XX民街法治创建工作实施方案

第一篇：XX民街法治创建工作实施方案

XXX街创建法治街道工作实施方案

根据《中共区委、区政府关于进一步推进法治江汉建设的实施意见》（江发【2011】6号）文件精神，为了全区全面推动“法治单位”创建工作，结合我街实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，积极构建和谐街道、和谐社区。深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神，维护社会公平公正，依法行政，维护群众的利益，广泛开展法治创建活动，进一步增强广大干部群众特别是街道工作人员的法治观念，为我街经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、主要工作任务

1、加强依法执政能力建设.街工委办事处建立健全科学决策、民主决策的工作机制，积极推进决策调研、咨询、公示等方面的制度，充分保障人民群众在社会管理中的参与权与建议权。要加强对区委、区政府决策的执行效率，特别是事关民生问题的有关政策规定，坚决确保贯彻落实到位。坚持依法依理决策，特别对于拆迁、市政建设、市场管理、环境治理等事关人民群众切身利益的重大举措，必须集体研究、民主决策、充分考虑和尊重民意，严格按照程序申报和执行，决不能随意决策。

2、加强机关作风建设。

进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质的服务。加强政务诚信建

设，推行政务公开，规范行政权力运行，提高公共服务质量，树立政府机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。

3、加强依法行政工作

推进法治街道建设，必须以人为本、关注民生作为出发点和

落脚点。抓好为民办实事工程，是提高群众对法治合格街道建设活动满意率的重要内容，也是街道法治建设必须常抓不懈的工作。

执法规范化是法治建设的重要目标，街道各社区、各业务部

门，直接面对人民群众，也最直接地接受群众的评判。当前，街道执法中仍存在着权责不清、依法办事、不严谨等问题，必须加大力度加强执法规范化建设。进一步增强街道工作人员依法办事的意识，逐步建立责权明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的街道行政管理体制和运行机制。要依法加强对辖区内企事业单位法治建设工作的指导力度，促进辖区内企事业单位、个体工商户诚实守信、依法经营，有效维护职工的合法权益，力保辖区内不发生制假、售假窝点和市场。要依法及时有效地化解涉及征地拆迁、邻里纠纷、婚姻家庭、物业管理等方面的矛盾纠纷，依法及时处理各类信访、群提性事件，维护辖区内社会政治稳定。

4、加强经济和城市管理法治化建设

高度重视社区建设，深化法制进社区活动，加强社区公共服

务，不断完善社区服务功能。积极推进社区就业、社保、救助、卫生、便民和流动人口管理与服务，为居民提供便捷的生活服务和顺畅的沟通平台，建立长效机制，增进社区和谐，增强社区凝聚力。

5、加强基层民主法治建设

积极开展民主法治社区创建活动，进一步加强基层民主法治

建设，完善社区居民自治，提升社区建设和依法管理的水平。落实《居民自治法》、《工会法》，坚持政务、居务公开公示制度，提高行政透明度，巩固党群干群关系，积极构造和谐街道、和谐社区。

6、加强平安和谐民族建设

全面落实社会治安综合治理责任制，街道综治办做好社区、辖区单位、个体工商户、企事业单位之间的组织协调工作，坚持群防群治加强治安防范工作。认真落实“综治中心”，积极开展矛盾纠纷大排查调处活动。贯彻以防为主，打防结合的方针，预防打击违法犯罪，确保群众生命财产安全，实现公平公正，提高政府公信力。深入开展法律宣传、法律服务、法律援助、安置帮教活动，营造和谐稳定的法治环境。

7、加强法治监督体系建设

要全面落实街道党务、政务公开，大力构建街道一级的阳光

政务工作机制，加强街道集体讨论制度的贯彻落实，认真执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、戒勉谈话等党内监督制度。

8、加强法治宣传教育

各社区、辖区各单位结合安防积极开展综治宣传月、安全生

产月、“6.26禁毒日”“12.4”法制宣传日等系列法治宣传活动。积极开展普法活动，加强干部职工的法制宣传教育，提高行政能力。对流动人口、个体工商户、企事业单位及时开展法律培训宣传教育，营造良好法治环境。认真开展未成年人的法治教育，发挥社区、学校、家庭、社会“四位一体”法制教育作用，巩固发展青少年法制教育基地。

三、方法步骤

第一阶段：前期准备及启动。成立“法治创建”工作领导小组，出台创建工作实施意见和实施方案，制定考评细则，召开“法治创建”工作动员会，进行安排部署并营造创建氛围，落实创建工作任务。

