第一篇：浅谈如何培养边远山区农民的法律意识
浅谈如何培养边远山区农民的法律意识
法律意识是人们对法律的理性思考和理性基础上形成的观念。法律意识是法的灵魂和生命，对人们学习法律、遵守法律、维护法律有决定性的作用。我国的基本国情决定了山区农民缺少法律知识，甚至边远农村是“法律不入之地”。农民没有学习法律的畅通渠道，没有学习法律的热情和兴趣，没有运用法律维护自己合法权益的意识和能力，农民更加缺乏的是正确的法律意识，甚至部分农民对法律抱有漠视、抵触情绪，因而对农民进行法律意识教育意义十分重大。本文针对贫困山区农村的法治现状，对如何培养农民的法律意识谈一点自己的看法。
一、山区农民法律意识的现状
从总体上看，随着我国依法治国进程的推进，通过对农民的普法教育，农民的法制观念有所增强，农民依法行使权利和履行义务的自觉性有所提高，农民拿起法律武器维护自己的合法权益的现象有所增加，农民对法律、法院、政府的信任也有所加深。但是由于我国有二千多年的封建人治传统，法制建设举步维艰，有法不依、执法不严、违法不究，以及权大于法、以言代法等现象仍然屡见不鲜，在我们贫困山区的农村更是如此，农民还没有形成正确的法律意识，部分农民头脑中还存在许多错误的法律意识，主要表现在：
1、法律与我无关。在调查中，有相当多的农民认为法律就是用 1
来打击违法犯罪的，我又不违法犯罪，法律与我就没有关系，我也就不需要学习法律。
2、法律是恐惧的。在对农民的调查中问对法律的第一感觉是什么，普遍的回答法律是整人的，相当一部分农民在言语中表现出对法律的恐惧。形成这种心理有历史原因，我国有重刑轻民的法律传统，人们看到和法律相联系的就是惩罚、管制和监狱；形成这种心理也有现实原因，在现实中这样的标语到处都是，如：“对正在抢劫银行的犯罪分子可以当场击毙”、“谁烧山，谁坐牢”、“一只枪，两斤药，判你三年没话说”、“盗窃破坏电力设施就是犯罪”等。并不是说这些标语就错了，就不应该宣传，但是不能只给农民灌输法律的惩罚性的一面，还应该灌输法律具有保护性的一面。否则农民看到的就只是法律的威慑力，而不知法律是用来保护自身权益的。
3、权大于法。在对农民的调查中，问到权与法谁具有最高权威时，大部分农民的回答是权大于法。他们说，法律是当官的制定的，领导的批示拿到法院，案子就能改判，当然权大于法了，正是基于这样的认识，所以农民遇到法律纠纷就不喜欢打官司，而是喜欢上访，喜欢找领导。
4、打官司是丑事。在山区农村有相当一部分农民当发生矛盾后，要么忍气吞声，要么私了，要么用暴力的方式解决，要么找德高望重的老者或者村组干部来解决。很少有到法院去打官司的，甚至有一个村十年来没有一例到法院打官司的。追问其原因是多方面的，但一个很重要的原因就是认为打官司是丑事，涉入官司就是家门不幸，会让
人瞧不起。
农民的这些错误法律意识的产生有历史原因，中国历来是实行人治的，几千年的传统中，法律只是一个维护统治者统治秩序的工具，没有法治的传统。除此以外，还有现实的原因，主要是农民法律知识缺乏，农民没有从法律那里得到实惠，得到保护，得到公平、公正的待遇，因而农民普遍不关心法律，对法律不仅没有渴求，甚至仇视法律。
二、培养山区农民正确法律意识的途径
1、法律知识的学习是基础
正确法律意识不是凭空自发产生的。对法律知识的理解和掌握是树立正确法律意识的基础。试想如果农民对什么是违法，什么是犯罪，个人权利和公共权力之间是什么关系，公民应该享有哪些权利履行哪些义务等法律知识都不知道，又怎么可能树立起正确的法律意识呢？自1986年开始，全民普法已经历二十余年，取得了一定成效，但农村的普法教育基本上是走过场、走形式，编写的普法教材就是法律汇编，并且工人、农民、知识分子用的教材是一样的，没有专门的普法人员，使农民对法律知识的学习缺乏兴趣，难以真正了解法律，更不可能树立起和谐新农村建设中需要的法律意识。
