强化管理和规范服装洗涤标识的工作势在必行

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第一篇:强化管理和规范服装洗涤标识的工作势在必行

强化管理和规范服装洗涤标识的工作势在必行

国家在GB/T8685_1998《纺织品和服装使用说明的图形符号》中对纺织品和服装可选用的洗涤方法及图形符号做出了明确的说明和规定,但目前服装行业仍存在着服装洗涤标识不规范、标注内容含糊不清等问题,致使消费者因服装洗涤问题的投诉呈逐年上升的趋势。特别是服装标识的洗涤方法是否适宜服装面料的材质特性成为投诉的焦点。

有这样的一个案例。消费者在一大型国营服装商场以400多元的价格购买了一件名牌风衣,面料挂胶,服装成分标识为:棉74.3%;锦纶25.7%。该风衣的洗涤标识标注出“只可干洗”,并配有符号P(普通干洗)和(阴干干燥)。消费者将衣服送到洗衣店后,洗衣店按照洗涤标识上的内容进行了干洗,结果却出现了衣服经正常干洗程序处理后(包括为防止干洗剂对造成污染和人身健康造成伤害而采取的必要的烘干干燥程序)变形、变硬,致使消费者根本无法再穿用。消费者在与洗衣店和服装经销商多次协商解决未果的情况下最终投诉。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二章第七条“消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”的规定和第八条“消费者享有知悉购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”的规定,显然在此案例中消费者是无过错方。为维护消费者的合法权益我们对此案进行了认真的调查。在调查过程中,洗衣店、经销商和生产厂家各持一词,相互指责、推诿。洗衣店坚持认为他们是按照服装上标注的洗涤方法进行操作的,不应该承担责任。根据GB/T8685_1998标准中3.5条对于干洗的解释:干洗指使用有机溶剂洗涤纺织品或服装,包括必要的去除污渍、冲洗、脱水、干燥,我们认为洗衣店的操作程序符合标准要求。同时业内人士介绍,现用的干洗程序是根据对和人员进行有效保护的要求确定的同,而“阴干”这种洗涤后的干燥方式主要适用于干洗流程还有待研究。经销商则认为他们在验货把关过程中进行了严格的检验,所售服装的各种检验报告和标识标注从形式上均符合国家有关标准的规定,但对于标识内容是否准确他们则无法进行验证;而服装的生产厂家声称他们之所以在标识中标注“干洗”和“阴干”主要是根据面料商提供的内容进行标注的,对于“干洗”的“阴干”是相互矛盾的标注他们并不知情。最后,服装生产企业承担了主要责任,并最终使消费者得到了满意的答复。通过此案例我们也不难看出小小的一个洗涤标识看似不重要,但如果不能正确标注不仅给企业和经销商带来不必要的麻烦,同样也会给消费者造成不必要的损失。

对服装的洗涤标识不规范所引发的消费者的投诉,我们进行了质量调查。分析造成这种现象和问题的原因,主要可归纳为下述几个方面:

1.部分服装企业和经销商法律意识淡薄,过分追求经济效益。对服装标识他们认为只要形

式齐全,满足国家有关规定的要求就是合格品,而对所标识的内容正确与否未进行过认真的研究和考虑。不按照家的有关法律、标准规定正确标注服装的洗涤标识,随心所欲地选择、组合甚至创造标识内容,已经成为一些企业的习惯做法。由此也造成标识内容上往往相互矛盾。更有甚者,有些服装生产企业抓住消费者认为标有“干洗”的服装一定是高档商品的认识误区,将本不可干洗的服装也标注“只可干洗”标识,从而给消费者造成了不必要的损失。

2.个别服装生产企业极不负责任地标注。这些企业将GB/T8685_1998标准规定的洗涤标

识基本都标注上,随消费者洗涤时任意选择。这样在洗涤出现问题后,企业就推卸两用称是消费者自已选错了洗涤方式。

3.部分服装生产企业不是根据服装面料的成分含量和特性进行洗涤方法的标注,而是对采

购来的同料在未经过任何专业检测机构鉴定的情况下,凭经验揣测面料的材质和特性,并以此作为选用洗涤方法的依据。

第二篇:标识管理规范

天地(唐山)矿业科技有限公司6S管理制度

标识管理规范(试行)

