2011年石莲乡人民调解工作总结

第一篇：2011年石莲乡人民调解工作总结

2011年石莲乡人民调解工作总结

石莲乡2011年人民调解工作在县司法局和石莲乡乡党委、政府的领导下，在广大人民调解员的共同努力下，实现了石莲乡的全面和谐稳定，为构建“平安石莲”矜矜业业，取得了较好的工作成效。现将石莲乡人民调解工作做以下总结。

一、规范人民调解组织建设

今年根据湄司[2011]33号文件关于组织开展人民调解工作评查活动的通知，石莲司法所按照要求，对人民调解工作进行了自查，按照县局要求，和关于进一步规范人民调解组织名称和标识的通知，我乡进一步抓好各级人民调解组织建设工作，建立健全、调整充实了乡、村人民调解委员会和村民小组调解小组三级调解程序，目前我乡调解人员一共135人。已选好配强各级人民调解委员会人民调解员。根据人民调解法以及相关法规、规章和政策的规定规范我乡人民调解委员会以及乡各村人民调解委员会，统一文书格式，调解流程，以《司法部办公厅关于启用人民调解标识和徽章的通知》（司办通[2004]第171号）规定的人民调解标识式样为准统一乡、村调解委员会标识。针对各调解委员会设立专门的调解办公室，积极为乡、村人民调解委员会落实工作场所。乡人民调解委员会办公地点设在乡党务政务服务中心，其余村调委会结合自身实际，将调委会设在村委会或村活动室。自此我乡村人民调解委员会均落实了工作场所。

严格贯彻县局有关规定，对受理的矛盾纠纷进行审查，对符合人民调解受理范围的矛盾纠纷及时予以立案调解，对不符合人民调解受理范围的矛盾纠纷，告知当事人按法律法规规定的程序，请求有关部门处理。矛盾纠纷受理有统计台帐、调处程序基本规范。督促各村落实调解文书的规范和调解台账的建立。完善人民调解委员会工作数据、信息、台账、档案等基础工作。

二、矛盾纠纷排查调处工作

我乡乡、村人民调解委员会要定期和不定期排查辖区范围内矛盾纠纷，坚持每一月开展一次矛盾纠纷排查分析制度，特殊时期每半月开展一次盾纠纷排查，重大节假日期间和敏感时段要组织开展矛盾纠纷的专项排查分析，并做到矛盾纠纷的排查纵到底、横到边，在排查的基础上认真进行分析。按要求开展了矛盾纠纷排查分析并以乡调解委员会（司法所）定期上报了县司法局。2011年以来石莲乡乡、村人民调解委员会调解案件数115件，调解成功83件。石莲乡排查纠纷一共14次，预防调处7次，重大疑难纠纷7件，排查调处成功5件。排查预防从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。要求各单位、各村要对纠纷定期排查，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。特别对可能引发重大问题和群众性事件的苗头及时上报，及时发现和消灭纠纷隐患，使矛盾纠纷做到早发

现、早控制、早解决。

调处工作中我乡始终按照自愿、合法、公平、公正的原则开展人民调解工作，我乡辖区范围内矛盾纠纷调处工作都做到有切实可行的调处方案，调处时限明确、调处及时、调处责任落实。

三、提高调解员素质

提高调解人员的政治和业务素质，和为民服务的质量，是形势的需要，也是工作的需要和群众的需要，过去在调解工作中以德服人和以理服人已不能适应时代的要求，只有懂政治，有较高的政治素质，才能做好群众的思想工作；只有懂政策，有较高政策水平和专业知识，才能调处矛盾纠纷；只有懂法律，有较丰富的法律知识，才能用法律。所以我们加强学习，积极组织各种业务培训，提高纠纷调解质量。近年来，我县结合普法工作，采取多种途径和形式组织调解员参加市、县举办的各类业务培训，同时，还采取以会代训、重点学习、分类指导的方式开展了培训工作，使人民调解员的工作水平和能力有了普遍提高，在矛盾纠纷的调处中能够认真分析，发现问题解决问题，始终坚持群众利益无小事的工作作风，不断总结经验和案例，对调解工作起到很好的借鉴和推动作用。

