第一篇：南丰乡人民调解工作情况汇报材料
南丰乡人民调解工作情况汇报材料
（二〇一一年五月十日）
各位领导：南丰乡，位于县境南部，东与山丹、永昌县接壤，南以祁连山分水岭与青海省交界，西和肃南县毗邻，北连永固镇。总面积146.2平方公里。辖16个村委会，78个村民小组，5030户，20496人。现有何庄、马营、炒面等14个村被县委县政府命名为平安村，何庄等3个村被县委县政府命名为法制示范村。司法所现有工作人员2名，办公室2间，面积50平方米，设有调解办公室4间，配臵专用办公桌5张，工作电脑1台。有乡级调解委员会1个，工作人员11名，村级调解委员会16个，工作人员57名。
多年来，我乡十分注重发挥人民调解工作在于维护全乡
社会局势稳定所起的作用。特别是自去年以来，依据形势的发展，我乡探索出了一条以司法所、法律服务所为阵地，以强化法律服务为突破口，不断拓宽法律服务领域，强化法律服务在人民调解工作中的核心地位，以法律服务促进人民调解工作效果的落实，以抓好人民调解工作为手段来促进全乡社会局势的稳定，以稳定为基础保障，进一步加快乡域经济快速、健康发展之路。
今天，结合我乡的实际，我把我乡开展人民调解工作的情况向各位领导汇报如下：
一、加强组织领导，强化法律服务在人民调解工作中的核心地位。
随着改革的不断深入和经济的快速发展，农村“三农”工作也发生了深刻的变化。特别是近几年以来，随着社会经济的发展，地承包、项目建设、拆迁安臵补偿、土地流转、劳务合同等各类矛盾纠纷在我乡也日显尖锐。一方面农民要求行使民主权利、参与到农村的各项事务中去，另一方面农民的法律素质相对较差，不知道怎样去运用法律法规，一味强调民主而忽视了法律在农村各项事务中的作用。在这种情况下，要想正确处理好人民内部之间的各类矛盾纠纷，切实转变政府职能，必须高度重视提高干部和农民群众的法律素质，倡导依法行政依法办事，强化农村基层法律服务在农村政治文明建设中所处的重要地位。为了充分发挥法律服务在人民调解工作中的作用，我们的主要做法是：
一、加大对司法所、法律服务所的投入力度。乡政府专门设臵调解室及接待室2间，印制了宣传司法所、法律服务所职能的宣传单、制作了墙体宣传版面等。
二、注重加强司法所、法律服务所的队伍建设。除了从各村招聘具有专业特长的人员到司法所、法律服务所工作以外，我们还从乡政府抽调了3名专业基础较好、实践经验丰
富的同志充实到司法所，同时加大对他们思想政治、业务技能的培训力度，提高他们的专业素质，增强他们为民服务的宗旨意识。
三、主动给司法所、法律服务所的同志压责任、压担子，把司法所、法律服务所推到稳定工作的“风口浪尖”上，在处理各类矛盾纠纷时，都要让司法所的法律服务工作者拿出具体处理意见和处理方案，每次遇到疑难纠纷，信访案件时都要召开有司法所法律服务工作者参加的专题研究会。去年8月中旬，秦庄村的“两委”干部反映该村村民与张连庄村村民因土地相邻权属引起矛盾，村委会多次调解达不成一致协议，我乡接到反映后，所长姚怀宗接到任务后立即带领本所的法律服务工作者进驻该村，并深入到涉及纠纷的农户家中调查取证，依据《村委员会组织法》和《土地承包法》的规定，本着“大稳定，小调整”原则，双方互谅互让，最终圆满的解决了这起纠纷。同时，以案释法宣传了《村委员会组织法》和《土地承包法》。
之后，我乡又在黑山、马营、炒面庄三等村对涉及土地相邻权属纠纷开展了大规模的集中排查与调处工作。通过我乡不懈的努力，涉及到全乡3个行政村20多户70多人的土地纠纷被及时地化解在了萌芽状态，从而确保了全乡社会大局的稳定，大大缓解了乡党委政府的压力。
二、加强普法教育宣传，夯实民调工作基础。
普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有效途径，又是基层法律服务工作的内容之一。自全民普法工作以来，广大干部群众的法律意识和法制观念明显加强，学法、守法、用法的自觉性有所增强。但是在我们平时的工作实践中，绝大部分矛盾纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不聚众斗殴、合同违约、扰乱正常生产生活秩序，小到骂大街、翻瞎话、争地边，发生了矛盾不是依法保护自己的利益，而是采取违法的手段解决，最终小错铸成大错，甚至发展到走向犯罪。我们认为，要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生，深入开展法制宣传教育是治本之策，是维护稳定的基础。为此我们着力在治本上下功夫，把开展全民普法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工作。
一是健全普法宣传网络，从乡到村民组都有普法组织，并且做到每户有一名法律明白人。
二是实行目标管理，把普法教育作为乡直各部门、各行政村年度考核目标，制定工作台帐，统一考核，落实责任制。
三是开展大规模集中教育活动。集中搞好以乡直干部、村“两委”干部、各部门执法人员、企业管理人员、青少年等为重点对象，以《宪法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容的普法宣传教育。
四是利用农闲等多种时机，采取集中授课、广播宣传、送法下乡、现场以案释法等多种形式，组织司法所的法律服务工作者搞好普法教育。
