2008年法治建设现场调研会汇报材料

第一篇：2008年法治建设现场调研会汇报材料

2008年法治建设现场调研会汇报材料

镇江市句容质量技术监督局

二00八年五月

2007年，我局的法治建设工作紧紧围绕依法行政的总体目标和建设“法治江苏合格市”活动的要求，切实加强人员法制培训，落实行政执法责任制，强化法制教育宣传，规范行政执法行为，提高行政执法效率，取得了明显成效，促进了质监工作的顺利开展和“法治镇江合格单位”的建设。

一、落实责任考核，夯实工作基础

一是统一思想认识。我局高度重视法治建设工作，按照市委、市政府的有关要求，切实落实“一把手”负总责、分管领导抓落实的法治建设责任制，制定、下发了《2007年法治建设工作意见》，把法治建设工作作为执政为民的实事来抓，与质监事业的发展同布置、同落实、同检查、同考核。二是层层落实责任。为规范法治建设工作，我局将其列入全局目标管理，将工作责任层层分解落实到各科、室、直属单位，并签订了目标管理责任书，实行统一研究部署、统一组织实施、统一评比检查、统一考核奖惩。三是加强考核监督。我局制定了《2007年法治建设工作考评奖惩办法》，把法治建设作为年终考核的一项重要内容，考核内容从组织保障、制度建设、依法行政、法制宣传和发挥职能等五个方面进行量化和细分，实行严格的奖惩，从而确保人人有压力、有责任。

二、坚持以人为本，提升人员素质

一是加强作风建设。先后制定了《关于加强机关作风建设的意见》、《关于推进“两集中、两到位”工作的实施意见》、等文件。在全体干部职工公开承诺坚持“五做到”、自觉“八不为”的基础上，实行“一次投诉查实待岗、两次投诉查实下岗”。二是加强业务培训。

1开展“更新法律知识，增强执法水平”主题活动，利用6至9月每周六休息时间进行“集中学法”。同时加强了行政执法业务的技能培训，不断提高行政执法能力，规范行政执法行为。三是加强思想教育。不仅开展了“廉政文化先进单位”争创活动，组织参与“弘扬新风正气，书写勤廉人生”演讲比赛，还邀请市检察院检察官为全体干部职工就预防职务犯罪进行专题警示教育。四是加强监督考核。结合片区监管模式的调整，对片区监管、技术服务的绩效采取 “双向监督”和“双重考核”，并通过采取公开举报电话、强化政务公开、严格纪检监察、聘请行风监督员等措施，自觉接受群众监督。

三、规范执法办案，推进依法行政

一是办案坚持合法。我局在狠抓行政执法责任制、行政执法公示制、错案责任追究制贯彻执行的基础上，针对案件办理的实际情况，进一步完善了案件办理程序，明确了立案备案、调查取证、行政强制措施、案件预审、强制执行等重点环节的具体要求，从而使案件质量、办案效率有了大幅度的提高。二是处罚确保合理。着手探索自由裁量权的“量化控制”，在我市率先制定并出台了《行政处罚裁量规则》，作为行政处罚自由裁量公开运用的依据，有效避免和杜绝了执法随意性，维护了部门执法权威。三是查处力求合情。进一步明确“首查整改、预警告知”范围，并真正落实措施帮助企业查找根源、进行整改；坚持实施重大案件“审前听述”，确保案件审理的客观公正；从更新执法理念、修正执法文书、提升人员素质入手，进一步推动说理执法的实施，赢得当事人的信服与配合，增进了社会的理解和认可。

四、开展专项整治，保障两大安全

一是落实打假责任制。紧紧围绕社会和老百姓关心的热点问题和热点领域，先后开展了农资产品、建材市场、服装行业、低压电器等专项整治，共立案查处各类行政违法案件126起，涉案金额达180余万元。二是开展专项整治活动。围绕质监系统3个100%目标，全面

推进产品质量和食品安全专项整治工作的开展，共出动执法人员420人次，检查企业210家次，查获案件34起，严厉打击了生产销售假冒伪劣产品和有毒有害食品的违法犯罪行为。三是抓食品质量安全。在建立质量管理档案、实行食品安全区域监管责任制，推行ABCD分类全程动态监管的基础上，免费实施食品质量专项监督抽查，并开展了小作坊专项整治，确保城乡居民食品消费安全。四是抓特种设备安全。有针对性地开展重点行业、重点单位、重点设备的现场安全监察，督促使用单位做到“三落实、两有证、一检验”，消除各类事故隐患。

五、狠抓宣传造势，营造法治环境

一是强化宣传培训。面向生产企业、农户有针对性地开展相关法律法规、业务知识和生产标准的宣传培训，共举办各类培训班10期，参训人员达520余人，印发资料2860余份。二是加大宣传力度。充分利用各种媒体刊物加大宣传力度、扩大宣传范围、增加宣传频次，有效地增强了消费者、生产者和经销者的法制观念和质量意识。三是拓展宣传平台。编印《质量技术监督简报》17期，并在有关媒体上开辟了《质量方圆》和《打造质监仪器，优化发展环境》专栏，推出了《关注质量,关爱生活》系列报道，增进社会各界对质监工作的了解。四是丰富活动形式。抓住“3.15”、“5.20”、9月“质量月”的契机，开展了“质监维权进社区”活动、“质量、标准、精品”三下乡和“专家顾问进示范区”等活动，利用群众喜闻乐见的方式加强了法制宣传，增强了市民的维权意识。

尽管我们在依法行政方面做了不少工作，也取得了一些成绩，但与领导的要求、群众的期望还存在一定的差距。今年，我们认真落实《法治句容建设纲要》，全面弘扬社会主义法治理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入开展质量技术监督法制宣传教育，不断深化依法行政工作，努力为促进法治句容建设、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