四、存在问题

我们在积极开展各类矛盾纠纷调解工作，并取得一定经验，但同时，也存在许多不足。特别是市场经济条件下，传统的民间纠纷呈现出与其他纠纷相互交错状态，因此，依法调解成为人民

调解工作的主要内涵。专业素质和调解水平都暴露出一些问题，这些问题主要表现在：

1、组织建设比较薄弱。由于受到人员、经费、设施水平等因素的制约，人民调解的组织设置很难满足新时期民间纠纷形式的要求。

2、调解经费保障不足。由于报酬低、工作量大，又缺乏系统的设施建设，调解队伍的整体素质得不到应有提高，调解员出现工作积极性不强、得过且过等一系列负面工作态度因素。

3、调解卷宗档案不够完善。本乡虽然矛盾纠纷调处机制健全，但是仍有个别调解员出现对立卷归档不重视等现象。

五、整改方案

石莲乡人民调解工作在以后的工作中要针对调解工作中所存在的问题，加强自身监督检查，客服困难，大力建设健全人民调解队伍机构，不断创新工作思路，增强工作积极性，督促调解工作机制的完善。进一步加强学习，内练业务知识，行业素质，外塑形象，开拓进取，务实工作，为全面建立现代人民调解制度而努力。

今年来，我乡人民调解工作取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护石莲乡的全面稳定，发挥人民调解队伍应有的作用。我们将进一步贯彻落实科学发展

观，深入学习《人民调解法》，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、好做法，把我乡的人民调解工作推向一个新台阶，为创建“平安石莲”做出新的贡献。

石莲司法所

二〇一一年十二月二十日

第二篇：石莲乡人民调解自查报告

石莲乡司法所、人民调解委员会 贯彻《人民调解法》自查报告

石莲乡人民调解工作多年以来，在湄潭县司法局细心指导和乡党委、政府的正确领导下，热心带领和团结全乡单位部门职工、人民调解员、法律服务工作者等，深入学习省、市、县司法行政工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神、政法工作会议和市第四次党代会精神，以实现“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”总要求为第一目标。按照 2012年县司法行政重点工作要求以维护社会稳定为根本，以调委会为平台，以调解制度作保障，积极化解各类矛盾纠纷，为确保一方平安做出了应有贡献。

石莲乡位于湄潭南部，乌江北岸，距县城约63公里。东与余庆隔江相望，南与瓮安接壤，西靠茅坪，北临抄乐。地势狭长，东西相距约15公里，总面积为205多平方公里，现有耕地面积2200多公顷，系湄潭县面积最大的乡镇。全乡辖6个行政村，189个村民组，2.75万人。

一、《人民调解法》学习宣传贯彻的基本情况。成立了相关领导小组，精心组织，周密安排，认真进行责 任分解，明确责任人，明确考核细则。《人民调解法》2011年1月1日颁布实施，按照司法部和省市县的要求，石莲乡调委会把学习、宣传、贯彻人民调解法作为一项重要任务，高度重视、精心部署、广泛宣传，在全乡掀起了学习《人民调解法》的热潮，进一步推动了人民调解工作向前发展。并办理时限和工作要求。主动汇报情况，争取领导重视。将《人民调解法》颁布实施的相关情况向分管领导进行汇报，积极争取党委、政府的支持和重视。充分发挥政务公开栏、村务公开栏、墙报等宣传载体作用，广泛开展宣传活动，吸引社会各界的关注，为《人民调解法》的顺利实施营造良好的氛围。制定学习计划，积极讨论交流。要求乡调委会的调解员和各村（居）人民调解组织制订结合实际切实可行的学习计划，采取集中学习与自学相结合、普遍学习与重点学习相结合的方式，确保《人民调解法》学习活动有计划、有步骤地开展并取得实效。利用综治例会和司法所会议进行讨论交流，加深学习效果，掌握学习内容。组织专项活动，深入群众宣传。合理利用全乡集镇群众较多且集中的特点，开展了“人民调解法”专项宣传活动。活动中，石莲乡调委会人员向过往行人发放了《人民调解法》法条及围绕《人民调解法》的特点和特色以及操作流程，阐释了人民调解工作的基本原则、调解程序、调解协议效力等内容，结合石莲人民法庭共同对人民调解工作开展司法确认工作。同时，现场解答群众提出的法律疑问。活动共发放宣传资料250余份，解答咨询13起。

