全市治超“春雷行动”工作方案

第一篇：全市治超“春雷行动”工作方案

全市治超“春雷行动”工作方案

为了有效解决我市治理超限超载运输（以下简称治超）工作中存在的突出问题，加快推进全市治超长效机制建设，进一步巩固和扩大治超工作成果，根据《陕西省治超“春雷行动”工作方案》的安排和要求，我市决定开展治超“春雷行动”，现结合我市

工作实际，制定本方案：

一、指导思想和工作目标

指

导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》，坚持把治超作为确保公路建设成果和人民生命财产安全的“生命线”工程抓实抓好，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，坚持政府主导、加强部门联动，综合运用法律、行政、经济、技术等手段实施“铁腕治超”，有效解决治超工作中存在的突出问题，促进交通运输快速健康发展。

工作目标：通过两个月的集中整治，进一步巩固和扩大治超成果，不断完善治超长效机制。健全综合治理机制，落实县区政府治超主体责任；强化源头监控机制，从根本上规范车辆装载和运输行为；深化联动治理机制，多管齐下，互补互促。

二、工作内容

(一)强化源头监管，重点清理整顿非法料场、砂石场、煤场等货物集散地。

一是交通、公安、工商、国土、水利、经委等部门通力合作，紧密配合，完善货物装载源头综合治理工作机制。集中执法力量，采取联合行动，取缔非法料场、煤场。

二是交通运管部门对货物装载源头重新核定、合理分类，并及时对外公布。市运管处督促运管系统组建专职的源头监管队伍，在县区政府的统一领导下，对煤矿及非煤矿山等重点货物集散地实行进驻监管，使源头装载企业超限装载行为得到有效治理。各县区政府要与县区交通、公安、国土、工商等部门签订货物装载责任书，进一步落实综合治理责任。

三是交通运管部门要对辖区内煤矿、非煤矿山、沙石、建材、水泥厂和大型工程建设施工料场等货物装载源头，实施重点监管。对二类以上货物装载源头企业实行100%进驻监管，对三类货物装载源头企业，增加巡查频率。建立完善货物装载登记制度，规范货物装载单位装载行为，加强货物装载单位的自我监督和约束。

四是结合正在开展的道路运输货运车辆超载非法经营百日专项整治行动，重点打击货运车辆无证无牌、有牌不挂、有证不带，标识不清、大吨小标、私自改装等违法违规经营行为。对超载的车辆该查扣的查扣，对超载的企业该取消经营资质的坚决取消。严格落实“黑名单”制度，对列入“黑名单”的违法运输企业、货运车辆和驾驶员要严厉查处。

(二)强化干线公路治超，解决好重点路段和重点区域的超限超载问题。

进一步健全和完善境内国省干线公路路面检测网络，对重点区域和盲区路段实行集中整治。

1、重点路段集中治理。以国道

316、省道207、省道310 沿途的多处砂石料场及运送水泥、石料、砂石的超限运输车辆；省道207、308 线镇坪陈家湾、平利广佛等多家煤场的运煤超限运输车辆及平利境内重晶石矿始发的超限运输车辆为重点，实行领导分片包抓，明确具体责任人，配套专业设备集中检测，实施重点治理。

2、盲区路段治理。对重点盲区路段要依托卸货点、计重收费站管控，加强巡查，从严监管。认真开展施工车辆超限运输专项治理工作，对重点建设项目施工车辆行驶路段，要及时掌控该路段超限车辆信息，主动做好与重点项目管理单位衔接，督促其抓好自身监管。发现施工车辆超限运输的，一律按照社会车辆实施处罚。通过严管重罚和严密监控，促使施工车辆规范装载。

3、加强源头集散地管控。要根据超限运输车辆运行规律，合理部署布控点位，对于已查实的车辆超限装载源头单位，经多次告知拒不服从管理的，可采取强制封闭其与公路连接的平交道口等措施实施处罚。市公路局对查获的源头装载单位和超限车辆信息要及时收集，在活动结束后，及时汇总按照黑名单制度逐级上报，并移交公安交警部门进行处理。

4、严厉管控大件运输行为。要加强与高速公路治超部门衔接，对由高速公路进入干线公路的大件运输车辆要实施严格监管，逐一核验车辆通行证是否合法；三个省界卸货点要对外省进入我市境内的大件运输车辆进行严密监控，一经发现大件运输车辆，要重点检查车辆是否持证上路，所持证件与车型、运输货物、车货总重、通行线路是否相符，对超限车辆按有关规定严肃处理。

5、深化收费治超联动。规范收费治超联动模式和工作程序，落实责任倒查，进一步夯实收费站治超责任和收费人员治超意识，使收费站充分发挥“四位一体”区域治超网络中的作用。

6、严厉打击非法超限运输行为。集中整治强行闯站或利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、利用安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴，跳秤、压秤、冲秤、走s 形等方式偷逃漏费和逃避超限检测行为。

（三）强化农村公路治超工作，维护农村公路安全畅通。

各县区政府作为农村公路的责任主体，要切实

负起治超责任，迅速制定农村公路治超春雷行动工作方案，强化措施，夯实责任，确保农村公路安全畅通。

1、坚持以堵为主、打防结合的政策。各县区政府要结合本县区实际，认真研究制定具体的农村公路治超工作规定和措施。加大对农村公路盲区路段、重点路段的巡查力度和频率，集中打击公路沿线砂石料、煤炭企业等非法装载行为。可采取在农村公路主要出入