一、不断提高法制观念，着力增强法制意识

进一步落实领导干部学法制度，坚持局党组中心组每季度一次集中学法；继续抓好全局干部职工法律知识学习，坚持每月一次的集中学习制度，并与自学相结合，保证全年学习时间不少于45学时，其中法律知识集中学习辅导不少于8学时，积极营造良好的学法氛围；针对全局工作中存在的问题和薄弱点有的放矢地开展法制宣传教育工作，通过现实和典型事例的剖析，不断提高全体人员的法制观念，把法制工作贯彻到行政工作的全过程。

二、加强行政执法力度，提高依法行政水平

进一步规范行政审批行为，做到行政审批合法、准确规范；进一步规范行政执法行为，积极推行行政执法责任制，做到具体行政行为事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、文书规范、手续完备、档案齐全；进一步规范行政执法、安全监察和行政审批人员的资格管理和培训，不断提高执法人员个体素质和队伍的整体执法水平；进一步规范政务公开，做到内容具体细化、程序合法规范、效率明显提高。

三、落实“五五”普法规划，深入开展普法活动

按照“五五”普法规划，结合质量技术监督工作的实际，认真开展专业法律法规的普法宣传：在企业单位联系生产经营，宣传质量责任的权利和义务；在社区、农村联系广大百姓的日常生活，宣传质量技术监督职能、维权、消费指南；以“3〃15”消费者权益日、“质量月”、“世界标准化日”、“世界计量日”等为契机，组织各种质监法律讲座，发放质量宣传资料，接受产品质量投诉，全面提高社会质量法制意识，营造社会质量法制氛围。

四、确立创新推动意识，营造创新工作氛围

采取切实措施积极探索法制宣传教育的形式和效果；研究行政执法的手段和有效性；拓展执法办案的领域；推进行政执法责任制的贯

彻和落实；思考提升队伍整体素质的举措；探索健全宣传、教育、预防、制度、监督、奖惩并重的法治建设工作机制。总之，要确立创新推动意识，营造创新工作氛围，把创新工作和部门各项工作有机的结合起来，寻求新的突破，获得新的进展，取得新的成效，作出新的贡献。

围绕2008年我市法治句容建设的主要任务——“实施五大工程，办好十件实事”，我局将重点做好以下五项工作。

一、进一步规范行政执法行为

建立健全各项监督检查制度，加强行政许可项目“八公开”情况的检查，加强行政处罚案卷和行政许可案卷的检查；建立健全以“定岗定责、评议考核、责任追究”为主要内容的执法责任制，既要抓好教育培训，提高队伍整体素质，又要严格责任追究，提高执法监督有效性；建立健全案件审理制度，保证案审工作按法定程序进行，努力提高案件办理质量。

二、进一步规范食品生产销售市场

建立健全从源头抓食品安全监管的“食品市场准入、食品标准体系、检验检测体系、食品质量安全执法”的四位一体的工作体系，加大获证企业的监督抽查和证后巡查力度。提高食品生产经营企业质量安全自律意识，逐步构建失信惩戒机制。进一步完善食品监管数据库建设，及时更新食品企业监管信息，确保整治工作落实到位。

三、进一步健全行政首长出庭应诉制度

对重大、复杂、社会影响面广的行政案件，由行政机关负责人出庭应诉，就本单位职责、工作程序或具体案件事实应诉、答辩，既满足了当事人“告管要见官”和加强沟通的愿望，有利于更好地化解社会矛盾，树立行政机关的形象，也可以通过诉讼过程及时发现存在的问题，有利于增强依法行政的意识和能力，更好地取信于民，服务于民。

四、进一步加强特种设备安全监管

强力推进企业安全责任体系建设，构建责任落实、齐抓共管的安全监管长效机制，进一步探索健全安全协管工作管理、工作职责等制度，督促落实特种设备使用企业管理措施，力争做到“四个一”：监管企业一个不漏、监管设备一个不缺、监管工作一环不脱、检验指标一项不少，确保不发生特种设备质量安全事故，切实保障人身财产安全。

五、进一步加大法制宣传教育力度

一是坚持以人为本。把促进解决民生问题作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点；二是突出重点内容。把法律中人民群众最关心、最需要的内容作为宣传重点；三是丰富形式载体。选择群众最喜闻乐见的形式，采取百姓易于接受的宣传手段，形成全方位、多角度的立体宣传格局；四是完善工作机制。把法制宣传教育纳入目标管理责任制，建立健全相关制度，确保长效。

各位领导、同志们，质监事业事关经济和社会发展，我们将以法治建设活动为契机，牢记为人民服务的宗旨，更好地依法行政，全面地履行职能，努力把我局建成政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的一流行政执法部门，为维护我市市场经济秩序，促进句容“决胜全面小康、实现加速赶超”作出新贡献！

第二篇：现场调研会汇报材料

现场调研会汇报材料

各位领导、同志们：

今年以来，煤炭市场疲软，市场竞争压力大，销售工作面临严峻挑战。我们一方面主动出击开拓新的销售渠道，积极与相关部门的协调沟通，畅通信息。另一方面狠抓内部管理，强化包保责任落实，开展班组竞赛、对标考核。通过运销科全体职工的艰苦奋战，较圆满的完成了各项任务指标。现将前三季度主要工作情况汇报如下：

一、安全管理方面：前三季度，我们顺利完成了年初制定的管理目标，主要抓好了以下几个方面工作：

1、狠抓网格化分片包保责任落实，按井田制管理要求，科长、班长、职工都有自己的包保设备，包保分块区域。每月科安全例会上各包保责任人进行汇报当月包保区域、包保设备的管理情况，科领导对汇报情况进行点评，对评选好的进行表扬奖励，如装车甲班李安海巡检过程中，发现905电机异响，及时停机，避免了一起机电事故。经科领导研究抽出50元给予奖励。对发生问题的装车乙班，不按运销科交接班制度执行，对包保责任人连带处罚，全科通报亮像。通过这种有力举措，促使全科干部、职工都自觉到自己所包区域进行巡检排查，监督整改查出的隐患，不规范行为。由点促面，逐步提升现场整体安全管理水平。