文件编号:TDKY-SG2012-7

一、目的:

为建立状态标识管理规程,从而使各种标识管理规范化,特制定本规范。

二、范围

本规范适用于公司各部门的标识、标志、标牌管理。

三、术语和定义

标识:指任何带有被设计成文字或图形的视觉展示,以用来传递信息或吸引注意力。

标识系统:以标识系统化设计为导向,综合解决信息传递、识别、辨别和形象传递等功能的整体解决方案。

四、标识管理规范内容

(一)区域标识 1.区域标识牌

车间所有功能区域都应设立标识牌,并通过区域标识的设立,达到区域规划目视化。标识牌应悬挂于区域上方的醒目位臵,保持清洁。

2.定位线

安全通道分隔线为黄色,线宽100mm,分布在安全通道两侧。一般区域分隔线使用黄色线,线宽50mm。生产中的不合格品、化学品、危险品的摆放使用红色区域线,线宽50mm。车间危险部位使用黄黑斑马线,宽50mm。配电柜及消防设施前使用黄色网格线,网格线上不得摆放物品。

5.各单位、部门的标识张贴位臵可根据实际情况自行决定,但应有统一标准。

(三)状态标识

状态标识一般可分为物料状态、生产状态、设备状态三种。

物料状态标识分为待验、合格、不合格三类,采用黄、绿、红色三种色标卡进行区分。所有在生产现场的物料必须进行状态标识。

生产状态标识应以文字或图表形式,在班组或工位上标明当前正在加工的产品或物料的名称、批号、数量及完成情况。生产状态表(图)应贴于班组管理看板上,并在看板上方显著位臵用红、黄、绿、蓝色标牌表示本班组和工位当前的运行情况。

设备状态标识分为:设备的本身信息状态、使用状态和设备的清洁保养状态。设备的本身信息状态可归附于设备管理卡。设备的使用状态分为完好、运行、维修、封存四类,每台设备必须悬挂设备使用状态标识牌。

(四)安全标识

安全标识是由安全色、几何图形和图形符号构成,用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提醒标志四类。

禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志,基本形式是带斜杠的圆边框。

警告标志是提醒人们对周围环境引起注意,以免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框。

指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。

提醒标志是向人们提醒某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标

4.综合管理部负责具体提出全厂道路安全标识、消防专用标识的操作方案,并负责标识的安装或更换、维护。

5.各单位、部门应加强标识牌管理,对丢失或损坏的标识及时进行安装或修复。特殊情况应安装临时标识牌。

6.各单位、部门在工作中应加强标识的日常管理。因检修等原因而影响原有标识的,检修结束应督促检修部门恢复原样。

7.标识责任人应保持标识牌内容否与现场实际情况相符。

8.检修时,在有可能损坏标识牌的情况下,必须先行拆下标识牌并妥善保管,检修完毕后应及时恢复。

11.各单位、部门必须对现场标识的正确性、完整性和规范性负责,定期组织对各类现场标识进行检查,对查出的问题及时进行整改。

12.现场标识发生缺损或由于现场情况发生变化,标识与现场需要不符时,责任单位、部门应立即书面通知归口部门在何处补充安装(或更换)何种标识。

第三篇:规范管理 强化服务 促婚姻登记工作

规范管理 强化服务 促婚姻登记工作

再上新台阶

乌苏市民政局婚姻登记处

乌苏市民政局婚姻登记处严格落实民政部婚姻登记规范,将政务公开、行风建设、规范服务有机结合,以人为本,依法行政,热情服务,制定了婚姻登记岗位责任制度、行风建设制度,婚姻登记员过错责任追究制度等制度和规范。通过艰苦工作,化解了婚姻家庭方面的许多热点问题。发挥了民政婚姻部门稳定家庭,构建和谐社会的作用。先后被评为全国规范化建设窗口单位、地区先进工作单位、人民满意窗口单位、市文明窗口单位。