二、人民调解组织的建设情况及开展工作情况。提高调解人员的政治和业务素质，和为民服务的质量，是形势的需要，也是工作的需要和群众的需要，过去在调解工作中以德服人和以理服人已不能适应时代的要求，只有懂政治，有较高的政治素质，才能做好群众的思想工作；只有懂政策，有较高政策水平和专业知识，才能调处矛盾纠纷；只有懂法律，有较丰富的法律知识，才能用法律。所以我们加强学习，积极组织各种业务培训，提高纠纷调解质量。近年来，我乡结合普法工作，采取多种途径和形式组织调解员参加市、县举办的各类业务培训，同时，还采取以会代训、重点学习、分类指导的方式开展了培训工作，使人民调解员的工作水平和能力有了普遍提高，在矛盾纠纷的调处中能够认真分析，发现问题解决问题，始终坚持群众利益无小事的工作作风，不断总结经验和案例，对调解工作起到很好的借鉴和推动作用。

石莲乡调委会共有调解员21人，辖区下设6个村居调解委员会，6个调解信息员。2011至2012年3月，石莲乡各级调委会共排查化解各类矛盾纠纷139件，成功化解129件。

首先，按照《人民调解法》规定，成立了乡调委会和五个村调委会，乡调委会调解员由各部门负责人组成，村调委会以村干部、驻村干部为人民调解员，辖区内村民小组组长为调解信息员调解员。各调委会从工作程序上规范申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作，健全各项制度，调解卷宗达到标准化，达到了“五有”，即有人民调解委员会标识牌、有相对固定的人民调解工作场所、有人民调解委员会印章、有调解回访记录薄、有统计台帐和组织、制度、工作落实。第二，组织调解员进行学习培训，提高调解员的素质。乡调委会组织全乡调解员进行了认真的学习培训，学习了《民事诉讼法》、《民法通则》、《信访条例》、《婚姻法》等法律法规，对调解员还进行调解业务知识的专门培训，做到调解工作规范，调解文书制定标准，通过学习培训，调解人员的素质普遍提高，事业心也增强了。

第三，各调委会也建立完善了以下七项制度，一是岗位责任制，明确调解人员的责任，确定具体任务，使责、权、利密切配合，形成统一整体，二是纠纷登记制度，人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请或书面申请，都应当进行纠纷登记，记明当事人姓名、性别、年龄、工作、单位、家庭住址、事由、记录签名或盖章，证明登记日期，设立专门的纠纷登记薄，将纠纷情况详细登记。三是统计制度，按照统一表格，统一标准，按时上报，不能漏报，如实上报。四是建立档案管理制度，设立档案保管人员，规定必要的调阅、保密管理办法，将各种调解文书装订成卷，归档管理。五是纠纷信息传递及反馈制度。建立信息传递及反馈组织，搞好信息的传递，做好信息的加工处理，及时上报，便于疏导、调解。六是纠纷排查制度，这是人民调解组织定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度。主要做到明确排查的目的、意义，掌握排查的时间、范围和方法，做到逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人，认真填写排查表，对排查出的纠纷能调处的及时调处，不能调处的及时上报。七是回访制度，主要是了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患，了解当事人特别是重点人员的思想状况，行为有无异常，对调解协议的态度有无新的纠纷苗头，对调解人员的意见、建议等。

三、创建人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合机制情况

为全面推动石莲乡人民调解、司法调解、行政调解衔接配合，把各方面力量整合起来，使调解工作在组织上得到落实，实现三种调解手段的有效衔接，使每一起案件纠纷都得到及时公正处理，每个矛盾都得到有效化解，确保问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态，为推进平安石莲建设，促进石莲经济跨越发展营造良好社会环境。石莲乡采取以下措施：

