长治久安推进会[5篇]

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第一篇:长治久安推进会

柯坪县召开“长治久安大宣教活动”推进会

新疆平安网讯(通讯员 王建灵)1月3日,柯坪县召开“长治久安大宣教活动”推进会。

会议由该县县委副书记、人大党组书记、县大宣教活动领导小组副组长、办公室主任张晓明主持。县大宣教活动领导小组办公室各组组长、副组长,各乡(镇)党委书记、政法书记以及大宣教活动领导小组成员单位主要领导40余人参加会议。

会议强调,当前重点要抓好以下几项工作:进一步提高思想认识。将当前开展的“大整治活动、严打严防宗教极端势力专项行动、整治非法宗教活动“百日”专项工作、“扫黄打非”专项活动、文化市场清理专项行动、信访积案化解专项行动、“科技之冬”活动以及后进基层组织整建、村“两委”换届选举工作”等各项专项活动统筹安排,妥善安排时间和精力,努力做到大宣教活动与各部门各单位日常工作两不误、两促进。把握重点,抓好活动载体。各专项行动的牵头单位要加强指导,在方法思路上要认真思考,敢于担当,先行先试,通过各种载体不断将大宣教活动引向深入,将“大学习、大教育、大宣传”贯穿始终,确保活动取得实效。加强基层维稳基础工作建设。

第二篇:积极推进新疆长治久安工作心得体会)

积极推进新疆长治久安工作心得体会

新中国成立以来,中央政府历来高度重视新疆工作,以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体对新疆工作作出一系列重大决策和部署,指明了新疆工作的正确方向,奠定了新疆发展和稳定的重要基础。从党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央对新世纪新阶段促进新疆发展、维护新疆稳定作出战略部署,推动新疆各项工作取得新的显著成绩。而新疆是我国西北的战略屏障,是我国实施西部大开发战略的重要地区,是我国对外开放的重要门户,也是我国战略资源的重要基地。新疆发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。

新疆面积达160多万平方公里,占全国国土总面积的1/6,拥有丰富的能源矿产资源、水土光热资源、生物资源,后备耕地资源居全国之首,是全国五大牧区之一;拥有独特的自然风光和民族风情,发展旅游业的潜力巨大;地缘和区位优势明显,地处欧亚大陆腹地,与8个国家接壤,是进口能源和矿产资源的国际大通道,承担着中国能源战略供应和运转通道的重任,也是我国向西开放的重要窗口和桥头堡,是扩大内需与拓展外需的一个结合点,战略位置十分重要。正因如此,在历史上,自西汉时期新疆正式成为我国版图的一部分后,我国历代中央政权都对新疆进行管理。即便是在清朝后期国力衰弱时,左宗棠也收复了新疆,清朝政府置建了新疆省。

“从新疆的发展历程来看,新疆地处多民族、多宗教、多种文化融汇的西部边疆地区,如果没有社会政治的安全稳定,新疆的经济发展和构建和谐社会就无从谈起。同时,也只有坚持经济又好又快发展,创造更加丰富的社会物质财富,不断增强综合国力,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能更好地维护边疆地区的安全稳定”。新疆作为我国反分裂、反渗透、反恐怖的前沿阵地和主战场,发展和稳定的任务十分繁重。按照中央要求,稳定是新疆实现跨越式发展的基础和前提,而保持新疆长治久安的根本途径在于加快发展。当前应统一思想、集中认识,努力把新疆经济社会发展搞上去、把新疆长治久安工作搞扎实。新疆既是我国多民族聚集地区,又是边疆地区、欠发达地区,各族群众盼发展、谋富裕、思稳定、讲团结、促和谐的愿望十分强烈。

经过60年的建设发展,特别是改革开放以来,新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。实施西部大开发战略10年来,新疆地区生产总值年均增长10.3%,经济发展上了一个大台阶。社会事业蓬勃发展,人民生活逐步改善。新疆生产建设兵团各项事业不断发展,戍边维稳能力得到增强。虽然在去年,受到一些骚乱事件的影响,但新疆地区生产总值仍实现了8%以上的增长。