一、婚姻登记机构自身建设情况

乌苏市民政局婚姻登记处配备工作人员8名,其中婚姻登记员4名,婚姻服务员4名。从事婚姻登记工作10年以上的占80%,全体工作人员均为大专以上学历,平均年龄35岁。婚姻登记员经过婚姻专业培训,持证上岗。为改善婚姻登记办公环境,配置了先进的现代化办公设备,实现了一站式办公,零距离受理。婚姻登记处分设行政执法区与婚姻服务区两大部分。内设六室一厅:结婚登记室、离婚登记室、侯登室、档案室、照像室、办公室及婚姻服务大厅、总面积达200平方米。候登区设置坐椅、报刊栏、饮水机,为当事人提供方便。

二、采取切实措施,落实行风建设要求

1、坚持依法行政,认真落实婚姻登记规范。婚姻登记处严格执行婚姻法规,努力提高依法行政水平。结合民政部要求制定了婚姻登记规范,公示了婚姻登记的法律依据,婚姻登记的程序,收费标准。简化程序合理配置人员,努力提高效率,实现婚姻登记即来即办,在最短的时间内,让符合婚姻登记条件的当事人拿到婚姻证书。截至目前,2011年共办理结婚登记2084对,离婚登记602对,补办结婚登记736、补办离婚登记27对、出具婚姻证明939份、收养登记16件、经检查合格率达100%。

2、坚持从严管理,建立责任追究制。婚姻登记工作涉及千家万户,关系到当事人的切身利益。我们工作稍有失误就可能造成较大影响。因此必须从严管理,从细管理。为此婚姻登记处在总结以前经验和教训的基础上,建立了过错责任追究制。通过建立过错责任追究制,进一步增强工作人员的责任意识,为依法行政和文明服务提供措施上的保证。

3、坚持不断探索,研究婚姻登记新问题。新婚姻登记条例的实行,婚姻登记由过去的管理变为现在的服务,由事先的全面预防转为事后的违法追究,这种意识自治,责任自负的立法思想,体现了政府亲民的作风。人性化,亲情化的规定,方便了群众,同时也带来了一些新问题。如婚姻状况的虚假声明,离婚时暴力倾向,婚姻当事人心理健康问题增多等。结合工作实际,针对婚姻状况虚假声明问题,及时向上级反映情况,增设了宣誓厅,让虚假声明者承担法律责任。针对离婚时的暴力倾向,提出了热情接待不激化矛盾,认真观察危及安全时及时报警,设置离婚咨询区等三项措施。针对特别日子登记量激增的情况制定应急工作预案。

4、坚持专人负责,认真做好行风建设工作。为提高婚姻登记管理水平,早在2007年民政局领导对婚姻登记处行风建设提出了提高服务质量、树民政新风的要求。几年来婚姻登记处始终坚持行风建设责任制。婚姻登记处主任与局长签定行风责任状各科室负责人与主任签定行风责任状,保证行风建设落到实处。特别是在群众反映收费的热点问题上,坚持自愿原则实行告知制度。为进一步提高服务水平。防止当事人没时间看收费公示板,又在婚姻服务项目申请表中加印了“以下项目自愿选择”的字样。其目的是让群众满意,当事人称赞。

三、加强行风建设侧重做好三项工作

1、争取领导支持,促进机关行风建设。婚姻登记机关规范化建设涉及到人员编制,办公场地,设备经费等诸多方面,取得领导的重视是做好这一工作的重要保障。市民政局领导将婚姻登记处作为民政窗口,摆上工作日程,实行目标管理,同登记处主任签定目标责任状。通过两次装修,使婚姻登记处硬件水平不断提高。领导协调解决了婚姻登记处所有工作人员编制问题,使工作人员工作更加积极。所有这些都为做好婚姻登记机关行风建设提供了重要保障。

2、建立规章制度,为落实行风建设工作提供保证。几年来,结合工作实际和上级的要求,制定和完善各项规章制度,建立了岗位责任制,确定了婚姻登记流程,落实“三公开”“三分离”“三承诺”完善了社会监督制度,设置了群众意见评议箱,倾听当事人的投诉意见,实施了婚姻登记员过错责任追究制,针对有时纪念日结婚登记人较多情况,制定了工作预案有效的防止意外事故的发生。完善了婚姻证书管理制度。实践证明建立和完善规章制度是做好婚姻登记机关规范化建设和行风建设的重要保证。

