我市开展治超集中整治行动

第一篇：我市开展治超集中整治行动

我市开展治超集中整治行动

货车“气喘吁吁” 一查超限25吨 我市开展治超集中整治行动

执法部门在路上开展检查。

新余新闻网9月21日讯（龚卫东 李小勇）9月15日上午9时许，3辆满载矿土的大型货车“气喘吁吁”地途经分宜山塘下超限超载车辆检查站门前。见货车有超限超载嫌疑，由公路治超站、当地公安派出所、交警组成的联合执法组举牌示意其停下接受检查。经过磅检测，3辆货车均显示超限25吨之多。随后，执法人员当场责令车主卸载超限货物，并依法对超限货车开处罚单。

在过磅站，记者目击了一辆车牌号为赣DD1393货车的检测经过。检测电子仪显示，该车货物装载限值为55000kg，货物加上车身总重为79880kg，由此测算出超载货物重量为24880kg，即24.8吨。这一行为，被执法人员定性为“超限”。站在一旁的山塘下治超站有关负责人表示：“路面货运车辆超限超载现象比较严重，严重影响公路的使用寿命，也为路上行人行车造成相当大的安全隐患。”

按照我市创建文明城市的部署和要求，自9月15日起，市公路局在全市范围内开展公路货运车辆超限超载集中整治行动。山塘下治超站和下村治超站执法人员组成路面治超组，先后在山塘下、白沙和九龙山等地设立检查卡口，联合当地公安部门实行四班三运转24小时值勤，严厉打击非法超限超载运输。对车辆超限超载违法行为，执法部门将依法对违法车辆进行先卸载后处罚；对超限超载运输车辆冲岗的行为，将处3万元以下罚款。

为配合此次集中整治行动，市公路局所有路政人员将在国省道上开展货运车辆抛洒漏集中整治行动。

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第二篇：治超站集中整治工作报告

我站认真贯彻落实厅治超办、市公路局关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求，精心组织，周密安排，积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前，学习动员阶段的工作已基本完成，达到了预期目的，并初见成效。现将有关情况汇报如下：

一、活动总体情况

自集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来，我站迅速行动，及时部署，全面系统的开展了思想发动工作，召开了治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，学习传达贯彻落实厅治超办、市公路局开展集中整治干部作风活动有关文件精神，制定了具体可行的实施方案，组织全站干部职工结合治超工作实际，扎实做好学习动员阶段各项工作，开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，为顺利进入下一阶段工作打下了坚实的基础。

二、主要做法及成效

1、高度重视，及时部署。自厅治超办、市公路局先后召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议后，站领导高度重视，及时组织了学习贯彻，统一了思想认识，及早研究部署。2月15日召开了治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，宣读了厅治超办、市公路局《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及文件精神，并就我站作风整治活动工作进行全面的安排部署。

2、加强领导，健全机构。成立了治超站集中整治干部作风活动领导小组，由成立以站长勇军同志为组长，杨国辉、谌江明、胡勇峰为副组长，各部门负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，下设办公室（站办公室），胡勇峰同志兼任办公室主任，负责日常工作。在全站形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

3、制定方案，落实责任。结合单位实际，制定了《治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤。并细化活动安排，明确责任分工，制订出《治超站开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动计划安排表》，提出了16项具体工作任务，并将任务分解落实到相关部门，明确责任责任人和完成时限，使活动有计划、有安排、有内容、有措施、有落实，确保各项工作任务的顺利开展。

4、统筹安排，抓好学习。将作风整治活动的学习内容纳入支部学习计划，以集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话，学习省委、省政府关于加强作风建设和创优发展环境的相关文件、法律法规、规则制度和工作纪律等。编印了《治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动学习手册》，人手发放一册，帮助党员、干部学习掌握开展作风整治活动的各项要求。在学习的同时，要求大家立足本职工作，深入思考如何进一步加强作风建设、创优发展环境、推进创新等问题。站领导干部发挥表率和带头作用，积极开展各种形式的学习教育活动，使学习教育达到了预期的效果。

5、强化宣传，营造氛围。通过网站、报纸、电视、板报等宣传媒体，全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定宣传方案，指派专人负责宣传工作，在公路网站设立整治干部作风活动专栏。建立了安排专门的信息联络员负责活动信息的采集和报送，充分发挥新闻报道的时效性，及时总结整理工作中的亮点，为整治干部作风活动工作营造浓厚氛围。同时，积极畅通投诉渠道，向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

