秦州区城市公交的现状与前景分析（大全）

第一篇：秦州区城市公交的现状与前景分析（大全）

天水羲通公交旅游集团

秦州区城市公交的现状与前景分析

一、企业概况

目前，秦州区范围内城市、城乡公交由羲通公交旅游集团负责经营，该企业属于经营者持大股（90%）、国家参股（10%）的股份制民营企业，现有现有员工1,251人，其中901名是社会再就业人员。该企业始建于1958年，前身是“天水市公用事业公司”。2002年8月成为市交通局直属企业，定名为“天水市公共汽车交通公司”。2003年按照天水市委„2001‟49号文件精神，公司进行了改制，更名为“天水羲通公共交通有限责任公司”，是省运管局重点联系的民营企业之一。2006年被中国道路运输协会评定为道路旅客运输二级企业。2007年组建为企业集团。2008年组建龙城一卡通公司。2010年获得了ISO9001：2008标准质量管理体系认证合格证书。

二、公交车辆、线路及站点。

天水羲通公交旅游集团现拥有大、中、小型公交车辆323辆，新度系数0.82，在秦州区共有公交线路18条，城乡线路10条，线路总里程349.56km，其中线路单程15km以上有10条，单程15km及以下8条。具体如下。

1、一路(跨区线路)秦州西客站-麦积公交站，线路全长27.73公里，沿途站点42个，运营车辆24台，发车间隔5分钟。-1-

2、二路（城乡线路）省工学院-炳灵寺，全程为22公里，沿途站点33个站，运营车辆25台，发车间隔4分钟。

二路加班车（城乡线路）秦州公交站-卜王村，线路全长11公里，沿途站点30个，运营车辆8台，发车间隔30分钟。

3、三路（城乡线路）甘绒厂--窝驼，线路全长13公里，沿途站点24个，运营车辆15台，发车间隔5分钟。

4、五路（旅游线路）秦州公交站--麦积山，线路全长47.5

公里，沿途站点26个，运营车辆4台，发车间隔30分钟。

5、六路（跨区直通线路）秦州公交站-火车站，线路全长

23.5公里，沿途站点21个，运营车辆16台，发车间隔5分钟。

6、七路（城乡线路）长途车站-徐家店，线路全长25.8

公里，沿途站点41个，运营车辆12台，发车间隔9 分钟。

7、八路（城乡线路）罗峪路便桥--何家庙，线路全长11.5

公里，沿途站点7个，运营车辆3台，发车间隔30分钟。

8、九路（跨区线路）省机电学院-铁西苑，线路全长32.83

公里，沿途站点50个，运营车辆18台，发车间隔8分钟。

9、十路（城乡线路）秦州公交站-中滩镇，线路全长24

公里，沿途站点7个，运营车辆6台，发车间隔30分钟。

10、十二路（城乡线路）秦州公交站-马周村，线路全长

20.5公里，沿途站点32个，运营车辆10台，发车间隔5分钟。

11、十三路（城乡线路）秦州公交站—川口村，线路全长

13公里，沿途站点17个，运营车辆4台，发车间隔30分钟。

12、十 四 路（城乡线路）南大桥—藉口镇，线路全长23

公里，沿途站点30个，运营车辆12台，发车间隔15分钟。

13、二十一路（城乡线路）天河小区-精表厂，线路全长

10.7公里，沿途站点24个，运营车辆10台，发车间隔5分钟。

14、二十二路（城区线路）天河小区-秦州西客站，线路全

长9.4公里，沿途站点19个，运营车辆12台，发车间隔5分钟。

15、二十三路（城区线路）三星公司-中心广场-三星公司，线路全长8.2公里，沿途站点20个，运营车辆12台，发车间隔5分钟。

16、二十四路（城区线路）秦州西客站-东团庄-庆华厂，线路全长9.1公里，沿途站点23个，运营车辆8台，发车间隔5分钟。

17、二十六路（城区线路）秦州西客站（北外环）--秦州

西客站（环行线），线路全长16.8公里，沿途站点34个，运营车辆16台，发车间隔5分钟。

三、我区公交十二五发展规划

1.总体思路

十二五期间，我区公交事业发展的总体思路是，坚持以科学

发展观为指导，以推进公交优先发展为理念，以方便群众出行为目标，按照“政府指导、政策支持、企业经营、市场运行”的方式，不断开辟运行线路，优化城乡公交路网，加大车辆更换投入，增强公交运行能力，提高服务质量，逐步形成以公共汽车为主体，四通八达，布局合理，高效快捷，城乡一体，协调发展的城乡公交运输体系，为市民提供方便周到、安全可靠、经济舒适的公交服务，促进公交事业与经济社会协调发展。

2.主要目标

①在近期（未来2年之内）实现城区所有道路通公交车辆。不仅秦州几纵几横的主干道都应有公交线路，消除现有的青年南北路、新华路等路段的公交盲区；而且经过整治的胡同和街巷（如交通巷、自由路和更多的居民点、社区等）也可供公共汽车双向或单向通行。

②在中期（未来5年的时间）使城乡一体化的公交线路有较快的拓展。逐步开通秦州－社棠、秦州－太京、秦州－南河川、麦积（经窦家峡）—石佛（中滩）、秦州－伯阳、麦积－娘娘坝、秦州－关子镇、秦州－天水镇等公交线路。最终实现从中心城区直达各旅游景点和乡镇政府所在地。

