基层工作建设年情况汇报

第一篇：基层工作建设年情况汇报

开展基层组织建设年活动工作

情 况 汇 报

×××××：

按照×××基层建设年活动领导小组有关文件精神要

求，×××高度重视，精心组织，严格按照上级的安排部署，结合部门工作实际，突出重点，把握关键，强化落实，有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将近期工作情况汇报如下:

一、加强领导，周密部署

在×××召开基层组织建设年活动动员大会后，迅速召开了党员干部大会进行学习贯彻。成立了以×××同志为组长的活动领导小组，明确了责任分工。同时，还研究制定了《×××××开展基层组织建设年活动的实施方案》，安排部署活动的方法和步骤，要求迅速抓好活动的安排部署和落实，并结合实际，在规定的时间召开基层组织建设年活动动员会，对本党组织的基层组织建设年活动进行了安排部署。

二、精心组织，狠抓落实

（一）强化学习。×××干部切实把开展基层组织建设年活动作为学习宣传和贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会、关于党建工作的新论述、新部署、新要求的重大措施和载体。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，及时把会议精神传达到我×××每一名党员。1

（二）开展好公开承诺活动。×××高度重视公开承诺工作，于3月下旬举行了机关党员创先争优公开承诺仪式。领导班子成员率先垂范，带头作出郑重承诺，全体党员干部紧密结合部门工作和岗位的实际，签署了公开承诺书，表达了践行党的宗旨、充分发挥共产党员先锋模范带头作用的信心和决心。

（三）认真搞好调研工作。为全面了解×××开展基层组织建设年活动情况，×××制定了调研工作方案，成立了调研组，针对领导班子建设、队伍建设、制度建设、作风建设和群众评价等方面存在的不足和问题，采取个别走访、召开座谈会、发放问卷调查等形式深入开展调查研究，并召开专题会议，研究制定了解决困难和问题的办法和措施。

（四）扎实抓好分类定级工作。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序，我们认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准，扎实开展分类定级工作。强化分类指导，分层提要求，分步抓落实。对发现的问题按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，提出切实可行的具体措施，为晋位升级奠定了坚实基础。

三、切实抓好检查指导工作

按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，×××领导小组及时对基层组织建设年活动开展情况进行了督查。在此过程中，我们组织所有党员召开座谈会，互通情

2况，交流经验、查找差距，共同促进，确保各项活动的顺利推进。

下阶段，我们将严格按照上级的统一安排和实施方案的要求，进一步加强组织领导，在认真开展好基层组织建设年各项活动的基础上，扎扎实实搞好工作，以活动促工作，确保基层组织建设年活动取得实效。

第二篇：基层工作年工作总结

“基层工作年”工作总结

永顺县关工委

根据中国关工委和省、州关工委关于开展“三年基层工作年”的总体安排部署。我县关工委在县委、县政府的领导下，在州关工委精心指导下，认真学习贯彻中关工委和省、州关工委领导关于开展基层工作年的讲话精神，落实州文明办、州教育局、州妇联、州关工委《关于开展创建关心下一代工作示范乡镇、示范村（社区）、示范家长学校活动的意见》[州文明办发（2011）11号]和州文明办、州关工委《关于在全州深入开展创建“五好”关工委活动的实施意见》[州文明办发（2011）12号]文件，大力推进组织建设，深入开展创建“五好”关工委和“三项创建”活动，不断丰富活动载体。近三年来，我县关心下一代“基层工作年”工作取得了显著成效。现就“基层工作年”工作开展情况总结如下：

一、开展“基层工作年”活动以来的成效

1、关工委组织建设进一步推进。

2011年前，据统计，全县有关工委102个，关协135个，领导小组18个，根据永发（2010）16 号《关于切实加强全县关心下一代工作的意见》文件要求，农村行政村以上，城镇社区以上，县直副科以上单位和全县中小学都应建立关工委，原建立的关协和领导小组均更改为关心下一代工作委员会。到目 前为止，全县应建立行政村（居委会、社区）关工委327个，已建立327个；应建乡镇关工委30个，已建立30个；应建县直机关关工委125个，已建立125个；应建学校关工委64个，已建立64个。全县关工委组织覆盖率100%。

