上动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。三要克难攻坚地干。要敢于较真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闯敢试。绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。要抓关键，抓要害，抓主要矛盾，抓重点工作，选准突破口，从不落实的问题入手抓落实，带动和促进全面工作的落实。四要开拓创新地干。要善于把上级的方针政策和本地区、本部门的实际结合起来，找准与当地实际、群众愿望的最佳结合点，创造性地开展工作，提出解决问题的新路子、新办法，做到突破“瓶颈”有新举措，拓展工作有新水平，不断增强抓落实的创造性。四是要加强制度建设，为求真务实提供可靠保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实，以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。有了制度的建设和创新，坚持求真务实就有了坚强的体制保证，求真务实的精神和作风就能够蔚然成风，长期坚持，进一步发扬光大。要坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众的制度、民主集中制的各项制度、民主决策制度、各项公开办事制度，使广大党员干部的言行受到强有力的约束和监督，自觉地、主动地朝着求真务实的方向去努力。做到求真务实，关键在领导干部。要形成一种好的风气、氛围和机制，鼓励我们的干部求真务实。对求真务实的干部要发现、表扬，政绩突出的要提拔，而不能提拔那些讲套话、讲空话的干部。对干部，不仅要听他怎么说的，更重要的是看他怎么干的，以实践作为检验的标准。必须认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，建立相应的干部考核评价制度、标准和方法，逐步形成一套科学合理的干部评价体系，全面、科学、正确地认识干部、考察干部、激励干部、提拔干部、使用干部，从而形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使弄虚作假、无所作为的干部受到批评和惩戒。

三、以求真务实的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作近年来，我市各级党委、政府和纪检监察机关坚定不移地贯彻中央和省委的部署，紧紧围绕发展这个第一要务，把党风廉政建设同经济、政治、文化等方面的建设有机结合起来，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，为全市改革开放和现代化建设创造了良好的政治环境。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认清形势，统一思想，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，以求真务实的精神把中纪委三次全会和省纪委三次全会关于反腐败工作的部署贯彻好、落实好，不断开创工作新局面。第一，加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。思想道德教育是拒腐防变的基础性工作，必须大力加强。现在一些领导干部甚至是高级领导干部出问题，首先是世界观出了问题。世界观是个总开关，这个总开关的质量好，就不会出问题；质量不好，就会出大问题。我省、我市近年发生的大量案例表明，一些党员干部走上违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。卢万里真正走向腐败就是从没有当上副省长开始的，看到没有当上副省长，认为自己政治上不行了，就开始大量的捞钱，这就是世界观出了问题。不抓思想道德教育，我们的党员干部就会被拜金主义、享乐主义和极端个人主义侵蚀和影响。加强思想道德教育，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行思想道德和党规党纪教育。要认真学习贯彻党的《党内监督条例》、《纪律处分条例》，严格执行中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”，使领导干部增强自觉遵守纪律的意识，规范自己的从政行为。第二，加大查办案件工作力度，严厉查处腐败分子。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，也是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志，对查处大案要案绝不能有丝毫放松。不如此，就不足以威慑腐败分子。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。尤其是在领导干部中发生的腐败案件，严重损害党在人民群众中的形象，危害极大，必须作为查办案件的重点。在查办案件中，要坚持党纪国法面前人人平等的原则，不论是谁、不论职务高低，只要违反了党纪国法都要依纪依法予以惩处，不准任何人说情，更不准袒护和包庇。各级党委和政府都要切实加强对查办违纪违法案件工作的领导，纪委要充分发挥组织协调作用，各执纪执法机关要密切配合，形成办案合力。第三，加强制度建设，建立健全反腐倡廉的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。前段时间有人提到，党中央反腐败的力度越来越大，但是抓出来的腐败分子人数越来越多，职务越来越高，这是为什么呢？我看，这一方面是有些领导干部主观上没有经受住改革开放、市场经济、执政三个方面的考验，世界观出了问题；另一方面，是客观上我们的制度有漏洞，有空子可钻，有腐败现象滋生的条件。据《明史》载，明朝朱元彰认为元朝就是因为腐败倒台的，于是他就用酷刑来治理腐败。有一个户部侍郎勾结地方贪污，朱元彰大怒，杀掉了几万人，但是就是这样也没有从根本上杜绝腐败问题，朱元彰到死也没有想通。其实究其原因，是因为明朝的制度是代表剥削阶级利益的，就无法解决就个问题。现在我们呢，从制度来讲，我们是先进的制度，是代表人民群众根本利益的制度，但是我们在具体的体制机制上是有问题、有漏洞的。实践证明，如果不进行制度建设和创新，腐败问题就不能从根本上得到解决。我们党的反腐倡廉制度、党内法规和国家的法律法规是党风廉政建设和反腐败工作的制度和法制保障，必须认真贯彻落实，严格遵守。要完善纪检监察制度、党风巡视制度、干部监督管理制度，深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度以及司法体制、金融体制等方面的改革，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。要深入分析和查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象易发多发的部位和环节，建章立制。纪检监察机关要对反腐倡廉各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，对违反法规制度的行为要严厉查处，做到令行禁止，违者必究。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障，各级党委、政府的主要领导同志对本地区本部门的党风廉政建设和反腐败工作负有领导责任，要按照责任制的要求，管住班子、带好队伍，重大问题要亲自过问，一管到底。市委今年还要继续派出巡视检查组，对部分区(市、县)和市直部门领导班子及其成员，特别是主要负责人贯彻执行党的路线方针政策情况、廉政勤政情况、执行民主集中制情况、领导干部任用情况等进行检查。对违反廉政建设的失职行为，要坚决依据有关规定追究责任，以维护责任制的严肃性。第四，加强监督制约，形成正确行使权力的有效机制。加强对权力运行的监督制约，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，直接关系到坚持和巩固党的执政地位，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效，每个党员干部都要自觉接受监督。我们是执政党，执政党就有权力，各级领导干部都掌握了大大小小的权力。权力的诱惑很大，对人的腐蚀力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交权。唐太宗为了皇权把他哥哥都给杀了，把他老子逼成太上皇；康熙当了太子四十年，到死他才交权。这些都是权力对人的诱惑。封建王朝的权力是“天赋”的，而我们共产党人的权力是人民赋予的，这就是根本的区别。我们的权力只能用来为人民谋利。对于党内监督，我给同志们表个态，欢迎大家对我进行监督，继续加强对我的监督，加强对市委一班人的监督。我刚到xx市工作的时候，宣布了“三不”政策：一是我不为任何单位、任何人在批租土地、贷款项目、建设项目等方面打任何招呼；二是不允许任何人，打着我的旗号办事；三是不接受公务以外的吃请，下班我就回家吃饭。这三条，四年来我做到了。希望同志们继续监督我，加强监督我。加强监督制约，要以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在加强和改进监督工作中，要注重把党内监督和群众监督结合起来，积极探索有效机制，以群众监督促进党内监督，使两者相互促进、相得益彰。要在党内大力开展批评与自我批评，党组织对干部身上出现的问题，要及时指出、及时提醒、及时告诫，坚决克服明哲保身、怕得罪人的好人主义庸俗作风。第五，切实加强领导，为深入开展反腐倡廉工作提供可靠保证。各级党委要按照为民、务实、清廉的要求，切实担负起反腐倡廉的政治责任，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系全局的大事来抓。要坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉纳入党委、政府工作的整体格局中，通盘考虑、统一部署，采取有力措施切实解决党风政风方面存在的突出问题。各级领导干部特别是“一把手”，是第一责任人，要负总责，坚持从自己做起，既廉洁自律，又敢抓敢管，推动反腐倡廉各项工作的落实。协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调作用，促进反腐倡廉工作深入开展。各级纪委要进一步加强对查办案件工作的组织协调，着力突破大案要案，同时还要在领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风等方面，积极开展工作，取得成效。要妥善处理与职能部门的关系，加强与各方面的联系沟通，充分调动各部门在反腐倡廉工作中的积极性。我们xx市的纪检工作做得很好，围绕经济建设这个中心做了大量富有成效的工作。纪检战线的同志们为xx市的改革开放和现代化建设付出了辛勤的劳动，xx的成就中有你们的一份功劳。纪检战线的同志们，是一支值得信赖、能打硬仗、忠诚可靠的队伍。纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，肩负重大责任和光荣使命。要建设一支高素质纪检监察干部队伍，不断适应反腐倡廉工作的需要。希望同志们大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，进一步增强责任感和使命感，加强学习、增强本领，坚持原则、严于律己，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，展现纪检监察干部的良好形象。各级党委、政府对纪检监察干部，既要严格要求，又要关心爱护。为加强纪检监察机关的领导班子建设，根据工作需要，市委按照省委的要求，明确要在市纪委设立常务副书记，协助书记抓全面工作，各区(市、县)可根据工作实际情况比照设置。各级纪委书记、纪检组长在党委(党组)中的排名应在党政正职之后按任职时间确定。各地要结合实际，形成富有活力的纪检干部流动和管理机制，在干部的培养、交流和选拔任用上要拓宽视野，加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼，加大纪检干部跨系统、跨部门交流的力度，并选调和培养一批熟悉财经、金融、法律、意识形态等业务的干部充实纪检监察干部队伍，逐步改善纪检监察干部队伍的结构。同时，各级党委、政府要尽力帮助纪检监察机关解决工作中的实际困难，坚决保护那些敢于坚持原则、秉公执纪的纪检干部，为纪检监察机关开展工作创造良好的条件。同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，同心协力，扎实苦干，以求真务实的精神和作风做好各项工作，不断取得反腐倡廉的新成效，为实现“两个率先”和建设“大xx”的宏伟目标作出新贡献！自加压力、拼搏进取、不辱使命，赢得更快更好的发展。

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第二篇：在市纪委第六次全体会议上的讲话

在市纪委第六次全体会议上的讲话

同志们：

这次市纪委全会，主要任务是学习贯彻胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神和中央、省、福州市纪委全会精神，以科学发展观为指导，全面总结2005年纪检监察工作，研究部署今年我市党风廉政建设和反腐败工作，推动全市反腐倡廉工作深入开展，为经济社会发展提供强有力的政治和纪律保证。

