第一篇:景芝镇景东小学开展干部作风建设年活动的实施方案[小编推荐]
景芝镇景东小学 关于在教育系统开展“干部作风建设年” 活动的实施方案
为进一步转变干部作风,提高干部素质,景东小学根据市教育局总体部署和教管办要求,决定在我校广泛开展“干部作风建设年”活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求,紧紧围绕2010年教育工作思路,标本兼治,纠建并举,着力解决我校教师作风方面存在的突出问题,为推动我校教育质量再上台阶。
二、基本原则
一是坚持解放思想、与时俱进,把创新破难贯穿始终。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,破解教育发展难题。
二是坚持求真务实、真抓实干,把推动发展贯穿始终。大兴务实之风,坚持说实话,办实事,求实效,埋头苦干创事业,凝心聚力促发展。
三是坚持围绕中心、服务大局,把服务发展贯穿始终。强化服务意识,优化服务方式,提高服务质量,营造优质、高效的服务环境。
四是坚持面向社会、把握社情,把群众满意贯穿始终。努力解决群众反映的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
五是坚持严肃纪律、强化监督,把惩戒激励贯穿始终。严格落实活动要求,真抓严管不流形式,把活动成效纳入教育督导和干部考察考核体系。
三、基本要求
一是坚持开门抓作风。注重发动群众,让群众监督,把学校和教育系统干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿,汇集民智,做到查找和整改问题广泛听取群众意见。广造舆论,营造氛围,让社会各界共同参与教育系统干部作风建设年活动。
二是坚持从严抓作风。认真落实从严抓作风的要求,对教育系统干部作风中存在的突出问题要用猛药、出重拳、下狠手,切实做到明查暗访不留死角,查改问题不走过场,惩治违纪决不手软。
三是坚持从细节抓作风。教育系统干部作风建设坚持从日常工作行为抓起,从改变不良习惯抓起,注重基本制度落实、工作纪律执行和执法行为规范。四是坚持靠制度管作风。修订完善各项工作制度,以改革创新的思路,建 1
立健全内容科学、程序严密、相互制衡、有效管用的作风建设制度体系,逐步形成靠制度管作风的长效机制。
四、解决的突出问题
一是解决大局意识不强的问题。重点解决党性观念淡薄,有令不行、有禁不止的问题;个人主义和本位主义严重,追求个人利益而损害集体利益、追求单位利益而影响全局利益的问题。
二是解决事业心不强的问题。重点解决在位不想事、不干事,混天度日不尽责的问题;工作标准要求低,进位争先意识差,只求过得去、不求过得硬的问题;心浮气躁,急功近利,热衷于做表面文章、搞形式主义的问题。
三是解决执行力不强的问题。重点解决对上级安排的工作,能拖则拖,不催不办的问题;过分强调客观理由,讨价还价的问题;怕难怕硬,怕担风险,好活抢着干,难事绕着走,工作中争功诿过的问题。
四是解决服务意识不强的问题。重点解决门难进、脸难看、人难找、事难办的衙门习气;不作为、慢作为、乱作为,服务质量差、办事效率低的问题;乱检查、乱收费,吃拿卡要报的问题;不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。
五是解决纪律观念不强的问题。重点解决不遵守工作纪律,作风散漫,上班串岗、上网聊天、玩游戏、炒股、迟到早退等问题;不遵守会议纪律,随意缺席、顶替、会场内打手机等问题;不顾师德修养,擅自离岗外出找工作、体罚和变相体罚学生、组织学生有偿家教、托学生家长办私事、接受家长礼品和宴请等问题。
六是解决廉洁从政意识不强的问题。重点解决喝耍酒、自吃自,公款吃请的问题;参与赌博,借婚丧嫁娶敛财,收受礼金、有价证券的问题;私设“小金库”,乱发奖金和津贴补贴等问题。
五、工作措施
(一)组织集中学习。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《山东省素质教育十条规定》、《山东省中小学校管理规范》、《潍坊市中小学教师“十不”行为规范》等法规,深入学习市委书记王继怀同志在干部作风建设年活动动员大会上的重要讲话及辛慧明同志在教育系统干部作风建设年活动动员大会上的讲话。通过学习统一思想,明确要求,增强参与干部作风建设年活动的自觉性和主动性。
(二)认真查摆整改问题。采取自己找、相互提等形式,深入查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。同时,通过召开座谈会、调查问卷、走访企业、走访群众等形式,广泛征求服务对象和社会各界的意见、建议。在认真梳理单位和个人在作风方面存在突出问题的基础上,制定整改措施,限期进行整改。
(三)强化热线监督。(4611972、4611043)做到有诉必接,有案必查,对群众反映的问题及时解决,问题办结情况定期通报。
(四)建立健全有关制度。一是实行工作日中午禁酒制度。除接待上级部门和业务单位(安丘以外)宾客可适量饮酒,教育系统干部职工,工作日中午一律不准饮酒。二是完善和落实公开承诺制、责任追究制和中小学教师十不准等制度。