2、关工委组织的“空白点”、“薄弱点”和“空架子”进一步改善。

我县关工委组织的“空白点”、“薄弱点”和“空架子”主要存在于农村基层。2010年以前农村行政村（社区）、中小学还是空白点。成立组织后，一部分关工委工作力量不强，活动开展少、甚至一部分是“空架子”。通过开展“基层工作年”活动，已解决了农村基层组织的“空白点”，村和学校已全部建立，“薄弱点”和“空架子”逐步得到改变。目前，工作开展比较好的村级关工委占21%，一般的占53%。仍存在“薄弱点”和“空架子”的占26%。

3、关工委领导成员、“五老”人员、志愿者队伍逐步扩大。全县各级关工委组织，充分利用干部人事调整和干部到龄退休的时机，不断充实和加强关工委队伍建设。把即将和已退下来的领导干部及时补充到关工委领导成员里面来，全县有关工委成员5460人：其中“五老”人员2730人，占50%，“五老”人员相比“基层工作年”之前递增67%。志愿者队伍有大学生联合会、义工联合会、移动公司志愿团、县医院志愿团等12个志愿团队及“五老”志愿者加入到关心下一代工作中，志愿者总 人数达3562人。

4、以活动为载体，青少年思想道德建设内容更加丰富。2011年，我县关工委以庆祝建党90周年为契机，深入开展“学党史、颂党思、跟党走”主题教育。县关工委组建了“心连心”艺术团以“传诵红色经典，唱响红色旋律”为主题，赴边远山区学校慰问演出。县教育局关工委开展“读红书征文、讲红色故事”演讲和举办“唱红色歌曲、做红色接班人”的第二届中小学生艺术节等系列教育活动，参加活动达11300余人次。县医院关工委组织青年医护工作者参加县、州举办的“庆祝建党90周年——唱支民歌给党听”歌咏比赛。清明节，塔卧镇关工委组织千余名中小学生为烈士扫墓，敬献花圈，聆听老战士讲革命传统故事。

2012年，以迎接党的十八召开为契机，深入开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育，县体育局、团县委、县教育局等关工委联合举办“迎接党的十八大，庆祝党的生日”全县青少年拉丁舞比赛活动。七一前夕，县委组织部、团县委联合举办“颂党恩、忆党情、跟党走”为主题的党的基本知识抢答赛活动，42支代表队168名团员参加竞赛，为此，拉开了我县党史教育月的“序幕”。在建军节之际，举行了庆祝建军85周年暨湘西大学生艺术节永顺站“家乡情、赤子心”感恩晚会。全县42所小学关工委开展以“红领巾心向党，感受你的爱”为主题的少先队日活动。西岐乡、抚志乡、高坪乡西米村等关工 委组织在乡抗美援朝老战士为青少年作传统报告，受教育青少年达1500余人次。全县各级关工委配合团组织广泛开展“争当雷锋精神传人，弘扬社会主义文明新风”和“建设新永顺，我们在行动”志愿服务行动，组织青少年植树绿化、清扫垃圾、帮扶弱势群体、开展义诊等，做好事实事11万件次。

今年上半年，为纪念毛泽东同志“向雷锋学习”题词发表50周年，县关工委、教育局、团县委、妇联联合举办“学雷锋，做有道德的人”征文演讲比赛，全县64所中小学关工委精心组织，认真选拔，109篇征文，40名演讲选手参加县里总决赛。5月31日，县关工委联合有关部门在万坪镇中心完小举行了“中国梦〃永顺梦”——同享幸福生活，共建美丽永顺活动启动仪式，县委书记李平、副县长樊未等县领导和来自各乡镇关工委“五老”、学生代表共1000余人参加了活动启动仪式，拉开了我县老少共筑“中国梦”的序幕。

“基层工作年”以来，全县各级关工委以“学科学、育新人、奔小康”活动为载体，深入开展科普进农村，进社区，进学校的系列送科技活动，组织“五老”深入到村寨向青年农民传授农业科技知识，先后印发各类科普宣传资料8万余份，现场教授解疑传技2.5万人次。松柏镇花桥村关工委积极创新关心下一代工作新载体，在全村开展“家规家训进农家”活动，评比“五家”并授牌（诚信之家、忠孝之家、和谐之家、文明之家、守法之家），这一活动已在该镇其他村陆续推广。