口增设路障、门架等必要的限宽、限高设施和警示标志等措施，坚决禁止超限超载车辆驶入农村公路。要通过治超工作的实践，认真研究并逐步建立农村公路治超工作长效机制，有效巩固成果，防止返弹。

2、实行群众治超与专业队伍治超相结合。在农村公路治超中，要积极发挥群众的监督作用，充分动员广大群众形成群防群治体系。市公路局要利用流动检测车和便携式检测设备，深入农村公路主要路口配合县区治超，加强超限车辆的流动检测和超限认定，减少治超的盲点路段。各级路政人员要加强道路巡查，对重点超限超载车辆行驶路段实行24 小时监控，通过围追堵截和严防死守的办法，有效防止超限车辆驶入农村公路。

3、充分发动群众，实现农村公路治超与养护工作同步进行。各县区政府要动员群众，轮流出勤出工，加强对农村公路的养护和管理。在开展日常养护的同时，全面监控农村公路，建立巡查制度，超限车辆在农村公路通行的，要进行堵挡、制止和劝返，保护路产路权不受侵犯。

三、实施步骤

本次治超“春雷”行动从2010 年3 月初开始，为期两个月时间，分为三个阶段。

(一)第一阶段：动员部署阶段（2010 年3 月1 日～3 月15 日）。各县区政府及市政府有关部门对治超工作进行再动员、再部署，对当前治超工作中存在的突出问题、重点路段、重点区域进行全面排查，制定详细明确的工作方案，分解工作任务，落实工作责任，统筹调配执法力量、落实执法装备，并结合实际开展声势浩大的宣传活动。

(二)第二阶段：集中整治阶段（2010 年3 月16 日～4 月15日）。在全市干线公路、农村公路和货运源头统一实施春雷行动，全方位强化治超工作，掀起新一轮治超高潮，确保治超目标全面实现。

(三)第三阶段：总结完善阶段（2010 年4 月16 日～4 月30日）。对专项行动进行总结，表彰先进，对典型事例和有效经验进行学习交流。

四、工作措施

(一)强化组织领导，落实工作责任。为确保治超“春雷行动”取得实效，市政府成立由分管副市长任组长、市交通局局长为副组长，市公安局、监察局、国土局、水利局、安监局、工商局、经委、交警支队等单位有关负责人为成员的治超“春雷行动”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，负责春雷行动的综合协调和监督检查等日常工作。各县区政府也要建立相应的工作机构，明确各部门的工作责任，落实专职人员，形成政府主导、部门联动的综合治超格局。安康公路局牵头负责干线公路整治行动；各县区政府负责源头治理和农村公路治超联动的方案制定、协调和组织实施，落实好治超主体责任，组织相关部门共同开展综合治理。市运管处牵头负责全市货运源头整治行动。各县区政府及相关单位的治超春雷行动工作方案，要及时报市治超办备案。

(二)加大宣传力度，营造良好氛围。各级宣传部门要开展多形式、多层次、全方位的治超“春雷行动”专项宣传，加大《陕西省治理公路超限运输办法》的宣传力度，并对超限超载的典型案例以及违法拒不接受检查、无理取闹、暴力抗法的行为进行曝光，取得社会各界的理解、支持和配合，营造良好的舆论氛围。

(三)制定应急预案，做好应急处置。各县区政府及市政府相关部门要按照“统一领导、属地管理、分级负责、快速反应、应对有力”的原则，制定应急预案，组建应急队伍，积极稳妥地推进治超“春雷行动”。公安部门对强行闯站、阻碍执法、聚众闹事等严重违法行为要加大处罚力度，确保治超工作顺利进行。公安交警、工商、国土、水利、经委、安监等部门既要各负其责，又要相互联动，进一步完善应急预案，提高应对突发事件的能力。及时处理可能出现的交通拥堵、暴力抗法、群体上访和聚众闹事等事件。交通部门要做到治超和保畅的有机结合，进一步规范空车免检，提高检测和通行能力，防止出现交通堵塞，确保治超检测站畅通。

(四)强化考核检查，确保取得实效。市上将对治超“春雷行动”实施专项考核，市交通、监察、公安、安监、国土、工商、水利、经委等治超责任部门也要将此项工作纳入本单位年度工作重点内容，实行“一把手”负责制和问责制。市治超“春雷行动”领导小组办公室要加强对治超工作检查，及时通报进展情况。治超“春雷行动”结束后，要对各县区专项整治工作进行检查，对工作成绩突出、任务完成较好的，将予以表彰奖励，并在公路建设投资、养护资金、项目安排等方面给予倾斜，对工作不力的，将予以通报批评。

第二篇：治超工作方案

治超工作方案

（一）为积极响应集团公司开展“春雷行动”的号召，有效解决治超工作中存在的突出问题，西汉分公司结合自身实际情况，全面部署“春雷行动”各阶段内容，具体实施方案如下：

一、指导思想与工作目标

指导思想： 以科学发展观为统领，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》，坚持“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安”的理念，始终把治超作为确保公路产品保值增值和人民生命财产安全的“生命线”工程抓实抓好，综合运用法律、行政、经济、技术手段集中治超，巩固和扩大治超成果，不断丰富和完善治超机制。