2005年，全市各级纪检监察组织按照中央和省委、福州市委有关反腐倡廉工作的一系列部署要求，以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，以服务发展大局为主线，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为支撑，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，突出体现在“三个注重”：一是注重服务发展。紧扣发展第一要务，主动转变思想观念，不断增强服务发展的自觉性、针对性和有效性，致力优化投资软环境，组织服务窗口单位民主评议行风，开展重点企业效能督查，及时查纠在贯彻执行党委政府重大决策部署中的“中梗阻”现象，认真解决阻碍企业发展的突出问题；在规划、国土、建设等13个部门建立了企业项目审批事项信息管理系统，实行项目审批网上督查，进一步规范审批程序，提高服务效能，为项目快速落地提供保障；加大案件查处力度，严肃查处了一批有影响的大案要案以及侵害群众利益、破坏经济秩序和投资软环境的典型案例，为全市经济社会加快发展提供了纪律保障。二是注重源头预防。坚持思想教育在前，结合先进性教育活动，积极推进廉政文化建设，全面开展正面典型和反面警示教育；坚持制度约束在前，健全完善各项制度，一年来市纪委在制度建设方面取得了丰硕成果，得到了省、福州市的充分肯定；坚持严格监督在前，全面贯彻党内监督十项制度，扎实拓宽监督渠道，不断强化党员干部的廉洁自律意识，为党员干部廉洁从政筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。三是注重自身建设。一年来，全市各级纪检监察组织十分重视加强自身建设，内强素质，外塑形象，以学习提升素质，用创新指导实践，推进了全市党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。广大纪检监察干部坚持原则，秉公执纪，主动接受监督，切实履行职责，通过卓有成效的工作，树立起新时期纪检监察干部的良好形象。

2006年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是我们站在新的历史起点上谋求新突破、实现新跃升的关键一年。全面完成今年的各项工作任务，对纪检监察组织提出了新的更高的要求。全市各级各部门要充分认识到新形势下反腐败斗争的复杂性和艰巨性，切实按照中央纪委、省纪委和福州市纪委全会的部署要求，长抓不懈，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败斗争。等下，木清同志将代表市纪委常委会作工作报告，这里我就如何做好新一年我市纪检监察工作，先讲四点意见。

一、注重实效，切实抓好党章的学习贯彻落实

前不久，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。最近，中央纪委、中组部、中宣部又联合下发了《通知》，就学习贯彻党章工作作了具体部署。各级各部门要充分认识新形势下学习贯彻党章的重要意义，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。广大党员干部特别是领导干部要带头学习党章，宣讲党章，贯彻党章，为全市党员作出表率。各级党组织要组织引导党员立足大局、围绕发展、联系实际，认真学习党章原文和胡锦涛同志重要讲话精神。要把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。同学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神结合起来，同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，同加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市的发展实践结合起来，做到融会贯通，学以致用。

要通过学习贯彻，进一步强化党员的党章意识，特别要强化广大党员遵守党的纪律的观念。要进一步严明政治纪律，认真落实胡锦涛总书记提出的“五个决不允许”，从思想上、政治上、行动上自觉与上级党委保持高度一致，确保政令畅通；要进一步严明组织纪律，特别要教育引导党员干部在今年市镇村三级换届工作中，从大局出发，正确对待个人的进退留转，坚决防止和查处“跑官要官”、“封官许愿”、“说情风”等用人上的不正之风和换届中的违纪违法行为，用铁的纪律确保换届工作顺利进行；要进一步严明经济纪律，严格落实财经审批制度，维护党的清正廉洁；要进一步严明群众纪律，坚持群众利益高于一切，以良好的作风赢得民心，维护和巩固党的执政基础。

二、围绕中心，不断提高服务经济发展的水平

要进一步强化服务发展的意识。今年1月，胡锦涛总书记在福建视察时，对我省今后发展作出了重要指示，他殷切希望广大干部群众要坚持以科学发展观为指导，抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区建设的重大历史机遇，按照“六个扎实”的要求，推动经济社会又快又好发展。对来说，认真贯彻落实好胡锦涛总书记的讲话精神，关键要继续明确站位，持续思路，把准方向，加快发展，在做大经济总量的基础上实现经济质量和效益的“双提升”，进一步增强的区域竞争实力，发挥在福州市、全省发展中的重要作用，使真正成为建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市的排头兵和生力军。各级各部门要紧紧围绕这一中心，切实把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局中去把握，放到加快推进建设海峡西岸现代化中等港口工业城市的伟大进程中去思考，使反腐倡廉的各项任务与党委政府的重要决策相配套，与党委政府的重大举措相协调，更好地服从和服务于经济建设，为加快发展创造良好的环境。各级纪检监察组织要主动深入一线促发展，及时发现和解决影响发展的苗头性、倾向性和突出性问题，在参与中服务，在服务中监督，在监督中提升，努力为经济社会发展提供纪律和政治保证。

要进一步查纠影响发展的歪风。行业不正之风侵犯群众利益，影响党群干群关系，损害党和政府的形象。近年来，我市各级纪检监察组织把切实解决损害群众利益的突出问题作为一项重要工作来抓，取得了阶段性的工作成果，但总体来看，仍然存在一些问题，群众反映还比较强烈。当前，纪检监察组织要进一步加大纠风工作的力度，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，切实维护人民群众的根本利益。特别要进一步把治理中小学教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻企业负担、禁止向农民建房乱收费等问题作为纠风工作重点，继续加大工作力度，进一步巩固和扩大工作成果。要进一步强化纠风工作的前瞻性和预见性，尤其是要注意抓住苗头性、倾向性问题，防微杜渐，加强预防，防止那些可能损害群众切身利益的问题形成风气。

要进一步优化加快发展的环境。不断优化投资软环境，是推进持续快速发展的重要课题，也是党风廉政建设服务于经济建设的一种有效方式。各级纪检监察组织和广大纪检干部在优化发展环境工作中负有重要职责，必须着力开展好三个方面的监察工作：即围绕党委政府重大经济决策和改革措施的落实，积极开展廉政监察，采取有效措施解决阻碍企业发展和损害群众利益的问题；围绕企业和群众反映强烈的各种收费项目问题，积极开展执法监察，坚决制止以部门和个人利益为中心的乱摊派、乱罚款、乱收费等行为；围绕转变机关作风、提高服务质量，积极开展效能监察，针对一些机关工作人员办事拖拉、效率低下、刁难群众等问题，加大机关效能建设力度，促进机关工作人员勤政、廉洁、高效。同时要进一步抓好企业项目审批事项信息管理系统建设，认真总结经验，不断健全完善，逐步向其他市直“有权”部门拓展，向镇街机关延伸，进一步增强为项目服务配套，特别是为大项目快速服务配套的能力。

三、突出重点，稳步推进反腐倡廉工作

去年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。今年是继续深入贯彻《实施纲要》的关键之年，各级各部门要始终以改革统揽预防腐败的各项工作，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力在全市上下营造起不想腐败、不能腐败、不敢腐败的环境和氛围。

要加强教育，筑牢拒腐防变的防线。加强教育是拒腐防变的第一道屏障。要结合学习贯彻落实党章，继续在党员干部中进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，进行正面典型和反面警示教育，使广大领导干部自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。与此同时，各级各部门要把廉政文化建设纳入政治文明建设、精神文明建设之中，一起部署、一起检查、一起落实，全面推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村，努力在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

要完善制度，从源头上预防和治理腐败。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉的重要保证。近年来，我市积极探索，锐意创新，深入实施“阳光工程”，取得了积极的成效，也为省、福州市提供了大量的工作经验。当前，全市各级纪检监察组织要进一步针对腐败多发易发的领域、部位和环节，健全相关制度，力争在一些关键领域和重要环节的制度建设上取得新的成果。特别要加大财政体制、司法体制、干部人事制度、行政审批制度等方面的改革力度，推进制度创新，进一步规范财权、事权和人事权。要继续深化和拓展“阳光工程”深度和广度，注意从群众反映强烈的问题入手，继续健全完善土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等制度，防止暗箱操作。要继续抓好市镇两级政务公开，进一步加强村务公开民主管理和村务决策听证工作以及厂务、院务、校务等“五个公开”工作，推进决策更加科学、民主、规范。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注意整体规划和统筹协调，使各项制度规定彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体效力。

要强化监督，保证权利的正确行使。加强对权力运行的监督，是有效预防腐败的关键，也是关心爱护干部的一项重要措施。强化监督，要抓好三项工作。一要突出监督的重点。加强对领导机关、领导干部特别是对“一把手”的监督，综合运用各种监督手段，使各级“一把手”的从政行为能够始终处于各方面全方位的监督之下。主要负责同志，也要不断加强廉洁自律意识，带好身边人，管好自家门，把好廉洁关，主动接受上级组织、班子成员和人民群众的监督。二要拓宽监督的渠道。深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，鼓励党员讲真话、讲实话；发挥人大、政协、司法机关的监督作用，加强社会监督和舆论监督，形成监督合力。三要前移监督的关口。变单一的事后查处为事前、事中、事后监督的有机结合，健全谈话诫勉制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，常亮“黄灯”，多敲警钟，真正做到让“红灯”亮在领导干部越轨之前。

要惩防并举，加大惩治腐败的力度。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要坚决查办违纪违法案件，特别是要严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件；严肃查处各种破坏市场经济秩序、损害群众利益的案件；严肃查处领导干部利用职权和职务的影响谋取非法利益的案件；严肃查处领导干部利用行政权力收受商业贿赂的案件。一句话，凡是借发展之机非法谋利，凭手中权利中饱私囊，破坏发展大局，损害形象的人和事，一经发现，坚决处理，绝不姑息。同时，要继续开展“一案一整改”工作，健全完善“一案三会”、“一案三报告”制度，不断完善工作程序，突出整改效果，努力实现“查处一起案件，教育一批干部，健全一套制度，整顿规范一个行业”的目标。

四、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

要继续加强对反腐倡廉工作的领导。各级党组织要统筹兼顾，总揽全局，切实把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，做到推进改革、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。要紧紧立足本部门本单位的实际，做到各级一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，真正形成全方位、多层面惩治和预防腐败的合力。

要继续落实党风廉政建设责任制度。各镇街各部门一把手作为党风廉政建设的第一责任人，对本单位本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓。班子成员要坚持“一岗双责”，既要抓好分管工作，也要抓好党风廉政建设和反腐败工作。要继续把党风廉政建设责任制分解到各部门各单位，延伸到基层，落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要继续加大责任追究力度，对那些领导工作不力以致造成严重后果的，要坚决追究责任。

要继续加强纪检监察机关的自身建设。纪检监察机关作为担负维护党的纪律、履行监督重任的专门机关，面对新形势新任务，要进一步加强纪检监察干部队伍的思想、组织、作风建设，不断提高纪检监察机关服务经济发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力，把纪检监察工作提高到一个新水平。特别要认真组织广大纪检监察干部深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，带头学好党章，按照党章的要求认真履行职能，努力在反腐倡廉工作中有新的作为，做出新的贡献。各级党组织要坚决支持纪检监察组织依照党章开展工作，高度重视纪检监察干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在生活上关心爱护他们，充分调动他们的积极性，更好地发挥他们的作用。

同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，求真务实，勤勉工作，努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新的局面，为加快建设海峡西岸现代化中等港口工业城市、全力锻造省会中心城市坚强南翼，做出新的更大的贡献。