5、关爱青少年中的弱势群体，办实事，做好事、解难事进一步落实。

一是开展捐资助学。县关工委每年赴贫困边远乡镇开展一至两次捐资助学和慰问演出活动，以此影响更多的爱心团体和爱心人士加入到爱心团队来，县畜牧局干部杨艳，虽身体残疾，却心灵美丽，三年捐助12名贫困学生的感人事迹，成为干部的学习楷模，同学们的“爱心天使”。全县各级关工委和有关部门积极争取“春蕾助学”、“中国温暖12.1”、“圆梦红土地”、“农村贫困大学生关爱行动”、“芙蓉学子”、“国酒茅台”等希望工作项目和“南京爱德基金会”，“尊品军信”“东莞黄英集团”，苏州大学等一批爱心团体、人士的捐资，据不完全统计，2011—2012年，共救助大学生1101人，447.5万元；中小学生18273人，2093万元；助残、助贫3150人，135万元。

二是开展关爱留守儿童活动。全县各级关工委广泛开展“大手牵小手”、“老少手牵手”、“师生手牵手”和“一对一”、“一帮一”、“代理家长”等系列活动。西岐乡、颗砂乡关工委开展“大手牵小手”、“一对一”、“一帮一”活动，做到关爱帮扶人人到位，个个落实。松柏镇、石堤镇等关工委安装亲情电话，开通亲情视频，建立留守儿童心理咨询站。抚志乡、芙蓉镇、高坪乡西米村关工委开展“代理家长”活动，并建立了，“三知、三多、三沟通”制度，即学校老师知道留守儿童的基本情况；知道留守儿童在家监管人的基本情况；知道留守儿童父母外出 务工的地点和联系办法，多与儿童交心；多到家中走访；多开展一些人文关怀集体活动，定期与留守儿童监管人沟通；定期与村负责人、代理家长沟通；定期与学校老师沟通。县妇联开展“进百家门助弱势儿童，结百家亲访留守儿童”的“双百”关爱活动，已有108对机关干部家庭与农村留守儿童家庭结成“亲家”。目前，全县有“大手牵小手”13890人（对），其中代理家长9116人；机关街道“老少手牵小手”6275人（对）；“学校师生手牵手”1239人（对），安装“亲情电话，亲情视频”300余台（部）。

6、问题青少年和失足青少年维权帮扶工作有了新的突破。发挥“五老”作用，特别注重发挥了政法部门老法律专家在青少年维权帮扶的作用，全县组建“五老”帮教组（团）32个，参与“五老”人员183人，其中：政法部门退休干部就有95人。帮扶小组与失足青少年结对帮扶的78对，明显变转的75人；帮扶有问题的青少年82对，全部有明显好转。今年六月初，县关工委成立了未成年人犯罪案件法律援助“五老”帮扶小组，由政法部门退下来的六位老同志组成，明确了“帮扶小组”的主要职能。下发了永关工委发（2013）3号文件，为六位老同志颁发了聘书。

7、“三项创建”和“五好”关工委达标有序进行。按照省、州关工委“三年基层工作年”的目标要求，我县各级关工委在抓组织建立健全的同时。深入开展示范乡镇、示 范村（社区）、示范家长学校和“五好”关工委的创建活动。2011年4月，县关工委在下发的《基层工作年活动实施意见》中明确了“五好”关工委创建的目标要求和方法步骤。2011年9月，又转发了州文明办发（2011）11号、12号两个文件，各级关工委按照文件精神要求，积极开展“三项创建”和“五好”关工委的创建工作。今年4—5月期间，县关工委对创建达标申报单位进行了第一批验收，高坪乡等22个乡镇关工委为达标示范乡镇；松柏镇花桥村等149个村（社区）关工委为达标示范村（社区）；麻岔中学等46所学校为达标示范家长学校；石堤镇、吊井乡树木村、县一中、县畜牧局等154个关工委为达标“五好关工委”。2011年万坪镇关工委、石堤镇宝灵居委会关工委被评为全省“五好”关工委。2012年，县一中、松柏镇、高坪乡、西歧乡、石堤镇、松柏镇花桥村六个关工委被评为全州“五好”关工委；抚志乡关工委，两岔乡茶溪村关工委、麻岔中学等32个关工委被评为全州“三项创建”先进单位。

二、基层工作年活动的作法和体会

在推进“三年基层工作年”的过程中，我们狠抓五个环节。一是提高认识，抓学习。“五好”关工委和“三项创建”涵盖了关工委“基层工作年”的全部内容。为了有效的指导，推进“三年基层工作年”健康发展，我们把加强学习，提高认识放到重中之重的位置上，采取以会代训和个别指导的方法，认清开展“三年基层工作年”的重要意义，全面理解“五好”关 工委和“三项创建”的创建内容和工作重点，把思想认识统一到创建活动上，把精力集中在抓好创建工作上。