③通过十二五期间的发展，秦州区公交车保有量翻一番，市区万人公交车拥有率达到12标台，城区道路、工农业园区、两区各乡镇所在地达到全覆盖；在城区基本达到一次乘车可到目的地，在中心城区乘车可直达各旅游景点和各乡镇所在地；城市公交车平均运营速度达到每小时20公里以上，准点率达到90%以上，市民乘坐公交车出行率由目前的16.2%提高到30%以上，站点覆盖率按照300米半径计算，建成区大于50%，中心城区大于70%，城市公交的分担率达到30%以上；在城区市民出行300米可到达公交车站，候车时间不超过5分钟，车上有座率达到80%。

第二篇：城市公交广告的现状

城市公交广告的现状

公交作为一个城市最为重要的交通工具，随着我国经济的发展，不仅运用与交通，在其上投放广告获得无限商机。

公交广告与其他媒体广告相比具有成本低、受众广、频率高、效果好等明显优势，因而成为众多商家抢占市场的首选媒体。然而，当前大部分城市中的公交广告却不尽如人意，例如，过度耀眼的车身广告设计在一定程度上给城市环境带来了“色彩污染”；低俗恶劣的医院广告随处可见，不仅有损城市形象，更对青少年产生了不良影响；制作水平粗糙，美感传递不强烈等等。本文以具体城市-武汉为切入点，展开对当前城市公交广告的探讨，提出公交系统广告今后的发展趋势。

一、公交系统广告的定义及分类

本文所论述的公交车系统广告是交通广告的一个分支。而交通广告是指利用交通工具如公共汽车、火车、地铁、轮船、飞机等，及其有关场所进行信息传播的广告，它隶属于户外广告。公交车系统广告特指利用公共汽车及其乘客候车站点来传播信息的一种广告类型。公交车系统广告，按照其广告发布地理位置的不同可大致包括站点媒介--站台广告和站牌广告，外部媒介--车身广告，内部媒介--车厢内广告。

二、公交车系统的发展及现状

以武汉市为例，解放前夕，武汉三镇虽然也是一个人口过百万的大城市，但公共交通事业十分落后。新中国成立后武汉公交发展速度迅猛，然而也遇到过诸多困难。至2010年，武汉公交系统已有公共汽（电）车近7000辆，公交线路近280条。作为公交车的附属产业，武汉公交广告也在公交系统的蓬勃发展中茁壮成长。但武汉市公交广告的整体评价不高，我们可以归纳出武汉公交车系统广告一般性问题主要体现在以下4个方面：

1.公交系统广告的内容商业化。

公交广告是一个城市精神文化的外在表现，其内容应该符合社会主义精神文明建设的要求。因而具体而言，公交广告内容应当真实、积极、健康向上，具有创新性，突出产品特点，避免千篇一律的明星效应和讽刺挖苦，以免误导大众的审美取向。然而，现今武汉公交车系统广告中以商业广告占据了大片江山，公益广告较少。

2.公交系统广告的质量不高。

当前武汉公交广告中不管是车身广告或是站台广告，大部分广告质量不高，创意苍白，特别是一些本土企业所做的广告，基本上都以说教型和劝说型为主，生硬牵强。此外众多的医院类广告也都采用了相同的创作手法，以美女明星、权威专家、和善可亲的护士为主人公，宣传着医院的优良环境和低廉价格等等，创意一般，水平一般，宣传效果也一般

3.存在部分恶俗的公交车广告。

泛滥的恶俗广告也可以说是现阶段武汉公交广告的一个毒瘤，这些广告主要以一些私营小医院广告为主。稍作留心，大众就会发现不管是站台广告还是移动电视广告都不厌其烦的展示和播放着类似广告，而且主要是以医疗性病恶俗广告为主。这些广告的制作商只顾眼球和商业效应，却没有顾及乘客的心理感受和社会影响。有些广告内容迎合少数人不健康心理,低级调侃、庸俗不堪,甚至带有色情挑逗或错误的导向。

4.公交系统广告的缺乏有效管理。

以武汉为例，该市公交广告业由于缺乏应有的行业规范和长效政策引导，一开始就处于一个无统一规则的自发状态。同时存在着政企不对等、信息不对称、渠道不畅通的种种情况，政府往往总是整治在前，管理规范在后，政策朝令夕改。各部门之间缺乏协调与沟通，各自为政，部门利益与地区利益之间的关系必然造成公交广告沿着数量不断增多、质量不断下降的恶势发展。

三、我国公交广告发展的趋势

武汉市的公交广告存在的现象是我国目前大多数城市公交广告存在的问题，针对我国公交存在的普遍问题，我认为还可以从以下几方面改进：

1.加强广告的创意环节，注重情感诉求类广告的挖掘。

乘车或等车本就是一件焦躁不安的事情，此外同行乘客较多，在这样的环境下，乘客一般都会感到压抑和心烦，情绪不太稳定。因而，他们更愿意听到或看到一些比较轻松，温馨，创意比较独特的广告，特别是一些主打情感牌的广告。这些创意独到的广告不仅能让乘客记住广告内容和宣传产品信息，更让乘客和广告产生了一种情感的共鸣。