（一）成立乡“三调动”领导小组，组长由乡长担任，副组长由政法委书记担任，成员包括综治办、派出所、林业站、司法所、社会事务办、计生办、人力资源和社会保障中心、国土所、农业服务中心、团委、妇联等单位负责人，下设办公室，负责日常工作，办公室主任由司法所所长兼任。各村相应成立“三调联动”办公室，由村委会主任担任办公室主任。办公室以综治工作室为依托，对矛盾纠纷实行统一衔接，归口调处，限期办理。对依法应由其他部门办理的，要耐心细致告知群众解决纠纷渠道，并督导有关部门发挥职能作用，妥善调处矛盾纠纷。对比较复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷，要发挥联动机制优势，邀请相关部门共同解决。对重大疑难矛盾纠纷，报请乡“三调联动”办公室，协调解决。各领导小组成员单位要相应成立工作机构，指定专人负责，按照本部门职责做好“三调联动”的各项工作。

（二）乡人民调解与行政调解对接工作流程

（1）受理纠纷。接待来信来电来访的案件、矛盾纠纷排查中掌握到的、公安派出所或人民法院人民调解工作室移交的、各级负责同志和调解领导小组办公室交办的矛盾纠纷。

（2）合理分流。涉及林业土地、水塘、宅基地等权属、边界纠纷，由林办、国土、民政部门共同负责；涉及工商户之间的纠纷，由工商部门牵头负责；涉及婚姻、家庭、邻里等纠纷，由司法所为主，公安、民政、妇联等部门共同负责；学校或教育系统内部的矛盾纠纷，由教育部门负责。其他分工不明确的矛盾纠纷，由调处中心协调有关部门进行调处。（3）确定调解方案。一般案件由调处中心值班人员报请调处中心主要负责人，提出拟办意见后，由主任直接组织或安排调解人员调处。重大案件由调处中心办公室主任报请镇党政负责人，集体研究确定调处方案。

（4）限期调处。按照确定的调解方案调处矛盾纠纷，小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕，一般矛盾纠纷7天内调处结案，大的矛盾纠纷15天内调处结案，最长不能超过一个月。对于调解三次以上仍调解不成的，引导当事人进入司法诉讼程序。

（5）跟踪回访。对于达成调解协议的，调处中心应对调解的案件建立档案，实行定期回访，监督履行调解协议。凡作出调处协议后一个月内，调处中心应对该案当事人进行回访，看是否真正按调解协议落实到位，督促有关当事人按时履行调解协议。

3、乡人民调解与司法调解联动工作流程

由调处中心和人民法院按照镇人民调解与司法调解联动流程办理，如果条件允许，可在人民法院设立诉前调解窗口，由人民调解员担任工作人员，引导当事人进行诉前调解程序。

四、落实人民调解工作经费的情况。

为进一步发挥人民调解委员会在化解矛盾纠纷维护社会稳定中的作用，调动广大人民调解员的工作积极性和主动性，促进人民调解工作规范化建设，根据《中华人民共和国人民调解法》和有关规定，结合石莲乡实际，制定了《石莲乡人民调解案件补贴审核管理办法（试行）》，乡人民政府每年纳入财政预算并按人民调解案件实际办理情况进行补贴。办法将调解案件分为简易民间纠纷、一般性民间纠纷、疑难纠纷、重大纠纷四类，案件补贴标准是成功调解简易民间纠纷，每件补贴10元；成功调解一般民间纠纷，每件补贴30元；成功调解疑难纠纷，每件补贴50元。我们在积极开展各类矛盾纠纷调解工作，并取得一定经验，但同时，也存在许多不足。特别是市场经济条件下，传统的民间纠纷呈现出与其他纠纷相互交错状态，因此，依法调解成为人民调解工作的主要内涵。专业素质和调解水平都暴露出一些问题，这些问题主要表现在：