第三篇：在市纪委第六次全体会议上的讲话

在市纪委第六次全体会议上的讲话

同志们：

这次市纪委六次全会，主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，围绕党风廉政建设和反腐败斗争，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在会上作的报告，我完全同意。每一次中央纪委全会党的总书记都要作重要讲话，充分表明了党

中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，大兴求真务实之风，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。省委书记钱运录同志在省纪委三次全会上的讲话，认真总结了我省反腐倡廉工作和取得的经验，要求全省广大党员干部要大力弘扬求真务实精神，全面推进富民兴黔事业和党风廉政建设。我们一定要认真学习领会中纪委三次全会和省纪委三次全会精神，坚决抓好贯彻落实。

下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性、必要性和紧迫性

胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，具有很强的理论性、针对性和指导性，是加强党的作风建设的纲领性文献。胡锦涛总书记在讲话中强调要大力弘扬求真务实的精神，抓住了关系党和国家工作的基础性、根本性问题，体现了党中央立党为公、执政为民的坚强决心。我们一定要把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，提高对求真务实重要性、必要性和紧迫性的认识。

一是从重要性方面提高认识。求真务实，是马克思主义一以贯之的科学精神，也是共产党人的优良传统和应有品格。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，对推进我们党和国家各项工作，是一个十分重要而又具基础性、根本性意义的问题。我们党一贯倡导求真务实，党的几代领导集体核心都十分强调反对形式主义、官僚主义，倡导重实际、说实话、办实事、求实效。党80多年的历史充分表明，什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气和活力，党和人民的事业就能兴旺发达；什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。现在，我们国家已进入全面建设小康社会的新阶段，改革和发展正处在一个关键时期。面对新形势新任务，要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。

二是从必要性方面提高认识。市委七届十一次全会作出了建设“大xx”的战略部署，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。要实现这些目标，我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。一方面，世界经济复苏与回升加快，我国经济发展处于经济周期的上升阶段，东部沿海产业向西部梯次转移加快，省委对以xx为龙头的城市经济圈建设支持力度加大，加上我市近年来基础设施显著改善，一批重大项目投入生产和开工建设，发展后劲大大增强。另一方面，我们必须清醒地看到，全国、全省各地的竞相发展高潮迭起，省内其他地州市发展态势强劲，“内外夹击”的形势十分严峻，如果稍有懈怠就会掉队和落伍。我们把市情放在国际、国内的大格局、大趋势中来看，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到这些年取得的巨大成就，又要看到我们与发达城市的巨大差距；既要增强信心，又不能盲目乐观；既要增强紧迫感，以只争朝夕的精神做好各项工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必须坚持求真务实，全面科学地判断形势，增强忧患意识，做到居安思危，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上，走出一条符合xx实际的发展路子。

探索规律、指导工作、解决问题，对实际情况不甚了了；有的群众观念淡薄，不体察民情、了解民意，对群众的安危冷暖漠不关心；有的地方和部门民主生活制度不健全，不开展批评和自我批评，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学；有的热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费；有的干工作不是先考虑全局利益、群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的。由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些不良风气是与党的宗旨和性质格格不入的，是与人民群众的利益格格不入的，如不尽快刹住，势必削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终就会妨碍我市“两个率先”目标的实现和建设“大xx”的进程。

二、按照“四求四务”的根本要求，把求真务实体现在建设“大xx”的各项工作中去

胡锦涛总书记的重要讲话中，对我们在新时期新阶段大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风提出了“四求四务”的根本要求。我们一定要认真学习、深刻领会，结合xx实际，把求真务实的精神贯彻到抢抓机遇、加快发展的各项工作中去。

一是要深化市情认识，增强加快发展的责任感和紧迫感。近年来，通过全市上下的共同努力，我市经济实现了强劲增长，城乡建设取得重大成就，改革开放取得新的突破，人民生活总体上达到小康水平。但是，我市目前达到的小康，还只是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，发展滞后仍然是xx市的基本现状，全面建设小康社会任重而道远。所以，xx市现阶段最大的市情就是发展不够，一切问题的根源在于发展不够。我们还应看到，xx市在全省发展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召开的省十届人大二次会议上，钱运录书记、石秀诗省长专门到xx代表团作了重要讲话，对xx市的发展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面对新的形势和任务，我们没有任何骄傲自满的理由，没有任何松一口气的余地，必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，做到精力更集中，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；思想更解放，按照“三个有利于”的标准，与时俱进，开拓创新；作风更过硬，发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，改变落后面貌。

二是要把握客观规律，提高求真务实的能力和水平。求真务实，对于共产党人来说，就是要实事求是，追求真理，把握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。进入新世纪、新阶段，面临新形势、新任务，我们的国情、省情、市情、区（县）如何？有哪些相同之处、不同之处？每个领域、每个部门有哪些紧迫的问题需要解决？等等。所有这些情况和问题，都不是高高在上所能了解的，也不是闭门造车所能解决的。必须深入到基层、实际和群众中去，扎扎实实地进行调查研究，提高求真务实的能力和水平，才能使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，开创新局面。

三是要坚持真抓实干，抓好经济社会发展各项工作的落实。市委七届十一次全会作出的建设“大xx”的决策，符合中央精神，体现省委要求，顺应时代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奋进。要建设“大xx”，集中到一点，就是“干”。小平同志说过：“不干，半点马克思主义也没有。”只说不干，再好的方针、目标也实现不了，再好的政策、措施也会变形走样。我们要紧紧围绕建设“大xx”的奋斗目标和战略部署，把求真务实的要求付诸实践，见诸行动，取得成效。一要坚定执着地干。要统一思想认识，心无旁骛，持之以恒，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”，坚持正确思路不动摇、不分神、不犹豫。要有一种无私无畏、顽强拼搏的意志，有一股不达目标决不罢休的韧劲，既不因为取得了一些成绩而骄傲自满、固步自封，更不因为出现了困难而动摇斗志、畏缩不前。二要脚踏实地地干。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，决不在层层表态上做文章，不在层层开会上兜圈子，不在层层造声势上动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。三要克难攻坚地干。要敢于较真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闯敢试。绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。要抓关键，抓要害，抓主要矛盾，抓重点工作，选准突破口，从不落实的问题入手抓落实，带动和促进全面工作的落实。四要开拓创新地干。要善于把上级的方针政策和本地区、本部门的实际结合起来，找准与当地实际、群众愿望的最佳结合点，创造性地开展工作，提出解决问题的新路子、新办法，做到突破“瓶颈”有新举措，拓展工作有新水平，不断增强抓落实的创造性。

四是要加强制度建设，为求真务实提供可靠保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实，以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。有了制度的建设和创新，坚持求真务实就有了坚强的体制保证，求真务实的精神和作风就能够蔚然成风，长期坚持，进一步发扬光大。要坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众的制度、民主集中制的各项制度、民主决策制度、各项公开办事制度，使广大党员干部的言行受到强有力的约束和监督，自觉地、主动地朝着求真务实的方向去努力。做到求真务实，关键在领导干部。要形成一种好的风气、氛围和机制，鼓励我们的干部求真务实。对求真务实的干部要发现、表扬，政绩突出的要提拔，而不能提拔那些讲套话、讲空话的干部。对干部，不仅要听他怎么说的，更重要的是看他怎么干的，以实践作为检验的标准。必须认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，建立相应的干部考核评价制度、标准和方法，逐步形成一套科学合理的干部评价体系，全面、科学、正确地认识干部、考察干部、激励干部、提拔干部、使用干部，从而形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使弄虚作假、无所作为的干部受到批评和惩戒。

三、以求真务实的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

近年来，我市各级党委、政府和纪检监察机关坚定不移地贯彻中央和省委的部署，紧紧围绕发展这个第一要务，把党风廉政建设同经济、政治、文化等方面的建设有机结合起来，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，为全市改革开放和现代化建设创造了良好的政治环境。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认清形势，统一思想，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，以求真务实的精神把中纪委三次全会和省纪委三次全会关于反腐败工作的部署贯彻好、落实好，不断开创工作新局面。

第一，加强思想道德教育和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。思想道德教育是拒腐防变的基础性工作，必须大力加强。现在一些领导干部甚至是高级领导干部出问题，首先是世界观出了问题。世界观是个总开关，这个总开关的质量好，就不会出问题；质量不好，就会出大问题。我省、我市近年发生的大量案例表明，一些党员干部走上违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。卢万里真正走向腐败就是从没有当上副省长开始的，看到没有当上副省长，认为自己政治上不行了，就开始大量的捞钱，这就是世界观出了问题。不抓思想道德教育，我们的党员干部就会被拜金主义、享乐主义和极端个人主义侵蚀和影响。加强思想道德教育，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行思想道德和党规党纪教育。要认真学习贯彻党的《党内监督条例》、《纪律处分条例》，严格执行中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”，使领导干部增强自觉遵守纪律的意识，规范自己的从政行为。

第二，加大查办案件工作力度，严厉查处腐败分子。查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，也是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志，对查处大案要案绝不能有丝毫放松。不如此，就不足以威慑腐败分子。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。尤其是在领导干部中发生的腐败案件，严重损害党在人民群众中的形象，危害极大，必须作为查办案件的重点。在查办案件中，要坚持党纪国法面前人人平等的原则，不论是谁、不论职务高低，只要违反了党纪国法都要依纪依法予以惩处，不准任何人说情，更不准袒护和包庇。各级党委和政府都要切实加强对查办违纪违法案件工作的领导，纪委要充分发挥组织协调作用，各执纪执法机关要密切配合，形成办案合力。

第三，加强制度建设，建立健全反腐倡廉的制度体系。依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。前段时间有人提到，党中央反腐败的力度越来越大，但是抓出来的腐败分子人数越来越多，职务越来越高，这是为什么呢？我看，这一方面是有些领导干部主观上没有经受住改革开放、市场经济、执政三个方面的考验，世界观出了问题；另一方面，是客观上我们的制度有漏洞，有空子可钻，有腐败现象滋生的条件。据《明史》载，明朝朱元彰认为元朝就是因为腐败倒台的，于是他就用酷刑来治理腐败。有一个户部侍郎勾结地方贪污，朱元彰大怒，杀掉了几万人，但是就是这样也没有从根本上杜绝腐败问题，朱元彰到死也没有想通。其实究其原因，是因为明朝的制度是代表剥削阶级利益的，就无法解决就个问题。现在我们呢，从制度来讲，我们是先进的制度，是代表人民群众根本利益的制度，但是我们在具体的体制机制上是有问题、有漏洞的。实践证明，如果不进行制度建设和创新，腐败问题就不能从根本上得到解决。我们党的反腐倡廉制度、党内法规和国家的法律法规是党风廉政建设和反腐败工作的制度和法制保障，必须认真贯彻落实，严格遵守。要完善纪检监察制度、党风巡视制度、干部监督管理制度，深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度以及司法体制、金融体制等方面的改革，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。要深入分析和查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象易发多发的部位和环节，建章立制。纪检监察机关要对反腐倡廉各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，对违反法规制度的行为要严厉查处，做到令行禁止，违者必究。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障，各级党委、政府的主要领导同志对本地区本部门的党风廉政建设和反腐败工作负有领导责任，要按照责任制的要求，管住班子、带好队伍，重大问题要亲自过问，一管到底。市委今年还要继续派出巡视检查组，对部分区（市、县）和市直部门领导班子及其成员，特别是主要负责人贯彻执行党的路线方针政策情况、廉政勤政情况、执行民主集中制情况、领导干部任用情况等进行检查。对违反廉政建设的失职行为，要坚决依据有关规定追究责任，以维护责任制的严肃性。