2、通过科学的激励机制，扎实开展两项了基本安全活动，“查隐患、堵漏洞、抓整改、上台阶”及“大反思、大讨论、大揭摆活动”，使现场安全管理逐步向规范化迈进，逐步扭转了职工安全思想意识，能够自觉遵守相关管理制度，规避红线。在查隐患、堵漏洞、抓整改、上台阶活动上我们坚持周一定期综合自查自检，包括厂安排的各项专项检查，前三季度共进行了45次，查出隐患369条；季度反思、揭摆隐患共32条，全部按四定及时进行整改处理；查除不规范行为12人次，共计罚款3600元。

3、“安全信息确认制度”、“两牌两票制度”是行之有效的安全管理手段，避免了许多重大事故的发生。我们将这两项制度，结合实际进行了详细注解，并在班前会上进行学习贯彻。同时也将这两项制度的执行、绞车工与防溜工配合，配车员与装车工的信息确认及交接班等列为安全管理的薄弱环节，由现场安全员、值班科长、值班干事进行重点监控。凡发生的问题，立即进行整改，次日碰头会进行通报。

4、狠抓重点工程盯控，安全预防措施贯彻落实。前三季度工作中，因煤仓次煤影响装车效率，我们积极组织两次人工清仓作业。在面临煤仓内瓦斯浓度高、煤尘多，人员入仓后安全系数低的的情况下，全科干部到现场分工协作，全程安全监控。首先指派专人检查所用工具完好性，其次联系厂调安排专职瓦斯检查工到现场进行瓦斯检查，在征得其同意后，分两组，每组8人拉保险绳，拉两名入仓人员沿软梯下仓清理作业。第三科领导利用对讲机，指挥协调装载清理下的次煤；了解煤仓内情况，制定清仓作业方案；掌握危及清仓人员安全的因素，及时组织人员通过拉保险绳变更清仓人员位置，保障清仓人员安全。为降低人工清仓风险，减轻职工劳动强度。十月份在厂调度常主任的协调下、进行了3次放炮炸仓作业。在全体职工的连班加点，辛苦奋战下，彻底解决了煤仓次煤情况。为使施工作业顺利进行，在施工作业前，我们组织召开专题会议，制定安全措施并逐级进行审批。在施工作业过程中，明确责任人及其工作内容，安全要求、应急处理方式。并进行不定时的巡检责任人履职情况。施工作业结束后，及时进行总结，分析施工作业中存在的问题，应采取的措施。为下一步施工作业顺利进行，奠定基础。

5、紧抓季节性预防工作不放松，坚持提前动手，动态处理，积极应对季节性预防工作。特别是防汛工作，除按措施规定执行外，针对10月份连续降雨，我们将安全重心偏移，重点监控高硫回煤作业结束后，回添斗口，煤库内推平，不留积坑、深沟情况；在防火、防爆工作中：重点针对8.12事故教训，加大安全监管力度，一方面进行专项检查，排查安全隐患；另一方面加强对易燃易爆物品的管 控，动态清理油库四周杂草、清除库房内、工具箱内易燃、易爆物品，及时将存油及油漆倒库，限量存放；并把加固使用材料草垫，定置存放定期洒水确保无火灾事故发生。

6、环保综合治理方面：一是加强根源治理，提高职工装车装载技术，杜绝地销车超吨乱卸，不盖篷布出库。二是加大现场装载设备溜槽的巡检维护，杜绝洒漏现象。三是规定每班职工必须清理煤尘，白班洒水灭尘。通过我们坚持不懈的努力，顺利通过了市环保局的两次检查验收。

7、做好一人一事，加强职工稳定工作，在日常工作中，我们重点做了三个方面工作：一是狠抓“阳光工程”，坚持公平、公正的考核，透明化工资奖励分配。把有限的资金向一线倾斜、向苦、脏、累、有技术含量的岗位倾斜，科长、干事不参与任何单项奖励分配，直接对口分配到班组，保障一线职工收入，稳定职工思想情绪。二是畅通信息沟通渠道，利用部走动到现场、党员与职工的座谈、支部家访，了解职工思想状况，解决职工具体问题。同时科支部还利用微信群，黑板报及现代化信息工具，掌控正确舆论导向，掌握职工波动状况，及时处理显现出的问题。三是大力开展形势教育，引导在岗职工珍惜岗位，努力工作应对危机，把压力变动力，积极投入到工作当中，有效的促进了我运销科工作的顺利开展。

8、职工培训方面，根据集团公司坚持实效性、实用性培训要求。我们重点做了三方面的工作：一是及时将各岗位应知应会知识、消防安全知识、事故应急救援知识汇编成每日一题，进行班前会讲解培训。二是按照上级培训机构要求，开展特殊工种23人、转岗工人6人、新工人2人的岗前培训，并经考核合格，取得上岗资格。三是严格执行师傅带徒培训管理要求，将新分配的工人与工作经验丰富，实际操作能力强的职工签订师傅合同，并严格按合同内容进行理论与实践的日常岗位培训。目前2名新工人都能独自上岗操作，为装车一线补充了新鲜血液。