2.打造地域化个性公交广告。

在当今社会，作为城市中唯一可以移动的户外广告媒体，城市公交广告不仅能体现出该城市的整体文化风貌，也成为了老百姓解读城市传统历史和地方文化的最为鲜活的教科书。比如武汉市，它是一个具有浓郁荆楚文化的城市，因而在设计城市公交广告时可以将独具荆楚文化个性的视觉符号运用到其中，更能打造出具有地域化的个性公交广告。

3.加强政府管理，坚决取缔不良恶俗广告。

寻求更好、更为合适的发展途径是政府和业界都在考虑的问题。以市场和需求为导向，多元化的经济格局会导致公交广告的多元化发展。单纯的强制清理或参照他人模式破坏了公交广告通过竞争得到提升的途径，为公交广告的健康发展设置了障碍。本文由中国标识网收集整理,更多信息请访问标识商学院。

第三篇：秦州区行政事业单位工作人员管理办法

秦州区行政事业单位一般工作人员

管 理 办 法

为深化政府机构改革，提高办事效率，努力在全区形成“率先发展，争创一流，建设首善之区”的良好氛围，进一步严肃组织人事工作纪律，完善干部管理制度，加强对全区科级以下行政、事业单位工作人员管理，现根据《中华人民共和国公务员法》、《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》和市、区有关通知精神，并结合我区实际就加强和完善全区行政、事业单位工作人员交流（调配）、抽（借）调、离职进修、退职退休、请（销）假、考核培训、职称评审、工资福利、档案管理等工作提出如下管理办法：

一、依法规范干部管理，正确履行组织、人社工作职能，进一步明确行政、事业单位工作人员管理权限。

（一）依法规范干部管理工作。公务员法及其配套政策法规的实施，为加强干部队伍管理提供了法律依据和保障。参照中共天水市委组织部印发的《关于实施公务员法后组织部门管理干部有关问题的通知》（[2007]57号）和中共天水市委组织部、天水市人事局、天水市机构编制委员会办公室《关于市委组织部管理公务员有关事宜的通知》（[2008]40号）文件精神，区委机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派和工商

（二）交流（调配）的办理程序。

1、区内人员交流（调配）程序

在本区范围内的人员交流（调配）过程中，用人单位需用人时须征得主管部门同意后，再由主管部门征得区委、区政府主要领导同意后提出书面报告，按干部管理权限分别报送组织、编制、人社部门，经审查合格的提交有关会议研究同意后由组织、编制、人社部门分别办理交流（调配）手续。任何部门、任何单位、系统内部（除机关内设行政机构和内设事业单位机构外）“人、财、物”管理权限相对独立的且具有法人资格的各下属单位（包括院、校、站、所等）之间不得以任何理由擅自交流（调配）工作人员。

2、区外人才引进程序

对相关紧缺人才可以按照人才引进的办法经过一定的审批程序，由区委、区政府主要领导同意后在空编的前提下按干部管理权限由组织、编制、人社部门办理相关引进调动手续。专业技术人才引进工作由区人社部门牵头负责，相关主管部门配合实施，任何主管部门及下属单位不得自行引进。

3、区内人员外调程序

在不影响本区工作的情况下，外调人员须向本单位、本部门提出申请，部门、单位主要负责人同意后，按照干部管理权限报经组织、人社部门批准即可办理相关外调手续。

的骨干人员。四是为了推进城乡一体化，以城带乡支持农村各项社会事业快速发展，适当控制农村工作人员流出数量。新招聘安排到农村各行各业的工作人员原则上工作5年以上方可考虑正常流动。

三、坚持按需原则，严格抽（借）调审批程序，进一步加强抽（借）调人员的管理工作

（一）抽调人员的办理程序。除区上因阶段性、突发性抽调人员开展中心工作以外，各部门、各单位不得抽调人员。如需抽调（突发性工作抽调除外）用人单位按使用计划填写《抽调人员审批表》，按干部管理权限分别由组织、人社部门审批并备案管理。抽调期满用人单位给抽调人员进行工作鉴定并按期退回原单位。如需继续抽调应办理延续手续。

（二）借调人员的办理程序。在办理借调人员手续时，借调半年之内的由组织、人社部门负责人审签，半年以上一年以内的由区委、区政府分管组织、人事工作的领导审签，借调时限一般不超过一年。有特殊原因借调期超过一年的由区委或区政府主要领导审签。借调人员需填写《借调人员审批表》（审批表一式三份：借入单位、借出单位、组织或人社部门各一份），按干部管理权限分别报组织、人社部门审核。借调期满由组织、人社部门书面通知借入（出）单位，同时要求借调人员返回原单位工作，超过15日仍不回原单位工作的，由组织、人社部门书面通知借入（出）单位和财政部门停发其工资。任何部门、工作部门及其所属单位全体工作人员和全区副科级以上领导干部的工资原则上由区委组织部审批，根据现行工资审批的实际情况，以上部门（单位）工作人员的工资和其他行政机关的公务员和事业单位工作人员的工资继续由人社局审批。机关事业单位工作人员正常的工资变动包括职务变动、级别晋升和调入人员、转业干部、退伍军人、新录用人员等的工资确定，严格按照省、市统一政策规定履行审批手续。