第二阶段：组织实施。2011年5月至2011年9月，街道各社区、各部门根据街道下达的工作任务，结合实际开展形式多样的创建活动。

第三阶段：总结考评。2011年9月至12月，进行阶段性总结、考评。首先各社区、各部门对照创建标准进行自检自查，然后街道创建工作领导小组统一组织人员检查，结合检查验收情况，对在创建活动中作出突出贡献的部门、单位和个人将给予表彰和奖励。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。加强街道法治建设是构建社会主

义和谐社会的前提和保障，是加强民主法制建设、构建社会主义和谐社会的有效措施，对于进一步调动居民学法用法的积极性，不断提高法律素质和依法办事能力，建设管理有序、文明和谐的新型社区具有重要意义。各社区要在街道工委、办事处的统一领导下，按照各自的工作职责，明确分工，有步骤、有秩序地开展创建活动，努力形成全社会齐抓共管，共同创建的整体合力，确保创建活动的各项工作任务落到实处。

(二)把握标准，积极实践。法治建设是一项长期而艰巨的任

务，要用科学发展观来统领和推进法治街道、法治社区创建活动。要围绕本方案确定的工作目标任务，突出重点，积极实践，不断探求法治街道、法治社区创建的新路子、新途径，在重点工作上

取得突破，多出工作亮点，多创工作特色。努力营造安全稳定、文明和谐的法治环境。

（三）抓好舆论宣传。大力抓好创建活动的舆论宣传工作，将其列入年度宣传计划，精心筹划、周密部署，形成持久浓郁的舆论氛围。宣传创建工作的目标、任务和重要意义，动员广大人民群众积极、主动、自觉地参与创建活动，形成创建活动的高潮。各部门、各社区要充分利用横幅、板报、橱窗、网站、宣传资料等方式加强宣传，激发广大市民参与创建工作的积极性。

XXXXXXXXXXXXXXX办事处

二〇一一年四月一日

第二篇：法治学校创建工作实施方案

柯坪湖州双语小学

法治学校创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实2013年柯坪县创建地区级“法治六进”活动目标任务，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，根据柯教党工发[2013]18号柯坪县教科局关于印发《柯坪县教育系统扎实开展2013年创建地区级“法治学校”活动实施方案》的通知的精神，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。以开展“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，坚持依法行政，依法治校，依法执教，依法管理，依法办事，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展“法制学校”创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高学生的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，促进柯坪湖州双语小学又好又快发展创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1.在学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2.对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力；着重进行遵纪守法教育，进行预防未成年人犯罪教育，增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

3.逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1.统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真

组织实施。

2.加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，书记任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3.开展活动，加强教育。学校、课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，教师要根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

（1）利用国旗下讲话开展一次创建“法治学校”总动员。

（2）聘请法制校长来校开展一次法制教育讲座。

（3）每学期组织学生观看一次法制教育影片。

（4）开展一次法制教育主题班会。

（5）进行一次法制宣传黑板报比赛。

（6）举行一次法律知识比赛。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法

制观念，创建安全文明校园。认真贯彻上级文件精神，组织开展多种形式的创建活动，扎扎实实开展创建工作，保障教育教学工作的正常开展。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

1.建立柯坪湖州双语小学创建法治学校活动领导小组。

组长：阿不都那斯尔·热合曼书记

副组长：孔鑫火校长

林松强副校长

韩丽琴副校长、工会主席

伏海燕柯坪县检察院案件管理办公室负责人

学校法制副校长

成员：李香香艾则孜·沙迪克黑力力·库尔班许开诚孜乃提古丽·玉素甫阿里木·卡斯木艾买尔·阿巴拜克尔 吾甫力·热孜克吐尔逊古丽·艾买提阿不力孜·阿布都热西提

2.经费保障：为法治学校创建活动提供10000元经费。

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使学生从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

5、扎实推进，成功创建。按照《柯坪县教育系统扎实开展2013年创建地区级“法治学校”活动实施方案》要求统一部署，结合学校特点扎实推进“法治学校”创建工作，分阶段按期实施活动安排，确保创建活动圆满成功。

2013年3月28日

第三篇：法治学校创建工作实施方案

依法治校创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，根据文件精神，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“法治机关”和“法治校园”为目标，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法治学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，促进我校又好又快发展创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、学校对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力；中学法制教育要着重进行遵纪守法教育，进行预防未成年人犯罪教育，增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、时间步骤