农民学习法律知识的内容应该选择农民最想了解的，与农民利益最密切相关的法律法规，如《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《农村土地承包法》、《合同法》、《物权法》、《劳动法》、《土地管理法》以及人身损害赔偿方面的法律等等。只有农民最需要的，才会有学习的兴
趣，才会认真学，才会学好。
农民法律知识读本不能就是几部法律法规的汇编，应该对法律条文进行解读，因为法律具有高度抽象性，不通俗地解读农民就很难读懂。不仅要解读法律条文的含义，还要解读法律条文背后的意识和价值，只有这样才学得懂，才能理解法律的精神实质。
农民法律知识的普及应该由合适的人用合适的方式来进行，才能取得实效。比如由农村德高望重的人或取得一定成就的人来进行普法教育，效果就会很好，因为他们熟悉农村，在农村有威望，由他们来宣传，农民愿意听，听得懂。对这些普法人员要先进行集中培训，提高他们的法律素质。再如当农村发生法律纠纷双方希望知道法律规定，其他村民一样渴求对法律的了解，在这时进行相关法律知识的宣传就最具有针对性，也最能取得实效。
2、法律情感的培养是核心
农民法律意识的淡薄，对法律的冷漠，说到底就是没有培养起农民的法律情感。所谓法律情感是指人们对法律现象所持有的情绪体验，诸如对法的认同或否定、支持或冷漠、信仰或敌视等情感。农民不可能掌握很多的法律知识，更不可能把农民培养成为法律专业人才。培养农民的法律意识，核心就是要培养农民对法律认同、尊重、热爱和信仰的情感，进而成为学法、知法、守法、护法的新型农民。要培养农民的法律情感关键是要让农民认识到法律的优秀品质及法律所包含的价值。法律的价值首先是自由的保障，这是法律最本质的价值。要让农民懂得法律是用来保卫、维护人民自由的，而不是用来
限制、践踏人们自由的；其次秩序是法律的基本价值，没有法律就没有秩序，社会就会混乱；再次法律的价值体现在对利益的调控，法律对各种利益的冲突加以平衡，从而不致使人类社会在无谓的利益纷争中毁灭；最后法律的价值体现在对正义的维护。
农民体会到了法律的理性、正义、秩序、自由等品质和价值后，就会对法律产生情感，由否定法律变为认同法律，由对法律的冷漠变为对法律的支持，由对法律的敌视、恐惧变为对法律的信任，当农民的法律情感培养起来后就会积极地去学习法律，自觉地去遵守法律，坚决地去捍卫法律。
法律情感的产生源于对法律知识的学习，对法律优秀品质和价值的领悟，对于农民来说更源于对法律优秀品质的亲身体验，源于对动态法律的感受，在现实生活中，有的人不了解多少法律知识，但却产生了法律情感。比如看到法院的一份公正判决维护了他邻居的合法权益，这份公正的判决就会让他感受到法律的正义与力量，就会对法律产生信任与热爱的感情。
3、法制环境的优化是条件
没有良好的法制环境，即使农民已产生的法律意识也会被动摇甚至被扼杀。我们经常会看到纸上的法律与生活中的法律是不一致的，比如违法犯罪者逍遥法外，法官贪赃枉法，公安刑讯逼供，城管人员随意砸毁摆摊设点的财物，村干部任意克扣、私分农民的征地补偿费，政府行政许可朝令夕改等等。在这样的法制环境下农民是很难树立起正确的法律意识的。因此，要让农民树立起正确法律意识必须要创造
一个良好的法制环境，对此，行政司法机关责无旁贷。
行政机关要诚信文明准确的执法。政府的主要职能是服务的意识，依法行政的意识。在行政执法过程中严格执法、准确执法、文明执法、诚信执法。公民权利最大的威胁来源于哪里？就是来源于公权力的恣意妄为。过去发生的许多农民群体事件基本上都与政府滥用公共权力有关。所以法制环境状况的改善主要就是政府要积极行动起来，切实改变农民对政府的不好印象，让农民相信政府，进而信任法律。
