2011年法院工作会议县长讲话

第一篇：2011年法院工作会议县长讲话

同志们：新年元旦刚过，县法院就召开今年的工作会议，总结过去，表彰先进，谋划未来，部署任务，充分体现出县法院班子勇于奋发有为和全体法院干警敢于创先争优的精神风貌。刚才，灿辉院长作了一个简短、实在的报告，思路清晰，目标明确，措施具体有力。会议还对去年法院系统涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此，我谨代表县四大班子，对县法院一年来所取得的工作成绩，以及受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！并借此机会，向长期战斗在审判一线的法院全体干警表示亲切的慰问！

一年来，县法院在县委的领导下，在上级法院的指导下，在县人大的监督和县政府、县政协的大力支持下，瞄准“全市创一流、全省争上游”工作目标，开拓进取，迎难而上，以审执工作为重点，以规范管理为抓手，牢固树立大局意识，围绕全县中心工作，狠抓“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作，各项工作取得了长足进展。法院全年受理各类案件4853件，审（执）结4771件，审结率98.31%，审（执）结标的额1.6 亿元。清理执行积案1686件，多项指标居全省基层法院前列，一举取得“全省首届优秀政法单位”、“全省优秀法院”、“全省清理执行积案先进集体”和“全省法院文化建设示范单位”等六项省级先进称号，其他多项工作指标稳居全市首位，基本实现“全市创一流，全省争上游”的目标，成绩令人瞩目，执法效果卓著。尤其难能可贵的是，一年来，法院克服人少案多的难题，服从服务大局，积极能动司法，创新工作方法，抽调人力物力，积极参与全县中心工作，取得了很好的社会效果，被誉为“党和政府放心、人民群众满意”的政法单位，值得肯定和表扬。

在肯定成绩的同时，我们也应该正视法院在发展过程中还存在不少困难和问题，比如，人少案多的矛盾仍较突出，钱少事多的问题依然存在，少数案件质量不佳、效率不高的情况时有发生，极个别干警就案办案的思想还未根除等等。这些都需要法院班子和全体干警认真总结经验，发扬成绩，克服不足，再接再励，戒骄戒躁，把各项工作抓得更紧更实，更富有成效。

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县抢抓机遇、加快发展的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战，全县上下要紧紧围绕构建“和谐xx”、“平安xx”的目标要求，以十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，把xx的工作做到更好。其中，县法院的工作举足轻重，在新的一年里，法院要坚持服务大局，充分强化职能，全力为xx经济和社会又好又快发展打造和谐稳定的法治环境。

下面，我就如何进一步做好法院工作，谈几点想法，供同志们工作参考。

一、围绕发展大局，全力搞好服务。围绕大局、搞好服务是党和人民赋予法院的政治责任。人民法院要时刻站在大局的高度去谋划审判工作，把握司法的时代特征，关注司法的社会需求，实现司法的职能目的。要牢固树立法院工作为全县中心工作服务的观念，围绕县委、县人大提出的工作总体要求，全方位、多角度提供法律服务。

土地征用补偿分配纠纷等案件，既保护当事人的合法权益，又兼顾农民长远利益，促进新农村建设。三要积极参与、支持、配合全县中心工作，及时调整审判力量，调处纠纷，化解矛盾。确保人员到位、措施到位、服务到位、效果到位。

二、发挥审判职能，促进社会和谐。构建社会主义和谐社会是党和国家的重大战略部署，人民法院肩负着化解社会矛盾，实现公平正义，维护社会稳定，保障经济发展，促进社会和谐的重要职责。所以，人民法院充分发挥审判职能是构建和谐社会的重要保障。人民法院要发挥好职能，必须提高“四个能力”，即提高打击刑事犯罪能力，维护社会稳定；提高调节经济关系能力，促进经济发展；提高执法能力，促进依法治国；提高执行到位能力，保障社会和谐。

一要坚持严打方针不动摇，全力维护xx社会稳定。认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性犯罪等；对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的，依法从轻、减轻或者免除处罚，以最大限度减少社会对立面，努力构建安定祥和的治安环境。二要加大民商事审判力度，及时促进社会矛盾化解。对各类民商事纠纷既严格依法及时作出裁决，又要着力做好善后工作，尽可能使当事人服判息诉，定纷止争；加大诉讼调解工作力度，按照“调解优先，调判结合”的原则，积极推动庭前调解、庭内调解、庭外调解、人民调解等有机结合，努力构建和谐有序的生活环境。三要加强行政审判，实现“官民和谐”。既要通过行政审判监督、支持行政机关依法行使职权，又要注意保护行政相对人的合法权益，加大协调和调解力度，努力构建全社会知法、守法的法治环境。四要加强执行工作。既要加大执行工作力度、完善执行措施，最大限度实现胜诉当事人的合法权益，又要加强管理，科学界定执行界限，规范执行行为，切实做到依法执行，文明执行，和谐执行，努力构建健康良好的社会环境。