（二）规范职称改革工作。根据省、市有关规定，全区的职称改革工作由秦州区职称改革领导小组办公室统一负责承办。一是规范评审程序。拟晋升高一级专业技术任职资格（以下简称“职称”），根据市评委会规定：高级职称由省职改办审批，中级职称由市职改办审批，初级职称由区职改办审批。二是要严格报送程序。晋升职称由基层站所推荐上报至主管局，经主管局职改领导小组上会研究后确定上报人员，并进行公示，公示期一般为5—10天，公示结束后由单位将空岗介绍信和评审材料统一报送区职改办审核。区职改办审核合格后开具相应的介绍信报送上一级评委会评审。三是要严把指标关。上报评审材料时要坚持空岗晋升的原则，数额要与市、区两级职改办核准的为准，不允许单位私自核定限额数。对于伪造证件、论文、成果等相关凭证的要按照甘职改办„2001‟13号文件规定取消其评审资格，二年内不得参加职称评审，同时要在单位内部进

好全局工作的重要保障。全区公务员法管理单位、参照公务员法管理单位及区属事业单位工作人员请假在一个月以内的由主管部门审批；一个月以上两个月以内的由本人填写请（销）假卡，单位同意后根据干部管理权限分别报送组织、人社部门审批备案；两个月以上六个月以内的由本人填写请（销）假卡，单位同意后分别报区委、区政府分管领导审批并按照干部管理权限分别报组织、人社部门备案；六个月以上的由区委、区政府分管组织、人社工作的领导签字同意后按照干部管理权限分别报组织、人社部门备案。请假期满后，请假人应及时向备案部门办理销假手续。请假期间因故逾期的，须及时按审批权限报告主管部门、区委、区政府相关领导同意后方可逾期。对不履行请销假手续或未经批准擅自外出的按有关规定严肃处理。科级干部的请销假制度仍执行天秦区委办[2008]9号文件精神。

（三）严格执行请假期间的各项待遇规定。

全区机关公务员及其事业单位工作人员的病假、事假、婚假、产假、丧假、休假要根据秦州区区委办公室、秦州区人民政府办公室印发的《天水市秦州区请销假制度》（天秦区委办[2008]9号）执行。

病假 请病假在两个月以内的工资照发。病假超过两个月的从第三个月起，参加工作时间不满10年的按原工资的90%发放，满10年以上的工资照发。病假超过六个月的从第七个月起，已满10年不满20年的年休假10天；20年以上的年休假15天。有下列情形之一的不得享受年休假：一是享受寒暑假天数超过年休假天数的；二是事假年累计超过20天且按规定不扣工资的；三是工作不满10年且请病假年累计超过2个月以上的；四是工作满10年不满20年且请病假年累计3个月以上的；五是20年以上且请病假年累计超过4个月以上的。机关、事业单位的职工带薪年休假期间工资、津补贴照发。

六、清退在职不在岗人员，清理失去财政供养条件人员，进一步严明组织、人事、财经纪律

（一）全面清退在职不在岗人员。严肃组织、人事、财经纪律是加强干部管理的一项重要内容，为积极稳妥地推进全区干部职工管理工作，进一步严明组织、人事、财经纪律。要按照干部管理的有关政策及时清退在职不在岗人员：一是严禁财政供给人员在工作日内从事经营活动或第二职业，如违反规定无故旷工的机关公务员按照《中华人民共和国公务员法》第八十三条第五款的有关规定执行：连续旷工十五天、一年累计旷工三十天以上的予以辞退。事业单位工作人员无故旷工处理可参照《公务员法》执行。机关公务员和事业单位工作人员旷工期间停发工资，已发工资由原单位追回后上缴财政。二是创业留职人员三年期满回原单位工作的要按照《天水市行政事业单位停薪离岗创办企业人员管理办法》（天劳社发[200９]２７号）执行。

死者的配偶再婚后要在下月起停发生活困难补助；死者子女及弟、妹发放遗属补助的年龄不得超过18周岁。任何单位不得以任何理由瞒报已失去财政供养人员。

七、完善考核奖罚制度，加大教育培训力度工作，进一步加强公务员和事业单位工作人员考核培训工作

（一）完善干部考核工作制度。全区行政机关公务员和事业单位工作人员考核工作要严格按照中组部、人社部印发的《公务员考核规定（试行）》（中组发[2007]2号）和甘肃省人事厅印发的《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》（甘人发[2007]35号）执行。区委组织部负责区委机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派和工商联机关、群团组织、区委工作部门及其所属单位全体工作人员和全区副科级以上领导干部的考核工作；区人社局负责其他行政机关的公务员、事业单位的工作人员的考核工作。考核工作原则上应在每年十二月初至次年元月底进行，一个月内结束，逾期不能结束的本不能正常晋升工资。审核工作在第二年第一季度完成。

（二）加大干部教育培训工作力度。按照《干部教育培训工作条例》，增强干部教育培训工作的针对性、实效性，抓好干部教育培训规范管理工作，加强对干部培训工作的检查，确保干部教育培训管理体制的实施。根据《中华人民共和国公务员