3、实行婚姻登记员行为礼仪规范,开展创建人民满意窗口活动。统一着装、佩带标志牌上岗,不断增强婚姻登记员责任意识和服务意识。结合婚姻登记员行为礼仪规范,开展人性化服务,创建人民满意窗口,确定了指导思想和依法办理、透明办理、礼仪办理、高效办理为主要内容的四项保证措施。在结婚登记高峰时,工作人员提前上班,中午换班吃饭,晚上延时下班全力为当事人办理结婚登记。2010年10月10日一天办理结婚登记56对,比平日登记量的3倍还多,2011年11月11日这天办理结婚登记25对,满足当事人的特殊需要。对特殊困难行动不便的老人实行了登门服务,受到群众的欢迎。

随着社会的发展,群众对我们的要求越来越高,还有许多问题有待我们在实践中不断探索和解决。婚姻登记处将在上级领导的指导下,进一步与时俱进、开拓创新,求真务实,力争使婚姻登记规范化建设达到一个新高度,在上一个新台阶,充分展示婚姻登记作为民政部门行风建设窗口的良好形象。

乌苏市婚姻登记处 2011年11月15日

第四篇:规范和强化安全短板管理

工作具体行动

我公司按照文件制定要求在3季度短板查找中共查找出了公司层面安全发展的3条主要短板,一通三防方面(地面永久抽采系统建设工程滞后,影响井下工作面瓦斯抽放。)地测防治水方面(现在采掘活动区域未做地面瞬变电磁勘探。)安全监管方面(安全员与瓦斯员未能专职管理,未实现分离)。公司通过分管矿领导协调配合,业务部门推进落实,截止目前已经有一通三防方面和安全监管方面的两条短板在集团公司进行了销号,其中地测防治水方面的短板正在加紧整改中预计在四季度安全检查中能够整改完成。

一、地面永久抽采系统建设工程滞后,影响井下工作面瓦斯抽放。整改措施:首先积极完成地面永久抽采系统井下管路的铺设,其次抽采系统主体于2014年5月26日空载试运转,公司地面永久抽采系统5月底已经投入使用。

二、地测防治水

1、现在采掘活动区域未做地面瞬变电磁勘探。

整改方案:按2014年计划,中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院已对现采掘区域进行了地面瞬变电磁野外勘探,初步成果资料已完成,同时集团已批准进行地面瞬变电磁勘探,目前已进入招标程序,预计14年12月底可完成该项工作。

三、安全监管

1、安全员与瓦斯员未能专职管理,未实现分离。

整改方案:我公司将关停整合矿井人员充实进安全员和瓦斯员的队伍,安排公司教育培训部门与集团职教部门沟通协商安排人员进行培训取证,截止目前安全员和瓦斯员取证工作完成实现了人员分离。

工作内容

安全短板主要是指矿井生产作业中人、机、法、环中存在的管理缺陷;人包括作业人员素质、安全管理人员素质等可能导致安全事故的问题;机包括机器设备、生产设施的管理状态可能导致安全事故的问题;法包括科队制定的各项安全作业规程、安全技术措施、临时性单项工程卡执行贯彻情况等技术管理工作可能导致安全事故的问题;环包括井下及地面生产作业环节、生产工艺流程、自然环境存在的可能导致安全事故的问题。

为便于安全短板的跟踪管理,将安全短板进行以下分类;一类是公司安全短板:公司层面整改,需书面请示集团公司,由集团公司帮助解决的问题。二类是科、队无能力整改,须由矿级领导安排解决的。三类是由科、队自己安排解决的问题。

二、工作要求

(一)安全短板查找

1、“找短板”流程:

1、每月末由科队务会研究确定本部门当月安全短板(分析当月经常性隐患的起因,通过人、机、法、环四方面的管理缺陷确定哪些是导致类似问题发生的原因);

2、定防范(根据查找出的危险因素,经过汇总、分析、提炼,制定切实可行的防范措施,并要安排具体落实)