9、班组管理方面，我们重点做了三方面工作：首先是根据集团公司及厂班组考核标准，修订完善了运销科班组考核内容、细则。将六型班组结合实际，实行分块考核。科干事明确分工，按块对标不定期进行检查考核，月底进行汇总，排名打分。其次是抽出专项资金7000元，遵循倾向一线、倾向苦、脏、累岗位分配原则，按装车班、推土机班、计量维修班3：1.5：1原则分配，另外装车四个生产班开展排名竞赛，排名第一进行奖励1000元，充分利用班组竞赛调动职工积极性。第三通过班组考核，作业现场质量标准化工作得到了很大提高。以往乱扔工具、加固材料现象，已基本杜绝。由于班组考核奖励，以往库内杂物出渣，各班组推诿扯皮现象，不存了。各班组能够积极主 动利用空线、装车作业间隙组织职工出渣。截止目前我们共出渣890车，每车渣约3吨，共出渣2670吨。大提高了现场质量标准化管理水平，确保了前三个季度局质量标准化检查验收的顺利通过。

10、机电基础管理工作方面：科学的进行一机一档案管理方式，坚持故障检修与预见性检修相结合。加强设备检修维护力度，确保安全长周期设备的正常运转。在前三季度预见性检修中，我们依据设备档案卡四、五道钢丝绳使用周期，进行了预见性的更换；

四、五道平车器电机减速器进行了检修；909胶带输送机胶带进行更换断节；四五道绞车接触器进行改造、四、五道绞车防脱绳改造、四、五道绞车钢丝绳防挂车皮楼梯进行改造等一系列检修作业，保障了我科机电设备安全运行。

11、百日安全生产无事故活动开展情况：步入9月份百日安全生产无事故活动开展阶段.我科结合厂关于开展百日安全生产无事故活动通知精神，编写了本科的活动实施方案并及时在班前会进行贯彻学习。按照活动方案内容：立即组织职工人人写决心书、科干事、班组长人人写承诺书并上墙。加大宣传力度，及时悬挂了四副安全警示标语，更换黑板报三幅。依据厂安全倒逼机制，我科及时制做了安全倒计时牌三块，每天有专人进行管理。让职工每班都能清楚的看到距离结束百日安全活动时间，增加职工安全 意识。同时也根据活动方案，组织开展了推土机司机、装车工的岗位技术比武活动。

四、后五十天安全生产保障措施围绕“统一思路，抓重点、抓薄弱环节，加大考核力度，落实包保责任，加强安全监管，确保完成管理目标”的工作思路，主要抓好以下工作：

1、充分利用班前会、碰头会、科安全例会等时间，明确年终安全生产任务目标、安全管理目标、经营管理目标。并将目标逐级分解到班组，不断总结，目标完成情况。利用对标考核，连带责任处罚压力把科各级管理者的思想集中统一起来。围绕管理目标，落实网格化包保责任。

2、为确保年终安全生产任务目标，我们主要抓好两个方面工作：一是加强与相关单位、部门之间的沟通，积极开拓新的销售渠道。二是严格执行安运销科全生产组织奖罚管理办法，科长、干事不参与任何单项奖励的分配，利用有限的资金，充分调动职工的工作积极性，提升班组长安全生产组织能力。

3、围绕安全管理目标，我们主要抓好以下几个方面工作：一是继续加强班前会、碰头会培训阵地的利用，把每日一事故案例分析、形势教育常态化，引导教育职工不断提高安全意识，树立大安全理念。坚持执行好“不安全、不生产”工作原则。二是进一步深化“红线管理制度”高压态势，重新修订、废止不适用红线条例16条，精简运销科红线管理制度为五条。并教育职工认真学习红线管理制度，加大对触碰红线考核追究处罚力度，提高红线制度严肃性、有效性，使红线管理真真成为安全管理的一项重要举措。三是加大对现场安全隐患的排查治理。重点抓包保责任范围内的巡检、隐患整改的监督，进一步强化落实连带责任处罚的力度。把压力层层传递，促使全体干部职工都行动起来，提升现场安全管控力度。四是进一步规范使用好“安全信息确认制度”和“两票两牌制度”，利用培训及现场监管，让职工从思想深处认识到这两项管理制度在安全管理中起到的重要作用，提升职工使用的自觉性、规范性。五是认真开展百日安全生产无事故活动，严格按活动步骤，逐项落实。利用安全活动契机，进一步加强现场安全管理、规范职工行为。六是开展好第四季度大反思、大讨论、大揭摆活动。利用反思、揭摆活动，统一全体干部职工安全管理工作思路，查除安全管理漏洞，查找安全管理不足，修正安全管理办法。促使运销科安全管理长周期，稳步推进。七是加大机电设备基础科学管理，利用好一机一档的科学管理手段，加强机电设备的维护与预见性检修。确保机电设备完好率，开机率。八加强季节性预防工作，提前动手检修防冻液喷洒系统，根据铁路新标准进行岗前培训，使职工掌握防冻安全知识。同时加大防火巡 检力度，确保我科综合安全管理不发生任何问题。九是常态化清理积煤、积尘，确保环保治理工作有序进行。

4、严抓班组考核。在日常工作中，不断完善班组考核内容，将经营管理也纳入到班组考核当中，提高班组对生产投入材料使用的管控，逐步降低生产成本。

5、坚持做好安全宣传、形势教育工作，加强“阳光工程”确保职工稳定工作稳步推进。

官地选煤厂运销科 2015年11月10日

第三篇：2011年集团公司现场调研会汇报材料(定稿)

集团公司现场调研会汇报材料

（开磷遵义碱厂 2011年10月）

各位领导、同志们：

今年以来，我厂由于受原材料价格上涨和产品销售价格持续低迷，尤其是受限电的影响，生产经营形势面临严峻挑战。但是，在集团公司的正确领导、大力支持和帮助下，我们坚持“一切围绕市场，一切为了职工”的方针，以市场为导向、以销售为龙头，以“安全稳产、提质降耗、节能减排、创新创效”为重点，以“加强党建、统一思想、带好队伍、强化管理、推进改革、加快发展”为保障，在极其严峻的形势面前，通过全体干部职工的共同努力，做到减产而不停产，维持了正常的生产经营秩序，稳定了职工队伍。现将1—9月份生产经营、主要工作任务完成情况及2012年的主要工作思路汇报如下：