二是制定方案，抓启动。为了使“五好”关工委和“三项创建”活动深入开展，县关工委的同志深入基层调查研究，对乡镇、村（社区）、学校关工委组织现状，逐个进行分析，在摸清底子、掌握现状的基础上，制定了《基层工作年实施方案》，转发了州关工委关于创建“五好”关工委和创建示范乡镇、示范村（社区）、示范家长学校的文件，明确了创建活动的指导思想，组织领导，创建范围、具体内容和检查验收等问题。使全县创建活动有序开展。

三是检查指导，抓推进。在推进“五好”关工委和“三项创建”活动中，县关工委紧紧抓住检查指导这个环节，采取定期检查和不定期抽查等方法，有力的推动了创建活动。我们多次深入到乡镇基层检查指导，召开乡镇关工委主任汇报会，听取各单位创建工作情况汇报，了解情况，把握进程，发现问题，及时有效指导，较好的保证了创建活动健康发展。

四是坚持标准，抓验收。根据全县“基层工作年”开展情况和创建工作进程，2013年4月至5月期间，县关工委对全县基层关工委在“三年基层工作年”中开展“五好”关工委和“三项创建”创建活动达标情况进行了验收，我们在验收中采取听汇报，看现场、查记录和组织座谈等方法，依据“五好”关工委和“三项创建”的条件标准，查标、对标，认真的进行考核、验收，对达标的进行通报，并颁发证书，对尚未达标的提出补课、整改的具体要求。

五是总结分析，抓提高。在“三年基层工作年”开展中，采取一步一分析，一段一总结的方法，对“五好” 关工委和“三项创建”创建活动进行总结经验，查准差距，有针对性的确定各个单位的巩固提高和达标要求，做到心中有数，分类指导，保证了整个创建活动健康有序的进行。

通过开展“三年基层工作年”活动，我县关工委工作在组织建设，“五老”队伍建设，创新活动载体等方面都有了新的突破、基层出现了新的面貌，关心下一代工作登上了新的台阶，这些成绩的取得，我们深深体会到：

一是州关工委的精心指导。州关工委领导多次深入我县检查指导“基层工作年”工作，为我们的工作指明了方向。全州第六次县市关工委主任会议在我县召开，有力推动了我县“基层工作年”的开展。

二是县委、县政府高度重视。2010年县委、县政府就全县关心下一代工作下发了永发（2010）16号文件，对关工委的组织建设提出了具体要求。县委常委就“基层工作年”开展以来先后四次召开常委会，听取关工委汇报，部署“基层工作年”工作，解决工作中遇到的困难和问题。三年解决关工委工作经费44万元。2011年、2012年、2013年，经县委同意，均召开 9 了全县关心下一代工作会议、杜修林部长分别在三次会议上重点部署了“基层工作年”工作。李平书记、时任县长卢向荣、宣传部长曾维秀、组织部长杜修林等县委、县政府领导，深入基层检查指导关心下一代工作，亲自参加青少年活动，勉励青少年健康成长。

三是建立了“四纳入”、“四同时”、“四到位”的保障机制。首先，县委、县政府把全县关心下一代纳入了重要议事日程，纳入了精神文明建设整体规划，纳入了“四个文明”考核内容，纳入了党建工作目标管理，在全县经济工作会议和县人代会议上把关心下一代与其他工作同部署、同总结、同表彰。其次，各乡镇、各部门都把“三年基层工作”和创建活动纳入了各自工作的重要日程。把创建活动作为考核内容的重要工作来抓。实践证明，这项硬性措施的落实，对关工委工作的有效开展双机制上得到了保障。

四是各部门积极配合。关工委每次下基层督查、调研，县两办督查室都行文通知，以此引起各单位的高度重视；县文明办每年对“四个文明”关工委这块的考核内容和记分标准，争取县关工委的意见；在推进“三项”创建工作中，县文明办、教育局、妇联与县关工委联合行文转发了州文明办（2011）11号文件，并联合深入基层检查指导“三项创建”工作；宣传部门充分利用报纸、电视和网络媒体，深度报道全县关心下一代 10 工作的新闻事件；县委组织部、妇联、团县委、教育局等县直部门在自身创建“五好”关工委的基层上，积极协助县关工委推动全县“五好”关工委和“三项创建”的创建活动，指导基层创新活动载体。我县关心下一代工作已形成了上下一心，齐抓共管的良好局面。