3、抓落实(将本月部门短板的管理工作要落实到班前会中,要有短板整改情况记录台帐,所有短板整改措施必须进行整改责任分解,按照定内容、定措施、定网络、定责任人、定复查人的“五定”要求严格落实。)

(二)安全短板上报

1、各队组、业务科室查找短板必须保证质量,切忌搞形式,走过场。

2、对查找出的本单位短板,要制定可操作、有针对性、有执行性的措施,形成整改任务责任网络图。对于上报安全短板质量不高的部门,安监处将进行退回,由本部门重新进行整理上报,对于敷衍上报的部门将按照相关规定进行考核。

3、各单位要依据时间、地点、设备、环境等因素的变化自查短板(2条),每月各科室、队组务必于26日前将查摆汇总出安全管理短板和整改措施,经部门负责人签字后,以文本形式(含电子版)报送至安监处。由安监处整理后在公司OA进行公示。

(三)安全短板验收

1.短板验收环节:主要指科队要对月度上报的短板持续跟踪落实,短板整改后首先由科队进行自检验收,其次由安监处联合业务科室管理人员下井检查验收。

2.签字确认环节:要求检查人员和被检查单位负责人对存在的短板及整改情况签字、确认,报安监处备案。队组短板由分管业务职能科室负责抽查或验收,短板整改后应由队组主要负责人和分管业务科室主要负责人签字确认;业务科室短板由安监处和业务职能科室联合负责抽查或验收,短板整改后经安监处和业务职能部室主要负责人签字后报安监处备案。

3.收集整理环节:由安监处将短板信息收集后,进行筛选、分类、建档、保存。

4.销号登记环节:安监处负责对已整改的短板进行销号登记;未按时整改的,对责任单位、责任人进行问责处罚,再次下达整改通知,落实整改,直至完成整改、销号。

开展此项活动对我公司强化安全管理,本质安全管理新模式构建有重要意义,各科室队组主要负责人要高度重视,将安全短板管理作为安全长效机制来抓,持续、长久的切实提升员工安全意识和现场安全管理。

为确保活动达到事半功倍,各部门开展安全短板活动必须做到“三性”即针对性、实际性、持续性。

1)针对性:各业务科室和生产队组要结合自身特点和工作实际情况,让每一名干部员工清楚部门当月安全工作的短板所在,防范措施该怎么做,如何进行类似事故的预防。

2)实际性:充分利用业务科室和队组现阶段生产工作遇到的管理和工作漏洞,用身边切实存在薄弱环节来抓好科队自身管理,不能用日常隐患来代替安全短板,应立足工作实际,杜绝形式化、效果化。3)持续性:安全短板的查找和管理工作是一项长期性、持续性的工作,各科室、队组要安排专人进行安全短板的管理和相关记录工作,真正将安全短板工作作为部门抓好安全的有力抓手。

第五篇:强化安全意识 规范安全管理

强化安全意识 规范安全管理

盛夏是施工生产如火如荼的时刻,也是我公司施工生产的黄金时刻,为探索安全生产从传统的“事后处理型”向现代的“事前预防型”管理模式转变,一个以“安全发展,预防为主”的安全生产年的氛围在我公司已全面展开,积极深入开展“安全生产年”活动,营造安全文化氛围,必将对公司全体员工的安全思想意识、身心健康、安全法律法规的遵守等起到一定的积极推动作用。然而,安全是什么?安全又意味着什么?在工作中我们应如何做到安全生产、防患于未然呢?

一、安全的定义

所谓安全,是指免遭不可接受危害的伤害,安全的目的就是防止事故的发生,安全的本质就是保护人的生命、财产安全,也就是我们常说的“安全生产、以人为本”。

安全是一种尊严,尊严是每一个生命的价值所在。我们既要尊重他人,也要尊重自己。尊纪守法,尊章守纪,既是对他人的尊重也是自尊。我们要做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害、保护他人不受伤害,实际上“四不伤害”也是尊严的真正体现。

安全是一种文明。安全生产要靠科学技术,靠文化教育,靠经济基础,一句话,靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮,不文明的行为也可视为野蛮的行为,“三违”等不安全行为就是野蛮行为。