第一部分：2011年1—9月份生产经营和主要工作任务完成情况

一、生产经营情况

1、主要产品产量

（1）生产聚氯乙烯（PVC）62186吨，为确保目标10万吨的62.19%；

（2）生产烧碱62181.5 吨，为确保目标8万吨的 77.73%；

合。设备发生故障后 “停机就是命令”，做到设备装臵随坏随修。同时，搞好预见性计划检修，将故障消灭在萌芽状态，确保全厂生产安全稳定运行。1—9月份共计检修传动设备4578余台次，塑料维修1042次，安装起重728余次，8T吊车出车295余次，16T吊车出车191余次,完成厂内金加工作业1703件次。

四是积极适应外部环境变化，强化应对措施，做好低负荷运行条件下的生产组织调整、安全和节能减排。今年以来，由于受限电的严重影响，生产装臵只能低负荷运行，从7月下旬开始，限电形势进一步恶化，我厂氯碱生产系统两套离子膜装臵只能开60%左右的负荷，限电高峰特殊时段甚至要求全部停产，只供保安电。主要原料电石生产装臵共3台20000ＫＶＡ电石炉，从5月份起只开2台，到7月下旬，每台电石炉每天只能开8小时，导致炉况恶化，消耗高，产量低，成本大幅度增加，生产经营形势十分严峻。面对困难局面，经过认真分析和研究，我厂从8月份起提出并实施报停生产一部20000ＫＶＡ主变，通过努力协调向遵义市政府和遵义供电局申请保一台电石炉生产；氯碱生产系统报停一台31500ＫＶＡ主变，只开一台31500ＫＶＡ主变组织生产，以达到低负荷下最经济的生产运行方案。调整生产运行方案后，每月可生产电石3500吨、烧碱5500吨、ＰＶＣ4500吨。每月可少支出基本电费145万元，可少生产ＰＶＣ树脂3000吨/月以减少亏损。

（二）狠抓安全环保工作，严把产品质量关，持续推进节能技改和节能减排。

四是深入开展“查隐患、落规程、反三违”活动，加强检查督促，严格考核奖惩。首先，根据《隐患排查奖励制度》，组织对生产现场进行每日安全检查、工艺指标检查、专项检查等工作。对排查出的安全隐患按照“五定”原则进行了整改，真正做到事故隐患不遗留、事故苗头不放过。其次，通过检查考核，加大奖惩力度。1—9月份根据考核情况，发放奖金共计 48.135万元，其中“6S”考核奖金 6.39万元，风险抵押考核奖金39.53 万元，安全隐患报告409项，奖金 1.925万元，员工安全预想奖励 2900元；根据相关制度对各类隐患和违规进行了处罚，共处罚金 6.532 万元（含外协单位处罚）。

五是注重环保工作，加强危化品监控和管理。建立和完善了《环保建设项目一览表》，使环保档案资料更加规范化和标准化。严格按照《化工健康监护技术规定》的要求，按时对生产车间作业场所有毒有害物质进行监测。其中氯气监测点合格率为100%、氯乙烯监测合格率为100%、盐酸酸雾监测点合格率为100%。同时，进一步强化安全责任，加强对危险化学品的管理力度，通过对危化品过程监督管理，确保了工厂所有危化品按程序购臵并安全贮存，并按照规定向当地环保部门进行了备案。

六是落实“双基”工作，夯实安全管理基础。根据季节特点，我厂相继组织召开了“防凝、防冻、防滑”专题会议，安排、布臵了凝冻期间的安全生产工作，保障生产装臵的稳定运行；组织召开了2011防洪、防汛专题会，印发了《防洪预案》，根据《防洪预案》，完成了排洪大沟的检查、清理工作，确保了安全渡

67尽的财务分析和数据对比，找出经营管理中的漏洞和薄弱环节，及时改进与完善，控制经营亏损。第三，加强资金管理与资金调控。在资金紧缺、周转困难的情况下，为保证生产经营工作正常运行，财务部一方面加强与集团财务的沟通，取得资金上的支持，另一方面，督促销售部门加快货款催收；严格支付审核，按照“保证重点，兼顾一般”的原则，在量入为出的前提下合理安排资金收支。同时，在配合做好资产处臵、压缩库存占用、催收清欠资金上尽到了最大努力。第四，保持与中介、税务与银行的沟通协调，全力协调并配合中介机构所开展的各项资产评估和专项财务审计工作，做好历史遗留的税务隐患处理工作，对各商业银行做好沟通解释工作，尽力化解各种矛盾，保证各项工作的顺利进行。

四是减少库存资金占用，加强库存物资的管理。定期完成对大宗原燃料及产品盘点工作，每月26日，组织财务、监审、库房保管等相关部门到原盐、原煤、电石、PVC、烧碱等库房进行盘点，确认库存数量和消耗数量，确保数据的准确性。为减少库存物资资金占用，在对二级库初步核实的基础上，制定下发了相关的管理规定，完成了二级库退库及清理工作，总计退库 155.57 万元，规范了库存物资的管理程序，减少了库存物资对资金的占用。

五是加强物资采供管理。首先，严格按照《物资采购与管理暂行办法》，大宗原材料及大额物资采购全部按程序经采购部、财务部、监审部等共定部门会审后实施采购，物资采购价格公开、透明，并每月对大宗原材料的采购价格定期向全厂公示。其次，10党委委员、副总经理刘建雄同志亲自作辅导讲座，得到了干部职工的一致首肯和高度赞扬。通过思想政治工作的开展，达到了宣传开磷文化，提升认同感和归属感的目的，同时也提高了干部职工的思想政治水平。