司法机关要维护司法公正。司法公正是社会公正的最后一道防线，是法律的生命和灵魂。西方有谚语：一次不公正的判决给当事人和社会带来的伤害远比十次平反带来的安慰要大。要确保司法公正首先要求司法人员信仰法律、忠实法律，做到司法公开、裁判中立、程序合法、案件处理正确。其次要求司法活动具有权威性。由司法机关做出的裁判任何组织和个人都应服从而不是干预。如果领导的一个批示就可以改变法院的判决，那么司法独立、司法公正将变成一句空话，良好法制环境的建立也将遥遥无期。
总之，建设和谐新农村，农村的法制建设是重要保障。农村法制建设的主体是农民，核心是农民法律意识的树立。只有农民树立起正确的法律意识，才会有农村的稳定、和谐与繁荣。
第二篇：边远山区基础教育调研报告
边远山区基础教育现状调研报告
和平小学 提供
一、现状与原因分析：
和平小学地处瑞昌西南边远山区，地理条件差。辖区内学生99%以上是农村户口。随着计划生育政策的有效落实；城市化建设步伐的加快，大量人口流入城镇，学校的生源出现了匮乏现象，学校的办学规模越来越小。目前，原有的大坑教学点现已不存在，和平中心小学下辖三个教学点：和平村教学点、杨塅教学点、程家教学点，生源极为匮乏，到了难以维持的地步。和平教学点一个班，1个学生；杨塅教学点一个班，1个学生；程家教学点一个学前班、一年级一个班，两个班共4人。中心小学开设了学前班、三年级、五年级、六年级共4个教学班，学生13人。通过深入分析调研这种现状，主要原因是：
1、农村小学的师资力量日趋薄弱。城镇学校的办学力量较为雄厚，名校令人瞩目。许多年轻的教师向往城市，都往城市靠拢，于是农村小学教师队伍的中坚力量在逐年减少，教师队伍出现严重老龄化，学校的教育教学氛围在逐渐弱化，教育教学质量下滑，令人不满意。学校在学生、家长、社会中的影响力越来越小。
2、由于办学经费少，村级投入极其有限，教学点的校园、校舍建设差。这主要表现在两个方面：校园环境的美化、净化和
绿化程度，校园的人文文化环境，安定和谐环境。和平、杨塅教学点的教学楼还是D类
3、受人口居住变动情况的影响。由于学生家长在城里务工或家庭搬迁到城里，学生就被转到城镇小学就读。
4、受旧观念等人为主观因素的影响。有部分家长的心目中总是抹不去对学校以前和近几年的印象，尽管学校曾经有过辉煌，许多家长还是认为孩子在农村读不好书，到了城镇小学就能把书读好。随着经济的发展，不少家庭富裕了，生活更加无忧了，于是他们“望子成龙”更心切，一心只想城镇学校才是孩子放飞梦想的地方。
二、思考与对策：
（一）出现生源外流的情况，首先是农村小学的办学条件、师资问题以及学校的教育教学质量。而教育教学质量直接受到办学条件和师资问题的影响，从而带动着生源的外流问题。为了稳定农村小学的办学根本，让农村小学的办学有着同样的生命力，促进城乡学校、大校和小校间教育教学质量趋向均衡，师资问题值得关注。
1、教师编配应合理搭配教师的年龄。城镇学校办学力量较为雄厚，名校令人瞩目，年轻教师向往城市，都往城市靠拢。近几年来，城乡之间、各中心小学之间（学区）的教师平均年龄差异明显。尽管有些老教师有敬业精神，但走进新课程需要有创新的理念，创新的劲头。接触新事物，除了要有时间的投入，还要
有精力的投入，工作要有力度。何况部分老教师还有厌教情绪，无上进心，教育教学不能更新理念。这样，每一所学校需要熔入一些年轻的教师，才能有利于学校教育的发展，特别是农村小学。