我县关心下一代工作，也还存在一定的差距。一是创建达标示工作时间紧，任务重，未达到创建标准的关工委还占有一定比例。二是“薄弱点”和“空架子”不同程度的存在。三是工作开展不平衡。在今后的工作中，我们将开拓创新、主动作为、务实工作，圆满完成县委、县政府和上级关工委交给的各项工作任务。

二○一三年八月

第三篇：作风建设年汇报

邢台市交通局

干部作风建设年活动汇报

全市领导干部作风建设年活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市领导干部作风建设年活动领导小组办公室的指导下，市交通局高度重视，积极行动，及时召开会议研究、安排、部署，提早动手，成立机构，并且明确分工，责任到人，狠抓落实。经过一个月的努力，活动进展顺利，取得了一定成绩，现将前一阶段工作总结如下：

一、基本情况及成效

邢台市交通局紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、工作作风大转变、人民群众得实惠”这一总体要求，按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求，紧密联系实际开展活动，基本达到了“统一思想、提高认识，明确要求、形成共识”的目标。

（一）、思想高度重视，强化组织领导。

为保证全系统领导干部作风建设年活动有序开展，局领导干部作风建设年活动领导小组办公室早安排、早部署。以2月19日全市交通工作会议召开为标志，并于3月7日动员大会进行了再动员、再部署，确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项，明确了有关工作制度、工作纪律。同时，全系统各基层单位也积极行动，相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组，抽调人员组建工作机构，明确 1

和上报了活动联络员，把活动的组织领导落实到人。

（二）、狠抓宣传发动，活动氛围浓厚。

1、认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程，迅速召开了领导班子会议，认真传达学习了市委书记姜德果、局长李全保的动员讲话和市委和局党委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》，要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。

2、加大宣传力度，充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从3月初开始，积极与市委各检查指导组沟通协调，与《邢台日报》、《牛城晚报》等新闻媒体联系，对交通系统的经验做法宣传报道，截止目前共向媒体投稿篇。广泛利用宣传栏、有线电视、局域网等自有载体开展宣传，通过网络信息平台发现、挖掘、总结基层经验，目前，共编发作风转变活动《政务信息》17期。制作了大量的宣传牌、标语在适当位置张贴悬挂；在市内各大广场、交通路口的大型公告牌设立作风转变活动内容。

3、开辟学习园地，将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在园地公布，供大家交流学习。通过广泛深入的宣传发动，激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性，为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。

（三）、精心组织实施，各项措施具体。

1、结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。交通局按照市委《实施意见》的要求，结合本单位的工作实际，制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的，提出切实可行的工作目标，确立工作重点。严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动，做到“三个阶段”一个不少，“规定动作”和“自选动作”相结合。

2、学习形式多样，效果好。市局按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点，制定了专门的学习计划，明确了每个阶段的学习任务，集中学和分散学相结合、理论学习和专题讨论相结合，专家讲座和基层调研相结合，采取生动多样的学习形式调动大家的学习积极性，保证学习效果，领导干部在学习中，结合本单位本人实际，撰写了有思想有观点，既谈认识又言行动的体会文章。

3、将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施，不让作风建设停留在纸上和嘴上，切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合，推进“干部作风转变年”活动扎实开展。强化便民意识。对道路运输站（场）经营许可、机动车维修经营许可等八项许可项目下放到县级运管站部门进行实施。完善网上许可业务流程，实行网上审批，将许可时限由原来的20个工作日减少到5个工作日办结。

对核发道路运输证以及车辆年审等非法行政许可事项，由原来的5个签章减少到2个签章办结，把涉及5个业务科室的办证手续，全部转入行政服务中心窗口办理，形成为车主提供全方位服务的“一站式”窗口运作模式。开展门对门服务，组织人员深入到车辆性能检测站进行办公，解决车户办理二级维护手续要从检测站到办事大厅两头跑问题。据计算，这一举措每年将减少车户往返五万余次，节省时间十万余小时，减少行程近60万公里，开支50余万元。强化工作推进。加大2009年交通建设力度，共安排“一城五星”道路建设、大广高速等交通建设项目476个，总投资达36亿元，分别比去年增长18%和80%。