六、方法步骤
这次“干部作风建设年”活动,自三月份开始,到年底结束,分为宣传发动、全面推进、总结考核三个阶段。
(一)宣传发动阶段(3月份)。教管办3月中旬召开动员大会,对活动作出全面部署。动员大会后,各中小学校成立领导小组和办公室,制定实施方案,召开动员会议,并将方案于3月24日前报教管办活动领导小组办公室备案。3月中下旬组织集中学习“干部作风建设年”活动规定的学习内容。通过新闻媒体广泛宣传,大造声势,发动教育系统干部群众积极参与作风建设年活动。
(二)全面推进阶段(3月下旬至10月)。
1、认真查摆整改问题。3月下旬至4月上旬,各单位及工作人员对照“六个突出问题”认真查找自身在干部作风方面存在的问题,深刻剖析思想根源。针对存在的问题,本着“边学边查边改”的原则,研究整改措施,制定整改方案,形成查摆整改报告,报教管办活动领导小组办公室。
2、搞好热线监督。3月下旬开通作风建设投诉热线和投诉电子邮箱。
3、建立完善规章制度。4月份教管办活动领导小组办公室负责建立工作日中午禁酒制度、中小学教师十不准制度和责任追究制度,并发布实施。各单位根据各自实际,建立完善服务承诺制、限时办结制等制度,4月上旬将承诺和限时办结的事项报教管办活动领导小组办公室,并向社会公布。
4、开展明查暗访。4月上旬开始,教管办活动领导小组办公室负责组建监督检查小组,并组织不定期对各单位干部作风建设、相关制度落实等情况进行监督检查,对明查暗访出的不良现象和违纪违法行为及时处理,并做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。明查暗访贯穿活动始终。
(三)总结考核阶段(11月至12月)。11月中旬教管办活动领导小组办公室组织开展民主评议各中小学校、幼儿园的活动。12月份各单位按照年初工作部署,对活动开展情况进行全面总结,形成专题报告,报教管办活动领导小组办公室。教管办活动领导小组办公室组织有关牵头单位对活动开展情况进行检查验收和总结考评。考评采取单位自查自评、由各界代表进行社会测评、考评
小组核查评议相结合方式,考评结果向社会公开,并纳入年度综合督导评估体系。适时召开 “干部作风建设年”活动总结会议,全面总结一年来教育系统开展活动情况,对成绩突出的单位和个人进行表彰。
七、组织领导
一是切实加强领导。学校也要成立领导机构和办事机构,确保各项任务落到实处。
二是注重搞好结合。要把深入开展“干部作风建设年”活动与全镇教育事业均衡结合起来,与巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果结合起来,与标准化学校建设、加强教师职业道德建设等重点工作结合起来,与推进各项改革创新结合起来,用发展成果检验活动成效。
三是加大宣传力度。要利用专题会、教师会、宣传窗、标语口号和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传,积极营造浓厚的舆论氛围。
附:景东小学干部作风建设年活动领导小组名单
二O一O年三月二十日
景芝镇景东小学干部作风建设年活动领导小组名单
组长:牛健
副组长:赵洪升
王金福
成员:各班主任
第二篇:干部作风建设年活动实施方案
根据区委、区政府和桥西教文体局关于开展“干部作风建设年”活动的要求,我校决心以此为契机,以办人民满意的学校为宗旨,全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设,努力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结合上级部门关于这次活动的安排,我校把活动内容具体落实为四个步骤:提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。
一、提高认识阶段(2010年3月)
1、动员部署。召开全体教职工动员大会,认真学习上级有关文件精神,联系学校实际,制定工作方案,成立以王校长为组长的活动领导小组,制定具体工作计划,进行动员部署,使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义和具体要求,增强转变作风的自觉性。
2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活动。按照上级文件要求的学习内容,学校安排两次集中学习,一次分组讨论,并安排具体的自学内容。所有学习要有笔记,有心得,切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结合、四查找”。把学校的“党员干部十不准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校,保持更好的教育形象。
3、细化分工,学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法,提高领导能力,切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。