3的档案；人社部门负责管理其它行政机关和事业单位工作人员的档案；教育部门负责管理教育系统教职工的档案；其他各行政主管部门负责本系统工人身份职员的档案。切实加强全区干部职工档案的科学化、规范化管理。

凡违反本《管理办法》之规定的单位负责人和干部职工要按照《中华人民共和国公务员法》、《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》、《天水市秦州区领导干部有错无为问责办法》、《天水市秦州区行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》和《天水市秦州区人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的实施意见》等有关规定追究相关人员的责任。

附件：

1.秦州区一般工作人员请假单（备案单）2.抽（借）调人员审批表

3.秦州区抽（借）调人员回原单位工作通知单（借入单位）4.秦州区抽（借）调人员回原单位工作通知单（借出单位）5.秦州区机关事业单位一般人员停发工资通知单

第四篇：秦州区完成十一五规划情况

秦州区抢抓机遇，迎难而上，奋力而为，完成了秦州区国民经济社会发展“十一五”规划执行情况的报告，为“十二五”规划的启动奠定坚实基础。

——总量调控目标：2010年生产总值计划完成97.15亿元，是“十五”末47亿元的2.07倍，完成“十一五”末预期目标83.8亿元的115.94%，提前一年完成“十一五”规划。人均生产总值达到14631元，为“十一五”末预期目标12600元的161.2%。五年平均增速12.16%，比“十一五”规划的平均增速提高0.16个百分点。

——固定资产投资目标：2010年全社会固定资产投资计划达到70.2亿元，是“十五”末16.32亿元的4.3倍，完成“十一五”末预期目标29.42亿元的238.61%。五年平均增速33.88%，比“十一五”规划的平均增速12.5%提高21.38个百分点。

——人民生活预期目标：2010年城镇居民人均可支配收入计划达到11147元，是“十五”末的1.6倍，完成“十一五”末预期目标10749元的103.7%。五年平均增速9.8%，比“十一五”规划的平均增速提高0.8个百分点。

2010年农民人均纯收入计划达到3050.4元，是“十五”末的1.75倍，完成“十一五”末预期目标2555元的119.39%。五年平均增速11.13%，比“十一五”规划的平均增速提高3.13个百分点。

——规模以上工业增加值目标：2010年规模以上工业增加值计划达到22.11亿元，是“十五”末的1.85倍，完成“十一五”末预期目标21.38亿元的103.41%。五年平均增速13.17%，比“十一五”规划的平均增速提高0.87个百分点。

——大口径财政收入目标：大口径财政收入2010年计划实现7.96亿元，是“十五”末2.92亿元的2.73倍，完成“十一五”末预期目标5.18亿元的153.67%，提前两年完成“十一五”规划。五年平均增速22.21%，比“十一五”规划的平均增速提高9.71个百分点。

——社会消费品零售总额目标：2010年全社会消费品零售总额计划达到44.25亿元，是“十五”末的2.38倍，完成“十一五”末预期目标33.45亿元的132.29%。五年平均增速18.6%，比“十一五”规划的平均增速提高6.1个百分点。

——社会事业发展目标：城区高中阶段教育普及率逐年提升，巩固和提高“普九”成果，“两免一补”政策得到全面落实；城市医疗卫生水平显著提高，农村医疗服务设施不断完善，新型合作医疗参合率达到94.8%；文化、体育事业全面发展，落实“村村通”项目11984户，人口和计划生育工作成效明显，在全市率先建成国家级计划生育优质服务先进区。

——可持续发展目标：生态环境建设得到加强，城市绿化覆盖率达到29.98%，空气质量控制在国家环境空气质量二级标准以内，城市污水处理率达到90%以上，万元GDP能耗下降

4.6%，工业危险废弃物及医疗垃圾处理率达标，人口自然增长率控制在6.5‰以内。

第五篇：中国餐饮业现状与前景分析

中国餐饮业

一、餐饮业的历史

餐饮业大约起源于人类文明的初期，并且伴随着人类文明的进步和城市的出现而逐渐发展起来。餐饮业的发展受到历史文化、气候环境、经济发展水平、宗教信仰和传统习惯等诸多因素的影响。

中国餐饮具有悠久的历史，灿烂的文化，是东方文明的重要组成部分。

距今50万年的北京人已开用火烧熟食物，烹饪由此而来。大约在六七千年前的河姆渡人已经大面积种植水稻并且饲养牲畜，食物的生产改善了人们的物质生活，并为物质基础的形成奠定了物质基础。

商周时期，金属工具、原始瓷器、酿酒作坊和河食盐的出现为餐饮业的形成创造了条 件。当时的人们已经开始掌握刀工与火候技术，烹饪方法有烧、烤、煎等多种。由于当时尚 未产生餐座椅，人们都是席地而坐，用用芦苇或其他植物编成筵席铺在地上，用较细的料变成席铺在筵上供人坐，酒食菜肴置于筵席之前。因此筵席两字虽是坐具的称谓，但含有进行隆重、正规宴饮的意思。所以将设宴待客或聚会称为“筵席”，这一阶段称为筵席阶段。筵席阶段宴会活动主要为奴隶主、贵族所享用。