1、组织建设比较薄弱。由于受到人员、经费、设施水平等因素的制约，人民调解的组织设臵很难满足新时期民间纠纷形式的要求。

2、调解经费保障不足。由于报酬低、工作量大，又缺乏系统的设施建设，调解队伍的整体素质得不到应有提高，调解员出现工作积极性不强、得过且过等一系列负面工作态度因素。

3、调解卷宗档案不够完善。本乡虽然矛盾纠纷调处机制健全，但是仍有个别调解员出现对立卷归档不重视等现象。当前，我国正处于经济体制的转变时期，各种社会矛盾纠纷不断增多，如果不得到及时调解，就很可能发展成群体性事件，影响社会的稳定和经济的发展。石莲乡各级人民调解委员会从社会稳定的大局出发，积极开展人民调解工作，健全了调解组织网络，提高了调解人员素质，健全了各项规章制度的同时，认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，对矛盾纠纷排查采取每月两次经常性排查与春秋季重点集中排查调处相结合的方式，及时调解各类纠纷，化解各类纠纷隐患。每逢重大节日、重点时期和敏感时期，石莲乡调委会始终以党委、政府中心工作为目标，使辖区排查工作做到“深排细查、不留死角、不漏线索”。

我乡人民调解工作取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护石莲乡的全面稳定，发挥人民调解队伍应有的作用。我们将进一步贯彻落实科学发展观，深入学习《人民调解法》，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、好做法，把我乡的人民调解工作推向一个新台阶，为创建“平安石莲”做出新的贡献。

石莲司法所

石莲乡人民调解委员会 二〇一二年四月十二日

第三篇：石莲乡中心小学一年级家长会发言稿

石莲乡中心小学一年级家长会发言稿石泽华

发言内容:安全与卫生及财产管理

发言提纲:

1、学生安全（1）、家长要加强对自己的子女的管理工作，比如：学生用棍棒追逐打闹，打架斗殴等。家长要注意学生的言行，特别是要注意学生的返家时间，如有平时返家时间不吻合，要问明其原因，不能马虎带过。

（2）、学生的零花钱不宜过多，因为学生有了钱就随随便便的卖零食，小滩上的食品卫生不好，易得病，再会养成学生乱花钱的不良习惯。

（3）、家长要注意学生的语言，要注意让学生养成良好的语言习惯，要杜绝学生说流话、说大话、说坏话。特别是家长要注意不要在学生面前骂人，这样会给学生造成不良影响。因为不良的语言也是造成学生打架斗殴的重要原因之一。

3、家长要注意培养学生的爱护财产的习惯，只要孩子们有损坏东西的行为，不管是谁的，都要进行正面的教育，不要认为不是自己的东西就不管不问，如果对自己的就管别人的就不管，经常这样就会使学生养成不好的习惯。

4、学生卫生

（1）、家长要注意学生的个人卫生，要经常检查学生的衣服是否整洁，脸、手、脚、身上是否干净，要督促学生清洗。

（2）、家长要让自己的孩子们动手做一些力所能及的事，比如：洗自己的衣服，扫地等：

2004年10月26日

第四篇：石井乡工作总结

石井乡2017年工作总结

2017年是党的十九大胜利召开之年，在区委、区政府的的正确领导下，石井乡党委、政府团结带领广大党员干部群众，按照年初的既定目标，紧紧围绕加快打造“人文福地、美丽石井”这一目标定位，团结奋进、攻坚克难，各项工作均呈现出良好的发展势头。截至目前，全乡固定资产投资完成16279万元，规模以上规模工业产值完成3.2亿元。

一、深化基层组织建设，党建工作稳步提升

（一）狠抓“一定”目标落实。根据上级要求，组织10个村严格按照“三审一定一公开”程序，组织村班子和村干部全部制定了目标，并分别签订了目标承诺责任书。为做好监督落实，乡党委专门制定了《农村“两委”班子和干部考核奖惩办法》，组织专人定期对各村承诺目标完成情况进行实地检查，定期考核。

（二）认真开展“双集中、双提升”专项行动，夯实农村换届基础。召开专题党委会传达了区委“双集中、双提升”行动有关精神，讨论研究了我乡实施方案。4月19日召开乡村两级干部大会，对 “双集中、双提升”工作进行集中动员部署，统一了乡村干部的思想，提高了认识。按照推推进步骤，针对“六种问题”对所辖10个农村党支部进行了全方位拉网式，集中排查。通过排查摸底，东于河和协议两个村确定为我乡今年的后进支部，分别有书记、乡长分包，针对所排查问题，坚持一村一策，一事一策，制定解决措施，集中治理整顿。8月25日，协义村完成支部换届，11月30日完成东于河村支部换届。截止目前，全乡共完成支部换届6个村。同时，确定石井村、西土门村、永安庄村、苑庄村为党建示范村。