今年3月份，我乡司法所组织了本所的法律服务工作者，深入到何庄村采取现场调解的方式调解该村四组村民何光润与其养子何乐的赡养纠纷，同时主动让该村一百余名群众旁听了整个调解过程，最终促使双方达成和解协议。通过这次调解，既起到了处理一人、教育一片的作用，又起到了法制宣传的效果。
三、创新民调工作机制，搞好法律服务与人民调解工作的有机结合，提高调解工作的实效性。
创新人民调解工作运行机制是人民调解工作赖以生存和发展的有效途径和关键环节。在平时的工作中，我乡始终把法律服务贯穿到人民调解工作的全过程，让司法所的法律服务工作者主动介入到人民调解工作中去，让人民调解工作与法律服务工作互依互存，起到相互促进的作用。我乡在创新机制方面，重点做了以下几个方面的工作：
一是完善组织领导机制。我乡始终坚持把法律服务工作与人民调解工作、信访稳定工作作为维护全乡社会局势稳定的三项重点同部署、同检查、同考核。同时把司法所的法律服务工作者吸收到政府稳定工作中，积极调动司法所、法律服务所法律服务工作者参与到矛盾纠纷排查调处工作，树立
他们在调处矛盾纠纷工作中的权威性。
二是完善组织协调机制。为了保证法律服务工作在人民调解工作中的核心地位，充分发挥法律服务在人民调解工作中的作用，我们要求民政、综治等部门将农村基层法律服务组织建设、调解组织、村委会成员的换届选举全盘考虑、同步进行，将法律服务工作整体列入到各成员单位的工作规划之中，让法律服务网络深入到全乡每一个角落，做到法律服务工作与人民调解工作协调发展。
三是建立健全“四个机制”，积极致力于建立更规范、更符合我乡实际的法律服务、人民调解工作新模式。即：健立预防机制，通过发挥各村信息员、民调员作用，发挥村级法律顾问点的作用，将矛盾纠纷排查与调处的关口前移，拓宽信息面，提高处臵纠纷的能力；健全排查机制，通过落实定期排查、民情报告、跟踪排查、排查通报村委各项制度，控制纠纷源，消除隐患源；三是健立调处机制，通过实行“一站式”调处、分级调处、联动调处等多种调解方式，发挥司法所法律服务工作者在调解委员会工作中的作用，提高调解成功率；四是健立调解工作保障机制，通过强化制度建议，加强骨干培训、实行绩效管理等多种手段，调动司法所法律服务工作者参与到人民调解工作的积极性。
四是围绕矛盾纠纷的排查与调处拓宽法律服务领域。法律服务工作开展好了，能够分流大量的基层农村中存在的各
类矛盾纠纷，缓解党委、政府工作压力。在平时的工作中我们十分注重发挥村级法律顾问点、信息员的作用，主动采纳司法所所提的司法建议，针对我乡发展的新形势，让法律服务工作介入到订单农业、股份制农业、房屋拆迁、土地流转、项目建设中去，确保人民调解工作有效开展。
各位领导、同志们，几年来，由于我们狠抓了调解工作的机制创新，狠抓了依法调解，使我乡各类矛盾纠纷化解在基层，特别是2010年林权制度改革等土地分配，及承包过程中，没有一起因为处理不当而引起群众的上访。我乡的道路建设、项目建设工作也在稳步进行之中。法律服务工作有力地促进了人民调解工作，保证了社会局势稳定。稳定的社会局势促使我乡的经济发展呈现出了强劲的发展势头。
第二篇：龙南乡人民调解工作汇报
龙南乡人民调解工作总结
龙南乡位于市区西南隅，处于龙、庆、景三县交界，距城区40多公里，有人口22000多人，其中常驻乡境内6个月以上人口只有6000余人，三分之二以上人口外出务工和创业。龙南乡又是经济欠发达乡镇，近几年正处于大建设、大发展时期，水利设施建设、康庄工程、整治村工作、旧村改造、中心村建设、山地开发、高山蔬菜、食用菌、茶叶发展如火如荼进行中。特殊的乡情和建设发展环境使我乡的矛盾纠纷呈现出新的趋势和特点，劳资纠纷、交通案件纠纷、工伤纠纷、土地征用纠纷、危旧房拆建、农用地征用等纠纷增加。龙南乡党委、政府适时调整工作思路，创新学习新时期矛盾纠纷调解工作方法和方式。
2009年以来龙南乡人民调解工作在乡党委、政府的领导下，在市政法委、司法局的指导帮助下，以维护社会稳定，服务经济发展为首任；以健全调解机构为重点；以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口；以建章立制、规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，“调防结合，以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥基层调解员、党员干部、人大代表、党代表、社会贤达在人民调解工作中的作用，深入扎实地开展了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。人民调解工作
取得了较大发展，有了新的突破，有一些久而未解、难而未解及新的重大案件得到有效化解，如五星电站、坞坑川能电站政策处理；岙头久拖七年未解的康庄公路政策处理问题；兴和村刘远青交通肇事案件；双溪村项兆东、毛春花婚姻案件；龙井村张传学医疗事故案件；五星村周光昌工伤赔偿案件；大赛泥石流龙南籍人员意处死亡、留槎州龙南籍小孩意外溺水事件；老上访户刘火荣临时用房安置；南区香菇市场拆迁龙南籍21户经营户协调工作等典型案件都得到有效调解。为营造和谐稳定的“平安龙南”发挥了重要作用。成绩也得到了上级的肯定，先后被省委、省政府、省司法厅、龙泉市委、市政府评为综合治理先进集体三连冠、人民调解先进集体。现将近年来人民调解工作情况总结如下：
一、主要作法