三、落实司法为民，维护群众利益。司法为民是社会主义法治的本质要求。人民法院要牢固树立司法为民意识，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼问题。人民法院通过案件审理，把矛盾解决在基层，把问题解决在当地，把纠纷化解在萌芽。

一要在制度建设上为民。完善诉讼引导、首问负责制，建立“一条龙”式执法机制，引导人民群众诉讼；推行预约上门立案、双休日立案、巡回立案等，方便人民群众诉讼。二要在硬件建设上为民。加强立案信访工作，加快立案大厅建设，实行“一站式”服务；加强“两个中心”建设和基层法庭以及巡回审判点建设，送法到基层，送法到村头，面对面服务。三要在经济利益上为民。充分关注困难群众的司法需求，对经济困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。努力把握事关民生案件的审理，对就业、就医、就学、赡养、抚养、抚育费等案件，妥善审理，案结事了，防止反弹，使当事人的合法权益得到最大、最快、最好的保护。四要在司法裁决上为民。处理每一起案件都要着眼于更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，对伤残、孤寡、下岗职工、低保人员等起诉的案件，坚持快立、快审、快结、快执，以切实维护好人民群众的合法利益，为构建和谐社会打造坚实的群众基础。

四、加强自身建设，提高整体素质。法院工作要科学发展，自身建设是根本，是进一步做好各项工作的重要基础。构建社会主义和谐社会，对法院建设提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求，努力建设一支高素质的法院队伍，为做好各项工作提供保证。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

一要加强班子建设。要在班子中大力倡导勤奋好学、真抓实干、顾全大局、廉洁司法的良好风气；要对班子成员严格要求，积极发挥领导班子的表率作用，增强凝聚力、号召力、战斗力；要提高班子成员的决策能力和驾驭能力，做到科学决策，依法决策，民主决策。二要加强队伍建设。按照社会主义法治理念的要求，结合法院实际，继续深入开展“创先争优”活动。全院上下都要从“一”抓起，抓好每一位法官，抓好法官的每一天，抓好法院的每一项工作，使干警政治素质得到提高，自律意识得到加强，营造一种风正气顺、干事创业、争先创优的良好氛围。加强廉政建设。三要坚持把廉政建设作为党的作风建设的重点工作来抓，严格执行最高院“五条禁令”和市委“五个禁止、十个不准”的规定，严肃审判纪律，建立健全干部作风建设的领导机制和工作机制，以切实转变作风，确保廉洁司法。四要加强基础建设。继续下大力气抓好审判法庭、人民法庭的建设工作，增加硬件投入，逐步改善法院办公环境，提高办公的科技含量，提供强大的物质装备保障，使法院工作的进一步发展打下坚实的基础。

五、深化法院改革，提升司法能力。深化各项改革是实现法院工作创新的必由之路，要根据最高法院“二五改革纲要”要求，结合自身实际，就法院内部改革制定实施意见。法院改革要突出重点，上下联动，分步实施，务求实效。

一要建立权力制衡机制。进一步完善“立审分立，审监分立，审执分立”制度，切实推行统一立案体系，使立、审、执职责明确，分工合理，运转高效。二要增强办案效率意识。继续推行民事案件繁简分流，刑事案件普通程序简化审，简易案件即收即审等做法，在确保办案质量的前提下，尽可能简化程序，快立、快审、快执，提高办案效率。三要拓宽司法调解范围。积极探索建立符合行政诉讼特点的行政诉讼和解制度，尝试调解解决刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的新模式，加大刑事附带民事案件 调解力度，强化执行和解工作等，充分发挥司法调解作用。加强法院内部管理。四要科学制定绩效考核制度，要完善决策目标、执行责任、考核监督体系，按照质量、效率并重的要求，分解权限、细节管理、奖惩兑现，使法院管理更加制度化、标准化、人性化。

六、坚持党的领导，接受人大监督。党的领导、人大监督是做好法院工作的根本保证。人民法院在构建和谐社会中发挥积极作用，离不开党的领导和人大的监督，党的领导和人大监督为法院工作指明了正确的政治方向。在新的一年里，法院要进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念，自觉接受人大监督。