二、查找问题阶段(2010年4月---7月底)
1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟专栏、学校网站,热线电话等形式,向学生,家长和社会各界征求意见,并对这些意见细化分析。
2、开展民主恳谈活动。学校领导坚持每月召开一次恳谈会,就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈,恳谈内容要事前有预告,事后有反馈。
3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活动,并对评议出现的问题进行整改。
4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题,制定详细可操作的改进措施。
三、集中整改阶段(2010年8月---10月)
按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风,将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风,要求教师做到举止文明,言语规范,讲操守,重休养,慎行事,守清廉。塑造华金良好的教育形象。
全面推行上级要求的六项制度,一是公开承诺制,二是首问首办责任制,三是限时办结制,四是考核评议制,五是实行绩效机制,六是实行轮岗制度。另外开展专项检查,对于“三乱”问题,一旦发现,严肃追究。
四、巩固成果阶段(2010年11月---12月)
本阶段主要是结合学校实际,在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评,要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食堂、住宿处等各个层面进行满意度测评,测评结果在学校公布。对于作风建设年表现优秀的教职工或党员干部进行表彰,对测评不合格的,要限时进行再次整改教育。
总之,这次活动我们坚持从实际出发,查找问题,转变观念,提升素质、能力和水平。活动立足于解决问题,始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。
第三篇:干部作风建设年活动实施方案
**县中医院
2016年干部作风建设年活动实施方案
根据《宣传系统党委2016年干部作风建设年活动实施方案》精神,为更好地适应新形势、新任务要求,进一步加强干部作风建设,经支部会议研究决定,从2月份开始到年底,在全院开展“干部作风建设年”活动。制订如下实施方案:
一、搞好动员部署。2月底前召开动员大会,对“干部作风建设年”活动进行全面安排部署,成立活动领导小组,制定活动实施方案,对全体干部进行思想动员。
二、组织实施阶段(2016年3月初-10月底)1.组织集中学习。组织学习好上级规定的必读书目,结合实际确定重点学习篇目。重点组织学习政治理论、法规法纪等,严格学习纪律,确保学习效果。每月集中学习不少于1次,全年不少于12次,个人安排时间学习不少于20小时,学习要有出勤记录、个人学习体会,并结合支部“三会一课”。
2.开展调查研究。开展“解放思想、更新观念,改进作风、加快发展”大讨论,进一步统一广大干部的思想,领导干部要深入基层,围绕转变作风、提高效能、优化环境等方面调查研究,提出改进干部作风的思路和措施。
3.查找突出问题(2016年4月底前)
这一环节的基本要求是:通过各种有效途径和方式,广泛征求意见,找准存在的作风问题,研究确定改进方向。主要抓好三项工作:
(一)广泛征求意见。通过登门访谈、发放征求意见信、公开意见箱等形式,找出作风方面存在的突出问题。进行归纳梳理,深刻剖析原因,明确努力方向。
(二)开展民主恳谈。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,对班子成员、全体党员逐个进行民主评议,把达不到及格率的党员干部列为整改对象,建立整改档案,要求限期整改。
(三)提出改进措施。认真梳理为民公开承诺办理事项,提出整改措施,通过宣传栏进行公布,并强化措施,确保承诺办理事项落实到位。
三、集中进行整改(2016年8月-10月)
这一环节的基本要求是:创新工作举措,加大工作力度,落实整改措施,务必求得实效。重点开展以下工作:
(一)制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度,按照轻重缓急和难易程度,制定整改措施,进一步简化就诊程序,方便群众就医。
(二)完善体制机制。围绕实现卫生事业科学发展,积极推进医院体制机制创新和规章制度建设。要认真清理现有规章制度,切实解决制度缺失和体制障碍等突出问题,建立健全巩固和扩大作风建设成果的长效机制。