（一）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制 一是健全组织机构、健全和完善乡、村调解员二级矛盾纠纷排查调处组织机构，乡领导小组由乡党委、政府一把手任正、副组长，相关部门负责人为成员；目前全乡健全36个调委会，其中乡调委会1个，乡属部门调委会1个，村调委会33个，龙南驻龙泉办事处调委会1个，形成了“横向到边，纵向到底”的调解网络格局。
二是成立乡人民调解工作协调领导小组及办公室，建立以司法、综治、信访为主的乡人民调解工作协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公室设在司法所，负责日常工作。2009
年以来共排查调处纠纷矛盾 300余件，调解率100%，成功率95%，在调处工作中无一起因调处不当使民案件转为刑事案件，有效地维护了辖区的社会稳定。集体上访、重复上访、越及上访得到有效遏制。
三是建立矛盾纠纷调处应急机制，确保要害时刻突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。着重从“工作机制”上下功夫，做文章从防范入手，积极开展工作，坚持每月组织召开矛盾纠纷查调处会议，认真分析，排查各村、各单位、各行各业的社会不稳定因素，对排查出的不安定因素，及时落实有关部门、有关人员，并且提出解决办法、意见和措施，同时注重对突发事件、群体事件调处工作。化解矛盾，防止矛盾激化。
（二）、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制
1、预防机制。一是坚持信息预防。各村部门从抓早、抓紧、抓快着手及时把握信息、解决问题、消灭隐患、防止形成矛盾纠纷。二是坚持普法预防。采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，摸测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠
纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体记入档案。
3、调处机制。坚持横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制，实行分及调处制，严格按照属地治理和“谁主管、谁负责”的原则。搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长调处，一般矛盾纠纷由村调委会依法调处，疑难纠纷，重大纠纷由乡调委会及时调处。
4、督查机制。一是领导督查，乡领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的现象。三是会议督查，各村和乡每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。
5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案、定期回访、督促履行协议，防止纠纷出现反复，预防酿成新的事端。
6、报告机制。各村每月向人民调解工作领导小组办公室，报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的也要记录在案，实行“零报告”制度。对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷及时介入调解，同时从发现之日起二日内向矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。
7、培训机制。定期对基层调解人员进行业务培训，提升队
伍素质，提高调解水平，司法所负责每年对各村调委会主要人员进行业务培训，对人民调解员每年不少于两次业务培训。
（三）、建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制：及时制定并下发了《龙南乡社会矛盾纠纷排查调处工作制度》及《龙南乡社会矛盾纠纷排查调处工作考评细则》，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制，对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，按有关规定追究相应的责任。
二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策
（一）当前调处矛盾工作中碰到的突出问题
1、人员严重缺编，经费严重不足。龙南乡公务员、事业干部缺编20多人，由于特殊乡情造成龙南乡人民调解工作分成了“山上龙南”（指本乡境内）工作和“山下龙南”（指城区块）工作，矛盾纠纷率明显提高，工作量明显增多，乡干部虽然日以继夜练成工作多面手，但由于精力有限有时仍然会顾此失彼，给工作造成被动局面。龙南乡在财政困难的情况下按标准将综治经费纳入预算，但由于综治、调解工作量多且大，经费仍然处于紧张。
2、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡，个别村的领导（因换届新人当选村干部）对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。
3人民调解的基层基础工作比较薄弱，目前有个别调委会工作达不到规范化标准，影响了工作的开展。