第四，加强监督制约，形成正确行使权力的有效机制。加强对权力运行的监督制约，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，直接关系到坚持和巩固党的执政地位，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效，每个党员干部都要自觉接受监督。我们是执政党，执政党就有权力，各级领导干部都掌握了大大小小的权力。权力的诱惑很大，对人的腐蚀力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交权。唐太宗为了皇权把他哥哥都给杀了，把他老子逼成太上皇；康熙当了太子四十年，到死他才交权。这些都是权力对人的诱惑。封建王朝的权力是“天赋”的，而我们共产党人的权力是人民赋予的，这就是根本的区别。我们的权力只能用来为人民谋利。对于党内监督，我给同志们表个态，欢迎大家对我进行监督，继续加强对我的监督，加强对市委一班人的监督。我刚到xx市工作的时候，宣布了“三不”政策：一是我不为任何单位、任何人在批租土地、贷款项目、建设项目等方面打任何招呼；二是不允许任何人，打着我的旗号办事；三是不接受公务以外的吃请，下班我就回家吃饭。这三条，四年来我做到了。希望同志们继续监督我，加强监督我。加强监督制约，要以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在加强和改进监督工作中，要注重把党内监督和群众监督结合起来，积极探索有效机制，以群众监督促进党内监督，使两者相互促进、相得益彰。要在党内大力开展批评与自我批评，党组织对干部身上出现的问题，要及时指出、及时提醒、及时告诫，坚决克服明哲保身、怕得罪人的好人主义庸俗作风。

第五，切实加强领导，为深入开展反腐倡廉工作提供可靠保证。各级党委要按照为民、务实、清廉的要求，切实担负起反腐倡廉的政治责任，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系全局的大事来抓。要坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉纳入党委、政府工作的整体格局中，通盘考虑、统一部署，采取有力措施切实解决党风政风方面存在的突出问题。各级领导干部特别是“一把手”，是第一责任人，要负总责，坚持从自己做起，既廉洁自律，又敢抓敢管，推动反腐倡廉各项工作的落实。

协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调作用，促进反腐倡廉工作深入开展。各级纪委要进一步加强对查办案件工作的组织协调，着力突破大案要案，同时还要在领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风等方面，积极开展工作，取得成效。要妥善处理与职能部门的关系，加强与各方面的联系沟通，充分调动各部门在反腐倡廉工作中的积极性。

我们xx市的纪检工作做得很好，围绕经济建设这个中心做了大量富有成效的工作。纪检战线的同志们为xx市的改革开放和现代化建设付出了辛勤的劳动，xx的成就中有你们的一份功劳。纪检战线的同志们，是一支值得信赖、能打硬仗、忠诚可靠的队伍。纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，肩负重大责任和光荣使命。要建设一支高素质纪检监察干部队伍，不断适应反腐倡廉工作的需要。希望同志们大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，进一步增强责任感和使命感，加强学习、增强本领，坚持原则、严于律己，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，展现纪检监察干部的良好形象。各级党委、政府对纪检监察干部，既要严格要求，又要关心爱护。为加强纪检监察机关的领导班子建设，根据工作需要，市委按照省委的要求，明确要在市纪委设立常务副书记，协助书记抓全面工作，各区（市、县）可根据工作实际情况比照设置。各级纪委书记、纪检组长在党委（党组）中的排名应在党政正职之后按任职时间确定。各地要结合实际，形成富有活力的纪检干部流动和管理机制，在干部的培养、交流和选拔任用上要拓宽视野，加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼，加大纪检干部跨系统、跨部门交流的力度，并选调和培养一批熟悉财经、金融、法律、意识形态等业务的干部充实纪检监察干部队伍，逐步改善纪检监察干部队伍的结构。同时，各级党委、政府要尽力帮助纪检监察机关解决工作中的实际困难，坚决保护那些敢于坚持原则、秉公执纪的纪检干部，为纪检监察机关开展工作创造良好的条件。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，同心协力，扎实苦干，以求真务实的精神和作风做好各项工作，不断取得反腐倡廉的新成效，为实现“两个率先”和建设“大xx”的宏伟目标作出新贡献！

自加压力、拼搏进取、不辱使命，赢得更快更好的发展。

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第四篇：在市纪委第四次全体会议上的讲话 党建党委

在市纪委第四次全体会议上的讲话 同志们： 这次市纪委第四次全体会议非常重要。刚才，会议传达了hjt总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，承祖同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了去年全市的党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作包括发展环境整治工作作出了部署。这次会议是经过市委常委会研究召开的，有关会议精神在会前也都经过了市委常委会研究，希望全市各级党政组织和纪检监察机关，紧密结合各自实际，切实抓好贯彻落实，在过去工作的基础上，在我市经济社会发展继续呈现出快速发展、协调发展、持续发展的大好形势下，继续努力工作，全面推动纪律检查工作再上新台阶，为全市的发展作出应有的贡献。过去的一年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。尽管遇到了“非典”等严重灾害的干扰，但在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，依靠全市人民的共同努力，我们不仅经受住了考验，而且全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城乡变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市经济强劲快速发展，大开放主战略和建设现代制造业重要基地核心战略顺利实施并取得明显成效，城市建设力度空前加大，政治文明建设与精神文明建设协调发展，党的建设得到进一步加强。这些成绩的取得，是全市各级党政组织和广大干部群众顽强拼搏、辛勤劳动的结果，也与全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部与时俱进、扎实工作分不开。一年来，全市纪检监察机关全面贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署，围绕中心，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为我市经济社会发展提供了有力的政治保证，作出了新的贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！今年，是南昌实现省委提出的“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的关键一年，也是我市推进“两篇文章”建设更为紧要的一年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好今年全市的纪检监察工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、官正书记在中纪委三次全会和视察江西时的重要讲话精神，认真贯彻落实中纪委、省纪委两个全会精神，结合南昌实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。下面，我着重就此强调三点意见。

一、从实现南昌快速崛起的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实、廉洁高效作风的重要性和紧迫性 大力弘扬求真务实的作风，是中纪委三次全会强调的一个中心问题。hjt同志在这次会议上的讲话中，列举了不求真务实、搞形式主义和官僚主义的种种表现，要求全党同志和广大干部尤其是各级领导干部大力弘扬求真务实精神。吴官正同志最近视察我省时，在与省四套班子成员座谈时讲话的中心思想，也是要求广大干部必须大力弘扬求真务实的作风。我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求、经常提醒和教育广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。平时有过硬的作风，关键时刻就不会出问题，否则就会“小洞不补、大洞吃苦”。当前，南昌的工业化、城市化和开放型经济已经进入了一个新的历史时期，南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口：希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，尤其需要我们的广大干部廉洁高效、聚焦发展。应当充分肯定的是，现在我市绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。这几年，南昌之所以能够快速发展、脱颖而出，主要得益于我市绝大多数干部具有求真务实、廉洁高效的作风，得益于我市绝大多数干部都在一心一意抓工作、扎扎实实谋发展。但不可否认的是，在我市的干部队伍中，仍有一些人的素质和作风还不能完全适应做好“两篇文章”的要求，不能完全适应快速崛起的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，hjt总书记在中纪委三次全会上所列举的违背求真务实精神的十个问题，在我市一部分干部当中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以归纳为这么八个方面：一是人无精神，得过且过。既无争一流工作的志气，也无有所作为的意识，更无敢闯敢干、改革创新的精神，工作缺乏主动性和创造性；办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。二是不求上进，不愿学习。政策观念本来就差，知识水平本来就低，但又不认真学习理论，不用心汲取知识，夜郎自大，浅尝辄止。今年春节长假过后一上班，市里之所以组织领导干部集中两天时间学习法律知识，一个最重要的原因，就是考虑到我市一些干部的政策观念差，法律知识欠缺，必须补课。但偏偏有一些人不懂又不愿学，没有按要求参加学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，以其昏昏、使人昭昭，这怎么行呢？在大力发展开放型经济的今天，我们面临的学习任