七是以党建带团建，积极发挥共青团的助手作用。今年以来，厂团委拟定下发了《青年团员推优入党办法》、《青安岗实施办法》、《团支部月度工作考核细则》、《青工职业生涯导航实施方案》；组织召开了开磷遵义碱厂第一次团代会并顺利选举出第一届团委委员和团委副书记；刊出《团青工作动态》8期；召开了2010秋季驻点促销志愿者总结会；组织青工参加集团公司安全知识竞赛。通过共青团活动的开展，团结了广大团员青年，引导他们发挥助手作用，为厂的生产经营和各项工作努力奉献。

八是开展党风廉政建设和效能监察工作，管理效能进一步提高。首先，为搞好廉洁自律教育，利用党委中心组学习组织学习了《廉政准则》、集团公司“十不准”和上级关于廉洁自律的规定，利用厂务公开栏宣传廉洁自律情况，出宣传橱窗四期。在学习教育活动中共有198人次接受了教育，其中高管人员35人次，中管人员143人次，其他人员20人次。第二，开展了谈话活动，共对71人进行了廉洁自律和诫勉谈话，其中高管人员7人，中管人员55人，关键岗位管理人员9人。第三，受理信访举报，及时处理信访案件。今年以来，共收到信访来信两封，已办理回信；收到举报信两件，已核查处理。第四，按照集团公司要求，开展了“小

2组的“三争三创”为主线的创先争优活动，完成了以车间为单位聘任工会劳动保护监督检查员工作，组织召开了基层班组建设交流座谈会暨劳动保护监督检查员会议，进一步提升了民主管理的氛围和管理效果。

十是继续做好不在岗党员的清理工作。共清理退休、内退、辞职党员79名。

（五）做好信访接待工作，加快对历史遗留问题的处理。一是建立健全来信来访制度，做好信访工作。今年以来，共接待来访人员200余人次，涉及社保、拖欠工资、劳动合同、工伤、劳动关系等问题，接待部门根据不同问题分别提交相关部门予以处理，并做好说服解释工作。

二是加快对下属子公司的清理与处臵工作。完成了部分子公司清偿债务的重组与清偿；完成了化学工程公司的改制和增资扩股；完成了铭安煤矿的验收和安全生产许可证的取证；对托管的铭腾公司和筑城化工厂的财务事项进行了监管，对有关财务收支进行了专项检查。

三是做好债务诉讼等法律事务工作。今年以来，涉及碱厂和氯碱公司的债务诉讼越来越多，短短几个月就接到诉讼和执行案件30多起。为了处理好债务纠纷，针对不同诉讼主体采取不同的对策，积极做好应诉和说服解释工作。对于氯碱公司的债务做好说服解释工作，针对碱厂的债务提前构思，主动应对，将企业面临的法律风险降至最低，对重大诉讼案件还委托了集团公司法律

4一路下滑，而当前又不能有效解决氯气的其它出路问题，加剧了经营亏损。

二是资金短缺导致生产经营工作非常困难。首先，由于经营亏损使得流动资金短缺；其次，资本性支出也挤占了流动资金；再次，偿还旧欠电费等垄断性欠款也占用了流动资金。目前，资金问题已经非常严峻。

（二）安全环保和节能减排方面

由于生产装臵老化，设施陈旧，加之受限电的影响，生产装臵负荷的不稳定，造成安全、环保和节能减排的压力非常大。

（三）职工队伍稳定方面

由于限电影响，生产负荷低，经营亏损，职工收入将处于低水平状况，加上当前通货膨胀带来的生活压力，导致部分职工思想有些波动。

（四）法律事务方面

一是氯碱公司的问题得不到解决，该公司停止运行，工商部门对氯碱公司及其下属子公司不予年检，导致相关的安全、环保资质不能办理，生产经营的合法性、合规性得不到保障，矛盾十分突出。

二是氯碱公司债务讨债增多。如果氯碱公司的债务长期得不到解决，将会激怒债权人，造成不稳定因素。

三是对氯碱公司的债务诉讼，法院（遵义市红花岗区人民法院、四川省自贡市自流井区人民法院）判决贵州开磷遵义碱厂承

62、销售收入： 确保8亿元、争取8.5亿元、奋斗9亿元。

3、利 润：力争收支持平。

4、安全环保：重大以上事故为零。

5、节能目标：力争达到上级部门考核指标要求。

二、工作思路

2012年，由于国家要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构与管理通胀预期的矛盾关系，加上全球经济疲弱且充满不确定性，将使得经济形势和国家宏观调控政策更为复杂多变。但我省加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和集团公司的发展目标不会动摇，这是我们发展的机遇。面对复杂多变的经济形势和发展的机遇，结合碱厂的实际情况，我们惟有“苦练内功求生存，抢抓机遇谋发展”。为此，我们的主要工作思路是：根据集团公司的总体安排和部署，坚持“一切围绕市场，一切为了职工”的方针，以市场为导向，以安全稳产、提质降耗、节能减排、增收节支、创新创效为重点，以加强党建、带好队伍、凝心聚力、精细管理、创先争优为保障，力争实现全年收支持平的工作目标；同时，抓好氯碱化工人才培养以更好更快推动发展工作。