4、矛盾纠纷呈现新特点。一是由婚姻关系引发的纠纷函单的增多给农村老人的赡养和孩子抚养问题带来许多不利因素，也使农村一些家庭的伦理道德遭到破坏，有的甚至引发出家庭暴力犯罪，虐待妇女犯罪等，即使农村的社会治安中精神建设受到严重影响。二是随着中心村建设、危旧房改造增多，由此引发的房屋的使用，翻建等过程中发生一些纠纷。三是由于康庄路建设、水利建设、山地开发引发的土地征用纠纷增多。四是由于交通工具的增多，人员交通遵章守法意识的淡薄造成交通事故的增多。
（二）、对今后调调处矛盾纠纷的对策和建议
1、继续发挥好基层调解组织、人大代表、党代表、社会贤达在调解工作中的作用，龙南乡在城区有10000多人口，劳资纠纷、工伤纠纷、交通案件纠纷不断，由于乡本级工作人员有限，此类纠纷近年来大多由上类人员参与调解，并且取得了很大成效和反响。乡党委、政府将以奖励机制鼓励上述人员更加积极参与矛盾纠纷调解。
2、科学建立农村矛盾纠纷摸排预警机制
针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制，如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则：一是群众性原则，农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠乡村二级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则，任何矛盾纠
纷都有一个发生、发展、爆发的过程。假如我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。
3、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导
要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。落实矛盾纠纷排查调处情况月报告，排查调处数据月报，矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制，及时把握村内矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手，要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置，挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防，化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管，多种化解手段并用，三大调解良性互动，社会共同参与的“大调解”工作格局。
第三篇：乡司法所以来人民调解工作汇报（本站推荐）
乡司法所2007年以来人民调解工作汇报
各位领导:
2007年以来，我乡人民调解工作在乡党委、政府的领导下，在区司法局的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调解机构为重点；以加强法制宣传教育，提
高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较好发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安xx”发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：
一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制
一是健全组织机构。建全和完善乡、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，乡成立人民调解领导小组由乡党委、政府一把手任正副组长，司法所及相关部门负责人为成员；目前，全乡6个村全部成立调委会，6个自然村通过全面推广“中心户长制”成立调解小组，每个自然村的中心户长既是调解员又是纠纷信息员，全乡、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员25人，全乡已形成三级调解组织，目前7个调委会结合村部建设已初步达到规范化标准；二是为进一步规划人民调解工作，整合资源，乡司法所、综治办、信访办联合组建xx乡矛盾纠纷排查调处中心。组建的调处中心以综治、司法、信访为主，指导矛盾纠纷排查和参与重大民事纠纷调处工作，负责组织协调和日常工作，办公室设在司法所。2007年至2008年5月份，经过全乡各部门的共同努力，我乡共排查矛盾纠纷案件20起，其中2007年调解16件，2008年1－5月份4起。乡司法调处中心调处2件（其中一起学生意外伤害纠纷正在调处过程中，现已达成初步协议），村级人民调解18件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。我乡在每年的春节、五一、十一、重要会议、重大活动期间，一改过去人民调解“不诉不理”的工作作风，而是将工作重心前移。通过收集各类民事纠纷信息，在既是掌握动态的基础上，充分认识到社会矛盾的突发性、关联性、聚合性和敏感性，坚持抓小、抓早、抓苗头，严防小的问题顺势酿成大的事端。据统计，一年多来，全乡各基层调委会共调处各类矛盾纠纷19起，成功调处19起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。