尽管近年来新疆发展很快,但“目前新疆发展在资金、技术、人才、管理等方面仍存在较大制约,仅靠自身力量短期内还难以解决。当前要通过对口援疆,充分利用内地优势,帮助新疆破解难题、释放潜力,加快资源优势转化为经济优势,增强自我发展能力”,把“输血”与“造血”结合起来,这已成为多方共识。

从新疆的发展潜力来看,受访专家分析道,未来新疆宏观经济向好,发展潜力逐步提升。首要利好因素是,中央为促进新疆“保增长、保民生、保稳定”而提供的倾斜性政策和大笔扶持资金。中央新疆工作座谈会预计在5、6月间召开,尽管新疆区域振兴规划的细节尚未明确,但其稳定人心、提振信心的作用已经显现。据新疆自治区政府一名高层透露,“中央将会在税收政策、产业政策、改善民生等方面加大倾斜和扶持力度,拟定中的政策支持力度之大、含金量之高前所未有。”乐观的市场预期,带动了新疆30多家上市公司股价的上升势头和市场回暖。

其二,新疆能源产业基础逐渐扎实,经济加速发展的条件日趋成熟。

以油气资源为例,作为全国油气资源的重要产区,2009年由新疆生产或传输的油气总量达到5445万吨,占全国能源供应总量的1/4左右。据中国石油塔里木油田分公司介绍,2009年,塔里木油田发现油气三级储量达4.97亿吨,创下历史新高,连续4年新增油气三级储量超过4亿吨,迎来储量增长高峰期。其中,哈拉哈塘地区新发现的亿吨级石油储量区块是近10年来最大的整装规模性发现,库车天然气区块和克拉苏大气田勘探获得重大发现,为西气东输奠定了更加雄厚的资源基础。目前,塔里木油田天然气产量已占全国总产量的1/4左右,成为我国天然气供应的有力支撑点(责任编辑:admin)新疆矿产资源也迎来“大开发”时代。去年“7?5”事件后,30多家大企业大集团的40多个重大投资项目相继奠基开工,投资总额超过1000亿元。截至2009年底,进驻新疆开发矿产资源的大企业大集团已近200家,投资额达数千亿元。随着众多大企业大集团的进驻投资,目前新疆准东、伊犁等4大煤田、13个重点矿区和11个一般矿区的总体规划和开发建设工作已全面展开。今年,新疆将全面启动吐(鲁番)哈(密)煤炭基地开发建设,加快推进大型现代化矿井建设步伐,预计全区全年生产原煤1亿吨,比上年增长17.6%;煤炭采选业的固定资产投资预期完成143亿元,比上年增长30%。

今年年底,新疆电网将和西北电网联接,当地富集的煤炭资源得以直接面对中东部广阔的市场,“黑色资源”可以转化成电力通过750千伏的大功率输变电线路源源不断地输送到陕西以及东部能源匮乏地区。这一“瓶颈”的打破将为国内煤炭资本进驻新疆扫清最后的障碍。随着在建和待建的一批煤电、煤化工项目的投产,新疆宏观经济发展和地方财政将获得有力的支撑。

投资者信心和良好市场预期构成了新疆宏观经济向好发展的第三个因素。“触觉”敏锐、实力雄厚的浙商一向被认为是国内资金流的“先锋”。据新疆自治区招商局调查,2009年,浙江商人在新疆的总投资达79亿元,比上年增长了20%。

同时,由于历史、自然等多方面原因,新疆发展和稳定仍然面临许多特殊困难和严峻挑战。新疆自治区党校副校长、教授高建龙举例分析道,比如,“家底”薄弱,近年来新疆与发达地区的经济差距呈逐渐扩大之势,南部五地州仍有许多贫困人口;经济结构性矛盾突出,油气产业在工业中占60%的份额,经济发展过度依赖重工业;区域经济不平衡,南北疆发展差距过大;经济发展动力不足;基础设施仍不能满足发展的需要;生态环境依然脆弱;新疆独特的区位和地缘优势尚未得到充分发挥等。