（四）、加强督查指导，确保活动不走样。

为保证全系统领导干部作风建设年活动取得实效，动员大会召开后，市局领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查。除不定期的自我监督之外，还注重加强社会监督，经常性地组织行风监督员召开座谈会，走访群众，收集对交通部门的意见建议，不断提高社会满意度。对发现的问题及时曝光，及时纠正，确保活动在全系统各个角落得到扎实地贯彻落实。

（五）、坚持边学边改，活动初见成效。

活动中交通局坚持边学边改，学改结合，做到学习工作“两不误、两促进”，取得初步效果。全系统领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化，参与领导干

部作风建设年活动的自觉性进一步增强，宗旨意识更加牢固，精神更加振奋，工作更加扎实，服务基层、服务群众的思想更加坚定，亲民、为民的的意识进一步增强。如：临西县交通局提出了“八要八不要”要求切实推动了作风的转变，克服了纪律涣散、作风疲塌，效率低下、服务质量不高，以及不作为、乱作为等问题；沙河交通行政审批事项实现“一门清”。同时，畅通监督渠道，公布投诉电话，设立举报信箱，自觉接受社会各界和人民群众监督。

二、存在的主要问题

第一阶段活动开展以来取得了一些成效，但离市委的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是个别单位在结合实际、求实效上还有欠缺，把开展活动作为应付性的任务，在如何结合部门工作、提高活动效果方面没有突破。二是一些地方和部门学工结合不够，存在“两张皮”现象，有的重工作轻学习，没有真正认识到开展领导干部作风建设年活动对推动工作的重要作用，有的重学习轻工作，没有做到学以致用，促进工作。三是一些地方和部门有关资料和信息上报不及时。对以上问题，市局作风建设领导小组将高度重视，在今后的工作中，认真研究解决。

第四篇：加强农村基层工作建设

关于加强农村基层组织建设的思考

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。

因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。

一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。

（二）农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。

（三）农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。

（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出；有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

（五）农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要

求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够；一些地方机关“会多为患”；一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“四个不足”：一是农村改革开放发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足；二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套；三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象；四是党的建设上理论准备不足，党建工作的理论研究相对滞后，在实际工作中产生了一些偏差。

二、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索社会主义市场经济条件下农村基层党组织建设的新路子。通过几年的农业、农村工作实践和理论学习，我以为加强农村基层党组织建设应从以下几外方面抓起。

（一）以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。

第一，在农村两个文明建设的全局中，县委必须首先把农村基层党组织这个前沿指挥部建设好。从我们且末农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地区之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地区的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子；一些地方人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚，也是因为基层党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好；集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键环节和首要前提。

第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位

置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈 的市场经济的竞争意识和进取精神；二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高；三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。

（二）以思想建设为重点，用思想的大解放推动农村经济的大发展。实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业；二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进；三要敢于否定成功的经验，从“面多了加水，水多了加面”的传统增长方式中走出来，走高效加速、全面协调发展的路子；四要敢于否定常规，从传统的常态运作方式中解放出来，在尊重客观规律与打破常规的统一上实现经济和社会事业的快速发展。

（三）以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。

一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个县、一个乡（镇），还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。近年来，全县各级党组织以整顿转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济、实现共同富裕的突破口，积极探索，大胆创新，建立了农村党建工作的格局。其基本做法就是县、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。就且末而言，县有乡（镇）为典型，乡（镇）有村为典型，村有能人特别是党员能人为典型，这些典型既是经济发展的典型，又是基层组织建设的典型，这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典型引路的作用，不但要宣传推广已有的典型，还要树立新的典型。

（四）以一把手为核心，切实加强领导班子建设。

农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻党的干部队伍四化方针和德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在

着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。

（五）以主题活动为载体，努力提高农村基层组织建设的实际效果。为使农村党建工作富有生机与活力，应该为经济建设这个中心，设计和开展多种主题活动，寻求党建工作与经济建设相结合的有效载体和最佳途径，使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。一是结合党员的自身特点开展主题活动，更好地发挥党员的先锋模范作用。

二是结合经济建设开展主题活动，努力寻找党建工作与经济工作的最佳结合点。如在农村党组织中，广泛开展“党组织带领群众发展壮大集体经济、党员带领群众共同致富”的“双带”活动。在机关党组织开展“为现代化建设作贡献、为基层单位办实事、为人民群众谋利益”的“三为”主题活动，结合包乡住村使部门与经济薄弱村挂上钩。三是结合改进作风开展主题活动，重塑党组织在人民群众中的形象。分期分批地开展评议机关活动，通过评议活动，进一步加强对权利部门的民主监督，促进行风建设。