务十分繁重，因为我们现在所接触的人和事都要求我们必须有丰富的知识，要求我们不断提高自己的知识水平、政策水平和法律水平，要求我们对学习有一种强烈的饥渴感、危机感和紧迫感，真正象周恩来同志教导的那样“活到老、学到老、改造到老”。只有这样，我们的每一个干部才能够一路好走，才能不辜负组织的期望。在前一段的土地市场秩序治理整顿过程中，我市有个别县区之所以会在土地方面出问题，就是由于一些干部法律意识不强、无知胆大的结果。×××李本红案也是典型的由于不懂法造成的。三是贪图享受，奢侈浪费。工作散漫，玩风甚浓，上班敷衍塞责，工作无所用心，热衷于打牌玩乐，甚至赌博，常常通宵达旦，上班则无精打采，大好时光在牌桌上耗过；追求低级趣味，热衷于个人享乐，奔忙于歌厅酒肆之间，借工作之名大吃大喝，大手大脚，铺张浪费，慷国家之慨。应该说，现在南昌干事的氛围越来越浓了，广大干部抓发展的劲头越来越足了，但花钱大手大脚、奢侈浪费的问题也随之而来了。对此我们一定要特别引起注意，要在全市大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的好作风。四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复；贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉；向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。据市安全生产监督管理部门反映，我市有个别商场存在严重火灾隐患，去年已经被明令要立即整改，但到目前这个商场仍没有整改到位。这就是纪律观念不强、有令不行、有禁不止的表现，是胆大妄为的表现，也是对人民、对企业、对自己极端不负责任的表现，必然后患无穷，到时很有可能会出大问题。许多这方面的教训告诉我们，如果做不到令行禁止，平时奉行好人主义，绕着矛盾走，关键的时候就绕不过，非出问题不可。在快速发展的过程中，中央之所以特别强调要求真务实，市委、市政府特别强调要抓纪律，就是对事业负责，对国家和人民负责，也是对我们的干部负责。五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，满足于一般号召，不调查、不研究，抓工作浮光掠影，作报告空洞无物，提要求不切实际，解难题办法不多。我们把这些干部称之为“三拍”干部，即决策拍脑袋，不调查、不了解情况，心中无数；做事拍胸脯，方法简单；出了问题拍屁股，推脱责任。六是目无大局，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣；对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推；对行政审批事项搞“前店后厂”，攥紧繁琐的审批手续不放；为了个人和小团体的利益，有的竟然毫不松手地继续搞乱检查、乱收费、乱罚款。七是无心工作，只求升迁。对事业马马虎虎，对当官处心积虑，潜心拉关系。有个别干部提拔到一个新岗位后，不是谋求干好工作报答组织，而是第一年熟悉情况，第二年就考虑出路，第三年更是急不可耐地向组织上要求提拔了。除了以上种种不好的作风表现外，还有一种作风问题在我市干部中更为突出，这就是第八种表现自由主义。mzd同志在《反对自由主义》一文中，对自由主义的十一种表现列举得淋漓尽致、入木三分，这些问题在今天我们干部队伍中仍然可以找到不少原型。这类人不琢磨事，只琢磨人，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短；喜欢造谣惑众，热衷传播小道消息，今天谈某某提任某个职务，明天议某某这个那个问题；不负责任地背后批评，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说；不是与不正确的意见斗争和争论，而是个人攻击，闹意气，泄私情，图报复；嫉贤妒能，放冷箭，“告黑状”，自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”；目无政策法纪，唯我独尊，“艺”高人胆大，无知胆更大。mzd同志指出：“自由主义”是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧，是一种严重的恶劣倾向。对这种倾向，我们必须予以坚决反对和高度警惕。以上我市一些干部在作风上种种不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现；之所以会存在这些现象，既有经济的原因，也有文化的原因，但从深层次上还是源于违背了求真务实、廉洁高效的精神。这些不良风气如不坚决刹住，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必严重损害党同人民群众的血肉联系，势必严重破坏我市的投资发展环境，最终势必严重妨碍我市做大做强、快速崛起宏伟目标的实现。由此可见，在全市广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。全市广大党员干部必须牢记hjt同志在中纪委四次全会上对我们的教诲：越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒头脑，越要坚持好的作风，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进.二、牢牢把握求真务实、廉洁高效的本质要求，并把这些要求落实到推进南昌快速崛起的各项具体工作中去 求真务实、廉洁高效，既是思想路线的具体体现，也是作风路线的具体体现；求真务实是廉洁高效的基础，廉洁高效是求真务实的体现，两者相辅相成。成就南昌崛起的大业，任重道远，关山重重，需要我们一滴汗一滴汗付出，一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进；要求我们牢牢把握求真务实、廉洁高效的本质要求，并把这些要求落实到推进南昌快速崛起的各项具体工作中去。第一，要落实“求真”的要求。求真，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情，认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，顺应潮流，把握趋势，从而真正落实“三个代表”要求。我们的一切活动、一切工作，都应建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上。做到求真，要增强科学性。现在，全市上下都在想发展、谋发展、干发展，有条件的上，没有条件的创造条件上，斗志非常高昂，主观能动性得到了充分发挥，这种积极性我们一定要保护好、激发好。但是，在加快经济发展的过程中，我们还要特别注重按科学规律办事，把尊重经济规律与发挥主观能动性有机结合起来，尤其要防止违背经济规律，凭长官意志办事的现象发生。当前，特别要解决好树立正确的政绩观和科学的发展观问题。树立正确的政绩观，必须自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩，把为人民谋利益、为人民创政绩作为终身追求。正如hjt总书记所指出的：“在任何时候任何情况下，领导干部都要坚持把最广大人民群众的根本利益放在首位，自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害人民群众利益的事情就坚决不办。”我们今天做的每件事都要经得起群众、经得起实践、经得起历史的检验，要把主要精力放在办好群众最需要、最希望办的事情上。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，脚踏实地工作，俯首为民办实事、办好事。作为现代城市的建设者和管理者，我们所做的每一件事，不是做给我们自己看的，而是要做给老百姓看的；不是做给现在看的，而是要做给历史看的，一定要有“三个检验”的意识，精益求精。这几年，在推动南昌快速发展的过程中，广大人民群众之所以能真心实意地拥护我们，南昌在全国的知名度之所以能不断地提高，关键就是我们的各项工作体现了“三个检验”的要求。做到求真，要增强创造性。从一定意义上说，发展的本质就在于创新，发展的过程就是创新的过程，发展的速度取决于创新的力度。加快发展，必须解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。南昌这几年发展得比较快，关键在于敢闯敢试、敢为人先，在遵循市场经济客观规律的前提下，走出了一条中部欠发达地区省会城市快速发展、谋求崛起的路子。南昌要不断做大做强，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。只要符合“三个代表”要求，在执行方针政策和遵守法律法规的前提下，我们就要矢志不渝地闯，义无反顾地试，坚定不移地努力走出一条有南昌特色的崛起之路。做到求真，还要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要振奋精神，勇于突破困难，用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。我们现在从事的事业没有现成的经验可以照搬，在前进的过程中肯定会碰到这样那样的困难，会有这样那样的风险，会遇到这个坎、那个坎，但是不管东南西北风，我们都要始终咬住发展这个主题不放松，在任何时候、任何情况下，都要把思想统一到发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。这就要求我们必须增强坚韧性，必须有坚韧不拔的意志，不能碰到困难就退缩、碰到了一点议论就摇摆，这不是我们南昌人的品格，更不是实现南昌快速崛起所需要的品格。要赶超就要奋斗，这是历史发展的辩证法。我国一些经济发达地区创造的“千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神，正是这种坚韧不拔精神的生动写照，是南昌在实现崛起的道路上需要借鉴的可贵精神品质。随着改革逐步进入深水区、经济竞争日益白热化，今后我们每跨越一步，都需要付出比现在多得多的代价和艰辛，对此我们要有足够的思想准备。任何自满的思想、畏难的情绪、厌战的心理、取巧的奢望、浮躁的作风都是有害的，都是没有出路的。只要我们坚定信心，不畏艰险，顽强拼搏，持之以恒，就一定能闯出一片又一片新天地，最终到达理想的彼岸。第二，要落实“务实”的要求。务实，就是要严谨扎实，一丝不苟地说实话、出实招、干实事、求实效。务实，从根本上就是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，真抓实干，用快速发展的成果实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，以我们党的实际行动赢得人民群众的拥护和支持，巩固党的执政基础。现在南昌之所以呈现出蓬勃的生机，南昌的发展事业之所以能够得到老百姓的真心拥护，归结到一点，就是我们真心实意地在为老百姓谋利益。我们把良好的心愿、想法，通过不断强化市场经济的发展观念，通过大力发展开放型经济、快速推动制造业崛起变成了现实，使老百姓感受到了身边正在发生的巨大的变化。现在，我市一片一片的工厂拔地而起，一个一个的高新技术企业如雨后春笋般地出现，一项一项重点建设工程正在加紧建设或顺利建成。所有这些，都是靠我市广大干部树立了一种务实的形象，树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动南昌崛起的事业不断前进。在未来的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。务实，最基本的是要做老实人。做人老老实实，是则是，不是则非，不搞“小聪明”。务实，要从说实话做起。现在有些地方出现说实话难、讲假话多的歪风，这既是一种恶劣的作风，也是加快南昌发展的大敌，不仅自欺欺人，而且误党误国。说假话不仅害人，最终还要害己，王怀忠就是一个典型的例子。对于党的各级干部来说，说实话是一个最起码的要求，一定要作为一种基础性的作风来培养。各级领导干部一定要从自身做起，既不说假话，也不听假话，不给说假话者提供市场。务实，关键是要办实事。为政之道，贵在实干。作为领导干部，不仅要说实话，更重要的是抓落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划；发展目标要实，从本地区的财力、物力出发，量力而行，处理好改革、发展和稳定的关系；工作措施要实，注重可操作性，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事。务实，落脚点是要求实效。看实效要有科学的衡量标准，最根本的还是要看群众是否满意。hjt同志曾经深刻指出，坚持用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。第三，要落实“廉洁”的要求。领导干部必须清正廉洁、勤政为民，这是由党的性质和宗旨决定的，是每个领导干部的立身之本、从政之要。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。如果在廉洁上出问题，干部得不到成长，事业也得不到发展。因此，我们要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓。就×××来说，按照现在的发展形势，只要国家整个大的经济政策不作调整，国际形势不发生重大的波动，我们要实现快速发展并不难。因为在社会主义市场经济条件下，加快发展的路子已被我们所掌握，加快发展的主客观条件也已大都具备。从我们自身来说，现在的关键是存在两大风险：一是社会稳定风险。一旦出了影响社会稳定的问题特别是大问题，其负面影响是可想而知的。二是干部建设风险。我们现在既要做到推动经济快速发展，又要采取有效措施使我们的干部不倒下去。现在的南昌，为干部施展才华提供了更加广阔的舞台，但干部倒下去的概率也很高。新旧体制正在转换，社会主义市场经济体制还未完善，新的体制有待建立，有的建立了也还需要进一步完善，这个时候很容易诱发腐败。现在我市工程建设量空前加大，建设资金每年高达几十亿元、上百亿元，靠传统的“人盯人”的做法根本无济于事，一定要走教育、制度、监督并重的路子，按照中央提出的“三体一位”的办法来约束干部，防止腐败现象的发生。对我们每位领导干部来说，经济建设的一线就是考场，落实廉洁的要求就是考试，我们一定要以优异的成绩通过这场考试。如果我们对己不严，稍有不慎就会铸成大错。各级领导干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。第四，要落实“高效”的要求。市场经济是竞争经济，讲求快节奏、高效率，是市场经济发展对工作状态的必然要求。效率的高低，也是衡量一个地方投资环境好坏的重要因素之一。这几年，我市坚持把“效率最高”作为打造“四最”品牌的一个重要方面。我市的“四最”品牌越唱越响，是同工作效率提高密不可分的。