2、教师编配要考虑各科教学能力的合理的搭配。教师的编配不仅在年龄上需要趋向合理，在思想素质方面、语文、数学教学以及其它各科教学能力等方面也需要进行统筹。不仅在大范围上需要这样，在中心小学（学区）内也应合理搭配。
3、应适当考虑按班科比例编配教师。农村小学的学生数较少，而目前的教师分配是按学生数编配，而不是参照班科比例。虽然农村小学的办学规模较小，但麻雀虽小，五脏俱全。一样要有六个班级，一样要开全所有的科目。而按学生数编配下来的教师数少，教师的功课负担重，不是跨班教学，就是任教好几个科目。上班时间，不是上讲台，就是批改学生的作业。再没有时间去搞业务学习、教学探讨，教学反思、撰写教学体会和教学论文了。就是做了，只是为了应付完成任务而已，没有起到实质性的效果。
4、在教师的继续教育方面应加大力度。由于农村小学的学生数少，办学规模小，教师老龄化尽管学校的领导都期望通过继续教育不断提高自己的教育教学水平。但由于老教师多，他们大部分不求上进，得过且过。继续教育就成了走过场，没有起到有效作用。
（二）让农村小学的办学富有生机，还在于要加强学校本身的建设，提升学校的影响力，使成为学生、家长和社会信得过的学校。
1、必须加强师德师风的建设。受到市场经济的冲击，有部分教师的人生观和价值观正在逐步改变，“为人师表，教书育人”的形象在逐步暗淡。教育是要靠良心的，而他们连这一点都没有了，更谈不上理想信念了。学生得不到健康地成长，家长看不到希望，社会看不到成绩。但家长对孩子总是抱着希望的，他们只好把孩子转到其它的学校就读。因此，“师德师风”的建设是一所学校的灵魂。有了它，就有了良好的教学氛围，就能赢得学生、家长、社会的信任。
2、致力于提高教育教学质量。作为教师既要关注教育的结果，又要关注教育的过程。而家长，更多的只是关注教育的结果：孩子考几分了？在班上排几名?„„因此，好的教学质量将更直接地呈现在学生、家长、社会的面前，直接影响到他们对学校的看法。不管教育理念怎样改变，提高教学质量总是学校教育教学工作的核心。
3、抓特色。一种特色，就是一种精神，就是一面旗帜。它会影响到一代又一代的人，对教师它会凝聚起一种战斗力。
4、与名校“结盟”。和办学效果较好，社会影响较大的学校结对子，形成互动，可以借鉴先进学校的办学理念和办学经验，在教育资源的某些领域里获得丰富的营养。
第三篇：培养法律意识
思想政治第六课
培养法律意识
法律意识是公民理解、尊重、执行和维护社会主义法律规范的重要保证，公民的遵纪守法行为不会自然产生，而是在一定法制观念，法律意识的指导下实现的，具备了社会主义法律意识，就会做到不仅不犯法，而且能积极维护法律的尊严。大学生树立法律意识，是现代化法制建设的要求，也是成为一名合格的接班人的需要。而作为大学生应当具备哪些法律意识呢？首先，应培养学生依法办事的思想观念，不仅要遵纪守法，而且要监督社会主义法律的遵守和执行，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，使社会主义法制得以真正实现。其次，培养宪法和法律具有最高权威的观念。树立法律权威即尊重宪法和法律的权威。任何个人和机关、组织都不具有超越干法律之上的权力，都必须依法办事，坚决反对“权大干法”，“人情大干法”的法律虚无主义观念。使大学生认识到自己在国家生活中所处的地位，无条件地服从和遵守国家的宪法和法律。再次，也即最重要一点，即培养大学生权利义务相一致的观念。法律最主要的精神即强调权利与义务的统一性。公民要正确对待权利义务关系，既要依法行使法律赋予公民的权利，也要履行法律赋予公民的义务，让大学生形成正确的公民意识，以社会主义法律为武器，捍卫自己的正当权利，在享有个人所拥有的权利时，不忘记尊重和承认他人的合法权益，不忘履行对国家，对社会，对他人的义务。