（六）以明确责任，强化领导为保证，形成党建工作常抓不懈的保障机制。

为了使党建工作真正落到实处，从明确责任入手，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化责任制，全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的目标责任制，以责任书的形式予以确定，年终检查考核，逐项评比打分，变“软任务”为“硬指标”。同时，以齐抓共管为目标，形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度，并转化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动，进而推进我县基层党建工作的扎实有效地开展

第五篇：XX年乡镇基层工作心得体会

XX年乡镇基层工作心得体会

感谢领导为我们提供了这个交流的平台，让自己和朝夕相处的领导、同事们共同学习。今天我不讲理论，把自己上班十几年来的工作片断利用几晚上的时间，剪辑了一下，把从中悟出的两点感想和大家分享与品味。期望能对工作有所帮助，共同进步。

时光在很多不经意的瞬间悄然而逝，在这无数个串连的瞬间，我走过了工作的第15个年头。我从乡镇计划生育、党办、工作区、又回到党政办，再到组织宣传，一年一年，根据工作职责干好自己的份内工作，不去期望让人家说自己多么好。，转换了角色，升级了心态，使自己增加一些自信，走向成熟，更有追求，不言苦和累，在实践中收获沉甸甸的基层工作经验。

第一点是珍惜

一是从双减和机构改革中知道珍惜自己的工作，以严谨的态度对待自己的一份工作。

1999年上班第二年，就碰上乡镇机构双减，那时候上班时间短，理所当然就成为了双减对象，但是求学四年得到一份工作，还是硬着头皮参加了笔试、演讲等环节，明知自己不行也要去证明一下。初出茅庐，有时候有点爱显示一下自己，搁到现在就不会这样了。但是幸运的是，虽然没有编制，但是还可以继续在这里工作下去，于是自己就知道往哪方面努力了，在工作的同时，不断的充实自己，加强新知识和新理论的学习，强迫自己去学习电脑书法学习写作，接受一些新的事物。同时，从XX年开始，参加了郑大本科的自学考试，去强迫自己看枯燥的课本，一科一科的通过，直到去年年底才拿到毕业证，中间因为感觉较难考过去，断考了几次，想想还是得继续考下去。到现在，想想什么事情还是要不断坚持，才能最后成功。象我们镇的三坚持一挂钩活动，贵在坚持才见成效。到了XX年底，乡镇机构改革正式启动，这次是玩真的，从报名填表，缴毕业证、荣誉证书，班子测评、干部测评，到参加如何建设社会主义新农村的作文考试。我是全程参与了。体会到了人事竞争的残酷和激烈，排名时每个人的名次都由小数点后两位决定。这让自己更加深切的体会到，今天工作不努力，明天努力找工作。同时，还要随时做好迎接挑战的准备，包括工作经验，工作成绩，人际关系、为人处事、知识积累。这些都要靠平常一点一滴的积累，冰冻三尺，非一日之寒；为山九仞，岂一日之功。聚沙成塔，集腋成裘。还有就是要关于把握机会，如果有人错过机会，多半不是机会没来，而是因为机会过来时，没有一伸手抓住它。机会总是留给有准备的人。等机会来时，你没有准备好，任何人都爱莫能助。

二是从生病知道珍息自己的身体健康，以快乐的心情去工作，把工作看成一种快乐的事情。

因为身体是革命的本钱。XX年一次突然的身体不舒服，让我知道了，身体健康是多么重要。有时间躺在病床上回味和反思人生，回忆以前的点点滴滴。住院时交了一个病友，因为腿部骨折，问起他现在在想什么，他说了一句话：现在好想出去骑自行车上街转转。这句话让我感触很深。有时想想人活于世很难很难，当自己为挑选一双什么样式跑鞋犯难的时候，要想着这世界上还有人没有脚。任何工作都不可能一帆风顺，总会有这样那样困难和矛盾出现，会有烦恼和不快产生。只有自己去寻找工作的乐趣，才能在工作中成为一个快乐的人，就象有人说的一样，如果你把孩子看成是令自己心烦的人，那么你就会感到心烦；如果你把孩子看成是可爱的天使，那们你就会变成快乐得天使！