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总之，通过学习动员阶段的各项工作，全站干部职工在作风建设方面取得了初步成效，主要表现在：

一是加强对作风整治活动的思想认识。通过学习教育，全站干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性，掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤，自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进治超工作创新上来。

二是增强宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育，广大干部职工进一步开拓了视野，开阔了心胸，强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考，对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流，从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响治超工作创新环境、制约治超工作发展的问题上来。

三是提高思想政治素质和作风面貌。通过学习教育，广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强，大家按照活动要求，对照检查，查找差距，规范行为，形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气，精神面貌为之一振。

三、存在的问题

由于站支部高度重视，部署及时到位，我站作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成，并取得初步成效。但是，也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是学习的主动性还不强，学习还要继续深入推进，学习的形式还应更加多样化；二是信息宣传工作稍显滞后，对单位的活动开展情况掌握的不全面，对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够；三是活动开展与业务工作结合的还不够紧密，还要在联系单位工作实际、解决群众关心问题上下工夫。

四、下一步工作打算

在厅治超办、市公路局整治活动领导小组的正确领导和精心指导下，我站活动取得了阶段性成果，但离上级的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段，我们将集中精力查找问题，认真抓好自我整改，保质保量地完成各项工作任务，以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作：

1、抓好查摆整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式，组织全站干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏，以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。同时，认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并将整改措施、服务承诺及落实情况，通过网站或媒体等适当形式向社会公开，接受社会监督。

第三篇：洛南县集中开展公路治超专项行动

洛南县公路治超专项行动初见成效

为了进一步规范交通运输秩序，提升交通运输综合管理水平，洛南县在全县范围内开展了集中为期50天的公路治超专项行动，取得初步成效。目前累计治理源头企业13家，签订治超责任书53份，有效遏制了源头超载的势头。

一是成立机构，加强领导。成立了主管县长任组长，县交通局负责人为副组长，县监察、农业、住建、文广、国土、工商、公安、交通、农管、交警等18个部门成员单位的洛南县公路治超工作领导小组，从有关职能部门抽调46名工作人员，成立联合执法队，对重点路段和部位超限车辆进行严查重处。

二是广泛宣传，营造氛围。利用广播、电视、宣传车等多种形式，大力宣传公路治超的目的、意义，切实增强车主和广大市民的爱路、护路意识。截止目前，出动执法车辆55辆次，执法人员330人次，深入源头企业23家，制作治超宣传横幅14条，发放宣传单3500份，签订目标责任书23份。三是突出重点，遏制反弹。严格按照《公路安全保护条例》、《陕西省治理公路超限运输办法》、《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》等规定，采取宣传引导与治理监控相结合办法，重点对矿山企业、砂石场等源头和超限超载车辆、破坏公路设施和在控制线内违法修建等公路违法案件进行了集中整治，切实解决了治超的反弹问题。

四是通力合作，严格执法。建立国土、水务、工商、安监、经贸、公安等部门相互协作体系，通过建立运政、路政、超限、交警四家联勤联动机制，在治超过程中，明确各自责任，做好无缝衔接，确保联合工作不掣肘、执法无盲点。目前，共下发违法告知单102份，整改通知书12份，处罚源头企业违法装载2家4000元，收缴治超保证金9家79000元，查处违法车辆460辆，纠违车辆32辆，卸载11.2吨，罚款53050元。

（采编人：贺学瑾）

第四篇：关于集中治超的几点思考

关于集中治超的几点思考

一、超限运输是怎样来的？

首先弄明白什么是超限运输车辆？交通部2000年2号令讲的是外延,那内涵是什么？笔者以为,超限运输是指在汽车货运中，大中型货车的货物装载重量超过公路设计的最大装载重量（吨位），使得车辆的轴和轮胎的承重力过大，超出了公路的正常承受能力。

超限运输是怎样来的？不可否认,是由超载运输发展起来的。10多年前许多人还没有超限运输这个概念,只知道超载运输。超载运输是指在汽车货运中，其货物装载重量超过行驶证核定的最大装载重量（吨位），使得车辆安全系数降低，超出了车辆的正常承受能力。超载是从行车安全角度考虑的，通常货车和客车超载只是不符合安全要求，但并不对路面造成太大伤害。而超限则构成了对路面状况和行车安全的双重威胁。超载的车辆不一定超限，但超限的车辆一都超载。因此,没有了超载,超限便灰飞烟灭。