同时，应杜绝一切不劳而获的错误思想，培养只有付出才有收获的良好观念。另外，应培养大学生法律与自由相统一的观念。我国宪法和法律从各个方面规定了公民的权利义务，人们在法律规定的范围以内，有着极为广阔的自由活动天地。公民在行使自己权利时要慎重考虑自己的言论、行为的社会效果，不得损害国家、集体的利益和其他全民的合法权益。大学生应树立与社会主义民主与法制密切联系的自由现，珍惜和维护安定团结的局面。最后，应培养公民在法律面前八人平等的观念。公民在法律面前人入平等，主要指公民不分性别、民族、种族、职业等一律平等地享有法律规定的权等地承担法律规定的义务，不管是什么人，只要是犯了法，都要依法受到追究。公民在运用法律上一律平等，不允许任何人享有特权。平等原则是社会主义民主与法律的精髓，也是邓小平同志一贯强调的法制原则，所以要教育大学生树立公民在法律面前八八平等的观念。
二、大学生法律意识的培养
（一）进行普法教育
要提高大学生的法律意识，必须采取多种途径和灵活多样的方法。1998年教育部关于“两棵”课程设置意见中提出，“法基”课通过让大学生学习马克思主义法学的基本理论观点和邓小平民主法治思想，基本的法律基础，理解宪法和法律的基本精神、基本规定，理解和实践十五大报告中提出的“依法治国”的基本方略，提高对法的重要性的认识，从而增强大学生法律意识。根据这一规定，在实际大学教育中则要坚持高校的普法教育。现今高校课程中也几乎都没有法律基础课，但在开展普法教育及开设法基课程时，应注导在教学中注意培养大学生的法律意识。现今虽多数高校均已开设法律课程，但由于是公
共课，课时少，学生多不加以重视，许多学生只求在期考中成绩合格，这与当初教育部关于设置此课程的初衷相违背。作为一名法学教师，笔者从“教“这方面谈谈在对学生进行普法教育的几点建议。第一，教学内容选择：如前所述，法基课属大学课程中的公共课，课时少因此在教学中，法学内容的选择尤为重要。应充分考虑学生的特点与需要，有针对性地突出重点，在„少而精”方面作文章，应讲授与学生有一定联系的部门法，如民法、刑法、消费者权益保护法、劳动法等，由干与学生密切相关，因此也容易提高学生兴趣，增强普法效果，从而也使学生通过普法教育了解法律，值得运用法律手段保护自己合法权益。第二点即要对教学方法进行改革。以往的普法教育，法学教师多采用讲．授这一单一的教学方法，使学生上课提不起精神，更不用说去努力学习法，以法保护自己。因此，加强对教学方法的改进也是真正提高普法效果的有效途径之一。因此在教学中因采用多种方式方法，比如课堂讨论，多进行案例分析，结合录像等多媒体教学，提高学生学习的积极性，才能使普法达到我们所要达到的效果。
（二）多组织学生进行与法律有关的活动
只是通过开设法基课程，进行普法教育，不足以使学生真正提高法律意识。普法教育毕竟过于抽象，要真正唤醒学生的法律意识，应采取一些更具体，更行之有效的办法，针对大学生年龄及性格特点，把法律意识的培养同组织活动相结合、达到事半功倍的效果。这里，笔者谈几个这方面的建议。
1、组织学生开展“模拟法庭”活动。学生通过自己模拟法官、律师、检察官、被告等角色，能更加深刻地把我国一