我国古代地广人稀，自秦汉以来，为方便官差大人长跋涉传送文件，便有「驿站」的设置，提供官差恢复旅途的劳累，更提供住宿与餐食，好令他们翌日能够继续另一段漫长的传递工作，其实这就是中国餐饮业的雏型。

而餐饮业真正普遍流行大概约在汉、唐时代，此时是历史上的太平盛世，交通发展迅速，各处通商大邑都设有「客舍」与「亭驿」，方便来往的官宦与客商有个落脚解决食宿的地方，大街小巷到处都可看到肉店、酒店、熟食店，民间的交易行为较秦汉时期更络绎不绝，烹调技艺更讲究以提高竞争力，尤其在大唐时代，官廷中更因为有外邦使节频仍进贡，皇帝威权统治，官宴每顿都有名堂从厨房到上菜，百余人服侍，可谓极度奢华考究而且非常富有创意，民间烹调技术简直不能与之相提并论，官宴菜色每样都是御厨潜心精究的，多少有些秘方成分，蔚为中国餐饮文化的一种特色，或可称之为宫廷菜，今日若欲享用类似的餐宴，唯有满汉全席可与之媲美，但恐怕还不足其万分之一的豪华澎湃，可称为中华美食文化最具神秘色彩的一环。

随着历代战乱，生态环境改变以及外族入侵，中国因许多种族融合，传统饮食于焉转趋复杂，蔚为多彩多姿的馔食文化，这些民族饮食的特点与习性丰富了中国各地区的餐饮内容，深深影响民间烹调方式。民国初年，持续两千多年的君主政体被推翻，八国联军堂而皇之侵占我版图，蜂拥割地自治，国家处于动荡不安时代，但此时反而是中国各地招牌菜融合与发扬光大的时期。

中国餐饮业已经步入行业洗牌期，必须交流新思想、探索新模式，迅速由传统的“粗放式、模糊式、经验式经营”向“精细化、规模化发展”。近年来，我国的餐饮业发展非常迅速。从长远来看，随着对外开放的扩大和经济持续稳定快速增长，城乡居民收入增加，生活水平不断提高。近几年餐饮业的增长率都比其它行业高出十个百分点以上，可以说我国正迎来一个餐饮业大发展的时期，市场潜力巨大，前景非常广阔。

二、餐饮行业发展现状及局限性

餐饮业作为我国第三产业中一个传统服务性行业，经历了改革开放起步、数量型扩张、规模连锁发展和品牌提升战略4个阶段，取得突飞猛进的发展。

目前，全国已有餐饮网点400万个。2005/2006中国餐饮百强企业资产总额约320亿元、利润总额约60亿元、从业人员约80万人，分别较去年同期增长40.38%、28.84%和33.33%，高于全社会餐饮业的平均增长水平。餐饮 2与此同时，超大规模企业开始涌现，有11家企业的营业额超过10亿元，有34家企业的营业额超过5亿元，其中前十强的营业额达到336.76亿元，同比增长18.4%，占百强营业额总量的近五成，达到49.34%，百强企业的整体规模稳步提升，表明行业集中度进一步加强。连锁餐饮业主要集中在东部地区和大城市，但是向西部地区和中型城市渗透速度加快。东部地区限额以上连锁餐饮业门店数5589个，占限额以上连锁餐饮业门店的 65.6%，比上年增长12.8%；中部和西部地区门店数分别为 1211个和 1714个，占 14.2%和20.1%，增长5.6%和16.1%，西部地区超过了东部地区门店的增速3.3个百分点。

中国改革开放已经走过了波澜起伏的30年，在这改革开放的30年里中国餐饮业伴随着改革的浪潮也经历了三次飞跃式发展。在这30年里，中国餐饮经历了从洋快餐抢滩中国市场到非典的冲击，再到食品安全(苏丹红事件、福寿螺事件)，中国餐饮业在冲击中，实现销售额不断增长。餐饮中国人口基数大，需求旺盛，餐饮市场发展远远不能满足市场需要的大背景下实现的，而今天，餐饮市场异常繁荣，供求基本平衡，在全球经济危机的大背景下餐饮业如何实现新的增长？

三、餐饮行业发展趋势

（一）集团化发展，品牌化经营，连锁经营成为未来主攻方向

随着经济运行全球化，市场和资源跨国化的影响，世界饭店集团每年都在调整和兼并之中，饭店业的联盟和合并导致更大规模的饭店集团的诞生。只有全球化、品牌化饭店才会在现代营销中得益。形成统一性的连锁餐饮集团对于重组餐饮资产，扩大市场的覆盖面，加快资金流转转密度，促进餐饮业规划化经营大有益处。而快餐连锁作为“集团化”的先锋，像“麦当劳”、“肯德基”的成功经验，使国内餐饮业看到了连锁经营的种种好处，纷纷将连锁作为主攻方向，连锁经营对餐饮业发展起着决定作用。但也有一些店开张一两年，没有一点实力就想搞连锁，结果是连的越多，“死”得越快。而现在又到了争夺市场份额的时候，随着一部分没有连锁能力、管理混乱的连锁公司逐步退出市场，一些有实力、管理好的优秀的连锁企业定会成长起来，共同把餐饮市场做大做好，促进餐饮业的繁荣。连锁经营经过淘汰会有更大的发展。据此，强强联合、连锁经营、多元化发展是中国餐饮业大势所趋。强强联合、连锁经营是发挥企业比较优势，扩大企业规模的有效途径，多元化发展则是分散市场风险，拓展经营范围的重要方式。在未来一段时期内，企业并购、连锁经营和多元化经营将是餐饮业发展的重要趋势。