×××这几年能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于全市上下的工作效率有了极大的提高。全市广大干部群众在做好“两篇文章”、实现南昌崛起目标的激励下，积极进取，奋发工作，“白天加班加点，晚上干过零点，节假日照常到点”，为南昌经济社会的快速发展，为南昌投资环境的不断改善作出了积极贡献。但是，由于种种原因，还有一部分机关及其工作人员缺乏大局观念和责任意识，仍处于懒、散、慢状态，工作效率不能适应快速发展的要求，在一定程度上拖了我市快速发展的后腿，阻碍了我市的更快发展。具体表现就是作风飘浮、办事拖拉，以致于时间在文件里消磨，精力在迎来送往中耗费，精神在吃吃喝喝中消沉，发展在扯皮中耽误，机遇在彷徨中丧失。也有的工作虽有部署，但操作性、针对性不够，解决不了实际问题，因而流于形式；还有的工作虽然在抓，但抓而不紧，抓而不实，实际上等于没抓。对此，我们一定要引起高度重视，并下决心立即改正。牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，以只争朝夕的精神奋力做好工作，对南昌今后的发展至关重要。机遇把握住了，南昌就可能脱颖而出、迎头赶上、迅速崛起；机遇错过了，南昌就可能在激烈的市场竞争中陷于被动，不断拉大同发达地区的差距，犯下历史性的错误。我们一定要进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进南昌经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、采取切实有效措施，为求真务实、廉洁高效优良作风的形成提供保证 干部作风不实、为政不廉是一个重大问题，它不仅会严重危害党和人民的事业，破坏经济发展环境，而且会严重损害党同人民群众的关系，甚至滋生严重的腐败。我们要从加强教育、制度、监督、惩处入手，大力加强干部作风建设。(一)弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须抓好教育这个基础。古人说：“德教为先”，“修身为本”。加强思想道德教育是改进作风的基础性工作。教育抓好了，不仅有助于良好作风的形成，而且可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。大量案例说明，极少数党员领导干部之所以走上以权谋私、腐化堕落的邪路，往往是从理想信念动摇、思想境界滑坡开始的。我市有的机关干部利用职务之便向企业敲诈勒索，乱收费、乱罚款，破坏投资环境，也无一不是理想信念失落的结果。作为一名党员、干部特别是领导干部，我们必须时刻清醒地看到，同一般人相比，我们的手中掌握着一定的权力，往往更容易成为“灯红酒绿”染指、“糖衣炮弹”袭击和金钱美色引诱的对象，搞不好座上宾就会变成阶下囚。面对复杂的社会环境，各级干部一定要自重、自省、自警、自励，经得起各种诱惑和考验。加强领导干部思想道德教育，要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要坚持对领导干部进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，加强廉洁自律“四项纪律、八方面要求”的教育，当前特别是要组织好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，帮助大家切实提高党性修养和道德修养，增强拒腐防变的能力。要进一步改进教育方式，贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，增强针对性和有效性。特别是要加强示范教育和警示教育，坚持用身边的事教育身边的人，用身边的事警示身边的人。现在一些地方送收礼金、礼品之风很盛，严重腐蚀了我们的一些干部。对此，社会反映强烈，这股歪风一定要坚决遏制住，树立正气，树立廉洁之风。各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。查办案件是政绩，用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误，挽救和保护干部，这是更大的政绩。要从党的事业出发，以对干部负责的精神，对那些有群众反映，但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部，实行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。(二)弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须抓好制度建设这个根本。hjt同志指出：制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要使广大党员干部做到求真务实、廉洁高效，不仅要通过教育强化他们的自律意识，更重要的是要通过制度建设约束广大党员、干部的行为，促进良好作风的形成。我们既要通过制度建设推进领导干部务实勤政，又要通过制度建设推进领导干部廉洁自律。要坚持和完善各级干部的学习、调查研究、联系群众、民主集中制、民主决策、公开办事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激励机制和惩罚、约束机制，把求真务实、廉洁高效的要求落到实处。首先，要建立健全科学合理的评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩。评价干部的工作成绩，要力求全面、客观、公正。既要看经济建设的成果，又要看社会进步的成果；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济社会发展的成就，又要看党的建设的成效。考核干部的工作，不能只观表象，更要看本质；不能只听“唱功”，更要看“做功”。要把听取汇报与实地考察结合起来，更重视实地考察；把听取上级领导的意见与听取一般干部群众的意见结合起来，更注重群众公认；把听取机关内部的意见与听取服务对象和相关单位的意见结合起来，更关注社会的评议评价；把平时考察与特定时间考察结合起来，更依据平时考察。其次，要建立正确的用人导向，按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部。要采取切实有效的措施，真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。对那些埋头苦干抓工作、默默无闻抓落实、政绩突出的干部，要大力宣传、委以重任。同时，要认真落实我市机关效能建设的各项制度，努力提高机关工作效率和服务水平。促进领导干部廉洁自律，固然要靠广大党员干部加强党性修养，提高自我约束能力，但根本还在于深化改革，不断推进体制创新和机制创新，形成有效防范腐败的制度体系。权力过于集中就会出问题。要通过完善制度建设，把决策权、执行权和监督权三权分离开来。要认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，规范行政审批，凡是可以用市场机制代替的行政审批项目，都要通过市场机制运作，向社会公开招标；对保留的行政审批项目，要建立健全内部监督制约机制，建立和完善行政审批责任追究的制度。要进一步深化财政体制改革和干部人事制度改革，力求取得实实在在的效果。(三)弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须突出查办违纪违法案件这个重点。查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风的有效手段，是对广大党员干部最生动、最深刻、最有效的教育。各级党委、政府和纪委要统一思想，进一步提高对查处违纪违法案件重要性的认识，切实加大查办案件的力度，用反腐败的实际成果取信于民。面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势，我们必须继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，特别是要坚决查处大案要案。要坚持有案必查、查处必严的原则，对腐败分子保持高压态势，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。现在，我们一些地方送礼、受礼之风已经发展到很严重的地步，希望同志们引起重视，各级党委、纪委要把它作为一项十分重要的事情来抓。要正确认识和处理严厉惩治与有效防范的关系。查办案件不仅仅是为了使违纪违法者得到应有的追究和惩治，遏制腐败现象发展蔓延，同时更要深入剖析案件，针对暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时完善制度，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。办一个案子，既要有办案卷宗，还要通过办案总结经验和教训，提出防范性的措施，使我们的干部不触犯法律、少犯错误。企业纪检也要进一步强化这项工作。应当看到，不正之风严重发展必然会导致腐败，腐败就是不正之风的极端表现形式。要防止腐败的滋生，就要防微杜渐，下功夫解决好风气不正和效率不高的问题，下大力解决人民群众关心的突出问题。各地、各部门在集中力量认真查办大案要案的同时，要毫不松懈地查办发生在老百姓身边的办事不公、以权谋私的案件，坚决查处损害经济发展环境的案件，坚决查处机关人员行政不作为、乱作为的案件，坚决纠正一些地方和部门存在的不给好处不办事、给了好处乱办事等侵害群众和投资者利益的歪风。(四)弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须强化干部监督这个关键。没有监督的权力，终究会导致权力失控、决策失误和行为失范，最终导致腐败，这已是不争的事实。我们各级领导干部要正确对待手中的权力，自觉接受党和人民的监督，经常想一想，看一看，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。小病不补、大病吃苦，如果对自己的缺点视而不见，对自己身上的毛病讳疾忌医，发展下去没有不出问题的。有些人一听到党组织和人民的监督就反感，认为是对自己的不信任，这种思想要不得。很多人出问题，就是出在放松自己世界观的改造上，出在逃避党组织和群众的监督上。原江纸集团董事长、总经理姜和平就是典型的例子。正是由于在企业内部谁也监督不了他，才会出现他一个人可以签订一份合同、决定一笔巨额资金进出、随意进行担保等荒唐的事，以致将一个好端端的上市公司败掉！姜和平被查处是咎由自取，但也说明了一个领导干部如果不受监督，不愿被监督，想方设法逃避监督是多么可怕的事情！特别是一个班子里面的同志，要以诚相待，互相提个醒。就个人而言，讲班子的团结是建立在讲原则基础上的团结，无原则的团结是搞不好的。批评与自我批评是我们党的优良作风，通过批评团结批评，最后达到更高层次的团结。但我们有的同志不习惯听到不同的意见，有的同志对别人身上的毛病当面不讲背后去讲，这是一种不正常的现象，不利于班子团结，不利于干部的健康成长。共产党人，要光明磊落，对同志以诚相待，与人为善。诚和善既体现在支持同志的进步、为同志的进步而高兴上，又体现在看到同志有糊涂的表现时及时地、善意地提出批评、帮助开展积极的思想斗争上，还体现在能够针对同志思想上暴露出来的一些苗头性问题能够及时提供善意的帮助和提醒上，只有这样，我们才能够在坚持原则的基础上达到更紧密的团结。现在我市采取的干部提拔任职时进行廉政谈话、发现不廉洁行为时进行诫勉谈话、群众有反映时进行警示谈话、领导干部述职述廉、个人或家庭重大事项必须及时向纪委报告等做法，都是对干部进行有效监督的好做法。今后，我们还要不断拓宽“他律”的渠道。各级党委要以党内监督条例出台为契机，不断强化各级党员干部特别是领导干部的监督意识，大力推进党内监督，使党内监督制度化、程序化。每一个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心和爱护，以海纳百川的宽广胸怀欢迎并自觉接受各方面的监督。我们要在坚持党的原则基础上，进一步强化监督。在这方面，要特别注意防止这么几种现象：一种是不敢对别人提意见，担心会“好心当成驴肝肺”；另一种是把别人善意的监督和批评看成是一种成见，曲解别人监督和批评的本意；还有一种是对同志有意见不是当面提，而是背后乱说，或者会桌上不说到酒桌上去说。这些现象对在干部队伍中形成好的风气是极为不利的，对干部的成长是极为不利的，也会严重削弱一个班子的凝聚力、战斗力。这里，我也诚恳地希望大家加强对市委的监督，加强对我的监督。今后凡是有以我的名义或打着我的名义谋取利益的人和事，无论哪个地方和单位都要坚决抵制，如果办了就视同违规。这一点欢迎同志们公开监督。同时，也希望我们的市级四套班子成员、各县区党政主要领导和各部门、各单位的主要负责人，都能够自觉接受监督，保证用人民赋予的权力为人民服务。(五)弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须铁心硬手整治经济发展环境。环境是生产力，是竞争力，也是一个地方发展的最大品牌。廉洁高效的政府形象本身就是良好的经济发展环境。当前，全国各地你追我赶、千帆竞发，加快发展的竞争十分激烈，而这种竞争又集中体现在经济发展的环境上。谁的环境好，谁就能吸引资金、技术、人才、项目，就能赢得更大的发展空间，就能抢抓到更多的发展机遇，否则就会在强手如林的竞争中败下阵来。近年来，我市致力实施大开放主战略和打造现代制造业重要基地核心战略，把招商引资作为加快发展的“第一要务”，着力打造“四最”品牌，经济和社会得到了快速的发展。但是，在经济发展中，各种损害经济环境、扰乱经济秩序、危害投资者合法权益、损害南昌形象的人和事时有发生，“开门招商、关门打狗”的现象不时出现。如果不铁心硬手去整治，我市发展的大好形势就会毁于一旦。从我市纪检监察机关去年查办的损害经济发展环境的案例看，有的是耍特权、摆威风、粗暴执法，有的是敲诈勒索、擅自收费罚款，有的是违规执法、越权检查，有的是强揽工程、讹诈投资者，有的是接受当事人的礼品和请吃、渎职失职、循私枉法。市纪委最近在对机关干部作风情况的调研中了解到，有一个外资企业由于反感某执法单位人员乱检查，赌气从南昌撤资，把企业搬到武汉发展去了，可见问题有多么严重！对此我们必须予以高度关注，并下决心予以解决。在这里需要重申，对破坏发展环境的案件，发现一起就要严肃查处一起，谁破坏南昌的投资发展环境，我们就砸谁的饭碗！从现在起，市纪委就要把干部作风建设作为一项重要任务，搞好作风整顿，加强监督检查，严查违纪案件，使我们的“四最”品牌越来越响，南昌的知名度越来越高。同志们，大力弘扬求真务实、廉洁高效的干部作风，深入推进反腐倡廉，是党中央的重大决策，是人民群众的殷切期望，是加快南昌发展的迫切需要。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，大兴求真务实、廉洁高效之风，为实现南昌快速崛起作出新的更大的贡献！