为提升新疆的“造血”能力,受访权威专家指出,新疆优势能源资源开发利用潜力很大,要从全局考虑,支持新疆合理提高资源加工利用的比例,面向市场开发一些下游产品。新疆发展特色农牧业大有可为,要帮助当地发展高效节水农业、设施农业、特色林果业和畜牧业,加快推进农牧业产业化经营,大力发展农牧产品精加工、深加工,建设好农业示范园区。在有条件的地方,可以统筹规划建设工贸园区,发展壮大特色优势产业。同时,新疆与8个国家接壤,有17个国家一类口岸?潜力大、发展前景好。要支持新疆深入实施联结内地、面向中亚的对内对外开放战略,发挥东引西出、向西开放的地缘优势,加快承接内地产业转移,建设出口商品加工基地和商品中转集散地。

把保障和改善民生放在优先位置,这是做好新疆工作的出发点和落脚点,只有让各族群众共享改革发展成果,才是保持新疆长治久安的根本途径之一。只有解决好各族群众的民生问题,才能更好地凝聚民心、民力,形成新疆发展的强大动力;才能形成对周边国家的相对优势,打牢维护民族地区稳定和抵御民族分裂主义的根基。保障和改善民生,还有利于扩大城乡消费,拉动经济加快发展。

自今年起,新疆的基础设施、民生工程建设将进一步加大,并被赋予新的含义:不仅支撑经济增长,更要为维护新疆长治久安作出贡献。要完成这一使命,各地不能仅仅埋头苦干,更要让普通百姓实实在在感受到基础设施和民生工程建设带来的实惠。

在这一理念指导下,新疆一些地方制定发展战略时,正在有意识地强化基础设施的“基础”作用。比如,在基础设施建设中,与民生息息相关的“铁公机”(铁路、公路、机场)将继续领军基础设施投资:兰新铁路第二双线、喀什―和田铁路等铁路项目将加快建设;公路交通固定资产投资将达150亿元,用于建设1.1万公里公路(包括建设9个高速公路项目和若干国省道、农村公路等);吐鲁番、博乐两个机场年内将分别投入使用,库车、石河子等机场的改扩建工程仍将继续„„(责任编辑:admin)同时,民生工程“重心”突出,维稳深意日渐显现。2009年新疆财政用于民生的支出高达946亿元,增长30.4%,占财政支出的七成之多。而在2000年,新疆用于民生方面的财政支出只有70亿元,占当年地方财政一般预算支出的三成多。新疆财政用于民生方面的支出持续大幅度增长,在新疆经济发展史上并不多见。

扩大就业是保障和改善民生的头等大事。自今年起,新疆高度重视少数民族大中专毕业生就业,继续开拓公益性岗位,援助就业困难群众和家庭实现就业,着力实施农村富余劳动力就业;同时,企业招录员工必须保证一定比例的新疆籍人员就业。

住有所居是民生的基本要求。今年,自治区要求各级政府想方设法让城乡居民尽可能享受社会保障政策带来的实惠,各地要继续加大廉租房建设、棚户区改造、抗震安居房建设,以及减少贫困人口、改善饮水条件等民生工程建设。

当前,新疆各地根据实际需要已纷纷出台以下民生规划:乌鲁木齐今年计划投资35亿元重点对黑甲山、六道湾等21个棚户区进行改造;自今年起,自治区将全区参加新农合农牧民年人均筹资标准从100元提高到不低于150元,等等。