（二）餐饮品牌发展速度加快，会有更多的餐饮提速上市

随餐饮企业的竟争发展，从市场经济转化到社会经济的过程，同时由单纯的价格竞争、产品质量的竞争，发展到产品与企业品牌的竞争，文化品位的竞争。在改革初期，餐饮企业之间主要是打价格战，打品种、服务、装修战;现在情况发生了变化，消费者用餐既要满足生理需求，又要满足心理需求，因此，越来越多的经营者把注意力转向打造自己的品牌，提高企业的文化品位。

四、新的IT技术、新的管理模式与资源配置模式

餐饮业给人的印象是一个较古老的行业，而电子商务则是新兴发展的一项科技含量高的技术，但是这一传统行业具有适合运用电子商务技术的特点。电子商务技术在传统的餐饮行业中的运用，对餐饮企业具有变革性的作用。

首先，电子商务中供应链技术的运用可以大大降低餐饮企业的采购成本；

其次，电子商务中网络营销的实施可以为餐饮企业提供广阔的顾客渠道；第三，物流技术的运用可以为餐饮企业拓展销售的模式。

随着行业竞争的加剧，简单粗放的经营已经越来越成为餐饮企业向前的瓶颈，而信息技术的作用却渐渐凸显。餐饮业目前已从卖方市场转变为买方市场，饭店等级结构及分布的不合理使得众多饭店卷入了降价的风潮，电子商务的出现为饭店的经营带来了新的思路。全国餐饮百强之一的丽华快餐的“无店铺经营”在很大程度上得益于信息技术的应用。用信息技术改造餐饮行业的流程，其巨大的价值提升作用已经被越来越多的餐饮企业经营和管理者所认识到。

在餐饮企业信息化发展的进程中，既有日平均销售额才几千元的餐饮店，也有全国餐饮的百强企业；既有刚进入这个行业的摸索者，也有知名的品牌企业。针对信息化建设，由于每一家企业的认识不同，实际的需求不同，企业可以根据自己的实际情况，来决定具体的内容及步骤。中小型企业可选择有业务深度和成熟技术的系统，中大型尤其是连锁企业应结合自己的企业层次，发展规划，注重长期规划，最好是选择一个有行业经验、技术能力强的合作伙伴。

中国是世界上公认的美食王国，既有粤菜、鲁菜、川菜、苏菜、浙江菜、闽菜、湘菜、徽菜这些历史悠久的八大菜系，也有各少数民族的民族食品，这些都是我中华民族智慧的结晶。然而要保存这些智慧的结晶，将中华几千年的饮食文化发扬广大，我国的餐饮企业任重而道远。未来的中国的电子商务要经历：

（1）营销阶段。

这是能够充分利用餐厅的网站，与餐厅在网下的营销推广结合起来进行整合营销，效果非常理想的阶段。这目前在欧美等发达国家已经成为一种流行的做法，目前在国内尚未见到有类似做法的餐饮企业。目前我们推广的“网络餐厅”就是处于这一阶段的产品/服务。核心要

点是，经过对现阶段餐饮企业互联网的需求分析，并考虑到中国目前互联网的整体发展水平的实际，结合传统市场营销推广手段，把网上、网下的整合营销做的有声有色，轰轰烈烈，让互联网成为现阶段餐饮企业的全新的、革命性的竞争策略。

（2）电子商务阶段

处于这一阶段的餐厅应该从采购、内部管理、顾客关系管理及市场营销全面借助于互联网，餐厅经营的业态也有可能发生重大的变化。如虚拟化经营、连锁品牌经营等，毫无疑问，这是餐饮业未来发展的方向。目前，中国的互联网发展状况以及市场环境都还没有满足餐饮业做这一阶段的尝试的条件，如，网上采购、物流配送、电子支付以及信用机制的建立等，不是一朝一夕能够做到的。因此，我们认为任何鼓励餐饮业在现阶段做这样尝试的设想都是不现实的、冒进的、不付责任的，餐饮业对此应有足够清醒的认识。

餐饮业作为中国最具活力、增长最快的行业之一，在现阶段，更应该充分利用电子商务带来的机遇，加强自身的核心竞争力。电子商务不仅能解决餐物流配送、客户关系管理、企业资源管理、餐厅企业文化建设等方面的问题。在市场营销方面，互联网一旦和传统的营销手段相结合，便有更强大的功能。无论如何，电子商务可以成为餐饮业全新的、革命性的竞争策略。

信息化作为一种平台，其重新组织构筑和提高企业运作层次力量的功能，是信息化受青睐的最大原因。相对于餐饮业多年来的高速发展，不能不说行业的整体管理和信息化应用尚处于一个较低的水平，无论从规模、应用水平、投资，还是认识程度来讲，都还远远落后于其他行业。这种状况既不利于餐饮业的长期持续发展，也与餐饮市场的繁荣不协调。在当前城市转型和产业升级过程中，餐饮行业面临的重要问题是传统行业如何与现代化产业模式成功接轨，实现行业信息化的发展。