二、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：
1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。
3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长（中心户长）调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由乡调委会及时调处；跨乡、跨行业重大纠纷由乡人民调解工作领导小组组成联合调解组共同调处。
4、督查机制。一是领导督查，乡领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、乡每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。
5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。
6、报告机制。各村每半月向人民调解工作领导小组，报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括半月报表），乡司法所每10日向区司法局报告矛盾纠纷排查调处工作情况，排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。乡对
那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向乡矛盾纠纷排查调处中心报告。
7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。司法所负责每月通过工作例会对各村调委会主任进行业务培训，乡对村调委会成员每年不少于两次集中业务培训。
三、建立健全矛盾纠纷排查调
处工作责任追究机制：在完善乡社会矛盾纠纷排查调处工作制度的基础上，将乡社会矛盾纠纷排查调处工作纳入综合治理考评细则，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，并实行“一票否决”，由乡人民调解领导小组提出建议，提交党委、政府按有关规定追究相关责任单位、责任人的责任。
四、为进一步推动我乡人民调解工作，巩固人民调解长远发展的基础，根据市、区司法局统一部署，在开展全乡人民调解百日会战活动。通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效提高调解工作质量，通过“百日会战’活动，使全乡人民调解员整体素质、工作水平得到提高、自全面启动百日会战，积极开展矛盾纠纷排查，共排查出矛盾隐患5起，其中一起：朱先好，铜陵市鑫豪成综合养殖场法人代表，现暂住xx乡太阳村。2005年承包了太阳村村民姚艮树的20亩鱼塘，建起了养殖场。2008年1月26日，朱某在养殖场进行沼气池作业时，于姚某之间发生矛盾。姚妻一气之下向鱼塘放水，导致朱某在建沼气池工程遭受严重损失。朱某为此将姚某告上法院。xx乡司法所多次主动上门调处，通过情理和法理角度对姚某进行了教育，使他明白了自己的错误，应承担经济损失，朱某也最终同意调解。两人都在调解书上签了字，姚某赔偿朱某经济损失2.5万元，朱某也到法院撤诉，一场几个月的邻里纠纷得到圆满解决。
五、当前调处矛盾纠纷工作中遇到的突出问题：
1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作认识不足，重视不够，行动迟缓；有些村因村委会换届人事变动，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。
2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。规范化调委会建设标准低。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。
3、人民调解工作超前意识不够，存在“有事办事，无事漠视”的现象。
六、对今后调处矛盾纠纷的对策和建议：
1、建立农村矛盾纠纷摸排预警机制。
针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠乡村二级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，如果我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。
2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。
要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告、排查调处数据月报、矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制，及时掌握村内矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。
3、加大法制宣传教育力度，维护农村村民合法权益。