工作目标： 通过两个月的集中整治，进一步巩固和扩大治超成果，不断丰富和完善治超长效机制。健全综合治理机制，落实治超主体责任；强化路面执法路政与运政、路面治理与源头监管、计重收费与路面治超等联动机制，多管齐下，有效打击各类非法超限超载车辆运输现象；加强治超与征费、路政等部门的联动与配合；加大活动期间的宣传力度，确保辖区超限超载率控制在0.8% 以内。

二、主要内容

（一）严把治超车辆入口关，控制超限超载率。

重点查处利用隐蔽工具偷逃漏费和逃避超限检测行为，坚决打击 车辆 强行闯站或利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、利用安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴，跳称、压冲称、走S 形等方式非法逃避超限检测行为。

（二）完善治超检测工作流程。

1、规范入口检测工作流程。各治超站要设专人引导货车按照标准车速进入治超检测道，并监督检测全过程。在各治超检测站出口处，严格按照治超检测流程检测下站货运车辆，切实做到检测数据准确、真实、公平。、落实“黑名单”制度。执行省厅《关于落实车辆超限超载“黑名单”制度有关问题的通知》的规定，建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记和抄报、曝光 制度。

3、在检测中发现下站的超限车辆，要一车一档，查明超限超载原因，逐级落实责任。

4、加大治超、征费、路政联动机制。积极与收费站联动。收费站出口超3 吨车辆及时移交治超站，治超站要做好核实登记，凡超55 吨以上车辆必须由收费站移交治超站登记、核实，作出处理 ；将各收费站移交的出口无牌，车卡、车证不符的车辆及空驶的可疑牵引车辆及时报送分公司，做好倒查处理工作。

5、定期对检测设备、安全设施等进行检查，及时做好检测设备维护保养更换工作，实现操作设备准确迅速、检测程序标准，保障检测仪器的正常运行。

（三）提高治超队伍素质，提升执法形象。

以“春雷行动”为契机，进一步规范治超队伍的 执法行为，提升执法水平，树立良好的社会形象。活动开展期间，要不断加强治超队伍学风、作风的建设，增强治超人员责任心、使命感和服务意识的塑造，集中解决队伍建设中存在的突出问题；全面提升治超队伍的综合素质，达到 “ 政治合格，作风过硬，行为规范，业务精通，纪律严明，廉洁高效 ” 的队伍建设目标。

（四）强化路面治理，严厉打击超限超载车辆逃检、绕行等非法上路行为。、加强对沿线服务区和停车区的检查。与路政、交警协调配合，在秦岭服务区、宁陕服务区、朱雀停车区、油房坪停车区、双河停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员集中打击和联合治理，发现超限超载车辆严格执行“一超四罚”和“黑名单”制度。、积极开展重点路段专项治理活动。在涝峪口安检站站组织治超人员抽查车辆几何尺寸、线路不符等情况，杜绝非法超限超载车辆上路。对查出的非法车辆几何尺寸超限、非法重量装载超载车辆，及时汇总报送集团治超办，在省治超“曝光台”曝光。

（五）春雷行动与保畅工作相结合。

开展治超“春雷行动”要和保畅工作相结合，要严控超重超限车辆进入西汉高速公路给安全保畅带来的隐患。各管理所要因地制宜，动脑筋想办法，将治超“春雷行动”与道路保畅结合起来。做好源头企业的宣传工作

三、阶段安排

“春雷行动”从 20** 年3 月1 日开始至4 月30 日结束。分三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段。（20** 年3 月1 日-3月15 日）

各管理所要对治超工作进行动员部署，组织相关人员对当前工作存在的突出问题、重点路段、重点区域等进行全面排查，制定详细明确的工作方案，分解工作任务，落实工作责任，结合各自实际情况开展声势浩大的宣传活动。

第二阶段：集中整治阶段。（20** 年3 月16 日-4月15 日）

按分公司部署，在辖区内全面开展“春雷行动”，全方位强化治超工作，实现集团公司、分公司确定的目标任务，掀起新一轮治超高潮。

第三阶段：总结完善阶段。（20** 年4 月16 日-4月30 日）

各管理所对各自开展“春雷行动”进行总结，表彰先进，对典型事例、优秀人员和有效经验进行学习交流。

四、活动措施

（一）思想重视，加强组织领导。

为切实开展好“春雷行动”，按照统一领导、分级负责的原则，分公司成立“春雷行动”领导小组，下设活动办公室，具体安排如下：

组 长：屈永照 葛明霞

副组长：朱博毅 徐北平宁 勇

成 员：魏建龙 郝雨涝 路晓英 胡婷婷 吕红云

陈海波 张 中 张少挺 黄 宁 边 策

王 峰 雷亚超 冯宝平

活动办公室设在西汉路政大队。

主 任：宁 勇（兼）

成 员：魏建龙 刘刚妹 罗永强 胡 萍 胡丽萍

王建林 屈 强 康 抗 陈平胡 靓

李小伟 郝雪亮 任 静

分公司治超“春雷行动”领导小组负责对本次活动的组织领导；活动办公室具体负责对本次活动的内外宣传、日常协调、监督、检查、奖惩及通报等工作。

（二）多渠道、多方式加大宣传力度。

1、为宣传“春雷行动”、提高治超人员业务技能、加强治超队伍作风建设，西汉路政大队拓宽宣传途径，在新浪开办西汉路政博客刊发“春雷行动”相关信息和治超业务文章，鼓励治超人员良性交流，促进西汉分公司治超业务再上台阶。