“法治校园”创建活动自2011年9月开始，至2015年年底结束，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（2011年9月1日至2011年12月31日）。召开专题会议，进行动员部署，并结合学校实际制定“依法治校”创建工作实施方案，成立“依法治校” 创建工作领导小组办公室，健全完善法治建设工作领导机构，配齐专兼职工作人员。

（二）组织实施阶段（2012年1月1日至2014年12月31日）。根据工作职责，细化分解创建工作任务，落实各项保障措施，确保创建活动顺利开展。结合实际，认真组织开展创建活动，并及时把好的经验和做法报教育局“依法治校”创建工作领导小组办公室。

（三）检查评估、准备迎检阶段（2015年1月1日至2015年6月30日）。迎接县教育局“依法治校”创建工作领导小组检查评估。并根据评估中查出的问题和不足，按照缺什么补什么的原则，补齐材料，做好迎接上级检查准备。

（四）迎检整改阶段（2015年7月1日至2015年12月31日）。迎接县“法治陆良” 创建工作领导小组检查，整改档案资料。

五、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管领导和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社会联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。

⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。要认真贯彻上级文件精神，组织开展多种形式的创建活动，扎扎实实开展创建工作，保障教育教学工作的正常开展。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。学校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社会”等活动。通过少先队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

六、保障机制

为加强对我校“法治学校”创建工作的领导，成立学校依法治校领导小组。其机构设置如下：

组 长：杨国瑞校长

副组长：姜福来（教务主任 具体负责）

刘彦群（教研室主任）成 员：熊翠莲

杨建文

王小荣

卢月萍

王晓峰

张

萍 各班班主任

领导小组下设办公室，地点：法治办公室，由大队辅导员卢月萍兼任办公室主任，资料收集整理由王晓峰负责。

七、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

陆良县盘江小学

2011年9月15日

第四篇：法治创建实施方案

梁集镇第二小学

法治建设创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提

高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

建立创建法制学校活动领导小组。

组长：徐超

副组长：王行桂

成员：蔡鹏郑玉松仝春梅杨玉芹

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

2010年9月

第五篇：关于2012年法治创建工作实施方案

俭府发（2012）35号

关于2012年法治创建工作实施方案

各村委会、部门：

为全面贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略，推进科学发展，建设区域强乡，进一步提高全乡各项事业的法治管理水平，加快法治建设进程，提供有力的法治保障，根据县关于开展法治乡镇创建工作的部署和要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，围绕构建和谐社会的基本要求，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，不断完善社会主义民主法制，切实尊重和保障人民群众的权益，维护社会公平正义，为促进全乡经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法治环境。

二、创建目标

开展法治俭坪创建工作，是一项长期的任务和持续的过程，在县委、县政府的领导下，通过创建活动，进一步提升普法效果，提高了乡党委和政府依法执政和依法行政能力，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动全乡经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展。

三、工作措施

（一）加强依法执政能力建设

进一步增强各党组织的宪法意识和法治观念，健全完善各党组织议事规则，实行重大事项决策论证制和法律顾问制度，推进科学执法、民主执政、依法执政；依法保障和促进乡人大、政府、司法机关依法履行职责。继续深化干部人事制度的制度化、规范化建设，实行领导班子和一般干部的学法制度，加大监督考核力度，努力提高各党组织特别是党员领导干部的法治化管理水平。

（二）加强依法行政工作

1、进一步规范行政行为。健全完善政府工作规则，积极推行行政决策公开、听证和民主讨论制度，充分发挥司法所作用，提高决策的民主化、科学化、法制化水平；加快政务建设，推进政府信息公开和政务公开，畅通政府与群众的联系渠道，提高政府工作的透明度。

2、加快政府职能转变。促进政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，并创造良好发展环境。按照精简、统一、效能原则，深化政府机构改革，合理设臵机构职责，规范部门职能，调整人员编制。坚持廉洁从政，从严治政，依法行政，提高行政效率。

3、强化政府法制宣传工作。加强对政府规范性文件的清理和审查工作，及时修订、撤销与法律法规抵触或与形势发展不相适应的文件。认真贯彻执行《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规。加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，监督并有效实施重大事项和问题公示听证、评议考核及过错责任追究制度。实行行政执法人员资格认证、证件管理、培训考核制度。对依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责明确、监督有效、保障有力的行政执法机制。做好行政复议和行政应诉工作。

（三）加强司法公正工作

坚持党对政法工作的领导。大力支持司法机关依法独立行使职权、保证法律统一正确实施。乡党委要为公正司法提供必要的条件，严格将司法工作与经济利益相分离。适时开展政法系统专项教育整顿工作，集中解决突出问题。从群众反映最强烈和制约司法公正与效率的关键问题入手，方便群众诉讼，加强司法监督，确保司法公正，提高司法效率。