加强对村民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，在农村中深入普及法律知识，特别注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务管理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。同时，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。
4、提高队伍素质，适应新时期需要。
为适应新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点，化解难度大，需要建立一支适应21世纪要求的高素质的调解队伍。特别是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质，必须进行有计划有目的的培训。提高各级各级人民调解员对新形势下加强法制建设重要性的认识，提高他们的法律知识和政策水平，进而通过各级干部向广大群众进行法制教育，并要求每个领导干部每年至少亲自解决一两件在当地有重大影响的疑难纠纷。
5、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点，要预防和解决各种矛盾纠纷，必须在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查调处相结合，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注意从思想上正视矛盾，积极主动抓“苗头”；从全局上把握矛盾，集中力量抓“重头”；从客观上分析矛盾，实事求是抓“源头”；从根本上认识矛盾，以人为本抓“头头”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解决问题，达到维护稳定的目的。
xx司法所
第四篇：XX县XX乡(镇)XXX村人民调解工作汇报
XX县XX乡（镇）XX村人民调解
工作汇报
XX村坐落在XXX，东南XX，西南与XX。村部所在地距乡政府所在地XX公里，位于XX县城南XX公里，距县、乡公路XX公里。全村共有X个村民组，现有XXX户、XXX人，党员XXX人，村民代表XXX人。村调解委员会 人，其中主任1人，委员 人，调解员 人。在上级部门的正确领导下，今年我村调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织的作用，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。下面我就我村的人民调解工作向各位领导做一下汇报：
一、矛盾化解工作。
XX村两委一直以来把人民调解工作当做一项重点工作来抓，成立了调解委员会，建立健全了各项规章制度，工作中主要做好三个方面：
一是加强学习，提高素质，努力增强做好调解工作的能力。俗话说：“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作，空有一腔热情是远远不够的，还必须要有过硬的业务本领。调解委员会先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文
件精神。
二是健全制度，强化措施，进一步规范村级人民调解工作。村两委从人民调解工作的特点和需要出发，相继健全了对调解委员会的检查监督制度、调解委员会定期向村两委汇报工作制度、调解员学习制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度，实行了以人民调解登记、普法宣传为主要内容的人民调解工作规范，矛盾发生在何时，人民调解员就第一时间出现在何时，矛盾发生在哪里，调解员就第一时间出现在哪里、逐步形成时刻准备，秩序良好的矛盾铁杰工作机制。村里的调解员分组到户，划岗定责，确保做到“小事不出组，大事不出村”。
三是抓早抓小，从源头预防，牢牢把握工作的主动权。人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解村组民意；二是治保员和人民调解员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查，掌握调处矛盾纠纷的主动权，提高矛盾纠纷调处的成功率。
二、法律宣传工作
立足当前，提升法制宣传教育工作的针对性和时效性。我们针对当前农村改革的实际，从矛盾纠纷调解入手，结合村委会日常工作实际，通过发放宣传材料、宣传画等不同形式结合每个不
同时期的工作内容宣传不同的法制知识。如本次村两委换届期间，我村广泛开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传；去年年底和今年年初、清明节期间，大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规大大减小了由此引发的一系列社会矛盾和社会治安案件的发生。
三、工作中存在的问题
虽然我村的调解委员会做了大量的工作，但是工作中也存在或多或少的问题，具体表现在以下方面：一是调解委员的业务知识方面掌握的还不够，这些年虽然不断进行学习，但是学习的时间短、面窄。二是矛盾的发生越来越多样化、越来越复杂化；三是各项规章制度还有待于进一步完善。
四、下步工作打算