“之所以决定在中央新疆工作座谈会召开之前把对口支援新疆工作先做起来,这是从当前新疆发展和稳定面临的特殊形势出发作出的战略决策”,权威专家解析说,新疆各族干部群众对中央明确强调要加大对新疆发展和稳定的支持充满了期待,启动新一轮对口支援有利于尽快使新疆各族干部群众从乌鲁木齐“7?5”事件的阴影中走出来,把注意力集中到建设美好家园、创造幸福生活上来;有利于及早解决新疆各族人民生产生活中面临的一些实际问题和困难,进一步把中央的关怀温暖、兄弟省市的深情厚谊送到天山南北,有利于进一步凝聚人心、稳定人心,巩固和发展新疆社会稳定的局面。

自1996年中央决定实施干部援疆以来,取得了明显成效。“这些年,新疆各个受援地区的基础设施有所改善,社会、教育、文化方面发生了变化,从中可以切实感受到援疆工作对新疆经济社会发展所作的贡献”,新疆社科院经济研究专家董兆武研究员分析说,新一轮援疆工作启动标志着新疆即将进入跨越式发展的快车道。“制约新疆发展的原因并不仅是资金问题,更重要的是人才问题,而新一轮对口援疆工作则是资金、人才、技术、管理的综合援疆,是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的全面援疆,是全方位的对口援疆。”

“对口援疆,有助于新疆在发展中既学习东中部地区的成功经验,又避免他们在发展中走过的弯路,实现高起点、高水平、高效率发展。”新疆社科院农村发展研究所副所长宋建华认为,对口支援的编制规划要讲究科学、协调、可行,立足当前、着眼未来,确保既符合实际,又能够有效执行,并具有一定的前瞻性。

第三篇:长治久安

长治久安“表态度、亮观点”发言

我院结合实际,采用多种形式方法切实抓好干部群众长治久安的学习教育工作。充分利用“脊髓灰质炎强化免疫”活动、建立居民健康档案、开展健康体检、组织健康教育等形式,向就诊患者宣传新型农牧民合作医疗政策、大病救治政策、春苗工程、国家基本药物制度、“艾滋病、结核病、传染病”的防治、高危孕产妇救助及孕产妇补助等党和国家医疗卫生惠民政策。并以“卫生下乡”、扶贫帮困、节日慰问等活动为契机,组成慰问组积极向生活困难群众、慢性病、结核病患者进行宣传,确保宣传工作不漏死角,将大宣教活动真正落到实处。这些活动在群众们心中良好的塑造了我们白衣天使的形象。

我们做好长治久安工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把改革开放作为促进发展的强大动力,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障,始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提,努力推进新疆跨越式发展和长治久安。

按照党中央的决策部署,一系列优惠政策措施将陆续出台,新疆迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。发展是党执政兴国的第一要务,也是做好新疆工作的重中之重。实践证明,要真正实现跨越式发展,就必须始终按照科学发展观的要求,把中央的决策部署同新疆实际紧密结合起来,转变发展观念、创新发展方式、破解发展难题、提高发展质量,把人心和力量更好凝聚到科学发展上来,把立足点放在切实增强自我发展能力上,把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键,充分利用国家政策支持和全国各地的支援,充分发挥自身比较优势和后发优势,着力推动高起点、高水平、高效益发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

好风凭借力,扬帆正当时。我们坚信,有党中央、国务院的亲切关怀,有兄弟省市的大力支持,新疆各族人民一定能够抓住机遇、乘势而上,推进新疆跨越式发展和长治久安,不断开创新疆改革发展稳定的新局面,在天山南北创造新的人间奇迹。

王 斌

检 验 科2012年2月7日

第四篇:理论联系实际 推进企业跨越式发展和长治久安

理论联系实际

推进企业跨越式发展和长治久安

-----XX市委党校XXXX年县级领导干部理论培训班学习体会

根据组织安排,自9月1日到10月28日,我有幸参加了XX市委党校举办的XXXX年XXXX县级领导干部理论培训班的培训学习。通过近二个月的系统培训,使我受益匪浅,感受颇深,收获颇丰。现将自己通过培训学习后的认识、收获和体会向组织作如下汇报。