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第五篇：在纪委第五次全体会议上的讲话 党建党委

在纪委第五次全体会议上的讲话 今天，市纪委在这里召开第五次全体会议，这是一次很重要的会议。会议主要传达中纪委七次全会、省纪委七次全会和×××纪委六次全会精神，认真学习江总书记在中纪委七次全会、lcc书记在省纪委七次全会和周明理书记在×××纪委六次全会上的重要讲话。上午，王玉珠同志代表市纪委常委会作工作报告。这个报告，也是市委的意见，请大家认真贯彻落实。借这次会议的机会，我把去年全市经济社会发展的情况向大家作简要通报，并把市委常委对党风廉政建设及反腐败工作的意见强调一下。

一、去年我市经济社会发展的基本情况 年，是进入新世纪的第一年，也是我们伟大祖国喜事多多的一年。我国申办年奥运会获得成功；中国足球冲出亚洲，走向世界；亚太经合组织第九次领导人非正式会议在我国举行；我国加入世界贸易组织等等，被国际社会称之为“中国年”。过去的一年，也是我市干部群众在困难中拼搏，在压力中奋进，取得两个文明建设重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，解放思想，开拓创新，真抓实干，艰苦创业，努力实施“五个三”工程，取得了两个文明的双丰收。全市实现国内生产总值亿元，比年增长；农业总产值亿元，比增；工业总产值亿元，比增；财政收入亿元，比增；农民人均纯收入元，比增；城镇居民人均可支配收入元，比增。农业和农村经济持续增长，工业生产稳中有升，外经贸保持强劲的发展势头，商贸流通活跃，财政金融运作正常，补发了历年拖欠工资万元，全市万多名特困学生义务教育阶段免交书杂费，解决了他们上学难的问题，全市国民经济健康稳步发展，人民生活水平不断提高；交通道路建设取得新突破；精神文明建设呈现新亮点，社会各项事业全面进步，被评为全国婚育新风进万家先进市和××ד双拥模范市”、“文化先进市”；党的建设和“三个代表”学习教育活动成效显著，机构改革进展顺利；干部作风得到改进，基层组织建设进一步加强；依法治市工作继续推进，改革和发展环境不断改善。教育、科技、文化、卫生、体育等事业取得新的成绩。 这些成绩的取得，是上级党委正确领导和我市各级党委、政府以及全市人民共同努力的结果，也是全市纪检监察系统广大干部辛勤工作、忘我奉献的结果。全市各级纪检监察机关紧紧围绕市委的中心工作，开拓创新，积极进取，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为维护我市改革发展稳定的大局作出了重大的贡献。市委对各级纪检监察机关的工作是满意的。在此，我谨代表中共×××委，向到会的同志并通过你们向辛勤工作在第一线的全市广大纪检监察干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！

二、近年来我市党风廉政建设和反腐败工作的基本经验近年来，我市各级党委、政府和纪检监察机关，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持上级党委确定的反腐败工作的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，结合我市实际，突出重点，狠抓各项任务的落实，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的阶段性成效，全市党风政风继续好转。回顾近年来我市党风廉政建设和反腐败工作，市委认为，基本经验和主要体会有以下六个方面：(一)以“三讲”和“三个代表”学习教育活动为切入点，增强党员领导干部的廉洁自律意识 从年初的“三讲”教育到年的“三个代表”学习教育活动，前后两年时间，全市共有名县(处)级干部和名市直机关、部门、乡镇和村(居)委干部参加这项活动。实践表明，开展“三讲”和“三个代表”教育，对广大干部树立正确的人生观、世界观和价值观起到了非常重要的作用，促使领导干部廉洁自律意识提高了，拒腐防变能力增强了，干群关系密切了。“三讲”教育后，各级领导针对群众提出的意见，制订整改方案，并采取积极有效措施认真加以整改，整改成效较好，群众比较满意。从市委、市政府到各镇、市直副局以上单位的主要领导，以至村(居)委会、中小学校、基站所、企业的主要领导，层层签订了党风廉政建设责任书，形成了级级有人抓、层层有责任的党风廉政建设责任制工作格局。领导干部的廉洁自律意识普遍增强。在“三个代表”学习教育活动中，我们紧紧围绕干部受教育、群众得实惠的目的展开，全市广大干部的精神状态和思想作风出现了可喜的变化和进步。过去在一些部门和干部中存在的工作方法简单粗暴，用公款大吃大喝、铺张浪费等不良风气和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象明显减少。广大干部深入农村，与群众“三同”，了解群众在想什么、盼什么、怨什么、要求解决什么。同时开展“四带”(带行李、带资料、带任务、带感情)、“四送”(送科技、送信息、送政策、送温暖)的进村入户活动，切实为群众办实事好事，进一步密切了党群、干群关系，先后涌现出“好村官”—

—青平镇木高山村党支部副书记温科双、焦裕禄式好干部——安铺镇中大街党支部书记王章等一批先进人物，群众深有感触地说：“党的优良作风又回来了。”实践证明，“三讲”和“三个代表”学习教育活动，已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的强大动力。(二)以查处案件为着重点，加大对违法违纪行为的治理力度 实践证明，查处大案要案是最重要的监督，只有对腐败现象进行坚决的查处，才能起到警示作用，才能使一些立场不够坚定，世界观、人生观、价值观不够正确的人，站稳立场，树立起正确的世界观、人生观、价值观。近几年来，市委高度重视查案工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，市纪委对办案工作实行垂直领导，纪委班子成员直接参与办案。年以来我市查处了名科级领导干部违纪违法案，对名在党风廉政建设工作中失职的领导干部进行了责任追究。在查处案件的同时，注重运用身边的大要案进行警示教育，做到警钟长鸣。如：对塘蓬镇计生“三假”案件，龙湾镇村委干部贩卖假结扎证案件，市体育局原局长受贿案件，青平派出所违反“收支两条线”管理的案件进行了通报。通过对这些案件的剖析、通报，举一反三，既惩处了腐败分子，又提供了反面教材，教育了广大党员干部，取得了很好的社会效果，增强了广大人民群众反腐败的信心。(三)以维护良好社会经济秩序为立足点，从源头上治理腐败 几年来，我们坚持标本兼治、综合治理，从体制上、机制上、制度上、法制上、管理上入手，着力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，逐步建立起使人不想腐败、不能腐败、不敢腐败的“三不”机制。进一步完善有形建筑市场、土地批租市场、产权交易市场的监督管理机制。如建设、国土部门推行“五公开”(公开审批程序、条件、收费标准、结果、审管人员)、“六不准”(不准向建设户索贿、受礼、出售产品、无理拖欠、代报建项目、私下交易)、“两监督”(上级机关监督、群众监督)，效果十分明显，得到上级机关的肯定。去年完成工程项目招标项成交多亿元。全市公开拍卖土地宗，面积平方米，成交额多万元，比底价高出万元。同时，认真执行“收支两条线”管理规定，推动村务、政务、厂务公开。深化干部人事制度改革，扩大干部交流，实行干部公开选拔、竞争上岗、聘任制和任前公示制。在机构改革方面，建立健全各种规章制度，严格按章办事，中层领导干部全部实行竞争上岗。我市提拔干部公示制，实行比较早，得到上级的充分肯定。最近，市委在决定干部任免时实行票决制，对坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，任人唯贤，反对任人唯亲，促进领导干部选拔任用工作的进一步规范化必将起到积极的推动作用。(四)以制度建设为基本点，建立健全反腐败领导体制和工作机制 从这几年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体情况来看，党的十五大提出的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制得到了贯彻落实。市委、市政府始终坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实纳入对党政领导班子、领导干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他各项工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查考核。各单位党政一把手对本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并分工一名副职领导具体负责抓好所辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作，各级职能部门负责专项任务的分解、落实，全市形成了党政一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。年初，市委成立了党风廉政建设责任制领导小组，各镇和市直单位也先后成立了党风廉政建设责任制领导机构。年月上旬，市委、市政府还制订下发了《实行党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制的实施意见》，并结合实际，制订了《×××落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的实施意见》、《×××党风廉政建设目标管理责任追究制度》等一系列保障制度和措施。各镇和市直大部分单位，也根据自己的实际，认真研究制订出细化、量化措施并认真抓好落实，从制度上保证了党风廉政建设责任制的顺利实施。这是我市反腐败工作能够健康发展的重要保证。(五)以促进改革、发展、稳定为出发点，进一步端正党风廉政建设和反腐败工作为经济建设服务的指导思想 几年来，我市党风廉政建设和反腐败斗争指导思想明确，始终围绕着贯彻落实党的基本路线，围绕经济建设这个中心，围绕市委、市政府重点工作开展。比如各级纪监察机关积极配合查处化解金融风险过程中的金融腐败和“两大整治”过程中干部腐败问题。至年底止，全市共查处金融违纪案件起，处分干部人。协助金融部门和农金会追收资金累计多万元，较好地推动化解金融风险和资产追收工作的开展，维护了正常的经济秩序和社会秩序。在查处案件过程中，坚持“支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，鞭挞空谈者，追究诬告者”的方针，注意打击极少数，教育大多数，在把矛头始终对准严重腐败分子的同时，注意扩大教育面，挽救一批干部，查处了一大批是非信访案件，为干部澄清了是非，保护了干部，从而有利于引导好、保护好、发挥好广大干部的积极性。(六)以培养高素质纪检监察队伍为着力点，大力加强纪检监察队伍自身建设 几年来，我们始终坚持抓党风廉政建设和反腐败斗争与加强纪检监察队伍建设相结合，充分发挥纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。对纪检监察队伍建设，市委高度重视，比如在今年机构改革中，在研究确定机关编制时，尽管有许多困难，市委都能贯彻jzm总书记关于“在机构改革中，纪检监察机构只能加强，不能削弱”的指示精神，确保市纪委监察局的人员编制基本不变，并增设一个执法监察室，还对个市直单位派驻纪检组。各级党委、政府大力支持和关心纪检监察工作，在遇到困难和阻力时，能主动地站出来为其撑腰，在办案力量、经费等方面优先保证，并对优秀的纪检监察干部及时提拔使用。市纪委在开展党风廉政建设和反腐败工作中敢抓敢管，敢于坚持原则，善于协调，认真抓落实。同时，注意政策，注意为全局服务，保护好、引导好、发挥好广大干部群众的积极性，体现了既惩处严重的腐败分子，又教育多数干部少犯错误、不犯错误。全市纪检监察系统干部的政治思想作风是过硬的，是党和人民可以信赖的一支队伍，这是我市党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得明显成效的重要因素。 以上六点既是对过去实践经验的总结，也是对今后做好党风廉政建设和反腐败工作的启示。 在充分肯定成绩的同时，我们也要看到我市党风廉政建设和反腐败斗争存在的不足。一是一些领导干部在群众中的形象仍然不佳，腐败问题仍然是当前人民群众关注和反映的“热点”。二是对干部的监督还有不到位的地方，党员领导干部违纪违法案件时有发生。三是一些地方和部门对从源头上预防和治理腐败认识不足，重视不够，措施乏力；“收支两条线”工作还有死角。四是有些单位对专项资金使用不够规范，监督不力。五是一些党员、干部借办喜事之机，发帖请客，从中敛财的现象依然存在。六是对在不断深化改革、扩大开放条件下出现的新情况、新问题，调查研究工作不够，对腐败现象防范的措施跟不上，查处工作的力度还不够。因此，我们要保持清醒的头脑，既要看到反腐败斗争已经取得了明显的阶段性成果，也要看到反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，从而进一步增强我们坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和责任感、紧迫感。