一要坚持报告制。对重要工作部署和工作中遇到的重大问题，及时向县委和人大请示、汇报，争取重视和支持。二要完善联系制度。继续做好与人大代表、政协委员经常性联络工作，定期邀请人大代表视察法院工作、旁听案件审理、召开座谈会，主动征求人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议。三要落实党委、人大批示和议案的办理制度。认真办理县委、人大交办事项和人民代表提出的议案、质询，强化交办事项的动态管理，明确责任，对代表的建议、意见优先办理、限期办结。四要强化服从制度。通过强有力的制度保障和机制建设，使审判工作服从党的领导、接受人大监督不动摇，服务大局不偏向，依法审判不走样。

同志们，一元复始，万象更新。展望新的一年，人民法院的工作责任重大，使命光荣。希望县法院全体干警要紧紧围绕全县的中心工作，围绕“维增长、调结构、惠民生、促和谐”的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新业绩，为加速实现全县经济跨越赶超和社会全面进步作出新的更大的贡献！新春佳节即将来临，借此机会，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利！

本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

第二篇：工作会讲话

在镇原县地税工作会议上的讲话

申世博

（2012年3月8日）

同志们：

在全市地税工作会议结束不久，县局就召开这次会议，全面贯彻落实市局会议精神，总结去年工作成绩，布置今年各项工作，十分及时，很有必要，我也很高兴能参加这次会议。前面，郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告，回顾过去客观实际，谋划今年思路清晰，推进工作措施具体，我完全赞成和同意。刚才，王书记代表县委、县政府作了重要讲话，对县局一年来的的工作给予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习，深刻领会，从思想上、行动上进一步抓好落实。

过去的一年，镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以科学发展观为指导，狠抓组织收入，推进征管改革，深化纳税服务，加强队伍建设，弘扬廉洁风气，各项工作成效显著，除了组织收入工作迈上新台阶外，一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列，得到了县委、县政府和市局党组的肯定，受到了表彰奖励，市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员，对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得，是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果，是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果，更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果，在此，我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意！向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢！向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿！

下面，围绕做好全年工作，我讲两点意见：

一、增强“六种”意识，强化工作合力

郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务，工作信心强，内容多，压力大。要完成全年税收任务及各项工作，必须从现在起，把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来，统一到全年目标任务上来，统一到具体行动上来，充分发挥每个职工的智慧和潜力，凝心聚力，抓好落实。具体地讲，要切实增强“六种”意识：

一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题，是我们一成不变的中心工作，也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责，任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元，全体税干要围绕这一目标，抱着“办法总比困难多”的信心和决心，加强收入分析预测，不断强化组织收入措施，努力挖潜增收，促进各项收入平稳较快增长，确保全年收入任务的圆满完成，为全县经济民生、社会发展提供财力保障。

二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想，个人要将自

己置于集体之中，识大体，顾全局，保证政令畅通，令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量，去担当，要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中，将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则，不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律，做到执法与服务并重，全力做到应管尽管、应免尽免，推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。

三是创新意识。创新是当今时代的主流，是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势，经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要，迫切需要我们深入研究新情况，解决新问题，在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试，但不能满足已有成绩，要进一步完善和拓展，使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用，促使其他各项工作创一流，争上游。

四是发展意识。加快发展永无止境，只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县（区）局一样，经过十多年的发展，在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩，站在了一个新的起点上，进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时，无论从纵向或者横向比较，我们没有任何骄傲的理由，更需要我们始终如一地保持积极

进取的精神状态，对地税事业的发展充满激情，以发展的眼光，以长远的眼光，昂扬向上，奋力前行，争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。加强学习，不仅仅在于提高个人素质和能力，是一种个人行为，它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心学理论、学专业、学本领，才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力，才能在机遇和挑战面前占据先机，赢得主动，才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。

六是团结意识。“人心齐，泰山移”，团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格，更是一种意识。只有在团结的氛围中，人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求，要加强思想沟通，求大同存小异，以宽广的胸怀，以平和的心态待人待事，低调做人，高调做事，积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。

二、加强干部管理，推进队伍建设

省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中，其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实，仔细思考，深化队伍建设是基础，是前提，是保障，是为其他两个“第一”（即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标）服务的。要完成工作任务，要实现税源管理方式的突破，要做好税收各项工作，关键在人，关键在我们抓班子、带队伍的成效。

一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建

设的重中之重，是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设，完善党组会、局务会议事规则和决策程序，提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中，班子成员自己首先要行得正、站得端，自律严，形象好，要带头讲党性，重品行，做表率，不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样，才能威信高，带好头，带出纪律，带出风气。

二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面，要树立以德为先的用人导向，对德性好的，优先选用；品行差的，不管有多大的能力，坚决不用。要强化培养教育，根据干部队伍德的表现状况，采取专题办班、专题教育、作风建设等形式，有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设，灌输“快乐工作、健康生活”的理念，营造积极向上的工作氛围，感染和强化干部的自我约束，为地税事业发展创造动力源泉。