（三）加强党员教育管理。继续抓好“两学一做”教育实践活动，把“两学一做”学习教育常态化制度化。每月十五号组织全乡党员开展好“党员活动日”活动。完成章村、协义、永安庄党员发展任务；完成了上半年党费收缴任务目标；加强对大学生“村官”教育管理，指导村官积极配合村“两委”工作，在实践中成长和锻炼；认真组织村书记按时参加省市县组织的各类培训，通过以会代训、外出参观、集中学习等形式，进一步提高执政能力和为民服务水平。

（四）打造一流网上代办示范点。结合到高碑店参观学习县乡村三级网上代办工作，今年我乡确定了西于河、永安庄、尉公、苑庄为网上代办示范村，进行集中打造。切实通过网上代办为群众提供更直接、更便利、更高效、更优质的服务,真正使党的政策和群众需求“无缝对接”,打通服务群众的“网上一公里”。

（五）扎实开展基层“微腐败”专项行动。成立了石井乡专项整治工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、纪检书记任副组长，其他班子成员为成员，制定了《石井乡基层微腐败专项整治工作实施方案》。紧紧围绕基层“微腐败”的整治重点，在辖区内的重点部门、重点人员和重点环节中，展开集中督查，找问题、查案子、促整改。要求全体党员干部填写了《自查自纠情况登记表》，对发现的问题列出清单，制定整改措施，明确完成时限，逐一整改落实。把全乡所有党员全部纳入专项整治行动，做到全覆盖、全监督，强化震慑警示效应。自专项治理行动以来，共约谈5名乡干部，处置问题线索12条，发出通报4人，给予党纪处理3人。

二、强化集中整治举措，环境质量明显改善

（一）全力做好大气污染防治工作

1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了石井乡大气污染防治工作领导小组，进一步细化了乡、村以及企业的三级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。乡大气办会同派出所、环保中队、供电所等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行回头看，对处置不利的按照一问责八清理要求进行严肃问责。三是建立三级网格巡查周报告制度。三级网格包片负责人每周至少开展巡查两次，及时发现处置涉污事件。每周五三级网格将本周巡查处置情况向二级网格填报周报表，重要情况随时汇报，二级网格统筹处置。

2、全面落实燃煤锅炉替代改造措施。全乡工业企业已全部淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉，替换为天然气、醇基燃料等清洁能源；各中小学校全部采用清洁型媒锅炉；按照网格化监管体系，对个体经营户茶炉、大灶、经营性小煤炉等进行排查、替代改造。截至目前，全乡推广洁净型煤3483吨。

3、全面加强“土小”及“小散乱污”企业监管。彻底拆除取缔28家粉灰企业和2家铸造企业，组织环保中队、派出所、供电所等部门加强监管不放松，每天坚持日间和夜间巡查，始终保持高压态势，严防死灰复燃。对11家不违背产业政策的散乱污企业进行升级改造。今年以来，全乡共组织开展集中行动18次，对4家偷开的污染企业、摊点分别采取拆除生产设备、切断生产电源等措施予以关停取缔，并对企业负责人采取行政拘留措施。拆除取缔违法小加油点37个。

4、全面推进垃圾禁烧工作。成立石井乡垃圾禁烧工作领导小组，制定了《关于做好垃圾禁烧工作的通知》，与各村签订了禁烧责任状。春季和夏季禁烧期间，加大垃圾禁烧宣传力度，并通过村广播、宣传车进行广泛宣传。成立督察组，配备专门的人员和车辆，不间断开展督导巡查，确保及时发现及时处置。