（1）政府和社会组织：搭建平台，政策支持

政府部门一方面要加大信息化的外部网络通信等基础设施的建设与完善，推进设研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化的各项信息化建设，引导企业将信息化建设与发展循环经济、可持续发展相结合，以提高餐饮企业信息化的利用率，并符合未来的发展趋势；另一方面是大力扶持中小企业信息化，给予政策或者设备采购等优惠和补贴，以推动信息化的覆盖范围和覆盖广度，为餐饮企业信息化建设消除后顾之忧。

行业协会等社会组织，需要充分发挥行业组织优势，深入开展行业调研，了解餐饮企业的信息化需求和信息化的发展情况，搭建企业之间、企业与信息化供应商之间沟通学习交流合作的平台；加大信息化的宣传力度，提升企业的信息化意识，推介信息化项目和示范案例，开展各类信息化论坛、信息化培训活动；发挥行业组织的专家资源优势，积极为企业提供各类信息化技术创新和管理咨询服务，帮助企业开展信息化建设工作。

（2）餐饮企业：苦练内功，知己知彼

推进信息化，餐饮企业是主角，因此要做好准备，找准对象，知己知彼，认真权衡是上路之前的必备功课。

首先，提高认识，加强自身的信息化意识，做好信息化建设的充足准备。信息化对企业未来形成核心竞争力有着不可替代的作用，因此企业要自上而下地加强自身的信息化意识，充分认识信息化建设的重大意义，并在企业的经营管理和发展战略中逐步贯彻信息化的理念，同时为了保证信息化工作的成效和顺利推进，积极培养和吸纳擅经营懂IT的信息化人才，加强企业各级员工的信息化知识培训，为信息化工作的开展集聚人才。

企业信息化是一个需要长期摸索与思考的领域，餐饮业尤其是中餐复杂而无定式，因此在实际管理中，要不断总结和梳理企业的业务运作流程和内部管理的优势和弊端，理顺人、财、物之间的关系，以便于清晰地了解企业的实际需求和在信息化建设中需要解决的关键问题，以保证信息化工作有的放矢。

其次，知己知彼，充分了解和准确掌握企业自身、竞争对手、软件供应商的相关信息。了解企业自身信息化的实际需求，是信息化工作开展的前提条件，也是保障信息化成果、减少信息化投入风险的根本。企业究竟是否需要信息化系统，需要什么样的系统，信息化建设应该从哪个业务环节入手，如何解决信息化建设中的协调和落实问题？诸如此类的问题都是企业在信息化建设之初要考虑的问题。

此外，还需要了解竞争对手的信息化建设情况以及业内信息化建设成效显著的企业情况。分析与自己目标客户相近、经营模式相同的竞争对手的信息化建设情况，有助于寻找到最佳的信息化路径，同时避免犯同样错误，减少走弯路的机会。学习信息化建设成功的企业经验，更是企业信息化建设必须做到的。

最后，要保证信息化建设的顺利进行，还需要了解信息化解决方案或者软件设计供应商的情况，因为信息化终究只是一个管理工具和管理手段，而对于企业而言，不仅有运营的差距，也有其个性和生命力，即企业文化问题。因此餐饮企业在进行信息化建设时，对供应商的选择和甄别也至关重要。

（3）餐饮信息化服务供应商：找准需求，完善服务

如果说餐饮企业的信息化意识是催化剂的话，能提供适应需要的信息化系统方案的服务供应商则是真正的“推手”。对于餐饮信息化服务供应商而言，找准需求、完善服务是推动餐饮信息化大发展的重要措施。

首先，引导客户，挖掘需求。目前餐饮业的信息化存在着两个极端，即或是充满疑虑、不敢轻易试水，或是在不明确自身需求的情况下盲目选择，甚至有许多不切实际的想法。对此，供应商如果不深入分析，耐心引导是不可能抓住客户的，而且在各类软件充斥的市场，竞争激烈，要想脱颖而出，必须有所创新，创新的基础就在于量体裁衣，深挖需求，在总结客户特点的基础上才能实现。

其次，完善服务，着眼长远。提供信息化系统，不仅仅是提供软件产品和硬件设备，还包括服务，餐饮企业购买的信息化系统一旦投入使用，就意味着对这个系统的维护工作也同时开始。在当前餐饮业信息化人才缺乏、无法保障建立自己的维护团队的情况下，餐饮企业对信息化系统的维护与服务更是有着迫切的需求。因此，信息化供应商提供设备完备、软件功能强大是基础，而完善而细致的维护体系更是在激烈的餐饮业信息化软件供应市场脱颖而出的关键。

餐饮行业连锁化、集团化的发展趋势表明，当企业形成连锁体系后，对信息化的需求会更加具体，更加全面和系统，因此，信息化软件服务供应商应该在完善服务上下功夫，完善产品的广度和深度，着眼于长远，软件产品应包含门店运行层、门店管理层和连锁管理层，并且优先开展服务维护团队建设，以提供优质服务作为立足市场的切入点。