三要着力改进工作作风。市局陈局长指出，要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气，大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求，在实干中找出路找待遇，用努力和成绩来体现个人价值。要想方

设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题，提升服务水平和质效，切实改进工作作风。

四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障，税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果，利用这一载体，扩大影响力和渗透力，营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使，加强内控机制建设和廉政风险防范，增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署，今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处，绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑，不要胡思乱想；管住干部的手，不要把手伸得太长；管住干部的嘴，不要谁给的东西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈，确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。

同志们，今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想，坚定信心，开拓进取，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，努力做好全年各项工作，为地税事业的发展进步增光添彩，为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：节水倡议长稿

湖南省示范性高中宁乡十三中

节约用水倡议书

尊敬的各位领导、老师，亲爱的各位同学、朋友：

大家好！

当您从各种传媒上知道中国云南大旱、贵州大旱、东南部大旱 时，您有何感想？当您看到那触目惊心的田地裂缝，10岁左右的小朋友身背50多斤重的水桶，为了生活往返于距家10里外的地方时，您有何感触？

您一定会想：水啊，是生命之源，我们要保护每一滴水！没错，如果没有水，自然界就没有花草树木、虫鱼鸟兽；如果没有水，我们就无法洗脸、刷牙、解渴、游泳；如果没有水，船舰全报废，高楼无法建，混凝土拦不成，小娃娃想哭也没有眼泪！更可怕的是：如果没有水，地球会干裂，人类都会渴死，宇宙不再有生命！

水是如此宝贵，但往往有很多人不懂得去珍惜它：

水龙头哗哗地流着水，人却不知去向；洗澡时倒上一大缸水，泡个十来分钟后又任其哗哗流走……城市越来越美了，水却越来越脏了；楼房越盖越高了，地下水却越来越深了；收入越来越多了，水源却越来越少了……

朋友们！水是城市的命脉，水是农业的命门，水是人类的命根，水是地球生物赖以生存和发展的物质基础！

虽然我国水资源总量居世界第6位，但是我国水资源人均拥有量却居世界第121位，仅为世界人均值的1/4-1/5，被联合国定为水资源紧缺的国家！

然而，由于长期以来，水资源保护意识、节约意识淡薄，水资源的污染和浪费现象严重。全国75%的地表水污染严重,农业灌溉用水有效率仅为发达国家57-63%,工业万元增加值用水量是发达国家的5-10倍，许多城市输配水管网和用水器具损失率高达20%以上。在 不超采地下水的情况下，我国年缺水量约300亿-400亿吨。我国668个城市有400多个城市缺水，日缺水量达1600万吨，每年影响工业产值2300亿元。全国2000多万人饮水十分困难。这足以说明我国水资源紧缺的程度，节约用水刻不容缓。

珍惜水，就是珍惜人类生命；珍惜水，就是珍惜民族未来！朋友们，我们要珍惜每一滴水，珍惜地球母亲每一滴眼泪！湖南素有鱼米之乡的美誉，但美丽的湘江也总有枯水少流的情况，水资源不足的问题不时困绕着崛起的星城，节约用水无时不牵动着每一个人的心。为响应各级政府节约用水的号召，建设节约型校园，提高节水、保水意识，我们特向全校师生发出如下倡议：

一、充分认识节约用水的重要性和紧迫性，提高节水意识，大力宣传节约用水对国民经济建设及居民生活稳定的重要性，在全校形成“节约用水光荣，浪费用水可耻”的良好氛围。

二、树立正确的用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式，从我做起，从现在做起，身体力行，勤俭节约，杜绝“跑、冒、漏、滴”等现象的发生。

三、用水时避免大开水龙头，减少水的流量，要使用脸盆洗脸、洗手。用完水后要及时拧紧水龙头，避免长流水现象。

四、节约淋浴用水，缩短淋浴时间。坚持使用节水设备，鼓励师生发挥创新潜能，对节水技术、节水器具进行研究改进。

五、依靠科学提高对水资源的充分、反复的利用率。可学习以色列，对学校花草树木全面普及微灌、喷灌和滴灌技术。可学习日本，大力提倡使用下水道再生水与雨水等“杂用水”，以洗车、冲厕所、浇树木、给过道洒水等。

六、遇到有浪费水资源现象，及时制止；发现水管有漏水现象，及时向有关部门反映。

领导们、老师们！同学们、朋友们！节约用水事关国家前途、民族命运和人类的发展，让我们积极行动起来，保护好水资源，积极开 展节水活动，时时、处处、人人节约用水。让“节约用水光荣、浪费用水可耻”的理念在校园里蔚然成风，用实际行动努力构建节约型校园，为学校的发展、为现代化建设做出应有的贡献！