一、两点认识

1.X领导高度重视。这次培训,X党委非常重视,赴XX市委党校学习前,由X党委组织部召集全体学员开会,X党委常委、纪委书记XXX到会做了重要讲话,组织部领导作了具体要求。组织上的高度重视,使我们理论知识上再充电,思想上再进步,科学世界观得到了更好的改造,俗话说“思想决定一切”,思想的解放,政治上的成熟,才能在工作中锐意进取、开拓创新,才能为我X跨越式发展和长治久安,全面实现小康社会奋斗目标贡献一份力量。

2.培训方组织有力、有创新。首先,在开学典礼上XX市党校副校长XXX进行动员讲话,学习活动期间XX市委组织部领导莅临检查指导和慰问全体学员;其次,这次为我们授课的老师不仅有来自“一校两院”的专家、教授,而且还有在省内外知名的学者,为我们授课每位老师的课件都准备十分充分,内容丰富,讲解由浅到深,生动易懂;再有,培训方式灵活多样,课堂报告、讲座、情景模拟、研究式教学、参观考察和社会调查,特别是参观考察和社会调查有新意;最后,培训班为便于管理进行了分组,期间每位学员都自觉地做到了三个转变,即:由领导干部到普通学员的转变;由工作状态到学习状态的转变;由分散生活到集体生活的转变。

二、四点收获

1.提高政治理论水平,坚定了党的信念。通过认真聆听XX市委组织部领导、市委党校XX副校长的讲话和XXX等各位教授、专家的讲座,全面系统的学习社会主义核心价值理论体系知识和十七届五中全会精神及胡总书记“七一”讲话精神和中国共产党党史、文化使命等内容,使我更加深刻的理解科学发展观的内涵,提高了政治理论水平、增强了政治信仰和对党的忠诚,坚定了党的信念,为今后进一步做好各项工作,特别是党建工作有很好的指导作用,增强了自己在推动企业跨越式发展、长治久安等建设任务等方面多做贡献的意识。

2.明确了责任,带好队伍。通过学习,进一步认清了目前在社会转型、经济转轨、观念转变的新形势下,作为基层领导干部所应具备的素质要求,作为公司书记的我所肩负的责任,进一步增党性修养和反腐倡廉的紧迫性和自觉性。我时刻牢记“吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公。公生明,明生廉,廉生威。”不仅个人做到“仰不愧于天,俯不怍于人”,今后的生活中一如既往的注重对家属在廉洁上的教育,工作中不断加强对党员、领导干部的教育,带一支有政治素养的过硬过强的队伍。

3.开阔了思路,确定了工作方向。通过理论学习、讨论和调研考察等系列活动,进一步了解了XX省在转型期和重要战略机遇期老工业基地全面振兴发展的劲头、步伐和各项举措。特别是通过深入到各个点的参观考察和社会调查,我领悟到一个企业,各方面的建设和发展都要认真贯彻落实科学发展观,都要着眼于最新成果和改革经验的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与新的发展,培养和提高自身的战略思维能力和创新精神,作为企业更要有自己的文化氛围,企业文化是企业的灵魂,是企业长青的基础,集中反映了企业的核心竞争力,体现了企业和员工的基本素质,是企业良好发展的内因。领导干部必须清楚认识到这些。因此领导干部不仅要敏锐的触感,还必须要树立正确的政绩观,更要注重对企业文化建设,这样企业才能立于不败之地。这也使我对师电力事业现状和改革发展方向和思路有了更加理性的认识和想法,如何推进企业跨越式发展?如何让企业和员工都做到“双赢”?如何营造优秀企业文化氛围?我会用温家宝总理讲的“民之所忧,我之所思。民之所思,我之所行”来鞭策自己,提高自己的工作能力和政策水平,增强改革意识、大局意识,为今后能够开创性的做好工作打下了坚实的基础。