5、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、散体物料等堆放场所的扬尘监管，5月份和9月份，联合水务、环保、国土等部门两次对界河河道内白灰零售摊点进行整治规范，按照环保网格化要求责任到人，确保河道内白灰摊点清理取缔到位，确保面源污染治理到位。深入开展农村环境综合整治，组织各村对积存垃圾点进行了3次集中清理，出动机械车辆100余辆次，人员200余人次，清运垃圾300余方。整修垃圾池40个，解决了辖区范围内散体物料、生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题。全乡10个村全部通过环境保洁移交验收，并在村主要街道配备了垃圾箱。积极组织开展河道垃圾清理工作，共出动机械200余台次，清理垃圾15880方，确保了河道干净整洁。

（二）打好土地拆违、砂石盗采攻坚战

1、土地卫片违法清理。分别梳理2014、2015和2016年土地卫片违法用地情况，逐图斑制定整改措施。能补办手续的，限期补办占地手续；不能补办手续的非耕地违法，能退还村集体的，限期退还村集体；对不能补办手续，又不能退还村集体的制定拆除方案，给予强制拆除。截止到目前，组织国土部门已采用拆除违建和补办手续等消除违法卫片图斑622亩，占全部违法卫片面积的82.8%。

2、打击盗采砂石资源。针对不法人员盗采河道砂石行为，组织国土、水利、公安等部门不间断给予打击。开展“零点行动”，晚上12点后组织行动，半年来查扣挖掘机5台、铲车3辆、小轿车1辆，有力打击了不法分子的气焰。开展水洗砂、干选沙的专项治理活动，拆除非法生产设备17台次，切断河道盗采砂石的产业链条。

3、保护耕地红线。将各村划分区片，推行耕地网格化监管措施，确保耕地保护有人管事、有人负责。针对个别村民在耕地上违法建房的行为，组织国土部门开展“铲车执法”，先后对尉公村、永安庄、西于河等村十余户违法建设进行强制拆除，起到了警示、震慑作用。

4、严格规划执法。树立规划即法的理念。对保涞路两侧严格规划执法，确保按照总规和详规发展。对西于河高速路口西侧、保涞路两侧的十余户违规建设，履行规划执法拆除程序，下达拆除违建决定书。同时对秀兰文化园路口建筑进行规划执法，责令改正违反规划法行为，限期补办乡村建设规划许可证，使之符合乡村总体规划。

三、狠抓项目建设工作，加快追赶超越步伐

（一）秀兰文化小镇建设。作为区绩效考核工作之一，秀兰文化小镇目前已经完成了项目规划，并在区发改局完成了立项。小镇建设占地352亩，涉及土地规划调整，目前已经上报省国土厅，等待批复。

（二）秀兰旅游路建设。已确定秀兰山前大道的基本路线、走向和划线，并且完成了石井、西于河两村土地测量和地上附着物的清理，各户协议签订、打款工作基本完成。其中，石井村已签订320户，打款1996.2150万，打卡发放320户；西于河村签订97户，打款515.9057万，打卡发放94户。目前，旅游路路基基本完工。

（三）美丽乡村建设。今年我乡美丽乡村建设涉及东土门村、西土门村和苑庄村。其中东土门村涉及道路硬化、灌溉管道、新建垃圾池、文化广场、饮水安全等9个项目，共计预算268.5万元；西土门村涉及道路硬化、大队部改造、厕所改造等10个项目，共计预算148万元；苑庄村涉及道路硬化、厕所改造、文化广场等8个项目，共计预算342.5万元。三个村项目建设作为本村一事一议项目，已经上报区财政局，等待审批。

（四）完成苑庄、东土门、西土门山区土地整理一期项目。已完成东土门村、西土门村、苑庄村、石井村800亩土地整理，完成打机井8眼，配套变压器8台，水泵8台。平整土地800亩，架设3寸灌溉管道2.8万米，建水囤17个，修建道路2万平米，土地整理一期项目已经完成。

（五）加快推进农民专业合作社建设。目前，规范国强果业合作社，已建立合作社章程，并对合作社章程进行修订，大型冷库选址已完成，入社农户共计156户。协义杂粮品牌已经初具规模，品牌包装已设计完成并已经投入使用。