朋友们，珍惜、节约每一滴水吧！人类失去水源，世界将会怎样？但愿人类的最后一滴水，不要成为自己的眼泪！

宁乡十三中团委

2011年9月14日

第四篇：金融工作会讲话

在全市金融工作暨银企信贷签约会议上的 讲话

尊敬的x市长、x行长，各位金融界、企业界的朋友们：

刚才，市人行xx同志通报2012年金融支持实体经济发展的意见，3家金融机构介绍了信贷政策及产品，8家金融机构与17家企业代表现场签订贷款协议。在全市上下深入贯彻落实十堰市“三干”会议精神，掀起重点项目开工建设高潮之际，取得这样的成效展现了我市金融业蓬勃发展的良好运行态势。x市长与xx市人行领导亲临我市指导金融工作，我代表xx市委、市政府向刘市长一行的到来表示热烈的欢迎！并对多年来x市长及xx市人行对丹江口的建设与发展给予的大力支持，表示衷心的感谢！下面，我就如何做好全市金融工作及银企信贷工作谈三点意见：

一、全市经济社会的跨越发展离不开金融机构有力、有序的支撑。近年来，面对国际金融危机的持续影响，全市各金融机构坚持提升服务效能不放松，金融指标较快增长，融资规模、信贷力度、服务水平、信用环境进一步提高，为全市经济发展提供了有力支撑，呈现出现了四大亮点：一是金融总量不断增长。2011年末，全市各项存款余额163亿元，比年初增加33亿元，增长25%；本级各项贷款余额85亿元，比年初增加13亿元，增长18%。二是金融组织体系更趋健全。目前全市金融机构总数达21家，已初步建成以商业银行为主体，银行、证券、保险、小额贷款公司、融资性担保机构并存的多元化金融组织体系。三是地方法人金融机构稳步发展。继xx市农村信用社

改制为农合行后，武当山特区农村信用合作联社正式改制为湖北武当山农村商业银行，市鑫诚担保公司注册资本增加到4550万元，湖北鑫安融资担保有限公司、丹江口市民信小额贷款公司正式挂牌成立。四是金融生态环境明显改善。全市12个乡镇全部争创为信用乡镇，75%社区创建为信用社区。2011年末全市金融机构共培植达标A级信用企业152家，新增贷款8.2亿元，增长51%,第五次通过省政府“最佳金融信用县（市）”验收，这是自2000年以来全市连续10年五届获得这一荣誉。

二、全市经济社会的跨越发展需要金融机构提供更高的服务水平金融是全市经济发展的“动力源”，也是引领转型发展的“风向标”，市委、政府把今年做为“项目工作年”，组织实施重点项目“双百工程”行动计划，即强力争取和引进100个以上投资过千万元的项目、重点实施100个以上的在建项目，做好金融工作尤为重要和迫切。全市各金融机构要在认真落实国家适度宽松的货币政策中，以服务地方经济发展为己任，加快金融产品、服务、技术和机制等创新，做大金融总量、做多金融机构、做新金融服务、做优金融生态。这就需要全市金融机构在具体工作中，我们必须要把握好以下“六个新”： 一是围绕项目建设，在扩大信贷总量有新突破。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为稳增长的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕全市重点，中心工作、重点项目着力加大信贷投放对接。今年，市委、市政府确定了全市重点建设项目总数为112项，重点争取项目105项，总投资253亿元，计划投资65亿元。预计2012年全市企业流动资金需求 万元，工业企业贷款总需求万元。

这就需要金融部门对工业企业的平稳发展注入强大的动力。

二是推进金融改革，在提高金融服务水平上有新作为。积极开展金融招商，让更多的金融机构来丹江口设立分支机构，扩大金融机构覆盖面。主要做到“三个加快推进”。一是要加快推进丹江口市农商行的组建。丹江口市信用社已成功改制为农合行，下一步，要尽快完成增资扩股，健全法人治理结构，银监办要快速进入报批程序，确保在4月底完成农合行向农商行的筹建工作。二是要加快推进村镇银行的引进。要创优环境，积极与有在丹设立村镇银行的金融机构的联系，确保在年底引进1家村镇银行。三是要加快推进小额贷款公司和融资性担保机构的做大做强。要加强和省、十堰市政府金融办的沟通协调，支持我市小额贷款公司做大做强。同时，要加强对小贷公司的监督管理，促进小贷公司规范健康可持续发展。要坚持市场化、公司化运作，加快担保机构建设，充实担保机构的资本金，提高担保的力度。三是围绕农业产业化要求，在服务“三农”工作上有新理念。各金融机构特别是各涉农金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村的政策机遇，高效利用优惠政策，积极介入农村基础设施建设，不断加大对“三农”项目的支持力度。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升服务保障能力。今年要加快发展政策性农业保险，积极扩大政策性农业保险覆盖面；将农业保险纳入民生工程，鼓励延伸到镇、村两级的农业保险基层服务体系。