4.转变了身份,汲取了长处,树立团队意识。“他山之石,可以攻玉”,团结就是力量。我和所有参培学员一样都由一名领导干部转变为一名普通学员身份,学习中自觉遵守纪律,互相帮助,互相探讨,取长补短,共同进步。在学员拓展训练活动、师生文艺联欢活动中,大家更增进了解,团结一心,整个班级始终处于和谐的氛围之中。让我在团队意识方面有了新的感受和体会,树立了新的团队意识理念,创造性的发挥团队合力是促进企业科学发展的内生动力源泉。三、四点体会

1.加强组织领导是做好任何工作的关键。近二个月的学习,我们始终处在X党委、组织部和XX市委组织部和党校校委强有力的领导和组织之中。XX市委组织部和党校领导既关心我们的学习动态、思想状况,又参与我们的学习活动。党校的校委及时听取学员的各方面意见并及时改进有关的培训工作,并提供了热情周到的学习生活环境。这一切的一切都感动着我,激励、鼓舞着我珍惜时间,努力学习。

2.发挥个人主观能动性是自我提升品位的重要渠道。本期学员中提倡自我教育、自我管理、自我服务。大家都十分珍惜这次学习的机会我也亦然,上课我不仅认真听讲、记好笔记,课后还主动将老师的课件拷贝下来,休息时间整理笔记,再次领悟讲课的精髓。对于班里组织的各项活动,我都能在集体中找到了自己的坐标点,自觉端正态度,维护大局,服从班级管理,树立了良好的团队意识,呈现出团结、和谐、奋发、进取的精神风貌。

3.终身学习的理念是领导成长进步的坚实基础。前苏联著名作家奥斯特洛夫斯基曾说:“无论你在哪做工作,无论你做什么事情,都不要放弃学习。没有学习,你就不会进步。”领导干部更是如此,更要树立终身学习的理念,在今后的工作中我会坚持 “活到老,学到老”、“生命不息,学习不止”,不断加强理论修养,真正吃透中国特色社会主义理论体系的精神实质,用社会主义核心价值体系的要求武装自己,加强并提高自身的科技修养和人文精神修养,做营造学习型企业的领头羊和典范,引领企业文化建设健康发展。

4.发扬理论联系实际的优良学风是做好工作的必备要素。理论学习的目的在于应用,理论的高度决定一个人的视野。平时在工作岗位上我总是处于忙碌的工作之中,真正系统的理论学习做得不够好,一定程度上限制了自己的眼界,很多问题没有在讲政治的高度上和理论的层面上去认识和理解。通过这次培训,今后工作中我会把理论知识更好地落实到具体工作实践中,理清工作思路,继续保持良好的工作状态,做一名理想坚定、懂政治、精管理的领导干部,为推进企业跨越式发展和长治久安尽一份力。

这次培训即是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论培训学习,又是一次丰富多彩的实践活动。加强了党性锻炼,提高了党性修养和宗旨意识,增强了对党的忠诚度,建立了良好的理论学习习惯,坚持理论学习与工作实践相结合,振作精神,开拓创新,使自己成为“人品正、有能力、有激情、群众公认”的合格的领导干部。

作为公司书记,学习传达好X党委第XX次党代会会议精神,是当下的首要政治任务,认真贯彻学习“两委”报告。结合企业实际,找准新时期企业的发展机遇和挑战,合理定位,科学发展,明确目标任务,让X党委精神深入到每个员工心中,形成共识合力,为实现企业跨越式发展、长治久安的目标任务贡献力量。