些诉讼法程序掌握，也通过模拟对犯罪分子的审判，对旁听的学生起到震慑作用，提高他们守法的警惕性，从而自觉守法。2．组织一些有关法学方面的知识智力竞赛，如前所述，我们的法学课程由于课时少，在教学；中，我们只能采用“少而精”的方法，在部门法选择上，磨刀能控与崇全有密切共连的几门部门法，但中国法学精深，我们要全方位了解我国法律，从而更全面提高我们的法律意识。则可通过开展以“某法”为主题展开知识智力竞赛，学生通过这一活动，能主动去学习合同法内容，提高学法兴趣，何乐而不为。第三，可组织学生去法院旁听。大学生在大学期间，很多是课一堂——宿舍——食堂三点一线，大学生涯极为枯燥，通过组织学生去校外分听法庭审理，能开拓视野，也能深入社会，了解社会的某方面，从而使学生能更深切地体会到用法律保护自己的重要性。另外，对于现今社会上的一些著名案例，诸如“胡长青受贿案”、“远华特大走私案”等一些重大复杂案例，可组织学生看录像，或请有关办案人员或著名法学专家来校开讲座，既能让学生了解时事，也能更深切体会法律的权威，树立“法大于权”的论点，从另一层面提高大学生的法律意识。最后，要彻底培养学生法律意识，转变大学生某些错误观念，也要重视提高大学生的文化思想道德水平，特别要同培养学生正确的价值观结合起来，一个人树立了正确的价值观，道德观就为其法律意识的形成和发展提供了主观要件。（明确指出要培养大学生法律素质，并把法律素质作为现代人素质的主要方面。大学生是未来社会主义现代化建设的骨干力量，不学法，不懂法，没有相应的法律知识．就不适应时代需要。
第四篇：提高农民法律意识
提高农民法律意识，构建和谐农村
何坝司法所普法调研文章
提高农民法律意识是加强农村法制建设、实现社会长治久安的重要保障。为了实现我国依法治国的伟大战略思想,在发展我国经济和文化教育的基础上,加强法制建设,极大地提高全民族的法律意识,是我们党和国家新时期的历史任务。没有全民族法律意识的提高,没有包括农民在内的广大群众对法律的共同信仰和共同遵守,社会的稳定与发展将会成为空谈,依法治国的方略也难以实现。
加强农村法制建设不仅有助于从制度上保障农民的利益,用法律的手段调整和规范农村经济,而且对我国农村经济融入国际市场起着至关重要的作用。不仅要求政府部门及其工作人员必须掌握法律知识,提高依法决策、依法办事的能力,而且要求作为市场主体的广大农民必须学习法律知识,了解有关调整农业生产经营,对外贸易的法律法规,提高依法经营活动的水平及依法保护自身权益的能力。
农村社会的和谐是整个社会和谐的一个重要组成部分,没有农村的和谐就很难实现全社会的和谐。农村和谐的根本在于在农村真正实现“以人为本”,即“以农民为本”,让农民的权益得到充分体现。农民权益得到体现的一个重要方面就是要让农民了解自己的权利,对自身的权益有正确的认识,认识到自己应该享有何种权利。因此,建设农村和谐社会的基本条件就得让农民树立良好的法律意识,提高农民的法律意识,让其认
识到自身的权利。同时也必须加强农民权益的法律法规的建设,从制度上确保农民的权益。提高农民的法律意识更要将农民这个法律主体培育好,这样才能为农民法律意识的提高创造更好的主体性因素。培育新型农民,第一,要培养农民的公民权利意识。现代化的农村社会要求农民守法,农民积极守法必须根基于一定的公民权利意识的提高。第二,大力加强农村教育,提高农民科学文化素质。第三,注意培养农民的现代化综合素质。农民法律意识的提高与其自身素质和社会环境都有直接关系。
农民法律意识的提高离不开一个健全的法制环境。针对当前农村法制环境不完善的现实,我们必须努力建设一个公平、有序、健康的法制环境,让农民认识到法律是人们安居乐业的行为准则,是维护公民权益的武器,让农民通过生产和生活实践,全面正确地理解法律。在农村的普法与执法过程中注意正确执法,让农民改变“法即是刑”的传统观念,加强对农民的法律帮助与指导,让农民正确地理解法律,正确引导农民运用法律来解决矛盾,正确评价公民法律诉讼的作用与意义。要建立民主议事制度,让农民充分享受民主法治。建立相关有效的制度,在村党支部的领导下,村民参政议政,对村务工作进行监督。县乡各级政府也应加强对农村民主制度建设的支持,从而有效地调动基层干部的工作主动性和群众参与民主决策管理的积极性,化解矛盾,改善干群关系。