四是围绕实体经济，在服务中小微企业上有新举措。金融机构要

重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节，大胆拓展业务，培育优良客户，不以企业规模大小作为贷款条件，不以企业所有制性质决定信贷取舍，积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求，热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。对于中小微企业，金融机构要根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要做到锦上添花，又要做到雪中送炭。

五是围绕服务民生，在服务社会事业发展上有新思路。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需政策和推动发展方式转变的重要措施。引导金融机构不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓励金融机构积极履行社会责任，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。通过扩大城市规模、打造以旅游商贸现代服务业为重点，积极服务全市城乡居民收入倍增计划，通过拉动内需带动经济发展。

六是围绕社会信用体系建设，在优化金融生态环境有新力度。主要做到 “三个加大力度”。一是要加大深入开展信用社区、信用村镇、信用企业的建设力度。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况，在做好中小企业资信评级制度的基础上，重点做好居民个人征信系统有关数据采集、整理和录入工作，建立企业、个人信用信息平台，创建借款人资信评级信息披露共享机制。同时尽量放大担保倍数，使有限的资金发挥最大效益。作为企业要不断加强自身建设，把企业建成管理规范、财务健全、诚实守信，符合银行信贷需求的企业；作为银行要创新工作方式方法，主动深入企业帮助指导，使企业守信合规。二是要加大不良贷款清收力度。各金融部门要对不良贷款情况进行摸底分析、分类排队，有针对性地拿出清收不良贷款的具体措施。市直有关部门要进一步加大工作力度，协助金融部门采取相应的行政、经济、法律等手段，清收不良贷款，为金融机构追缴不良贷款提供有力的支持。三是要加大打击非法集资工作力度。市直各部门要切实加强领导，协调联动，真正形成打击和处置非法集资的强大合力。要着眼长远，标本兼治，逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总体系，全力做好打击和处置非法集资工作。

三、全市经济社会的跨越发展需要地方经济和现代金融共生共荣。我市举办此次全市银企对接会，目的就是通过搭建银企对接平台，进一步促进银企各方交流和洽谈，增进了解，扩大共识，在更高层次、更广领域、更大空间上进行合作，促进各家金融机构与政府推介的优质项目开展广泛合作，促进全市经济平稳较快发展。市委、市政府也将进一步完善金融机构的考核办法，通过制定优惠政策、建立激励机制等，积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，为实现银企对接的经常化、制度化和规范化创造更好的条件，使银企合作不断迈上新的台阶，不断提升到新的水平。

一是进一步加强和改进对金融工作的领导。要从经济社会发展全局和战略的高度，充分认识到抓金融就是抓经济，抓发展的思想，增

强工作主动性，纠正“管不着”、“不用管”等错误思想，加强政府在银企合作中的引导和引领作用，积极为企业牵线、搭桥，帮助企业和银行搞好对接。由市金融办牵头，市人行、银监办配合，不定期做好针对某个银行的金融产品或者按照行业特点的银企合作项目推介会。政府相关部门也要发挥好作用，加强与银行、保险等金融机构的沟通、合作和交流，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目、好需求，努力实现经济与金融同步发展。通过我们共同努力，真正在政府、金融部门和企业之间构建起有效的沟通交流平台，实现政府、金融和企业“三赢”。

二是建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度，互通政策与信息。金融部门要积极主动了解我市经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况，并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策和风险监管要求，切实解决好信息不对称的问题。企业要在策划推荐项目上下功夫，在壮大自身实力上下功夫，注重提高资信度，注重银企信息沟通。政府有关部门要努力提高对经济金融运行的动态监测和分析预测工作，加强定量分析，通过召开金融形势分析会等形式，不断提高对全市经济、金融运行前瞻性的分析能力，为政府决策提供政策建议。

三是健全金融部门的管理考核机制。一是积极探索对口帮扶企业长效机制，达到银企双赢。二是健全对金融部门的考核评价机制。充分发挥金融奖励资金的作用，对信贷投放好、支持地方经济发展贡献大的金融机构和个人，严格按照奖励办法进行奖励。

同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下至关重要的一年，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要以此次金融工作会议为契机，解

放思想，更新观念，抢抓机遇，真抓实干，不断探索政银企合作的新途径，努力提高金融服务水平，为加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：烟草专卖工作会讲话