二0一一年十月二十八日

第五篇:全力推进新疆跨越式发展和长治久安

全力推进新疆跨越式发展和长治久安

张春贤

以中央新疆工作座谈会召开为标志,新疆进入大建设、大开发、大发展的新时期新阶段。自治区党委七届九次全委(扩大)会议,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,在认真分析制约新疆跨越式发展和长治久安特殊困难和因素的基础上,确立了实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。站在新的历史起点上,全区各级党组织坚持把开展创先争优活动作为推进跨越式发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务人民群众的经常要求、加强基层组织的常态工作,激励广大党员干部坚定科学跨越、后发赶超的信心和决心,树立变化、变革、创新的理念,同心同力同向同调,高起点、高水平、高效益地推进各项工作,为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。

一、突出解放思想,着力形成跨越发展、后发赶超的新思路新举措。坚持把思想建设放在创先争优活动的首位,扎实做好统一思想、解放思想工作。对党员、干部开展全面培训,通过深入学习领会党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神,提高贯彻落实中央精神的自觉性和坚定性。培训和抽调宣讲骨干深入各地各单位作巡回报告,推进中央新疆工作座谈会议精神进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭。着眼于解放思想、正视差距、提速发展,组织党政领导干部赴内地省区市进行学习考察,开拓视野、提升理念,对中央新疆工作座谈会精神进行再学习、再认识、再提高,针对发展中存在的问题,组织全区各级党员干部广泛开展解放思想大讨论,强化责任意识、机遇意识,推进解放思想,更新观念、改进作风。牢牢把握科学发展的主题,突出加快转变发展方式这个关键,高起点、高水平地谋划和制定新疆经济社会发展“十二五”规划。同时,着眼于推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化,抓紧研究制定加速推进新型工业化进程,现代农牧业、煤电煤化工和石油下游产业发展,现代综合交通运输体系和乌鲁木齐城市规划等一系列发展纲要和规划意见,为新疆跨越式发展和长治久安的具体战略选择提供强有力的支撑。

二、突出增进民族团结,着力形成同心同力同向同调抓建设维稳定的良好局面。民族团结是新疆各族人民的生命线,是实现新疆跨越式发展和长治久安的根本保障。各级党组织把增进民族团结作为创先争优的重要任务,组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”的教育活动,广泛进行理想信念教育、国情区情教育和形势政策教育,引导各族干部群众通过纵向的历史对比、横向的国际比较和现实的发展变化,珍惜当前来之不易的大好局面,自觉维护民族团结、社会稳定。深入开展民族团结进步模范单位和模范个人创建活动,大力宣传模范集体和先进个人的典型事迹,在全社会掀起学习先进、宣传先进、争当先进的热潮,以先进人物的模范思想和先进行为影响和带动全社会,激励广大党员干部和各族群众同心同德,为实现新疆跨越式发展和长治久安的目标而奋斗。坚持把发展作为解决一切问题的基础,用好用足用活党和国家加强民族工作、西部大开发、加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列政策措施,引导各族干部群众把关注点和注意力集中到谋划发展、推动工作上来,尽心竭力地为各族群众解决生产生活中的实际困难,凝聚人心、激励精神,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

三、突出改善民生,着力把创先争优办成群众满意工程。坚持以人为本、群众第一、民生优先,把大力推进自治区党委、政府确定的重大民生工程作为创先争优活动的重要载体和工作落脚点,加快解决群众最直接、最关心、最紧迫的现实问题。大力实施“安居富民”工程、“定居兴牧”工程、天然气利民工程,加快推进城市和国有工矿集中连片棚户区改造,改善各族群众的生产生活条件。大力推进就业再就业,到7月底,全区零就业家庭实现了至少有一人就业,提前一个月完成零就业家庭动态清零目标。实施城乡免费义务教育工程,全区农村义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助范围由53.4%提高到86%,享受人数由15.8万人增加到28.7万人。加快推进“双语”教学工作,全区学前“双语”教育普及率达到85%以上。按照“整体设计、统筹兼顾、突出重点、解决难题、向基层倾斜”的原则,提高了自治区相关人员收入水平。先期解决了集体企业未参保职工纳入基本养老保险统筹等难点问题,出台了相关政策,解决了全区45万人(含兵团)的养老保险问题;扩大提高了城乡居民最低生活保障水平,惠及全区216万城乡困难群众;提高农村“四老”人员生活费补助标准和村干部基本报酬;调整区内最低工资标准,提高企业职工工资收入;出台了企业离退休人员生活补贴政策;增加机关事业单位干部职工工资收入。这些重大民生工程的实施,极大提振了全区各族干部群众的信心,激发了凝聚力、向心力和向党中央、国务院的感恩之情,形成了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情、合力和良好局面。