要加强对农村干部的法律培训,提高农村干部的法律意识,增强农村干部的法制观念。要组织开展“送法下乡”等活动,深入到农民群众中传播法律知识。讲授的内容与农民的社会生活密切相关,通俗易懂,也要采取各种丰富多彩的活动宣传普及法律知识,经常不断地进行法制宣传,采取各种农民喜闻乐见的形式,向农民宣传普及法律知识。诸如黑板报、宣传栏、法律咨询、利用农村集贸市场进行法律宣传等,使农民的法律意识在潜移默化中得到了提高。
2011年11月25日
第五篇：农民法律意识调查报告
农民法律意识调查报告
[摘要]：法律意识是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价及解释，也包括人们对法律及法律制度的认识、愿望和情绪等。生活中人们所说的“法律观念”、“法制观念”等与法律意识近义。社会主义法律意识是正确的守法和执法的思想保证，普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。
[关键词]：法律意识农民依法治国法制建设
[正文]：法律意识是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。生活中人们通常所说的“法律观念”、“法制观念”等与法律意识近义。社会主义法律意识是正确的守法和执法的思想保证，普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。
对于我国公民法律意识现状加以分析，将有助于从我国法律意识现状出发，有针对性地搞好普法教育活动。公民的法律意识是作为独立主体的社会成员在生活工作实践中所形成的关于法和法律现象的心态、观念、知识和思想体系的总称。
改革开放以来，我国在全社会范围内展开了普及法律常识工作，取得了很大成绩，与过去相比，我国公民的法律意识有了很大的提高，人民群众掌握了一些法律知识，对如何依法保护自身权益有了一定的了解，开始有了依法办事，依法治理的觉悟，人们的法制观念初步形成。但是，这些成绩与现代法治国家的要求依然有相当大的差距，公民的法律意识依然处于较低水平，特别是当前本土的农民法律意识，还需要认真地分析和总结。
当代中国，依然是有着九亿农民的比较典型的农业国家，塑造当代中国的现代法律意识，推进其现代化进程，是社会主义事业，特别是实现依法治国的一项基础性工程。
通过对问卷调查结果和访谈记录分析，农民的的法律意识和权利意识呈现以下一些特点：
一、许多公民对法律的权威性认识不够，对法律基础知识的了解程度令人惊叹。调查结果显示：在回答第二题“宪法是我国的什么法律”时，五十名调查者中，只有12人认为宪法是我国的根本法，占受调查人数的24%，有66%的人认为宪法是我国的基本法。在回答第三题“我国现行宪法是由全国人民代表大会于哪一年通过的”时，只有38%的人选择1982年。
二、公民的权利意识淡漠，在回答第十题“你知道自己有哪些权利义务”时，被调查者中只有44%的人大体了解自己享有的权利和所应履行的义务，以此来确定自己的行为；剩下56%的被调查者甚至都不了解自身的权利与义务，完全只是单纯的以道德来规范自己的行为。
三、相对于道德规范而言，公众对法律的运用并不普遍。调查数据显示：有高达68%的被调查者很少注重通过运用法律手段进行维权，在自身权益遭到侵害时只有52%的被调查者愿意请律师通过正当的法律程序解决，剩下48%的被调