全市专卖管理工作座谈会讲话

8月25日，省局召开了中秋、国庆两节清理整顿市场专项行动电视电话会，对下一步的卷烟打假打网络和市场监管工作做出了安排部署，提出了后半年市场监管工作的重点和深入推进卷烟打假打网络工作的具体要求，下面就如何贯彻落实省局电视电话会精神讲两点意见。

一、今年以来查获的网络案件

今年以来，在市、县级局的共同努力下，全市行业打网络工作水平有了明显提高。全市移送公安机关，正在立案侦查的案件7起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中，制假案件2起，真烟案件1起，销售假冒卷烟案件4起。从去年年底到今年年初查获的案件有3起，一是离石区12.21销售假烟网络案，该案查获假冒卷烟16.8万支，案值6.1万余元，牵涉网络环节2个，刑事拘留2人。二是临县12.27销售假烟案，该案查获假冒卷烟53.2万支，销售假烟帐册2本，涉案金额约76.9万余元，牵涉网络环节2个。三是岚县1.18贩运销售假烟案。该案在运输环节和贩假窝点共查获假冒卷烟41.7万支，帐薄4册及销货单据如干，涉案金额达60余万元，刑事拘留1人。

特别是4.22日，正是吕梁市局新领导班子宣布之日，当天，我局以全省卷烟打假深推进，市场监管上水平专项行动为契机，查获了交城4.22制售假烟网络案。该案打掉掉了一个制假窝点，查获制假卷烟机1台、接咀机1台，散支烟21万支，制假辅料若干，总案值18万余元。紧接着，又连续查获了孝义市5.13和6.26非法卷烟案。孝义市5.13非法经营卷烟案是我们贯彻“两高”涉烟刑事犯罪司法解释的典型案例，该案查获的全部是真品卷烟，且涉案金额巨大，涉案网络环节众多，违法行为跨地域较广。此案涉案金额达169.3万余元，涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留，3人被取保候审。

孝义、汾阳6.26非法经营卷烟案。此案涉案金额22万余元。已由市局移送市公安局，正在进一步深入调查当中。

离石区8.11制售假烟网络案。该案在柳林县薛村镇郝家津村一举捣毁相隔5公里的制售假烟窝点两个，当场缴获卷烟机、接嘴机各一台，卷烟盘纸10盘，散支烟332万支，总价值约74万元。涉案犯罪嫌疑人郝某被当场抓获，此案正在深入调查审理当中。

二、中秋、国庆两节期间打假打网络工作安排 全市行业要认真贯彻省局杜毓志副局长在全省“两节”期间清理整顿卷烟市场专项行动电视电话动员会的讲话精神，把握市场监管的工作重点，深入推进卷烟打假打网络工作。市局将成立由闫局长亲自任组长的督查组，定期对全市行业专项行动开展的情况进行督查，重点督查各县（市、区）卷烟市场上的烟酒店，高档卷烟经营场所，以及偏远农村市场零售户的守法经营情况。

（一）分阶段实施清理整顿，严厉打击五种违法行为 此次专项行动整体上分两个阶段，第一阶段由县局开展自查工作，对各自卷烟市场实施清理整顿，时间为1个月（从8月30日—9月30日）。第二阶段，市局专卖科牵头组织形式多样的集中清理整顿行动，时间为25天（从10月5日—10月20日），第三阶段为复查整改阶段，各县局对各自卷烟市场上存在的突出问题进行复查，同时查找清理整顿工作中存在的问题，制定措施进行整改。时间为15日（10月21日—11月5日）。

行动中，全市行业要集中优势力量，采取强有力的措施，认真落实四部门联合打假的工作机制，一要与公安机关密切配合，严厉查处市场上公开摆卖和隐蔽销售假烟，全面排查，深挖贩售假烟窝点；二要严厉查处非渠道进货的的卷烟，并查清卷烟的来源，按要求进行上报；三要主动与当地工商部门配合，打击无证经营的违法行为；四要重点查处客运站、托运站等场所。严格查处不法分子利用这些渠道贩运假烟，要特别加强同当地邮政部门的配合，严厉打击通过邮政渠道贩售假烟的违法行为；五要严查宾馆、酒店、礼品回收店等特殊场所销售假冒卷烟的违法行为，加强对城市中装潢豪华的烟酒专卖店、高档宾馆酒店、具有明显的地域特点且数量较多的外地人经营的卷烟销售店的监管，通过深入细致的工作，摸清这些假烟进入我市的渠道。