上世纪90年代中期,由于公路事业突飞猛进,随之运输业异军突起,运输价格下跌。为了追求利润,个别车主和司机开始超载运输。如果当时有关的职能部门能认真履行义务,把超载运输消灭在萌芽状态之中,就没有现在国家每年300亿的损失,也没有现在热火朝天的治超运动。但是,当时的有关领导人和有关职能部门对这项工作不够重视,无意中打开了超载运输这个潘多拉的盒子,超载运输这个小肿瘤便慢慢地长大了,由良性肿瘤变成了恶性肿瘤。

新千年前几年,各地不乏有识之士,高声疾呼:反超载！但是,各地忙着公路建设的“先行工程”,无暇顾及治超工作。交通部匆促之中出台了2000年2号令,号召广大路政人员上路治超,这实际上只是治标之策。在2号令实施后,有一位省交通厅的路政行家曾形象地比喻:这如同把水龙头放得哗哗流,让路政人员拿着拖把把地扳拖干净。4年多过去了,水越拖越多,超限越来越严重,当时能超5、6吨就很历害了,现在超20吨还是小菜一碟。

从超载运输发展到 超限运输,谁之过？

二、怎样看待目前的集中治超？

重病须猛药。在越治越超的难堪局面下,集中治超很有必要。决策者们看到了2号令实施后治标不治本的政策缺陷,看到了路政治超的孤掌难鸣,看到了国、省道每年300亿的损失,花了九牛二虎之力,从国务院领导处取来尚方宝剑,出台了七部委的文件,准备轰轰烈烈大干一场,又小心翼翼地操作着治超全过程(比如早早规定了治超五不准,制定了应急预案,鲜活农产品及电煤运输车特殊政策,必须在检测点内检测卸货罚款,200元以上审批权等等)。用心可谓良苦,成效可谓显著。3个月,从超限90%以上下降到现在的不足10%。永春石鼓超限超载检测点从9月1日起,除了运输蔬菜瓜果等特殊物品外,基本实现了零超限。货车流量恢复正常,运价回归合理价位,无重大突发性事件发生,领导满意,群众拥护。在人们喜盈于色的时候,是否看到了集中治超的现状。

3个月过去了,除了路面上以路政为主的固定检测点,其他部门的行动如何？笔者孤陋寡闻,没见着。看看七部委实施方案各部门的职责落实如何: 宣传部门的治超一阵风已刮过,除了交通系统的报刊,其他媒体懒得理你。更要命的是,有媒体称:集中治超是违法行为(违反<<道路交通安全法>>和<<公路法>>)。七部委文件顶多是规范性文件,而下位法须服从上位法。

汽车厂家上报的恢复吨位数据本身还是大吨小标(谁报多了谁车子卖不出去),国家发改委审查忙不过来,你报多少我批多少,新的大吨小标又小荷才露尖尖角。公告出来数月,各地恢复吨位动作迟缓。依现在治理超限不治理超载,早一天恢复吨位早一天多交养路费,哪位车主会主动恢复吨位。

质检部门不仅没管住新的大吨小标,还出现了假轴假轮胎的新车型。

工商部门对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，鲜有报道。

方案中说:“从2004年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和发展改革委共同出台相关政策，对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。”1-2年,还力争！在集中治超期间,这句话等于没说。再则,部门利益、地区利益之争,容易吗？燃油税咋呼了多少年了？而这经济杠杆的调节正是治超的龙头！

集中打击货运“黑车”、“假军车”,从6月20日到现在,没见着哪个部门行动了。网上还见到真军车放假军车的贴子呢,这事该谁管？

对违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度,根本无法落实,运管部门对告诫登记3次以上车辆既无处罚依据,也无处罚程序,研究了半天,一句话:“先放着,看看别人怎样处理。” 只有英勇的路政、交警顶酷暑,冒狂风,披星戴月,忠心耿耿,在路面上坚守岗位,维持着10%以下的超限率,维持着人们的笑脸。但也快顶不住了:治超经费严重短缺。文件规定含糊,一线治超不能收费,治超点靠借钱过日子。笔者以为,治超必须吃皇粮,杜绝执法经济繁衍;人员不足。一个县,就这么几个交警路政,24小时地干,其他工作还拖着,耗不起;政策缺陷。治超人员的制服穿 了脱,脱了穿,搞得群众不理解,一线人员没积极性;更困难的是,少数车主和司机逼卡冲关------说情放车------绕道行驶-----卸后重装.....向各级治超办和媒体假投诉,等等等等,绕着法子跟你斗,搞得你精疲力尽,难以维系。