三是从工作中珍惜与同事们的友情。

多年来工作中与同事们的亲密相处，感觉是一种缘份，没事时想想，整天在机关院和各村转悠，低头不见抬头见，和同事们在一起的时间比和自己父母、老婆在一起的时间都长。通过这两年的拓展训练让我知道了团队的力量，单靠自己一个人的力量，是有限的，干不成也干不好工作，只有团结同事，尊敬领导，才能发挥每个人最大的潜能，营造一种干事创业的氛围。敬人者，人恒敬之，不敬他人，是自不敬。另外，遇事多体谅他人，不要动不动就埋三怨四，牢骚太盛防肠断，我总结了几点：

一、别认为自己是最累的，不攀比；

二、打消给领导干工作的念头，只为自己工作；

三、不要把同事看成是对手，要看成是共同进退的战友；

四、学会调整自己，不抱怨，不嫉妒；

五、每日多做一点，感情上宽容一点。

第二点是融合

一要做到“形象融入农民”。

乡镇干部大多是本地土生土长，不能拿自己当成官，认为吃了“皇粮”就摆起架子，与农民交谈当中表现出与老百姓不一样的语言、表情，下村西装革履，到群众家里凳子擦了也不愿意去做，安排工作指手画脚，农民大多不会亲近这样的干部。有两个顺口溜讽刺了这种形象，六七十年代有：坐着吉普车，披着黄大衣，一下车叉着腰，一张嘴他妈的。八九十年代是：坐着小车转，隔着玻璃看，屁股一冒烟，转眼就不见。我们乡镇干部在工作中也要把自己看做是一个农民，只有言行举止上要融入其中，农民才能接受你。骑民情走访车下村就是一个创举，让老百姓从心理上首先就接受了，利于开展下一步工作。

二要做到“身心融入农民”。

乡镇干部是传达和贯彻党的各项方针政策的最基层宣传员，也是上一级党委政府政策的执行者，不能手拿文件和报纸，高高在上给农民念文件、读报纸、作部署。在乡镇工作中得出一条规律:每当上一级党委政府出台一项长远惠及农民的政策时，刚开始在农村贯彻和落实时是很难的，象当初的秋季秸秆禁烧、合作医疗、新农保基金的收取等等都是这样。因为大多数农民的想法是注重眼前利益、将就过日子的心理和“小农经济”思想。在村里比一比:向前看不如一些人、向后看比一些人强，知足常乐。这些导致了在落实政策时存在很大的困难，要打很多嘴官司。这个过程走了之后，群众才能从陌生变为熟悉，从不相信到相信，一旦证实我们是对的，相信了我们，让群众以为我们和他是一条心，以后的许多工作就会事倍功半。在干部结对帮扶活动中，我与范庄村刘建营夫妇结成了对子。刘建营今年三十出头，是家里的顶梁柱，年轻时背铁块，干重体力活，导致腰椎间软骨硬化，去年做了手术。现在还不能弯腰，不能干活。我和红敏两人在前段到他的养殖场去看望他时，和他们夫妇心贴心的交流生活的感受，鼓起他们战胜疾病的信心。他媳妇因为生活的压力很大，当时就泣不成声，说：你们能来看看我们，还想着我们，这比啥都强。我深深感到，只要真心对待群众，群众也会真心对咱们。

三要做到与村组干部、群众融洽处事。

村干部是村民的代表，在和村干部处事中要抛弃所谓的“上下级关系”，要尊重他们，多听听他们的意见建议，是做好农村工作的突破口。高速引线工程开工后，刘士华段的拆迁工作量很大，铁路南涉及企业商户达到23户，铁路北涉及民房56户，全拆35户，刚开始认为这是不可能完成任务。在杨书记的带领下，工作区的每个同志都拧成一股绳，一齐入村，召开两委会、村组干部会，站在发展角度谈拆迁，商量村里以后发展前景，修路对村民带来的益处等等，解放干群思想，鼓舞拆迁斗志。和两委干部一起刷标语，挂横幅，入户发放明白卡，挨家挨户走访，掌所各户具体情况，区别对待，带着感情做工作，为每个测量有误的农户争取重新测量，重新计算赔付金额，取得了拆迁户的理解与支持，从当初干部拿着拆迁协议找不到户主签字，到后来拆迁户自己主动要求拆迁。对特殊情况家庭，村两委干部分包到户，充分利用亲戚、朋友等各种关系，每天晚上到各户做思想工作到11点，用真心感动了每户群众，发挥了超强的战斗力。