2、在各治超站站区悬挂以“春雷行动”为内容的标语横幅，利用情报板发布宣传口号；制作“春雷行动”展板，营造站区开展活动的氛围。、活动期间，管理所要认真收集活动照片资料，每个阶段，至少完成2 篇与活动相关的宣传报道。

（三）各管理所要根据辖区情况，有针对性地采取措施。

为使“春雷行动”取得实效，各管理所要根据自己辖区治超工作情况，有针对性、有重点地采取措施。户县管理所检测任务较重，在做好入口检测的同时，要深入附近企业，通过散发宣传单、现场讲解等方式，为“春雷行动”营造良好的舆论氛围，从源头遏制超限超载现象；秦岭管理所要重点 在服务区、朱雀停车区、油房坪停车区等容易发生货车甩挂、甩货、倒卡、倒换车头等逃费行为的地方，组织人员加强检查治理；宁陕管理所在做好日常检测的同时，要组织治超人员学习业务知识，提高现场应对、解决问题能力，高质量完善治超内业资料的收集整理。

（四）借助多种形式，提高治超人员业务水平。、分公司将把利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器等非法逃避检测行为和方式印制成册发放，供治超人员参考学习，提高治超人员现场应对能力。、组织一次治超业务座谈会。活动期间，组织一次治超业务座谈会，就活动期间治超工作取得的成绩、存在的问题进行交流探讨，提高治超人员学习业务的积极性。、对治超人员进行现场业务培训。组织宁陕、秦岭段治超人员前往户县、涝峪口治超站现场学习交流检测业务，提高业务水平。、活动中，分公司将组织一次关于“春雷行动”专项活动和治超业务知识书面考试，并将考试结果纳入治超人员量化考核当中。

（五）加强活动检查稽查。

活动期间，分公司将对各管理所活动开展情况进行检查稽查，督促落实。

1、分公司将在每个阶段进行检查，将不定期进行稽查，“春雷行动”专项稽查通报不少于4 期。、各管理所要设立治超人员监督岗、意见箱、留言簿，主动接受司乘人员的监督和评议。

（六）加强考核奖惩。

分公司将特设立“春雷行动”单项奖励，主要用于对“春雷行动”成效显著和成绩突出的管理所和治超人员进行表彰奖励。

本次活动总结评比阶段，分公司活动领导小组按照逐级推荐并结合综合考核成绩，确定优秀管理所和先进个人进行表彰奖励：

优秀管理所1 个，奖励5000 元；

优秀治超站2 个，各奖励2000 元；

优秀治超班长3 人，各奖励500 元；

优秀治超工作者5 人，奖励500 元。

本次“春雷行动”将实行考核制度，按各管理所的活动开展情况计算考核成绩，此考核成绩将作为年终治超工作考核的组成部分。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。

为完成20** 年治超目标任务，将货运车辆超限超载率控制在0.8% 以内，各管理所必须清醒认识“春雷行动”开展的重要性，认清形势、提高认识、统一思想，切实采取有力措施，在辖区内切实开展好“春雷行动”。各管理所要成立相应的领导组织机构，确保“春雷行动”卓有成效的开展。

（二）总结经验，学习交流。

各管理所要及时收集“春雷行动”相关资料，认真总结经验，及时将好的做法、活动成效、社会反响等形成文字资料，及时报送分公司，促进治超工作快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展。各管理所于4 月25 日前将开展“春雷行动”总结以书面形式报西汉路政大队。活动期间，各管理所要按阶段安排建立专项资料盒，做好相关内业资料。

各管理所要结合各自的实际情况，制定“春雷行动”考评、奖惩和激励办法，推分公司治超工作再上新台阶。

治超工作方案

（二）为深化车辆超限超载治理工作，加大从事道路货物运输源头治超力度，保护公路设施完好，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》精神，结合我市实际，制定七台河市道路货物运输源头（以下简称“货运源头”）治超工作实施方案。

一、工作原则

坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，按照“政府主导、企业负责、部门共管、行业监督”的工作格局，建立和完善货运源头治超长效机制，确保治超工作持续、稳定、有效开展。

二、工作目标

总体目标：以源头治理为重点，通过对货运源头单位（主要是砂、石料、焦炭、煤炭、钢材、水泥等生产经营企业及主要货运、物流站场等）和货运企业、车辆、驾驶员的严格监管，治理车辆超限超载行为，使货运市场秩序明显改善，促进全市道路运输市场健康发展和交通安全形势明显好转，更好地服务经济社会和人民群众生产、生活需要。

具体目标：20**年12月底前，市、县（区）运管机构巡查的货运源头单位达到公示总数的100%，派驻监管的重点货运源头单位达到公示总数的100%，违规超限超载车辆出场（厂）率低于4%。

三、工作措施

（一）明确工作职责，强力推进源头公示工作。为确保货运源头治超工作的顺利开展，公安、工业和信息化、工商行政管理、质量技术监督、交通运输等部门应当按照各自职责及相关规定，做好源头治超的相关工作。各级运管机构要认真开展对依法取得行政许可或者注册登记的货运源头单位摸底调查工作。上报的货运源头单位由源头治超工作领导小组办公室审核，并确定重点监管单位，在新闻媒体、政府站予以公示，公示期满，由运管机构对重点货运源头单位实行巡查或派驻监管。