四、突出优化环境,着力改进作风、提升效率。着重加强各级党员干部的执行力建设,在创造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境上下气力。适应跨越式发展的新形势新要求,清理废止过期过时文件,加快项目审批程序和工作流程,创造宽松的发展环境。要求各级干部切实转变作风,深入基层、多思考研究问题,多探索解决问题的办法,少说套话空话、少搞应酬,简化接待。大兴务实之风,力避官僚主义、形式主义,减少会议、文件,少形式、多行事,形成务实高效之风。针对牧区水利建设滞后的问题,采取大企业大集团冠名、无偿援建的方式启动了自治区定居兴牧工程建设。首批水库建设项目在具备条件的前提下落实实施仅用了15天的时间,项目审批到开工仅用了7天,突出体现了新时期新阶段的“新疆效率”。

五、突出强基固本,着力加强基层组织建设。着眼于加强党组织和党的工作覆盖面,从6月中旬开始开展非公有制经济组织、新社会组织百日集中组建活动,推广在商贸集中区建立商业社区党组织,在外出务工经商人员相对集中点、农民专业合作社、专业协会建立党组织,选派机关事业单位干部到非公企业挂职和担任党建工作指导员等做法,努力扩大党的基层组织覆盖面。自治区财政拿出5个多亿,提高集体经济薄弱村工作经费和村干部基本报酬,支持社区办公服务设施建设。突出抓好少数民族聚居地基层干部“双语”培训和“四知四清四掌握”工作机制的落实,提升党员干部面对面做好群众工作的能力和水平。加大在反分裂斗争一线发展党员的力度,做好农村、非公有制经济组织、新社会组织特别是少数民族青年教师、大学生中发展党员的工作。以农村、社区、学校为重点,全面推进基层党组织建设,形成常态工作机制和有人管事、有能力干事、有钱办事的局面。全面开展单位社区共建,完善部门帮村、边境村村警联建、资源开发村村企联建、信用工程村信联建,构建区域化党建工作新格局。

六、突出选人用人导向,着力加强领导班子建设。紧紧围绕提高选人用人公信度、匡正选人用人风气创先争优,努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线、方针、政策,自觉维护祖国统一、民族团结,善于领导科学发展、推进社会和谐的坚强领导集体。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结作为考核选配各级领导干部特别是主要负责人的首要标准,坚持在复杂环境、反分裂斗争一线培养和考验各族干部。大力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部,不让老实人吃亏;大力选拔推进跨越式发展有思路、有激情、有贡献、有韧劲的干部,不让干事的人吃亏;大力选拔具有基层领导和工作经历,特别是在条件艰苦、工作困难地区努力工作的干部,不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。坚决调整政治不坚定、思想不解放、精神不振奋、作风不务实、工作不尽责的干部。按照重要岗位干部重点管理的要求,把选好配强党委书记作为重点,着力选拔贯彻落实科学发展观态度坚决、能力突出,长期扎根基层苦干实干,能够驾驭复杂局面、经得起风浪考验,善于团结各族干部群众的干部担任党委书记。以“改进作风、解放思想、科学跨越”为主题召开各级党员领导干部民主生活会,深入学习领会中央精神,查找突出问题,严肃开展批评与自我批评,抓好整改落实,切实把各级领导干部的思想统一到中央对新疆工作的重大决策部署上来,全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实,努力建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。(人民日报 作者为新疆维吾尔自治区党委书记)

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