三、与时俱进，开拓创新，扎扎实实抓好党风廉政建设和反腐败工作 jzm同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，体现了“三个代表”的要求，具有很强的现实针对性，是指导新时期党的建设纲领性文件，是新形势下做好纪检监察工作、深入开展反腐败斗争的强大思想武器。我们要学习好、贯彻好、落实好jzm同志的重要讲话，与时俱进、开拓创新、真抓实干，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成效。下面，我就如何进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作强调四点意见。(一)认真学习，领会精神，把加强和改进党的作风建设落到实处 要认真学好十五届六中全会文件，领会精神实质，把思想和行动统一到《决定》精神上来。六中全会《决定》是全面加强党的作风建设的纲领性文件，《中共×××委贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定的意见》、《中共×××委贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定和省委贯彻意见的决议》，是省委、×××委落实中央决定的重要措施。去年月，市委召开工作会议，就如何贯彻落实中央《决定》、省委《意见》和×××委《决议》作了具体部署，提出了“六加强，六促进”的工作措施。我们要把学习《决定》与学习jzm同志去年“七·一”重要讲话以及在中央纪委七次全会上的重要讲话有机地结合起来，把贯彻中央《决定》、省委《意见》、×××委《决议》与贯彻中纪委、省纪委七次全会和×××纪委六次全会精神有机地结合起来。按照“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，使作风建设制度化、规范化，增强群众对党风建设的信心。 要加大检查监督的力度，使中央提出的“八个坚持，八个反对”和市委提出的“六加强，六促进”的要求落到实处。今年是转变作风年、调查研究年，各镇党委、政府和市直各单位的领导班子，要把《决定》的各项要求贯彻到反腐倡廉各项工作中去。市直机关要在党的作风建设方面起带头作用；各级领导干部特别是“一把手”要以身作则，身体力行，当好表率，对本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任。要加大对《决定》落实情况的检查监督力度，对有令不行、有禁不止，搞形式主义、官僚主义的行为，要坚决给予批评教育，对违反党纪政纪的行为，要给予纪律处分，以维护党政治纪律的严肃性。(二)强化教育，加强监督，把我市干部队伍建设落到实处 首先，要强化思想教育，使领导干部牢固树立正确的权力观。领导干部必须正确认识自己手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为党和人民谋利益，而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。必须加强学习，提高思想境界和道德修养，淡泊名利地位，不计较个人得失，不利用手中权力牟取私利。必须坚持立党为公、执政为民，增强公仆意识，勤政为民，多为群众办好事、办实事。必须破除“官本位”意识，肃清封建主义残余思想，jzm总书记告诫我们，共产党员“要立志做大事，不要立志当大官”，“要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上”。因此，领导干部要增强党性和道德修养，解决好“为谁当官，怎样用权”的问题，坚持全心全意为人民服务，不能把官位看得太重，要把党和人民的利益看得重于泰山。其次，要强化对选人用人的监督检查，用科学机制选准人。事实证明，用人失误是最大的失误，用人上的不正之风是危害最大的不正之风。选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。选好人用好人可以兴一番事业、富一方群众；选错人用错人，就会误一地发展、落一方牺牲。在选人用人问题上，一定要慎之又慎。目前，我市干部队伍正处在一个整体性新老交替的重要时期，镇级领导班子正在或将要进行换届调整，市四套班子明年初换届调整。换届调整最关键、最核心的问题是要选准人、用好人。各级纪检监察机关要对选拔任用干部工作进行经常性的监督检查，协助党委把好选人用人关。要切实加强经常性的监督工作，将监督关口前移，变事中、事后监督为事前监督，变被动监督为主动防范。要严格执行干部人事纪律，坚决查处选人用人上的不正之风和腐败行为。 再次，要强化领导用权的监督管理，以保证领导干部用好权。要进一步加强和健全干部监督管理的各项制度，认真抓好党内监督五项制度以及廉政述职、廉政谈话、任期经济责任审计、个人重大事项申报等制度的贯彻落实。要把监督的重点放在人、财、物管理、审批权的重要岗位上，特别是对重大决策、干部任免、大额度资金的使用、重大建设项目的管理和审批，更要加强监督，把监督贯穿于权力行使的全过程，真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权力。建立完善监督管理干部的科学机制，以保证领导干部特别是“一把手”在监督管理干部科学机制的约束下用好权。(三)深化改革，建章立制，把从源头上预防和治理腐败措施落到实处 坚持标本兼治、综合治理的方针，既要继续加大治标的力度，使消极腐败现象滋生蔓延的势头得到有效的遏制，又要不断加强治本措施，靠教育、靠深化改革、靠制度建设，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。要通过深化改革，进行体制创新、机制创新、制度创新，建立起一套比较便利、管用、有约束力的体制、机制、制度，使消极腐败现象失去滋生的土壤和条件，使想搞腐败的人无机可乘，使好人不容易犯错误，使全党反腐败有良好的社会环境。这是一项长期的任务，又是当前一项紧迫的工作。深化改革，加强制度建设，关键在于抓落实。对于正在实行的行政审批制度、财政制度、干部人事制度等改革，要继续深化，完善配套措施，及时总结经验，切实抓出成效。对于经营性土地使用出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、产权交易进入市场等三项制度，要坚决执行，加强管理，加强监督，防止出现新的腐败。今后要逐步推行政府采购制度，对于正在推行市直机关和镇政务公开、厂务公开、村务公开、民主评议等制度，要狠抓落实并逐步完善，取得实效，防止搞形式，做表面文章。对于新颁布的廉政法规，要认真学习和严格执行。各级纪检监察机关要加强检查监督，对贯彻落实好的单位，要进行总结，宣传推广。对工作不负责任，做表面文章，流于形式的，要进行批评教育，限期改正。对于工作失职渎职造成严重后果，发生大案要案的，要坚决追究纪律责任。对于涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，决不手软。(四)改进作风，与时俱进，把加强纪检监察队伍自身建设落到实处 要确保今年党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，就必须按照党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制切实负起责任，继续加强对纪检监察机关的领导和支持，切实解决工作中的困难和问题。各级纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中，责无旁贷，要适应形势发展的要求，做到与时俱进，开拓创新，加强自身建设。 第一，要更新纪检监察工作的思想方法、思想观念。纪检监察机关要适应市场经济体制和反腐败斗争的客观实际，全面地、正确地看待纪检监察工作的政绩，从而更好地履行自己的职责。严肃查处违纪违法案件，严惩腐败分子，维护党纪国法，这是政绩；同样，澄清是非，支持了改革者，鼓励了创业者，教育帮助了失误者，这也是政绩。立了多少案，查了多少人，是政绩；同样，加强教育和制度建设，做好防范工作，从体制、机制、制度、源头上预防和解决了腐败问题，规范在前，预防在前，使更多的人少犯错误和不犯错误，这也是政绩，甚至是更大的政绩。 第二，要创新纪检监察的工作方式、工作方法。既要继续发扬党风廉政建设和反腐败斗争的好传统、好作风、好经验、好做法，切实解决我市反腐倡廉中的实际问题，又要根据新时期反腐倡廉的特点和规律，创新纪检监察工作的工作方式、工作方法，积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的路子和措施，不断解决反腐倡廉工作中的新问题。 第三，要改进纪检监察机关的工作作风。要继续坚持和发扬密切联系群众、艰苦深入、不怕困难、敢于碰硬、秉公执纪、公道正派、谦虚谨慎的工作作风，使广大干部群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬，从而促进纪检监察工作的开展。 第四，要提高纪检监察干部的素质。面对新形势、新任务对纪检监察机关提出的新要求，面对纪检监察干部存在受腐蚀的现实危险性，面对腐败分子作案手段的隐蔽性、团伙性、高科技化的挑战，必然要求提高纪检监察人员的素质，加强纪检监察机关的内部管理，做到魔高一尺，道高一丈。要按照jzm同志提出的“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”和“纪律检查干部应当有更高的政治觉悟、更高的纪律性、更强的法制观念、更要谦虚谨慎”的要求，切实加强和改进纪检监察干部的作风建设，提高素质。要加大纪检监察干部交流力度，配备高素质的纪检监察干部，保证机构、人员精简后，纪检监察力量不削弱。要保证纪检监察机关的活动经费，抓好纪检监察干部培训，全面提高纪检监察人员的思想、政治、道德、政策、法纪、纪律和业务水平。总之，要保证纪检监察干部不被腐蚀，保证纪检监察干部队伍朝气蓬勃，更富有创造力、战斗力、凝聚力，更好地保证党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，出色地完成今后党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。 同志们，今年是我党历史上具有重大意义的一年，我们党将召开十六大。各镇、各单位和各级纪检监察机关都要认真贯彻落实党的十五届六中全会和中央纪委七次全会精神，加强和改进党的作风建设，深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推进经济和社会各项事业全面发展。让我们以jzm同志“三个代表”的重要思想和在中纪委七次全会重要讲话为强大思想武器，与时俱进，开拓进取，真抓实干，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，以优异的成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的召开。

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