三、主要工作安排

（一）加强党建思想政治工作，带好职工队伍。

一是继续深入开展“三四五六”创建活动，提升各级党组织工作水平。

二是围绕经济中心，服务发展大局，提高宣传思想文化工作的效果。

三是加强思想政治培训，提升整体素质。

四是充分发挥团员青年在生产中的突击队和生力军作用。五是加强廉正建设，强化民主管理，创新学习，提高职工队伍素质。

（二）以适应外部供电形势为重点，统筹协调，抓好生产组织管理。

一要充分发挥生产调度组织、指挥、协调生产的管理职能，适应外部形势的变化，探索在不同负荷情况下开机模式的统筹匹配，切实抓好稳产降耗工作；

二要加强设备维检修管理。积极开展设备预防性维护、日常检修、消缺和隐患排查工作，为稳定生产提供硬件保障；

三是以治理“跑、冒、滴、漏”为重点，切实加强现场“6S”管理。

（三）抓好安全、环保、质量及节能减排工作。

一是立足于车间和班组有针对性的开展培训，切实提高全员业务技能和安全、环保、质量、节能意识。

二是结合“白国周班组管理法”，深入开展班组建设工作，将安全、环保、质量、节能工作指标落实到班组。

三是深入开展“查隐患、落规程、反三违”活动，发动全厂职工积极参与，勤检勤查，营造出个部门及全员齐抓共管的良好

9六是继续抓好对标管理、统计工作、项目施工管理等工作。

（五）以市场为导向，合理调整产品结构，尽力做到减亏增效。

一是根据现有氯产品（PVC、液氯、盐酸、次钠）的市场变化情况，及时平衡调整生产结构，尽最大努力多生产不亏损或少亏损的产品；

二是继续开动脑筋大力寻找其它氯产品出路；

三是协助铭腾公司抓好塑胶产业的生产经营和发展，使其最大限度地消化PVC。

（六）继续抓好历史遗留问题的处理。

一是就氯碱公司的问题向省国资作专题请示，力争氯碱公司债务重组或其他解决方案的尽快实施，彻底解决氯碱公司的问题。

二是继续对氯碱公司下属子公司进行清理和处臵。三是抓好债务纠纷诉讼，建立健全企业法律风险防范机制，维护企业合法权益。

谢谢大家！

第四篇：企业管理调研现场汇报材料

企业管理调研现场汇报材料

一、关于生产经营形势1、1季度完成情况和2季度重点跟踪落实项目列举（略）

2、形成1季度指标不好看的主要原因，在于去年形势的一个惯性影响，距离局的要求、公司自身要求差距较大；从近期落实和重点跟踪即将落实项目来看，公司发展进入一个拐点，也逐步进入厚积薄发期，往向好向上的方向发展，相信上半年完成40亿新签合同额，年底完成努力超额完成局下达指标。

3、今年生产的一个重要特点是下半年的生产任务会非常艰巨，上半年产值不会有显著量增。

二、关于企业管理方面的新举措

1、经营分工，责权利更加明晰，公司、经营部、驻外分公司办事处、项目的工作范围、工作要求划定，对经营的数量、质量上起到促进作用；

2、成立公司督查组，目前完成兰渝、湄洲湾、第四项目的督查，从经济管理、项目生产等各方面对项目起到约束激励作用；

3、调整工资和奖金发放办法，更加注重与月度考核的挂钩，导向更加明显；

4、新开工项目多，在既有项目推动项目标准化管理同时，加强新开项目的标准化管理，按照项目标准化管理手册在全公司全面推进；

5、研究区域型项目管理人员、装备、物资的调配使用，提升区域项目管理对公司成本、效率的意义。

三、关于发展海外的几个琐碎认识

1、寄望将海外发展成为五公司的一个增长极，期望在今年能够在新的地区拓展新的项目；不能进入新地区时，要认识到开拓新区域是拓展市场，把现有市场做大做强，做成铁桶，让兄弟单位进不来，不仅是巩固，也是一种拓展；

2、既有的市场，固守阵地、集中优势、区域经营、扩大领地；

3、一体化管理需要强力推进，要求和鼓励机关部门深入项目管理中，加强项目管控。一些项目上的问题，只有沉进去，才能真发现，一些看起来是公司的小问题，对个人是大问题，解决了这样的问题，受益的不仅是个人，是整个海外的群体，受益的是公司；

4、人才的瓶颈问题，不仅是公司的问题，也是一航局的问题，形成原因多样：招聘什么样的人、国内国外是否加强交流、境外导师带徒、人员的定向培养、解决人的后顾之忧、是否有开放的用人理念比如外聘、选送到窗口单位培养等，都有关系，都是原因，解决的途径还是要综合针对原因来采取措施；

5、海外的用人导向，要有一个意识，从职业生涯的倾斜上考虑，海外项目要出人才，是输出中层干部的地方，尽量少往海外项目调配中层干部，海外需要的中层干部就地从海外一般干部中培养；

6、海外物资的集中采购，是一个值得研究的重要课题，做好了，和采购印巴劳工协作队伍一样，是控成本赚大钱的地方，核心环节是派出去的人能否起到国际化配置资源的作用，因此对海外人员培养时，物资人员的培养也是重要命题。

第五篇：建设法治城市调研报告

建设法治城市调研报告

今年11月，区委、区政府部署开展了建设“法治××”，打造“平安××”工作，近日，调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究，了解其在建设“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先进经验，发现工作中存在的问题。

一、基本情况

从调查的情况看，各单位对

建设“法治××”、打造“平安××”高度重视，将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。

1、党委、政府重视，工作思路清晰，奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治××”、打造“平安××”作为一项重要工作、民心工程来抓，迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要领导挂帅的领导小组，确定工作人员，并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制，明确奖惩制度，确保各项工作措施切实落到实处，取得实效。

2、依靠群众，充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看，做好建设“法治××”、打造“平安××”工作，必须从基层领导干部抓起，从基层基础工作抓起，大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设，形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托，调整了5个落后村的领导班子，不断加强110报警服务体系建设；丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织，以公安派出所专职巡逻队为主要力量，结合各种义务巡逻队，构建了完整的巡逻控制网络；凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量，为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具，并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。