（二）加强市场监管，提高市场净化率 在“两节”期间清理整顿市场工作中，各县局要积极争取地方党委、政府的支持和有关执法部门的配合。一是充分发挥市场监管员的作用，加大对市场的巡查力度，重点对有不良记录和批发行为的可疑大户进行监控，及时掌握市场动态，了解卷烟流向，对卷烟市场实时进行监控，要将异常情况及时向稽查人员反馈。要求客户经理和送货员也要将市场信息进行反馈，稽查部门要安排专人负责收集，再将这些信息进行梳理分析对比，得出有价值线索，切实拓宽稽查办案信息渠道，真正做到有的放矢，对违法活动实施精确打击。二是加大舆论宣传力度，营造卷烟打假强大声势和良好氛围。要进一步加强对市场的清理和监管，要根据辖区卷烟市场的特点，采取集中行动与日常监管相结合、联合行动与相互交叉配合相结合等方式，开展对卷烟市场的清理和监管活动。三是有重点地开展市场监管工作。充分利用专卖信息系统的零售户分类，有重点地实施监管，同时对辖区市场要进行细分，确定监管的重点区域、一般区域、放心区域等，根据不同区域的特点进行监管。对重点区域、重点对象要加大监管的频度和力度。“国庆、中秋”期间高档卷烟的消费数量会有较大幅度增长，专项行动期间，我们要重点监管高档卷烟的畅销品牌，分析研究重点监管品牌的销售异常情况。四是注重对一般违法户的转化工作。采取教育和惩处相结合的办法，对于违法情节轻微的零售户要以教育和引导为主，增强其守法经营的意识。

（三）把握重点，继续将打击制售假烟网络工作向纵深推进

各县局要在获取网络案件的信息和线索上下功夫、动脑筋，不管在生产、运输、仓储、分销、零售哪个环节查获的案件，都要认真进行研究，有经营价值的，要主动与公安机关配合，要加强多警种合作,积极争取经侦、技侦部门的支持和配合，发挥他们的技术优势，共同经营案件，获取有价值的线索和证据。具体工作中要把握三个重点：一是根据制假活动向销区转移的新动向，要高度重视和防范制假活动潜入我市，一定要露头就打，绝不允许形成气候。二是根据贩假售假的新特点，要及时调整策略，改变以往依靠举报获取线索的单一方式，要通过市场监管主动发现线索、占据主动。三是提高案件经营的能力。日常工作中一定要坚持“以案查案、以案查线、以线查网”，要加大案件查处力度，在案件查处过程中，坚持打假破网与追刑并重，以掌握证据链为根本，采取灵活、主动的办案方式，力求端源头、抓主犯、破网络、办铁案。市局专卖监督管理科要指导、协调全市行业的打网络工作，带领市局稽查支队及时深入各县局协助开展工作，对有经营价值的案件及时协调市、县两级公安部门开展侦查，赢得打网络工作的主动。

（四）工作要求

1、抓住机遇，不等不靠。各单位要高度重视此项活动，要站在保障“卷烟上水平”的战略高度，抓住“两节”期间清理整顿市场这次机遇，不等不靠，积极主动将卷烟打假和市场监管工作推向深入。各县局要研究制定具体周密的工作方案，方案中要明确按阶段实施工作，并制定各个阶段的工作重点。各县（市、区）局局长，对此次卷烟打假专项行动要负总责，要亲自过问、亲自安排部署,确保落到实处,抓出成效。要调动全体专卖管理执法人员的积极性、主动性和能动性，形成群策群力、全员参与清理整顿卷烟市场的工作氛围。

2、依法行政，规范行为。要将专项行动同职业道德建设和规范行为活动结合起来。严明纪律，严格遵守省局制定的“十个严禁”，坚决杜绝执法犯法，每项执法行为、每个程序都要合法，法律文书填写必须规范，送达必须按照法定时效，避免引起当事人的投诉和上访。同时要特别注意执法安全问题，做到行动期间无安全事故，无群众上访事件。

3、协作打假，形成合力。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打假协作机制的作用，充分利用烟草、高速公路交警协作打假机制的作用，提高打假工作质量，确保清理整顿效果。同时要主动加强与工商、质监、交通等部门的协调沟通，特别要加强与高速公路交警和邮政部门的配合，争取各级有关执法部门的支持与配合，多方借助力量，形成强大合力，构建各职能部门密切配合，齐抓共管的清理整顿卷烟市场工作格局。

4、紧密结合创建优秀县级局工作，完善工作资料。各县级局要专项行动与创建优秀县级局工作紧密结合起来。加强农村市场稽查中队的建设，加大对农村卷烟市场的监管，遏制假烟向农村市场流入。行动期间要注重市场检查计划、日志，市场分析报告、案件卷宗等工作资料的规范和完善，各县级局要于9月10日之前中秋、国庆期间清理整顿卷烟市场的实施方案，于11月5日前上报工作总结。专项行动期间各县级局每10日上报一次工作成果。