（四）加强经济和城市管理法治化建设

整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，重点打击食品、药品、农资等领域制售假冒伪劣商品行为，特别是依法和加大食品卫生监督管理和动植物检验、检疫、防治工作力度。健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法制原则和制度的落实。加强土地承包经营权流转管理和服务，严格依照土地管理法管好用好土地，依法处理“三农”问题，保护农民的合法权益，建立和完善有利于改变城乡二元经济结构的体制和机制，促进农村经济发展和农民收入稳步提高，严格执行城乡规划法，3

加快城乡一体化进程。加大卫生、绿化、公用设施、交通等方面的整治管理力度，实现城市管理的制度化、规范化和科学化。

（五）加强基层民主法治建设

进一步建立健全乡依法治理工作体系，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，扩大群众自治范围，深化“民主法治示范村”创建活动，保障人民依法行使民主权力。认真贯彻《工会法》，及时建立各级工会组织，坚持和完善职工代表大会制度，依法维护职工合法权益。积极开展企业、学校、医院等企事业单位的普法依法治理，实行各项事务管理公开化、规范化、制度化和法治化、不断提高民主法治建设水平，提高民间组织依法自治自律和民主管理能力，大力推进法律进机关、进村寨、进学校、进单位，深入开展“基层依法治理示范单位”创建工作，抓好载体，树立典型，引导基层依法治理整体推进。

（六）加强平安和谐建设

1、建设平安俭坪。全面落实社会治安综合治理责任制；健全党委政府统一领导，以“三调联动”为基础，政法综合部门牵头协调，信访、司法部门业务指导，职能部门共同参与，社会各界整体联动的大调解工作机制；认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，落实衔接管控和帮教措施；积极开展社区矫正工作；加强流动人口管理，开展专项治理工作，积极预防青少年违法犯罪。公安部门要以执法质量创优和执法示范单位创建工作为载体，认真贯彻以防为主、打防结合的方针，严厉打击严重刑事犯罪和破坏社会主义市场经济秩序的各种犯罪，深化破案责任制，提高破案整体能力，加强基层基础建设，实行科学管理和有效防范。切实加强司法所规范化建设，积极构建基层法制宣传、法律服务、法律援助、纠纷调处、安臵帮教、社区矫正等多位一体的工作体系。

2、强化困难和弱势群体的权益保护。依法规范用人单位的社会保障行为，强化用人单位依法履行社会保障义务。强化城乡居民最低生活保障制度，对“优抚对象”、残疾人、重病人及高龄老年人、农村五保老人等特殊困难家庭重点保障。努力维护失业下岗人员、农民工、残障人员等弱势群体的合法权益。严肃查处侵害劳动者合法权益的行为，切实保障职工和进城务工人员的合法权益。依法发展残疾人事业，不断提高全社会扶残意识，营造依法维护残疾人合法权益的良好氛围。依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。

3、畅通信访渠道。认真开展“一把手大接访工作”，切实落实领导信访接待日制度、信访问题排查制度、信访听证制度，努力解决好群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

（七）加强法治监督体系建设。

1、强化党内监督。认真贯彻《中国共产党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，以党的各级领导机关和领导干部为监督的重点对象，坚决查处各种违法违纪案件。不断增强党员参与党内监督的权利意识，增强领导机关和领导干部接受监督的意识，充分保障党员的民主监督与权利，营造党员勇于行使监督权的良好环境。坚持党内监督与党外监督相结合，坚持标本兼治、综合治理，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头预防和治理腐败。

2、强化人大监督。乡人大要切实履行监督职能，定期或不定期开展执法监督检查工作，坚决纠正和查处各种执法不力和违法行为，及时对乡人民政府的规范性文件审相并提出意见。

3、强化行政执法监督。机关要进一步加强行政监察、行政执法、行政复议和审计等工作，实行严格的决策责任追究和绩效评估制度，确保公共权力臵于严密的监督之下，确保公共利益和广大公民的合法权益得到有效维护和保障。政府要及时办理人大代表的议案、提案、建议。

4、强化社会监督。依法保障人民群众对政府机关及其工作人员的批评、建议、控告、检举等权利，拓宽监督渠道，健全完善受理、处理机制。加强工会、共青团、妇联等社会团体、群众组织的监督。从监督的对象、内容、范围及程序等各方面，不断提高监督的质量和效果。