(三)集中解决突出问题。按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把制约医院科学发展的突出问题,群众最关心、最直接、最现实的利益问题和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题作为重点,下大力进行解决。对解决条件比较成熟的问题,要制定集中攻坚计划,集中解决,以期尽快见效;对通过努力能够解决的问题,要抓住关键环 节,积极创造条件,限期进行解决;对暂时不具备解决条件的问题,要积极谋划,明确责任,分步解决;对涉及面广的问题,明确牵头科室,形成合力,加快解决进度。要严肃追究“不作为和乱作为”行为。
四、搞好活动总结。(2016年11月)
对干部作风建设情况进行认真回顾,查漏补缺,总结经验。总结报告要经全院党员讨论通过,向群众通报,并报宣传部党委。
五、组织领导
1、成立领导小组。组 长:潘志成
副组长:吴莉娟 庄 严 廖之钗
成 员: 张英才 吴惠芬 苏宗柳 郭秀容
林晓琳 吴培源 谢 宁 吴培源 李霞萍
2、强化督查指导。领导小组采取督查,暗访,抽查等多种形式,对开展活动情况进行综合检查。
3、落实工作责任。各科室也要把开展“干部作风建设年”活动摆上重要位置,确保通过开展“干部作风建设年”活动,把思想统一到想干事、敢干事、能干事、干成事上来,推动医院各项工作大发展。解决干部队伍中存在的“惰性”和“无为”,服务意识不强的问题,珍惜岗位,有所作为。自觉接受患者监督、社会监督,廉洁自律,维护患者利益,创建百姓放心医院。
**县中医院
2016年4月9日
第四篇:干部作风建设年活动实施方案
中台镇“干部作风建设年”活动实施方案
为深入贯彻落实县委常委(扩大)会议和县十五届二次全委(扩大)会议精神,加强领导班子和干部队伍思想作风建设,扎实推进全镇经济社会各项事业跨越发展,按照县委的统一部署,镇党委、政府决定在全镇各级干部中开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的干部思想作风建设年活动,突出抓好领导干部作风建设和村级领导班子队伍建设,使全镇干部队伍作风明显改变。为确保活动扎实有序开展,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实县委常委(扩大)会议和县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神,紧扣全县“三二一六”发展战略和“五化”建设目标,以“争创学习型组织、争做实干型干部”为主题,以开展创先争优活动和“联村联户、为民富民”行动为载体,着力解决领导班子和干部作风方面存在的突出问题,努力建设奋发有为、堪当重任的领导班子,打造一支有真才实学、真抓实干、风清气正、廉洁奉公的干部队伍,为促进全镇经济社会转型跨越发展,提供坚强有力的政治保障和作风保证。
二、基本原则
(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,用先进理论武装头脑,认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、市三次党代会、市委三届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会议、县十五次党代会和县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神,为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。
(三)坚持把问计于民贯穿始终。在活动中要紧密结合全省开展的“联村联户、为民富民”行动,切实深入基层、深入群众,紧紧依靠群众,集思广益,汇集民智,听取群众意见,制定改进措施,落实整改任务,使活动取得实实在在的效果。
(二)坚持把边查边改贯穿始终。要把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键,通过多种形式查实找准存在的问题,既要制定方案、集中整改,又要边学边改、边查边改,确保活动不走过场。
(四)坚持把联系实际贯穿始终。在按照县委常委(扩大)会议要求认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的基础上,要根据干部工作的特点和职能范围,认真联系实际,有针对性地解决自身存在的突出问题。
(五)坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题,认真分析原因,查找漏洞,及时完善日常工作制度、干部行为准则,建立健全干部作风建设的长效机制。
三、总体要求
(一)解放思想,增强科学发展的战斗力。深入学习实践科学发展观,牢固树立以人为本的理念,坚持正确的事业观、工作观、政绩观,正确处理“好”与“快”的关系,做到好字优先,好中求快,能快则快,优中求进,能进则进,进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式,解放思想、开拓创新,不断提高科学发展的能力和水平,促进全镇经济社会转入科学发展的轨道,推动各项事业协调健康发展。
(二)转变作风,增强为民富民的公信力。全面改善和优化发展环境,加强干部队伍教育管理,强化干部行为自我规范和约束能力,增强立党为公、执政为民的意识,提高办事效率和服务水平,纠正不作为、乱作为的不正之风,建立健全科学的工作运行机制,进一步转变作风,增强政府的公信力,营造风清气正的和谐发展环境。