在今后的工作中我村村民调解委员会将继续加强学习，提高业务知识水平，建立健全各项规章制度，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓了，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除村内一切不安定隐患，使矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现调解无空白、隐患无死角，争取为村民创建一个治安良好、环境整洁优美、人际关系和谐的XX村。
XX乡（镇）XX村村民调解委员会
第五篇：村人民调解工作汇报
临朐县城关街道粟山村人民调解委员会事迹材料
临朐县城关街道粟山村地处城乡结合部，共有住户675户，2700余口人，流动人口较多，社会矛盾纠纷时有发生。多年来，该村高度重视人民调解工作，不断强化调委会组织建设，业务建设，充分发挥人民调解的职能优势，认真贯彻“调防结合，以防为主”的方针，积极主动地调处民间纠纷，消除了大量不安定因素。近三年来，该村调委会积极主动调处各类矛盾纠纷400余件，调解率100%，调解成功率99%，20多年来没有出现一起因民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访案件，没有一起去市到省进京上访事件的发生，有效地维护了社会稳定，极大地促进了村级经济快速发展。2004年该村被司法部、民政部首批命名为“全国民主法治示范村”；2007年被山东省精神文明建设委员会授予“文明村”。2009年5月，该村调委会被山东省高级人民法院、山东省司法厅授予“全省优秀人民调解委员会”荣誉称号。村调委会主任陈明玉同志也分别于2003年、2005年被山东省司法厅授予“山东省优秀人民调解员”“全省人民调解员”荣誉称号。
一、健全完善调解组织，加强调解队伍建设
随着社会进程的加快和人们思想观念、思维方式、生活方式的变化，各种矛盾也呈上升趋势。村两委深刻认识到，只有做好民调工作，才能保持全村的稳定，才能促进全村的经济快速发展。为此，村里成立了由村党委书记任组长，调委会主任任副组长，两委成员任成员的村人民调解工作领导小组，并成立了由村委会副主任为主任，村民小组长和在群众中有威信、有能力和有较高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成员的村人民调解委员会。同时，又以村民小组为单位成立了人民调解小组，在村民中设立了调解信息员，形成了村人民调解委员会——村民调解小组——人民调解员或人民调解信息员三级预防调解处理工作网络。为提高调解人员的素质，村专门为调解员订阅了《人民调解》、《法制日报》、《山东法制报》等杂志，定期聘请街道司法所的同志来村授课，定期组织调解人员开展法律法规政策、调解业务知识、思想道德、调解纪律作风等教育，调解员的法律知识水平和个人业务工作能力得到了不断提高，较好地适应了新时期人民调解工作的需要。
二、健全完善民调制度，加强调解工作规范化建设
村委会为适应新时期人民调解的工作需要，在办公用房紧张的情况下，专门为调委会腾出了2间30平方米的办公室作为调解室，按照规范化调委会的标准，制作了印章、标牌、标识、徽章，建立健全了人民调解工作制度，将有关制度公示上墙，接受群众监督。村调解组织结合工作实际，认真贯彻《人民调解委员会组织条例》，在摸排、受理、登记、调查、调解、回访、统计、档案等方面上不断探索完善，建立了三级人民调解工作程序，即：一般民间纠纷由调解员先行调解，调解不成的交村民调小组调解，当事人之间仍不能达成协议的，由村调委会进行调解。这些制度的建立和实施，使得纠纷信息得到及时反馈，一般性民间纠纷及时化解在萌芽状态，疑难性纠纷得到有效监控和处理。目前，该村调委会规范化建设已成为我县基层调委会规范化建设学习的样板。
三、立足工作实际，妥善调解各类矛盾纠纷
针对村地处城乡结合部，矛盾纠纷复杂、多样化的特点，调委会在坚持依法办事、公平公正处事的基础上，采取灵活的对策和切实有效的措施，及时消除各类矛盾纠纷。一是抓好矛盾纠纷的排查工作，做到早发现早处理，坚决把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是矛盾纠纷及时介入，选择恰当的调解方式，利用“教之以行、动之以情、喻之以法”的调解方法，行之有效地调处了多起疑难纠纷。2008年7月的一天，村民刘某和陈某为了排水问题发生矛盾、引起争执，双方情绪激动，闹得不可开交，甚至发展到动手地步，眼看就要造成严重的后果，村调委会得知情况后，调委会主任陈明玉立即带领村调解员赶到事发地，首先稳定住了双方的情绪，然后边实地察看边和双方当事人拉家常，讲邻里和睦、讲远亲不如近邻等道理，慢慢地做通了双方当事人的思想工作，最终使双方互谅互让、握手言和，一场纠纷随即烟消云散。
由于该村调委会的辛勤工作，使该村20多年来没有出现一起因民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访案件，没有一起去市到省进京上访事件的发生，一直保持着良好的社风、民风。良好的社会环境在有效促进粟山村各项事业发展的同时，也吸引了大量外来投资者。截止2009年底，全村已有120多家集体、个体企业，其中有80多家是外来投资企业，还有2家外来企业投资额超过了1000万元。仅2009年，全村就上交税金380余万元，人均纯收入达到了6700元。繁荣、和谐、稳定的粟山村已成为全县新农村建设学习的楷模。
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