3、坚持严打和集中整治，做好“处法”工作，维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下，一方面他们按照上级的部署，结合当地实际，对刑事犯罪分子狠狠地予以打击，其中萌水镇2003年共破获各类刑事案件45起，刑事案件发案率同比下降51％，严打效果明显；另一方面，对治安落后村、后进单位实行集中整治，实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中，以“三无”创建活动为总抓手，全力抓好“处法”工作，认真做好了辖区内109名原“××功”练习者的教育转化工作。

4、坚持抓早、抓小、抓苗头，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制，狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2003年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起，调处成功15起；丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍；凤阳集团充分发挥企业工会的作用，和员工及时沟通，防止各类矛盾纠纷的发生。

5、加大宣传，大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论，使建设“法治××”、打造“平安××”工作深入人心，对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传，为建设“法治××”、打造“平安××”创造了良好的氛围。同时，进一步加大普法力度，加强对领导干部特别是基层干部的普法教育，大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长，避免和减少了青少年违法犯罪的发生。

二、存在问题

通过深入调查研究，基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强：某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题，依法能力还需要进一步加强；人民群众的法律意识还不够高，寻求法律援助比较困难；群防群治力量薄弱，人员构成不固定，报酬不落实，防范专业化不强；租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理；青少年违法犯罪问题日趋严重；刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视；由农村班子问题造成的矛盾越来越多，处理不慎可能引发群体性事件；现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合，社区警务建设滞后。

三、几点建议

1、进一步加强政法队伍建设，增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习，领导班子要有强烈的学习意识，以此影响和带动干警加强学习，形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题，彻底解决，坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度，形成有效的管理、监督和激励机制，实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培训方法，积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机，使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。

2、加大普法力度，纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题，大力实施“四五”普法规划，继续深入开展“千名农村干部法律素质培训”活动，切实提高广大干部群众的法制素质，增强法律意识。同时，法律援助工作要继续向纵深发展，向村居延伸，法律援助工作者可以上门服务，就地办案，将法律问题解决在萌芽状态，同时也让在场群众接受法制教育，在无形中起到“解决

一件，教育一片”的作用。

3、建立专业化的群防群治队伍，完善治安防控网络。实践证明，在市场经济条件下，专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军，要规范运作，努力提高其素质。一要全面规划，做好组建工作。大力宣传组建专业治安联防队的重要意义，提高企事业单位参与组建专业化防范队伍的自觉性和积极性。二要订立合同，保障队伍的稳定性。严格标准，选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员，由本人、所在单位和派出所三方共同签订合同，有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分，按照“谁受益、谁出资”的原则，由受益单位出一部分，同时以存车收费等费用支付一部分。四是加强队伍的教育管理。由公安部门统一培训管理，把治安联防队伍管理纳入制度化、规范化轨道。

4、严格实行房屋租赁管理制度，加大对暂住、流动人口的管理力度。各派出所要严格按照规定，对辖区内的出租、闲置房屋进行全面的清查登记，对房屋租赁实行动态管理，实行出租房屋挂牌制度，房屋出租人必须出示房屋所有权证明，由房管部门办理《房屋租赁许可证》后向当地所在派出所提出申请，填写好《出租房屋审批表》和《治安责任担保书》后，方可办理出租合同。基层派出所要加大对房屋承租人的监管力度，经常进行检查，特别是对承租房屋进行废品回收，无固定职业人员进行严格控制，避免一部分人以此作掩护进行各种违法犯罪活动。对暂住、流动人口比较集中的区域，公安机关要组织专门人民展开经常性的排查，堵住这些地方在暂住、流动人口管理上的漏洞。

5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关政策，切实完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育管理网络。充分发挥学校的教育主阵地作用，大力加强对青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，建立校内法制教育室和法制宣传园地，做好有不良行为学生的教育转化工作。有关部门要密切配合，深入开展校园周边治安秩序集中整治和青少年维权岗活动，对辖区内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐服务场所和音像制品、图书报刊要加强管理，严肃查处违法违规经营，努力消除影响青少年健康成长的不良因素。

6、高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。做好这部分人员的安置帮教和转化工作，对确保社会稳定工作有着重要的作用。要实现帮教小组到位，档案齐全，明确责任，切实做到政治上不歧视，生活上给出路，管理上不断线，降低其重新犯罪。加强对监视居住、假释、缓刑、保外就医、管制等外执犯的管理、教育工作，确保不脱管、不漏管，不发生任何问题。

7、抓好农村“两委”班子建设。要针对农村班子建设中存在的薄弱环节，专门成立班子建设指导组，重点解决农村班子建设中存在的问题，对无班子的村配齐班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配强班子。要治穷治乱同步进行，督促“两委班子”带领村民加快农业产业结构调整步伐，大搞民营经济，为群众多办实事，带领村民共同富裕。

8、改革派出所勤务制度，大力推进社区警务建设。要坚持分类指导的原则，继续深化派出所工作改革，要考虑不同区域派出所的环境差异，在指导和考核标准上不搞形式主义和整齐划一，使派出所的工作适应于辖区经济的发展和群众需要，适应治安形势的需要。二是城区派出所改革必须与社区警务建设同步进行。以预防和减少犯罪为目标，把派出所民警的工作重心由传统的事后打击转移到事前防范上，依照社会公共力量抵制犯罪，逐步实现社会治安的良性循环。进一步推进社区警务建设，在社区设立警务区，各警务区在街面上建立规范的社区警务室。社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息、加强实有人口管理、组织治安防范、加强治安管理和为群众服务，构建严密的辖区治安防控网络。三是要大力推进派出所队伍建设，走依法制警，以德育警，科技兴警之路。治安防范中突出科技兴警，建立连接派出所和警务区、警务站、警务室的畅通通信联系，装备良好的交通工具，做到纵横联动、快速反应。

第三调研组人员名单：

略。