安全是一种文化,是每个优秀企业文化中的重要组成部分,重视安全、以人为本、尊重生命,是先进企业安全文化的体现。走进我公司各个工地、各种安全警示牌、标语牌、提示牌时时刻刻都在提醒着每一位建设者必须注意安全,这就是一种文化,体现了一个优秀企业者的“安全生产以人为本”先进文化理念和“以综合治理、保障平安”安全方针的信念。

安全是一种幸福,是长久地享受幸福生活的保证。平平安安上班,高高兴兴回家。简短的话语印射出家人对你的祝福和企盼。安全是一笔财富,安全就是效率,效率就是企业的发展,就是企业的盈利,就是职工的工资、奖金和福利。

二、建筑施工现场的不安全因素

通过对近几年建筑工地所发生事故的剖析发现,造成这些事故发生的原因是多方面的,如员工安全意识、企业管理机制、施工作业技术等。要改变这种状况,除了应提高作业技术和改善作业环境外,更重要、更迫切的问题是应加强自身管理,提高安全意识,用一套科学的、系统的安全管理制度来防止事故的发生。有一些专家对建设工程目前的安全生产现状和存在的主要问题辨识剖析的极为准确,在此摘录以供参考:

1.建筑产品是固定的、附着在土地上的,而世界上没有完全相同的两块土地;建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的,可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境(如地理条件、季节、气候等)也千差万别,决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。

2.建筑工程的施工是流水作业,建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的,每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度,施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。在建筑过程中,周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化,施工过程的安全问题也是不停变化的,而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。

3.建筑施工流动性大,是建筑施工的又一特点。一个工程完成以后,施工队伍就要转移到新的地点,去建新的项目。这些新的工程,可能在同一个地区,也可能在另一地区,那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。

4.建筑施工大多是露天作业,以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度,施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及露天作业环境不固定,高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降,大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣,夜间照明不够,都会增加危险、有害因素。

5.施工企业总部与项目部的分离,使得现场安全管理的责任,更多地由项目部来承担,致使企业的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。分包作业多,总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同,容易形成文化冲突。

6.建筑施工过程存在多个安全责任主体,如建设、勘察、设计、监理及施工等单位,其关系的复杂性,决定了建筑安全管理的难度较高。施工现场安全由施工单位负责。

7.施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。使得建筑施工的难度增大,危险、有害因素变化大,出现很多不安全性。多工序同时或连续作业,工序间配合,材料设备调度,与建设各方的协调等过程多,立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多,管理过程复杂,综合性强。

8.建筑业生产过程的低技术含量、非标准化作业,决定了作业人员的素质相对较低。而建筑业又需要大量的人力资源,属于劳动密集型行业,从业人员与施工单位间的短期雇用关系,人员流动性大、作业技能参差不齐,造成了施工单位对从业人员的教育培训严重不足,使得施工作业人员缺少基本的安全生产常识,违章作业、违章指挥的现象时有发生。

三、建筑施工安全管理的基本要求

1.必须坚持安全生产方针,建立健全安全生产的责任制度

建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。所谓“安全第一”就是要求在安全与生产之间发生矛盾时,必须坚持安全第一的原则。“预防为主”,就是要求安全工作要事前做好,要依靠安全科学技术进步,加强安全科学管理,搞好事故的科学预测与分析;从安全本质入手,强化预防措施,保证安全生产。“综合治理”,就是需要防治手段的多样化,实现安全生产,必须从文化、法制、科技、责任、投入入手,多管齐下,党政工团齐抓共管。

2.必须建立健全安全生产的责任制度

安全生产责任制度就是将各项保障生产安全的责任具体落实到各有关管理人员和不同岗位人员身上的制度。在建筑活动中,只有明确安全责任,分工负责,才能形成完整有效的安全管理体系,激发每个人保证生产安全的责任感,严格执行保证建筑生产安全的法律、法规和安全规程、技术规范,防患于未然,减少和杜绝建筑生产活动中的安全事故,为建筑生产活动创造一个良好的环境。企业的安全生产责任制度,就是由企业内部各个不同层次的安全生产责任制度所构成的保障生产安全的责任体系。