(三)实干攻坚,增强突破瓶颈的新能力。围绕“保增长、调结构、惠民生、促和谐”,从实际出发,认真研究解决制约科学发展的突出问题,切实加大改革力度,不断摸索推进科学发展的新思路、新举措,在克服困难、应对挑战中提升发展能力,破解发展难题,拓展发展空间。
(四)强化责任,增强工作落实的推动力。以强烈的事业心和责任感干事创业,自觉贯彻落实县委和镇党委各项工作部署,切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事,卓有成效地完成各项工作任务,确保上级决策部署全面落实。
(五)振奋精神,增强富民强镇的原动力。始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气,创造性地完成各项工作任务,推动产业结构不断优化升级,农村面貌明显改观,各项社会事业全面推进,人民群众生活水平进一步提高,党的建设得到切实加强。
四、主要任务
(一)着力解决精神不振、服务意识差的问题。坚决克服信心不足、不思进取,消极怠政、不谋发展,提不出新方法、拿不出新举措、打不开新局面等问题。坚决纠正安于现状、贪图享乐、吃喝玩乐不干正事、工作时间从事非工作事情,漠视群众疾苦、不关心本村及全镇经济发展等问题。
(二)着力解决责任缺失、工作不落实的问题。坚决克服创造性不强,工作被动应付推着干,遇事不想办法先讲条件,碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难事就推等“懒散软”问题。坚决纠正只习惯于听汇报、讲原则话、做表面文章、不深入落实会议和文件精神,在岗不尽责等问题。下大力解决推推动动、不推不动,挥手指挥多、动手实干少,表态承诺多、兑现落实少,热衷忙于迎来送往、事物应酬,不深入基层、不埋头苦干、不抓落实等问题。
(三)着力解决观念不强、办事效率低的问题。坚决克服不顾大局、不顾发展,急事当前不是特事特办、急事急办而是有好处就办、不合意就拖等问题。坚决纠正团结不紧、软弱涣散,合力不强、相互掣肘,不敢决策、不善决策,贻误发展的问题。下大力解决工作程序繁杂、办事时限过长,不作为、慢作为,办事拖拉、推诿扯皮的问题。
(四)着力解决机制不活、发展环境劣的问题。坚决克服因循守旧、墨守成规,不结合实际研究政策,死抠条文、生搬硬套等教条主义问题。坚决纠正自设乱设权力、正事走歪道、绕弯搞“潜规则”等问题。下大力解决有令不行、有禁不止,故意刁难、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事等违规违纪行为。
五、具体措施
(一)加强领导,强化组织。成立由党委书记杨东虎任组长的“干部作风建设年”活动领导小组,负责全镇活动的谋划、组织、实施、指导和调度。领导小组下设办公室,对全镇“干部作风建设年”活动进行具体安排部署,搞好协调调度,督查督办、及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在的问题,要精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式,确保取得实效。各村、镇属各单位也要成立相应机构,要把这项活动摆上重要日程,切实加强组织领导,深入推进“干部作风建设年”活动。
(二)领导带头,示范推进。开展好“干部作风建设年”活动,必须从领导干部做起,率先垂范,带头转变作风。积极深入基层、深入群众、深入一线,调研问计、广纳民意,解决经济社会发展中的难点问题和群众关心的热点问题。对全镇经济社会发展面临的难点问题,开展“专项攻坚”活动,实行破解难题责任制,领导干部分工负责,做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题,上下联动、左右沟通、合理破解。要把主要精力放在抓好各项工作的落实,解决好苗头性倾向性问题,确保“干部作风建设年”活动收到成效。
(三)加强监督,严格惩处。镇纪委要通过明察暗访、定期通报等措施,强化监督检查,及时发现和纠正不良倾向,对存在的干部作风方面的问题要严格问责、严肃查处,典型教育。进一步落实民情失察责任追究等制度,加大对有错与无为行为的问责力度。对发现干部不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益、影响发展环境的,查实后要实行诫勉谈话和通报批评,情节严重、造成严重后果的,要进行组织处理,并按党纪国法予以追究。
(四)统筹兼顾,搞好结合。既要统筹安排好“干部作风建设年”活动各个阶段、各个环节的有机衔接,又要注意与创先争优活动紧密结合,把“干部作风建设年”活动作为创先争优活动的重要组成部分,确保创先争优活动取得实实在在的效果;与惠农政策落实紧密结合,确保上级各项决策部署落到实处,推进全镇经济平稳较快增长,社会事业全面进步;与促进工作紧密结合,奋发有为地做好全镇今年的各项工作,确保对人民承诺的各项重点工作任务全面完成;与开展“联村联户、为民富民”行动紧密结合,以良好的作风保证推进行动的延伸、拓展和深化。正确处理完成日常工作与开展“干部作风建设年”活动的关系,把“干部作风建设年”活动作为推动各项工作的重要动力,作为推动科学发展、跨越发展的重要机遇,做到两手抓、两不误、两促进。