（二）组织开展培训，规范治超行为。在源头治超工作领导小组统一领导下，各级运管机构要集中组织执法人员、货运源头单位负责人及治超管理员、装载员、计重员、开票员等相关人员进行培训，统一持证上岗。同时加强对道路货运企业负责人、营运货车驾驶员及相关人员培训，提高其合法装运、守法经营的自觉性。

（三）加大货运源头监管力度，规范运输市场。各级运管机构要建立健全各项制度，对经政府公示的货运源头单位要切实履行监督管理职责，认真做好监管、移送、抄告等源头治超工作。要建立和完善本辖区内政府公示货运源头单位档案，根据辖区货运源头单位数量及分布情况，抽调业务骨干，创造必要的工作条件，采取“一日一查、不定期抽查、重点派驻”等多种监管方法，重点对货运源头单位车辆装载货物过磅单、车辆装载登记表、治超职责履行、相关人员培训、统计制度和档案建立等情况进行监督检查。

（四）强化货运源头单位主体责任，规范装载行为。各级运管机构要督促货运源头单位配备必要的计重设备，严格执行货运车辆称重检测规定，对进出厂区、货场的车辆状况，道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度，严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关，杜绝违规及非法改装车辆装载和超限超载车辆出场（厂）。

货运源头单位要认真落实岗位责任制，健全源头治超工作机构，公开相关制度，做到货物装载出场有记录、进厂有登记、落实制度有记载。积极配合运管机构执法人员开展货运源头治超监管工作，为巡查和进驻人员提供必要的工作条件，禁止为无合法经营手续或被列为黑名单的货运企业、货运车辆和驾驶员装载、承运货物。

（五）强化路面、源头治超执法联动，严格责任追究。各级运管机构要积极主动与路政管理机构加强联系和沟通，建立和健全治超工作联系机制。对辖区路面执法查获并反馈的违规超限超载车辆，凡属本辖区货运源头单位装载出场（厂）的，要严格按照责任倒查的程序，按规定对货运源头单位进行处理，并移送、抄告有关部门依法查处。违规超限超载车辆属本辖区的，要将车辆违规信息记录在车属货运企业质量信誉考核档案中，作为质量信誉考核的重要依据，并责令企业进行整改。对违规超限超载驾驶员按有关规定进行处理。

（六）加大科技投入，提高源头治超水平。各级运管机构要加大货运源头治超科技投入、配备源头治超办公设备、工作装备，要积极探索建立重点货源单位治超远程视频监控系统，车辆管理系统和营业性驾驶员从业资格证管理系统等，实现准确、高效、先进的数字化、可视化、智能化、协同化的综合信息管理。

（七）加强对机动车货运经营者和维修企业的监管，规范货运企业和维修企业的经营行为。各级运管机构要重点加强对本辖区内的机动车维修企业的排查工作，对有非法改装道路运输车辆嫌疑的机动车维修企业进行重点跟踪、重点监管，并依法处罚。

（八）要严格按照《公路安全保护条例》的规定，加强对道路运输企业及货运车辆驾驶人员的管理。

（九）主动接受社会和群众监督，公开举报电话和邮箱并在市运管处机关、各县（区）运管站设立举报信箱。举报电话：******；电子邮箱：********。

四、组织机构

为保证源头治超工作有效推进，成立七台河市源头治超工作领导小组。

组长：王云鹏市政府副市长

副组长：邵洪杰市交通运输局局长

成员（按姓氏笔画排序）：

王旭山市工业和信息化委员会副调研员

田林军市工商行政管理局副局长

关云飞市运管处处长

杨志勇市质量技术监管局副局长

柳万喜市交警支队政委

领导小组办公室设在市运管处，负责日常工作。主任：关云飞（兼）。

五、工作职责

各部门在市源头治超工作领导小组统一组织协调下，各负其责，统一联动，加强配合。

市工业和信息化委员会：加强对载货汽车生产、改装、销售企业的监督检查和管理。

市工商行政管理局：对无证照经营的货源单位和车辆改装、汽车维修经营者依法进行查处。

市质量技术监督局：对非法改装、拼装车辆企业依法进行查处。

市运管处：加强对由市政府批准并向社会公布的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货运量较大、易发生超限超载的重点货运源头单位监督检查。

市交警支队：加强机动车辆登记管理，严禁违反规定办理登记业务；配合维护交通部门治超检测站点的交通秩序；组织交警开展路面执法，配合交通部门引导车辆进入超限检测站点进行检测，依法查处超载和非法改装车辆等违法行为。

六、有关要求

（一）20**年10月15日前，分层次对相关人员开展培训，建立健全辖区货运源头单位监管档案和制度。

（二）20**年10月31日前，全面完成辖区依法许可的货运源头单位公示工作，并确定和公布市、县巡查和重点派驻监控货运源头单位名单，逐级上报省道路运输管理局。

（三）20**年11月底前，完成货运源头单位巡查和重点单位人员派驻工作，确保超限超载车辆不出场（厂）、站。并将源头单位违规装载情况通报其相应主管部门或许可部门、依法取缔非法装载源头。

（四）20**年12月底前，配合省主管部门组织对我市源头治超工作进行验收，检查源头治超工作落实情况，发现不认真履行职责或工作不力的单位，要进行责任倒查，追究相关人员的责任。

治超工作方案

（三）为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通，防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案。

一、指导思想

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强“治超”工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学“治超”的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保“治超”工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的“治超”工作长效机制