四、做好民心民生工程，社会形势和谐稳定

加强基层服务型党组织建设，深化“双服务双争创”活动，全面落实“两个代办”制度，搭建乡村“服务平台”，立足服务，促进发展，2017年来，全乡共整修道路13300米，修整路基700米，修缮桥梁1座，绿化荒山800亩，埋设灌溉管道3000米，架设路灯260个，架设变压器6台，新建牌楼2个，新建一所学校已完成前期准备工作，新建文化广场一个2000平米，增添健身器材5套，为村民代理事项412件。为弘扬中华民族传统美德，牢固树立社会主义核心价值观，评选了石井乡“孝老敬亲先进个人”30名，营造了全乡敬老爱老助老的良好风尚。携手十几家爱心企业捐款107500元，成立石井乡“济困助学”基金。扩大民政保障范围，深入排查困难群体，切实做到应保尽保，今年新增低保24户，低保转五保8户。新增重度残疾人护理补贴10人，生活补贴4人。按时完成老年人生活状况调查，对80周岁以上老年人及时采集信息并发放高龄津贴。严格民政保障标准，完成60周岁以上退伍军人和义务兵家属信息采集工作和优抚对象年检工作；对五保、低保家庭进行经济状况核查，开展手拉手帮扶，确保五保户、低保户有人照顾；及时掌握灾情并上报，第一时间对困难家庭进行临时救助。对全乡十个村全部进行入户走访，进行建档立卡“回头看”，并接受了省、市检查。通过民主评议，我乡共评选出建档立卡贫困户41户，89人，到目前为止，帮扶单位、帮扶责任人和帮扶企业对贫困户帮扶物资和钱款累计2万余元。新农合工作95.8%，养老保险续费率90.25%。按照上级要求积极开展我乡危房改造工作。今年我乡共计划改造危房10户，其中重建5户，修缮5户。截至目前已全部完成。民兵整组和应急排建设代表区委区政府接受市军分区检查，我乡被评为省级征兵工作先进单位。我乡土地确权颁证工作在全区继续保持先进位次，目前全乡10个村，已经全部完成确认签字工作。春秋季动物防疫工作和气象防灾减灾工作顺利进行，圆满完成了禽流感防控工作。在“两会”、“十九大”等重要的敏感时期，全乡干部日夜坚守，确保了安全稳定无事故。耐心细致做好粉灰矿山企业业主的思想工作，妥善解决了大气污染防治工作中引发的各类矛盾纠纷，圆满解决了“县长信箱”等新闻媒体中群众反映的各类信访案件。

2017年，我们虽然取得了一定成绩，但与区委、区政府的要求还有很大差距，我们有决心、有信心鼓足干劲再添新举措，确保各项工作任务顺利完成。

第五篇：千佛乡2009年人民调解工作总结

千佛乡2009年人民调解工作总结

2009年，我乡人民调解工作在乡党委、政府的领导下，在县司法局的指导帮助下，坚持以十七届四中全会为指导，全面落实科学发展观，以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调解机构为重点；以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。为营造和谐稳定的“平安千佛”发挥了重要作用。

一、以规范化建设为契机，建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制

1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，猜测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体记入档案。

3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地治理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由乡调委会及时调处。

4、督查机制。一是领导督查，乡领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、乡每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

6、报告机制。各村（居）每月向司法所报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行

“零报告”制度。乡对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向乡矛盾纠纷排查调处中心报告。

二、狠抓队伍建设，不断增强整体实力

一是重视乡调委会队伍建设，在稳定人员的基础上。年初，我乡及时调整了乡、村、组三级调委会、治保会班子成员，让一批政治可靠，有威信，有业务基础的同志充实到乡调委会及基层调委会队伍中来。二是把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。

三、加强培训学习，提高调解人员业务水平

一是参加上级组织的各类培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由司法所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。今年，我乡共举办了2次调解员工作业务知识学习培训，各村（居）组织组级调解员上培训班2次。通过对调解员的业务培训，大大增强了我乡、村、组三级调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。

四、抓好矛盾纠纷定期排查调处，确保社会稳定

风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“春节”、“五一”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。今年以来，全乡共排查调处矛盾纠纷51件，调处成功率98%。真正做到了“小矛盾不出村，大纠纷不出乡”的要求，从而为我乡稳定大局打下了坚实的基础。

虽然我乡人民调解工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全乡社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

2009年12月30日