第五篇:**县开展“干部作风建设年”活动实施方案
**县开展“干部作风建设年”
活动实施方案
为了深入贯彻落实胡总书记在中纪委七次会议上提出的要求,切实转变干部作风,提高干部素质和工作效率,全面完成各项工作任务,经县委县府研究决定,2007年在全县开展“干部作风建设年”活动。为了把这次活动切实抓好,抓出成效,特制定如下方案。
一、指导思想
开展“干部作风建设年”活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固党的宗旨观念,按照“八个坚持,八个反对”和“两个务必”的总体要求以及胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导“八方面的良好风气”,围绕“经济跨越发展,农村充满活力,社会更加和谐”的“三大任务”,弘扬团队、务实、开拓一“三种精神”,不断加强干部队伍作风建设,重点解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题,形成有**特色的以领导带队伍、以机关带基层、以党风带民风、以法治促廉政的“三带一促”的良好氛围,全面开创我县改革、发展、稳定的工作局面。
二、工作目标
开展“干部作风建设年”活动的目的是:通过作风建设,使领导干部思想认识明显提高,政治表现明显进步,工作作风明显转变,纪律观念明显增强。进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,引导各级领导干部切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉;进一步深入解决损害群众利益的突出问题,认真解决教育、医疗、食品安全、环境保护、安全生产等方面群众反映强烈的问题;进一步加强基层党风廉政建设,坚决防止和纠正少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。
三、步骤方法
本次活动的对象是全县干部。从3月开始,到11月底结束,分三个阶段:
第一阶段:加强学习,查找问题(3月—7月)
1、召开动员大会,宣传发动。3月__日,召开全县干部大会,对全县干部作风建设活动进行动员和部署。
2、学习提高。3月15日至4月15日,组织全体干部开展学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式,主要学习《胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《四大纪律、八项要求》等法律法规。集中学习时,把中央、省、市有关会议精神、2007年理论学习中心组学习的主要内容、以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题的纪律教育月活动、学习许晓珠先进事迹作为重要内容,认真开展干部作风教育活动,组织讨论,进一步加强干部作风建设。
在学习中,组织干部结合实际开展开展以“转变作风,振奋精神,为**发展建功立业”为主题的大讨论。分散自学时,每个干部要安排好学习时间和内容,制定好学习计划,做好学习笔记,写好学习心得。采取灵活多样的学习方式,发挥理论联系实际的学风,边学习边联系自己的思想和工作实际思考问题,认真回答“参加工作为什么,立足岗位做什么,离开岗位留什么”的问题,总结经验教训,充分认识开展这次活动的必要性和重要性,从思想上主动接受,从行动上积极参与。
3、查摆问题。通过召开多种形式的座谈会、服务对象征求意见会,广泛征求多方面的意见建议,采取群众查摆与党员干部查摆问题相结合,领导干部与领导班子查摆问题相结合的方法,结合胡总书记在中纪委七次全会上大力倡导的八个方面的良好风气,进一步查摆本单位、个人在思想作风和工作作风方面存在的突出问题。
⑴、是否存在不思进取、得过且过,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上固步自封、停滞不前的现象。
⑵、是否存在作风漂浮、工作不实,以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去,对实际情况不甚了了的现象。
⑶、是否存在好大喜功、急功近利,不按客观规律办事,不顾现实条件,提不切实际的高指标,搞违背科学的瞎指挥,导致决策失误,造成严重浪费的现象。
⑷、是否存在随心所欲、自搞一套,不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有对策”的现象。
⑸、是否存在心态浮躁、追名逐利,一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,脱离实际,劳民伤财的现象。
⑹、是否存在弄虚作假、欺上瞒下,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,蒙蔽群众,欺骗上级的现象。