二、组织领导

为加强对“治超”工作组织领导，局成立“治超”工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下，按照国家九部委“治超”工作要点开展治理工作。调整“治超”工作领导小组。其组成人员如下：

组 长：×××

副组长：×××

成 员：×××、×××、×××、×××

领导小组下设办公室。办公室设在局路政科，×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作，并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。

三、工作任务与要求

（一）广泛开展宣传活动

1、制定宣传方案，充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等，广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语，印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势，形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆论氛围。

2、集中组织开展“治超”执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施

方案内容；②观看“三乱”曝光录像片，进行廉政教育；③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。

3、宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。

（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度

继续实行路面联合“治超”执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展“治超”执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[20XX]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。

（三）工作原则和要求

严格按照国家九部委《关于印发20XX年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导，强化工作措施，加强执法监督检查，规范执法行为。

1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，在上级的统一领导下，加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力。

2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理，同时联合有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆“大吨小标”问题，继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中，严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。

3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则，依法管理，避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载。

4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆，对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆，不实施卸载措施，但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理，加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度，由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。

5、检查期间如遇通行车辆密集时，则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时，停止检查。

6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区，并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置“限速20”，50米处设“称重检测点”，称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督部门的校检认定。

7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼，表明身份，说明检查理由，请当事人出示相关证件，交记录员登记后，引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后，操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将车主联交当事人，并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》，必要时运用照像、摄像设备收集证据。

第三篇：春雷行动综合整治工作方案

官陡街道落实“百日攻坚”-“春雷行动”

环境整治工作方案

为进一步夯实全国文明城市工作，提升我区环境面貌，根据《鸠江区2015年开展文明创建及城市管理“百日攻坚”三项集中整治行动方案》（鸠文明[2015]10号）的通知，结合我街实际，确保活动顺利实施，取得预期成效，特制定“春雷行动”实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实芜湖市全国文明城市标准，进一步提升官陡街道环境面貌，给广大市民营造一个整洁优美、文明有序的环境，开展“春雷行动”：重点围绕交通秩序、垃圾卫生、小区及市场暴露的突出问题，利用3个月的时间开展专项整治。

二、成立领导小组

街道成立“百日攻坚”春雷行动整治工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：晋承卫（官陡街道办事处主任）副组长：张勇（街道办事处副主任）

成员: 街道文明办、街道城管办、街道物业办、各社区 协助单位：区城市管理局、鸠江区交警大队、公安局官陡派出所、公安局城东派出所、公安局机场派出所 领导小组下设办公室，官陡街道办事处张勇副主任任办公室主任，工作地点设在官陡街道216办公室。

三、整治重点及内容

（一）整治主次干道

根据全国文明城市指数测评体系，领导小组确定了九华北路、赤铸山中路及万春西路为道路整治“主战场”。根据每条道路的地理位置，进行针对性整治：万春西路的整治主要以绿化道路、环境维护、保洁为主要内容；赤铸山路、九华北路主要以宣传氛围提升为主。

（二）整治垃圾卫生。

各社区市容环境卫生责任制管理落实，市场秩序良好，门前货物摆放整齐有序，无侵占主干道、人行道、盲道乱摆摊点占道经营现象；各社区内环境整洁，无乱扔杂物、菜叶等，卫生状况良好；社区内照明、排水情况良好，下水畅通，地面无积水，路灯无破损、缺失现象；社区内公厕有冲洗用水，干净无异味；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，无盯人拉客、散发小广告。无毁绿占绿现象，并对有破损、缺失绿化进行补栽。针对道路两侧发现的卫生死角进行统一清理，对随意摆摊设点进行整治。

（三）治理农贸市场秩序。

整治农贸市场中乱摆乱放、店外经营现象，严格按照标准规范蔬菜、肉类、小商品等区域商品线内摆放；整治占道经营、流动商贩等行为；整治市场外车辆乱停乱放；清理擅自设置广告牌现象；清理其它扰乱市场秩序现象。

（四）整治小区环境

我街拆迁安置小区、商业化住宅小区数量众多，真多各个小区情况不同，分别进行整治。一是针对拆迁安置小区，随着物业合同的即将到期，街道拟对所有的安置小区物业进行重新招标，新的招标办法涵盖了小区绿化养护、电梯维护、下水清理等多项内容，避免了安置小区多头管理的乱象。现阶段，针对小区内存在的乱堆放、保洁不到位、遵德守礼提示牌破损、小区绿化缺失、机动车及非机动车乱停放问题，街道物业办通过提示单的形式，加强对物业公司的管理考核，及时将发现的问题处置解决。二是针对商业化住宅小区，街道积极与小区开发商、物业管理方协调沟通，明确告知小区管理的内容及标准。定期对商业化小区时机管理情况进行评比打分，在对比中互补，在对比中提高的良好局面。目前，柏庄观邸小区、万科城小区、东方红郡小区前期协调沟通工作已基本完成。

（五）店招、广告、非标整治。

清除或更换街道辖区内门面房破损、缺失店招、广告等；清除墙上、树上、路灯杆上擅自设置的非标；清除一店多招，严格实行实行一店一牌。

(六)整治夜间建筑、生活垃圾偷盗 偷倒建筑、生活垃圾的行为，不仅严重影响市容环境卫生，还埋下不少安全隐患。为解决夜间乱偷倒垃圾这一难题，我街安排驻街中队、发动社区严格执行巡查蹲点制度，无缝隙对接。在夜间20:00至23:30，中队安排人员在重要路段守点，对行驶缓慢、有偷倒嫌疑的车辆询问检查，确认其行车路线、行驶证、处置证等证件齐全。同时，各社区安排人员蹲守，一旦发现偷倒违法行为，立即与中队联系，共同整治偷倒行为。下一步，我街考虑在集中发生区域安装高清摄像头，严密监控过往车辆。一旦发现可疑车辆将及时备案，查清情况后再进行处理。