（八）加强法制宣传教育

1、强化法制宣传教育的责任落实。乡人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查，定期听取乡政府及有关部门的工作汇报，组织人大代表进行视察。要将法制宣传教育经费纳入财政预算并逐年提高。各村、乡直各单位应当依照其职责，做好法制宣传教育工作，每年至少组织4次以上的集中宣传工作。司法所要认真落实上级的工作要求，做好规划、指导、协调、督促、检查等工作，认真组织“12〃4”法制宣传日活动，积极与各部门共同做好行业法律法规的宣传工作。

2、加强领导干部、公务员、青少年、农民和流动人口的法制宣传教育。国家机关工作人员尤其是各领导干部要带头学习法律；乡党委中心组要定期开展法制讲座；各村和各单位要建立每月一次的干部学法制度。加强青少年特别是在校学生的法制教育，认真落实教学计划、课时、教材、师资，强化法制副校长工作职责，开展“一周一题一问一答”和中小学生带法回家等法制教育工作，建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”法制教育作用，加大校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。加强企事业单位经营管理人员的法制教育，做到依法经营、依法管理。加强流动人口的法制教育，使其知法、守法、懂法并依法维护自身的合法权益。强化广大农民对生产生活密切相关的法律知识的培训，增强其法制观念。

3、创新宣传形式。广泛开展形式多样、生动活泼的群众心性法制宣传教育工作，增强教育实效和针对性。重视法律文化的发展，在乡各宣传媒体上开设专栏，充分利用村、组资源作用开展法制宣传教育，不断健全机制，丰富载体，突出重点，推进法治文化建设蓬勃发展。

（九）加强法律服务工作

1、拓展和规范法律服务。积极培育、发展和壮大法律服务队伍，逐步完善基层法律服务和质量管理体系，加强监督管理，拓展服务领域、提升服务水平。充分发挥“148”法律咨询、法制宣传和法律顾问作用，为广大群众提供高效快捷的法律服务。

2、加强法律援助工作。建立健全法律援助工作机构，形成上下协调一致的法律援助工作网络，加强法律援助经费保障，完善法律援助“五卡”制度，做到应援尽援。积极探索方便群众、简便易行的工作程序，公开办事制度和办事程序，强化社会监督，提高法律援助工作水平。强化思想作风建设，努力建立一支高素质、专业化的法律援助队伍。

四、实施步骤

2012年2月份在全乡范围内全面启动法治俭坪创建工作；2012年至2015年，全面贯彻法治俭坪创建工作的各项任务，每年拟定一个工作要点，每年召开一次工作部署会议，每年组织一次考核，每年开展一次人大审议或视察工作，到2015年基本实现法治俭坪创建工作目标；2016年至2020年，巩固法治俭坪创建工作成果，全面提升全乡政治、经济、文化和社会领域的法治化水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导

法治俭坪创建工作是一项系统工程，各部门要高度重视创建工作，把法治俭坪的创建工作打造成俭坪乡的一个亮点和品牌。乡法治俭坪创建工作领导小组要加强对创建工作的协调、督促、检查和指导。各部门要切实把创建工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入计划，成立相应的法治创建工作领导小组和办事机构，及时研究和解决创建活动中的重大问题。

（二）积极稳妥推进

在法治俭坪创建过程中，要进一步解放思想，把创建任务、标准再提升，使法治建设工作始终保持在全乡领先地位，力争在全县争先。各部门要认真总结长期开展普法依法治理工作经验，提出开展创建工作思路，结合实际，制定创建工作的切入点，提出阶段性工作目标和要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。要抓好联系点和示范点，以点带面，树立先进典型，总结典型经验，带动创建工作整体发展。

（三）加强检查考核

要把创建工作纳入全乡经济社会发展综合评价体系和各部门工作任务，实行目标管理责任制，加强督促检查，促进创建工作各项任务的落实。要尽快研究制定创建工作评价体系和考核办法，每年进行检查考核和评比表彰，推进创建工作扎实开展。

（四）加强舆论宣传

充分发挥新闻媒体舆论导向作用，加大对创建工作的宣传力度，向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建工作中出现的好经验、好典型，吸引广大的群众自觉投入到创建工作中来，努力扩大创建工作的群众基础，提高广大农民对法治俭坪建设的参与度，为法治俭坪创建工作营造良好的社会舆论氛围。

各村支部、村委会、乡直各部门要根据实际情况，于2012年2月底前将创建工作计划、具体实施办法及具体措施报乡法治俭坪创建工作领导小组办公室备案。

2012

俭坪乡人民政府 年3月7日