但是,集中治超的唯一一块阵地--------路面监控必须死守,因为一线治超人员维系着市场调节的链条,这个暂时的平衡一旦中断,新一轮超限将会比以前任何一轮更猖狂。现在的一线治超人员就象中国人民解放军战士站岗放哨一样,既使零超限,也要坚守岗位。

解决上述集中治超中的问题,谁之权？谁之责？

三、今后的治超路怎样走？

超限超载运输既是利益驱动，也是生存驱动，这是历史因素造成的。人们普遍认为超限超载运输的一个重要原因是运力大于运量，造成低价揽货，超载赚钱。笔者以为,实际上现在的运力离满足运输还有很大一段距离,不管是铁路、航空,还是水路、公路,都与经济高速发展很不适应。超限运输只是一个表象,治超只是个导火索。根本问题是运力结构与运输市场结构存在矛盾。在长期的计划经济体制下，货运运力长期在低水平徘徊。目前的运输市场是无序的市场，市场并没有汰弱留强的机制。我们现在绝大多数仍然是5吨、8吨的车辆，这在先进国家早已淘汰。道路运输从业人员多达4000多万，人员素质不高，技术含量低，运输企业的门槛太低。在永春县,人们手中有几个钱,就合伙买车跑运输,成为远近闻名的运输大县,同时成了超限运输的重灾户。在永春街道上,要找一个高中毕业生很难,要找货车司机一抓一大把。现在的公路运输是一个发展水平很低的的微利行业,在路上跑的货车，车型陈旧，和改革开放前没有太大改变。现在的运输价格是一种扭曲的价格。近年来货运业的经营成本，一直处于逐渐攀升状态，尤其是近几年来，油价上涨、通行费用、过路过桥费用等，执法中又存在乱收费行为，在道路运输业成本的构成中比重逐年上升。道路通行费用，在许多道路运输企业已经占到了25%到30%。而运输价格却一路走低，造成了运输价格与运输成本的背离，无序的市场压缩了每一个环节的利润，将负担全部转嫁给运输业的终端，司机和运输企业违法超限超载运输,把负担又全部转嫁给公路部门。

治理超限超载工作搞了多年，效果不佳的主要原因是治标不治本。超限运输是普遍发生，不是个别发生，是积弊很深的一个问题。在这种情况下,治超的法规是如此苍白,法不责众嘛！如果不认识到治理超限工作的长期性、艰巨性、涉及面的广泛性，以及具体操作的困难，以为一纸文件,轰轰烈烈人人上路反超限,就能根本解决是十分幼稚的。笔者以为,货运车辆超限超载治理的根本措施在于：尽快全部更正车辆行驶证核定吨位失实的现象；尽快调整过高的养路费、过路费的收费标准；铲除非法改装车辆生产基地；根本解决行政执法过程中的行政越位。让道路运输企业在严格遵守法规的条件下能赚到合理的利润是最为关键的。

第一,不让超限超载车辆开出汽车厂大门。交通部、公安部今年4月联合发布了关于统一超限超载车辆认定标准，《道路车辆外廓尺寸、总质量与轴荷限值》国家强制性标准已于今年4月1日由国家质检总局颁布,要求10月1日施行。从5月起，由国家发改委、公安部和交通部在全国集中开展“大吨小标”车辆的吨位恢复工作，公安车辆管理部门免费为“大吨小标”车辆更正核定载质量或换发车辆行驶证，严禁新车“大吨小标”。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，坚决予以取缔。在年检时发现未恢复的车辆，公安部门强制其更正核载质量。应该提高市场准入门槛，不能有辆货车就可以做生意，以此来调节市场供需，加强市场规模化发展。这些措施要真正落到实处！

第二，不让超限超载车辆开上公路行驶。各地厂矿企业、农产品基地等要象永春天湖山能源实业有限公司车队那样,自觉在矿区内装车时,不超过规定的车货总重,从源头管理抓起,确保运载煤炭的超限车不上路。全国三、四千个治超检测点要按照七部委“统一口径、统一标准、统一行动”，不卸载的超限超载车辆，不予放行，杜绝超限超载车继续上路行驶。面对治理车辆超限超载“攻坚战”，要坚持依法治理，杜绝乱罚款，加强责任追究。各地各有关部门要严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治理工作。上路执法人员，不准不开收费票据就乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。