（七）加大整治宣传，提高市民文明城市知晓率。

利用电子显示屏、楼宇电视、户外广告等媒介，宣传社会主义核心价值观、诚信经营、遵纪守法、文明旅游、全国文明城市标准等公益内容；公益广告刊播比例占固定广告牌比例、占电子显示屏节目总量比例均不少于20%；在街道辖区各出入口、主干道沿线等醒目位置设置“遵德守礼”提示牌。

四、实施步骤

活动从4月中旬起至7月底结束，由街道分管主任主抓，区城管局、区交警大队、派出所等单位配合落实综合整治。一是宣传发动。制定实施方案，召开动员会议部署整治任务。二是集中实施。各单位根据《官陡街道春雷行动整治任务分解表》明确各自整治内容，细化任务，限定时间，明确标准，集中力量攻坚克难，确保整治任务顺利完成。各社区之间要保持密切联系与配合，坚决避免推诿扯皮现象发生。领导小组要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握整治进度，确保活动取得切实效果。

五、工作机制与责任

1）建立社区、队员考核机制，完善网格分化，明确责任人，责任到位，谁丢分谁负责。（见附件1：官陡街道模块化城市管理工作考核办法；附件2：官陡街道市容队员模块化管理工作奖惩办法及细则）

2）建立城管办工作考核信息化平台，利用网络开展社区城管工作、队员考核评价、量化测评和结果汇总、月考评等工作，实现平时考核网络化管理，提高平时考核工作效率。（见附件3：官陡街道城管办工作平台流程图）

3）建立宣传工作激励机制，明确专人进行“百日攻坚”-“春雷行动”的宣传稿件收集、整理工作，对宣传工作出色的社区给予加分。

4）建立文明劝导员管理机制，由文明办牵头负责选拔合格的文明劝导员，以及负责文明劝导员工作的督查、规范工作。六、三项集中整治示范点与提升 为达到面上管理水平不降，局部区域有闪光点的目的，在接下来的时间里，把发力攻坚的重点放在啃“硬骨头”上，解决一些重点、难点、盲点问题，我街准备打造官陡街道文明示范街项目：

1）拟投资100万元在鸠兹家苑外环南路商业街上打造官陡街道文明示范街，打造鸠兹社区优美环境，共建文明和谐家园，创建“文明示范街”对于辐射带动我街整体形象提升，推动文明城区升级有着深远的意义。打造“设施齐全、管理有序，环境整洁、景观优美，宜居宜业、文明和谐”的“文明示范街”是我们的目标。

2）拟投资40万元用于十里官宁路店招、标牌整治改造，拆除破旧、破损、不文明的广告，重新统一标准、严格要求制定店招内容，打造十里文明示范路。

3）拟投资100万元用于南阳社区南阳路改造项目，工作推进中以整个农村旧貌换新颜、促进社会和谐发展为目标，推进自然村整治工作，并把自然村整治区别于永久性居民点的中心村建设，从群众生活所需、所盼入手，结合实际做好硬件建设和软件提升工作，突出与群众生活息息相关的道路建设、生活用水及垃圾污水处理等设施建设，配备群众文化生活设施，丰富群众文化生活。在整个南阳路进行道路修整改造，突出重点，以树茂林丰、池水清碧、小鸟啁啾、民风淳朴的新姿“梳妆”迎客。

七、工作要求

（一）强化领导，高度重视，建立责任到人追究制 环境综合整治活动是改善我街经营环境、提升整体形象的重要举措。全体参加人员要统一思想，提高认识，切实把此次活动作为当前最重要的一项任务来抓。为加强对活动的领导，成立活动领导小组，由街道分管领导负总责，各参与单位主要领导亲自落实，细化责任，明确分工，做到层层有人抓，环环有人管。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，对此次活动进行全过程、全方位、多层次的宣传报道，营造浓厚的活动氛围。大力宣传活动开展的重要意义和目标要求，深入报道整治工作的开展情况，宣传活动中涌现出的先进典型、取得的良好成效，宣传我街在环境面貌、市场秩序等方面发生的可喜变化。

（三）注重长效，强化落实。

相关部门、社区要进一步创新监督管理模式，积极探索并建立在规范秩序、巩固我街市容环境等方面的长效管理机制，加大监管力度，全面推进落实，确保我街在“百日攻坚”“春雷行动”环境卫生整治工作拿出好成绩。

官陡街道办事处 二〇一五年五月二十日

第四篇：三队治超工作方案

长济高速新济路政三大队进一步加强治理超限超载工作方案

为深入贯彻落实省高管局《关于进一步做好高速公路收费站入口治超工作的通知》（豫交高管„2012‟26号）的要求，深化超限超载车辆联合治理工作，维护高速公路设施完好，保障人民群众生命财产安全，结合辖区实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕“保畅通、保安全”工作目标，突出重点、强化措施、坚持责任到人、落实到位，在新济路政三大队所辖收费站开展治超宣传劝返工作，逐步建立高速公路治超长效机制。