3.必须明确应采取安全技术措施

安全技术措施是为了实现安全生产,为了防止发生人身伤亡和财产损失事故以及预防职业病,针对建筑工程的特点、在防护上、技术上和管理上采取的措施。具体来说,就是在工程施工中,针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、工艺流程、临时设施、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。相应的安全技术措施应当“根据建筑工程的特点”制定,也就是保证安全技术措施要要有针对性、可操作性。对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计(或安全技术措施、安全作业指导书),并采取安全技术措施。专业性较强的工程项目,主要是指爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等工程项目。建筑施工企业在编制施工组织设计时,要编制专项的安全技术方案,同时应当根据其特殊性制定相应的安全技术措施。

4.必须对施工现场及毗邻环境采取安全措施

建筑施工企业对施工现场及毗邻环境所采取的安全措施是否得当,直接关系到建筑生产安全和周围群众的安全。

(1)维护安全的措施。在建筑施工现场应采取的维护安全的措施一般应有:对于在现场上的附属企业、机械装置、仓库、运输道路和临时供水、供电、供气管道和其他临时工程的位置、规格,应当在施工组织设计和专项安全技术措施中做出详细规定。在施工现场周围和悬崖、陡坎处所,用篱笆、木板或者铁丝网等围设栅栏。

(2)防范危险措施。规范作业现场的作业平台、临时通道、临边防护、高处作业设施的建设。存放危险物品仓库的仓库应当与生产区、生活区、人口稠密处所、交通要道和高压线等保持足够的安全距离,配备符合规范要求的防护设施。

(3)在有条件对施工现场实施封闭的情况下,应对施工现场采取封闭管理的方法。这种方法是既是文明施工管理的一种形式,也是保证施工现场安全的一项有效措施。

(4)建筑施工企业应当依照有关法律、法规及国家有关主管部门的规定,采取措施,防治施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

5.必须对职工进行安全生产教育培训

建筑施工企业对职工进行劳动安全生产教育培训的主要内容应当包括:一是具备必要的安全生产知识。首先是有关安全生产的法律法规知识。二是熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。三是掌握本岗位的安全操作技能。要制定有关措施,鼓励岗位作业人员开展各种比赛,提高安全操作水平。

6.必须保证安全生产的必备投入

这是《安全生产法》中的一项重要规定,也是保障安全生产的一项根本性的措施。安全生产本身的特点和大量的事实都表明,要具备安全生产的条件就必须有保证这种条件的安全生产投入,而没有或者缺少这种投入则很难说是具备了安全生产条件。

7.必须保障安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备

安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。从理论上讲,每个生产经营单位都应该设立安全管理机构,但在实际工作,某些生产经营单位危险性很小,人员较少、工期较短,可以不设立专职安全生产管理机构,由专职或者兼职安全生产管理人员来负责安全生产工作就可以。因此,是否设立安全生产管理机构,以及配备多少专职安全生产管理人员,还是配备兼职安全管理人员,这要根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定。

8.必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险

建筑施工企业为从事危险作业的职工办理的意外伤害保险属于强制保险。不论建筑施工企业是否愿意,都必须依法办理本条规定的保险,以维护从事危险作业的职工的利益。意外伤害保险的范围应当覆盖工程项目。施工单位在发生意外事故后,应当立即向保险公司提出索赔,使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。

9.必须按国家标准或者行业标准管理安全设备(设施)

安全设备(设施)是对安全生产具有直接保障作用的有关设备。由于安全设备(设施)对企业的安全生产至关重要,有必要对安全设备(设施)进行自始至终的全方位、全过程的监控。企业的安全设备(设施)种类、单位、环节很多,要求也比较严格,即必须符合国家标准或者行业标准,低于国家标准和行业标准的地方标准和企业标准,不能采用。

10.必须对重大危险源进行有序管理

生产经营单位重大危险源控制管理应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

做好安全生产还要靠制度约束,用科学的制度规范员工的行为,建立健全安全奖惩机制,逐级落实安全生产责任制,实行重奖重罚,项目经理为安全生产第一责任人、施工队长、专职安全员为安全生产责任人。对不安全行为及时提醒、整改和做出处罚。

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