第三，各个权力执法部门要心中装着大局,装着百姓，权为民所用，情为民所系，克服地方保护主义、部门利益和本位主义，把为人民群众提供安全、快捷、舒适、周到、良好服务和交通环境作为治超工作的出发点和落脚点，使治超过程变为服务人民群众的过程。通过治理，鼓励和保护一切合法道路运输业户的利益，确保道路运输业的健康发展。

第四, 理顺有关职能部门的管理体制是治理超限超载难的症结所在。路政部门执法的出发点是保护公路，交警部门考虑的是交通道路安全。两个部门对于超限超载标准的认定存在极大的差异。各部门之间的利益因素造成货运市场在集中治超前出现的先超后罚，罚后再超，运价越来越低，公路遭到破坏，交通事故不断的怪现象。

我国治理超载超限已经是三起三落了，每次之后总会出现更恶劣的反弹,造成这样的局面是国家有关职能部门在市场管理中“缺失”的结果。政府牵头,综合治理,有关部门职能的回归是这场治理超限超载能否成功的关键。

今后的治超路,谁来走？

第五篇：宣州区开展农村公路联合治超行动小结（定稿）

宣州公路所开展农村公路联合治超行动小结

为严厉打击超限超载车辆运输的违法行为，保障公路桥梁安全畅通，维护农村公路建设成果。我所在市、区交通运输局的领导下依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》等法律法规有关规定，在辖区农村公路进行了多次查处超限超载运输车辆的违法行为。

一、4月16日至4月27日，我所根据区局布置在狸宣线汪联河大桥采取设点蹲守，路面巡查等多种手段，对涉嫌超限运输车辆要求进行卸载卸货，加强监管。

二、5月6日至5月15日，我所在市局的组织下参加了2012年联合治超2号行动。此次联合治超2号行动，执法人员集中力量对我区超限超载重点线路宣港路1.5Ｋ处，采取设置临时路面检查卡点的方式，对过往该路段货物车辆共检查10余台，查处3台车货总重超过70吨，超限率达到85%以上的超限超载运输车辆。经执法人员进行卸货、处罚等工作后，予以放行。

三、8月2日8月30日，我所参加了区局开展的农村公路治理车辆非法运输专项行动。集中对杨华路、峄宝路、宣港路三条线路超限超载、非法改装、无牌无照等违法运输车辆进行查处。此次行动，共检查车辆36台、查处超限超载运输车辆13台、卸载货物210余吨。

四、9月19日至9月29日，宣州区开展了为期11天农村公路2012年联合治超3号行动。此次联合行动发挥了路

政、运政、交警多方联动的整体效应，采取了源头治超和路面治超相结合的方式，对该区农村公路超限超载严重路段进行了24小时不定时、不定点的集中整治和夜查行动。行动开展期间，该区累计出动执法人员165人次、执法车辆55台次、检查货物车辆70余台、查处超限运输车辆10台、自行卸载270余吨，有效地遏制了超限超载车辆非法运输行为，维护了公路桥梁安全畅通。

五、10月8日开始，宣州区交通运输局开展了秋季农村公路联合治超专项行动。

此次行动，由区政府主导，交通运输局组织，路政、运政部门参与的为期1个月联合治超行动。该局共调动执法车辆4台、运政执法人员6人、路政执法人员5人，重点打击三轴以上、货物总重超过农村公路桥梁设计承载能力的超限违法运输车辆，集中对超限超载严重路段进行整治。在当天行动中，共检查车辆10余台、查处涉嫌超限超载车辆1台、自行卸载30余吨。

总之，我所今年以来共检查货物车辆150余台、查处超限运输车辆车辆29台，自行卸载560余吨，罚款8万余元。有效地遏制了超限超载车辆非法运输行为，维护了公路桥梁安全畅通。

虽然我区全面治理车辆超限超载工作以来，货运车辆超限超载明显减少，但一些车主受利益驱使仍存在超限超载运

输现象，给公路桥梁带来严重威胁。我所将在开展的秋季农村公路联合治超专项行动中，进一步遏制违法超限运输反弹势头，巩固前期治超成果。

存在的问题主要是：治超资金未纳入专项经费中；没有固定治超监测站；路政、运政等部门之间需要进一步加强协调。

今后我们将继续维护公路安全畅通，认真履行路政管理人员职责，全力做好以后的治超工作，为宣城经济健康发展做出贡献。