二、领导小组

成立新济路政三大队治超工作小组，领导小组办公室设在大队办公室。

组 长：大队长 王保龙 副组长：副大队长 孙攀

副大队长 毛开元 成 员：一中队长 田卫昌

二中队长 陈栋梁 三中队长 康向勇

四中队长 宰金栋

内勤中队长 闫彦 组长王保龙统一指挥治超工作；副组长孙攀、毛开元负责具体工作的开展、协调高速交警、地方路政。

联系方式：新济路政三大队：*** 高速交警：*** 焦作地方路政：*** 济源地方路政：

三、实施安排

新济路政三大队根据所辖各站超限运输情况分别选择收费站口设置治超宣传劝返点，会同高速交警、地方路政联合行动，以在收费站口劝返和调查取证上报车辆超限不良记录的方式对超限车辆进行教育。我大队应根据每月高管局下发的超限车辆信息提前对各收费口的超限车辆通行情况进行摸底，根据实际情况，选择和调整宣传劝返点的位置，劝返的时间段，确保治超工作的实效性。

路政大队在收费站口安排一辆巡查车，在站口设置宣传劝返点，布设标语、宣传栏。由收费站口向高速公路以外依次摆放反光锥，安排队员疏导交通。并要做好配合工作，协助地方路政治理非法超限车辆，妥善处理各种突发事件，确保收费站畅通和双方治超人员的安全。对持有《超限运输车辆通行证》的车辆，新济高速路政人员要会同地方路政执法人员进行查验，确保其行驶路线、行驶时间等信息符合要求。

各中队要规范治超执法行为，严格执行相关法律、法规和规章制度，杜绝公路“三乱”行为和其他违法违纪现象，确保交通通畅。各中队要明确负责人。严禁车货总重超过55吨的车辆驶入高速公路，但要防止因治超而造成交通严重堵塞，确保农副产品绿色通道畅通。

四、上阶段治超工作经验总结

治超工作的集中开展，我们取得了阶段性成果。结合大队治超工作中出现的新问题、新情况，我们发现：单一的在收费站高速入口处进行劝返工作虽能够阻止相当一部分超限车辆驶入高速，但由于高速交叉匝道较多，超限车辆可从距沿线较近收费站驶入辖区路段。例如：超限车辆可从焦温高速博爱站上站，经金城互通驶入长济高速，这给我们治超工作带来了较大困难和压力，辖区K176+000（南）张庄分离式立交桥不能较好的保证其原有通行能力就是因较多博爱站驶入的超限超载车辆造成。遏制超限运输，无论从人员力量还是从管理手段，单一的行政部门不能涵盖全部，只有各部门紧密配合，各司其职，形成合力才能把治超工作拖到正常、健康的发展轨道。望中心牵头，召开一次治理超限工作协调会，协调辖区地方路政及相关地方路政部门，明确各单位的职责，要求各司其职，各负其责。加强多部门之间的执法协作和联合治超，集中执法权力打击超限行为。同时加强与公安交警部门的联系，和管辖范围内的交警配合，开展联合治理超限超载行为。

新济路政三大队

二O一三年三月二十九日

第五篇：雷霆行动治超总结

xxxxxx超限超载检测站

“雷霆行动”治超总结

xxx站在市公路管理局、市治超管理站的统一安排和部署下，根据实际工作情况，制定详细工作计划，认真开展为期两个月的雷霆治超行动。检测站全体执法人员团结一致，认真落实各项安排，治超工作顺利开展，总计检测车辆263台，处理超限车辆92台，超限总吨位1071.28吨，罚款7.729万元，卸载1948.64吨。现做工作小结如下：

1.加强治超人员形式教育，强化治超紧急态势。我站加强了当前形势教育及相关培训，在站领导组织下，治超人员分别对市局开展此次活动的背景、当前治超总形势以及相关法律法规知识进行了学习，通过学习掌握超限政策，确保了日常检测工作的顺利开展。同时，落实以中队为单位，开展任务比较，形成你追我赶的工作态势。

2.加强治超安全管理，确保治超工作安全。

及时制定并完善各项保畅应急预案，保障了站区安全畅通，加强安全防范教育，认真执行“安全第一，预防为主”的工作方针，确保治超工作安全；同时，不断提醒治超人员，加强人员的自身安全防范，及时做好行政相对人不理解情况下的解释和疏导工作，加强治超工作现场的管理，确保治超安全无事故。

3、加强治超人员廉洁自律，做到警钟长鸣。

认真落实廉洁自律责任制，廉政建设做到逢会必讲，确保治超人员秉公执法，树立起正确的人生观，提高治超人员的政治觉悟和道德素养。根据本站的情况及存在的不足，及时召开站务会，加强宣传动员，加以警示，做到警钟长鸣，严防治超人员触到廉洁这条高压线。治超站不定期召开廉洁教育会议，组织人员认真学习治超廉政建设“五不准”和“十条禁令”。通过讲道理、摆事例，使大家在金钱面前保持平常心态，会算经济账。及时了解治超人员的思想动态，发现问题及时解决，将问题消灭在萌芽状态，努力建设一支廉洁、高效、文明的治超队伍。

行动中仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处；一是治超人员的责任心，主观能动性有待进一步提高，二是文明执法不到位等等。这些问题有待在今后的工作中逐步改正、完善。