⑺、是否存在明哲保身、患得患失,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评的现象。
⑻、是否存在贪图享受、奢侈浪费,追求低级趣味,热衷于个人享乐,大吃大喝,大手大脚,铺张浪费的现象。
⑼、是否存在以权谋私、与民争利,干工作不是先考虑群众利益,而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,乱收费、乱集资、乱摊派,侵害群众利益,甚至中饱私囊的现象。
⑽、是否存在高高在上、脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至肆意欺压群众的现象。
4、自我剖析。联系自身思想和工作实际,参照来自各方面的意见和建议进行深刻的反
思和检查,找出近几年来在思想、作风、纪律方面的突出问题,认真分析原因,写出剖析材料。按照“四讲四不讲”的要求(讲问题不讲成绩,讲主观不讲客观,讲思想危害不讲抽象影响,讲实质性问题不讲“鸡毛蒜皮”的小事),认真查找分析,做到“剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,听取意见不怕刺,触及思想不怕痛”。领导班子的材料要在内部充分展开讨论,并广泛征求意见,在一定范围内进行民主评议,反复修改,报单位活动办审查。
5、开展批评和自我批评。班子成员和全体干部分两个层次召开民主生活会,采取“一人谈,众人帮,逐人进行”的方式,认真开展批评和自我批评。针对自身存在的突出问题,讲表现,查危害,挖根源,提措施;本着对自己负责,对同志负责的态度,积极开展实事求是、诚心诚意的批评,以达到弄清思想,解决问题,教育提高干部的目的。
6、小结与转段。及时总结,将总结材料及下段工作安排上报活动办。
第二阶段:落实整改,公开承诺(8月—9月)
1、召开转段动员会。第二阶段工作安排意见报活动办审批后,召开动员会,部署第二阶段的工作。
2、召开会议。对查找出来的问题和第一阶段征求到的意见、建议归纳整理,分门别类进行总结,由本单位领导班子集体进行分析研究,确定反馈内容、方式及解决的措施。
3、意见反馈。对单位的意见,向全体干部反馈;对领导的意见,向班子全体成员反馈;对干部个人的意见个别反馈。
4、制定整改方案。针对查找出来的问题,认真研究制定整改措施,确立整改目标,落实整改责任,明确整改时限。
5、征求意见,修订方案。整改措施形成后,先征求本班子成员的意见,修改后再召开座谈会征求各方面的意见,进一步修订完善。每位干部要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,提出具体的工作目标和改进措施,交单位领导审查。
6、小结与转段。第二阶段工作结束时,及时将总结材料及下段工作意见上报上级活动办审批,开始转入第三阶段。
第三阶段:监督检查,巩固提高(10月—11月)
1、召开转段动员会。
2、总结经验,完善制度。在前段整改的基础上,认真筛选查找出来的问题,加强制度建设,抓好整改措施,对一些难度大一时难以解决的问题,列出进度表,进一步明确责任。
3、落实整改措施。坚持边学边改、边查边改、边整边改,有什么问题就解决什么问题。抓住群众普遍关心、反映强烈的问题集中加以解决,使群众看到这次活动的实际效果。
4、公开承诺。党政“一把手”要向干部职工和社会公开承诺“向我看齐”:坚决维护县委县政府核心领导地位,服从县委县政府的领导;凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的自己首先不做;带头贯彻民主集中制,民主科学决策;带头开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正缺点和错误,敢于负责;带头严明纪律,依法行政,认真执行各项规章制度;带头艰苦奋斗,清正廉洁,坚决反对和纠正贪图安逸、挥霍浪费的风气;带头发扬好的作风,发挥好示范作用。普通党员、干部向单位和服务对象郑重承诺:恪尽职守、勤奋工作、遵章守纪、争创一流。
5、写出总结报告及检查验收。各单位向活动办写出总结,申请检查验收,由上级活动办组织人员到各单位按“一听二看三查”要求进行检查验收。一是听取各镇各单位对本次活动的总结汇报;二是看有关会议、学习笔记、对照检查、规章制度等的文字图片记录;三是查整改落实的情况。
4、召开全县总结大会。
四、组织领导和工作要求
为了加强本次“干部作风建设年”活动的领导,确保作风建设活动取得实效,成立“干部作风建设年”活动领导小组,由县人大、县政协、县委、县政府、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委及各系统党委等部门抽调人员组成,由 任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室,任主任。办公室下设五个督导小组,负责对全县各单位进行督查。各镇各单位也要相应成立干部作风建设活动领导小组,安排责任心强,业务精的同志专职负责此项工作。