查者首先想到的是找关系解决或是听天由命。许多人把上访看成是最重要的解决问题的途径，愿意通过频频上访、越级上访的方式解决问题。
四、公众对法制建设环境评价较差，对执法机关缺乏信任。执法机关的执法不严和部分领导干部的不守法行为，以及地方政府和领导干部的干预司法行为，使得法律的权威性受到了挑战，调查结果显示：在回答第十一题“你认为法律能否维护你的切身利益”时，有高达46%的受调查者对法律没有足够的信心，认为法律越来越成为钱权的代表。
从整体上看，农民的法律意识和权利意识状况并不乐观。原因有以下几个方面：
(一)经济因素：市场经济是法治形成的基础。法治往往伴随着市场经济的产
生而形成，并随着市场经济的发展而不断完善。市场经济欠发达的状况和社会生产力水平的低下成为影响农民法律意识和权利意识的决定性因素。
(二)社会历史环境因素。我国社会主义法制建设起步晚，法制体系设计本身
存在一些缺陷。致使一些群众对法律的公平正义产生怀疑；我国较之西方发达国家，文化教育相对落后。尤其在农村，文盲比重较大，农民对法律出现“说不清”情况比较普遍。
(三)思想意识因素。“贵贱有等、长幼有序”的儒家正统思想至今还对人们的法制观念产生深刻影响，人们习惯于“德主刑辅”，把诉讼看作不光彩的事情或是不得已而为之；加上官本位思想和“人治”思想的影响，地方政府、部分领导干部和宗教界人士的干预司法行为，以及执法人员的暴力执法，使得人们对“依法行政”、“依法办事”缺乏足够的依赖。
培养和提高公民的法律意识和权利意识，是时代的呼唤和历史的责任，也是社会主义民主与法制建设的基础性工作。结合调研，我认为农民法律意识的提高主要应做好以下几点：
一、大力优化法律意识形成与发展的环境。要大力发展本地区的市场经济，因
为现代法律意识是商品经济充分发展的产物。要大力推进政治体制的民主化、政治活动程序和政治观念的科学化。因为法制是民主的法制，法律意识是在民主意识的基础上产生的。要大力加强社会主义精神文明建设，因为法律意识的完善和提高也有赖于整个社会精神文明的完善发展。
二、深化普法教育，内容和形式并重。在内容上，要大力宣传群众希望了解的法律法规，还要宣传群众掌握不足而又必须了解的法律内容，尤其是刑法、民法、诉讼法等方面的知识，并和宗教教义教规中有利于社会发展的部分有机结合起来，深化人民群众对法律重要性的认识。在形式上应以群众喜闻乐见的方式为主，开展面对面的交流、互动。
三、抓住普法工作的重点和关键。一是要重视领导干部及其他公务员法律素质的提高。二是要重视青少年法制教育和农民的普法教育。法制教育应从小抓起，让青少年初步了解自身的权利和义务，树立基本的法律意识。当前，农民的法律意识和权利意识相当薄弱，但涉法投诉纠纷却不少，农村普法工作任务艰巨。
四、强化对法律执行的监督，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。强化对法律执行的监督就是要充分重视人民群众主人翁的地位，认真听取群众的意见和建议，赋予群众更多的知情权和监督权。同时相关部门要制定严格的责任制度，对执法人员尤其是领导干部的违法乱纪行为要给予严肃查处，保证司法机关独立行使司法权，保障司法的公正和公平。
农民法律知识的欠缺是导致农民法律意识水平低下的首要原因，正是由于缺乏相应的法律知识，所以农民才会对法律有许多不解和迷惑。也导致了他们不信法，不用法。如此一来便形成很严重的恶性循环：由于不懂法而不用法，越不用法则更加导致农民不去学法，不去了解法。要在农村全面实行法治，必须将现代法律意识的培养，法律精神的建立，作为农村法治工作的重要环节。
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