《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》

第一篇：《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》

贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例

2010年3月31日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

第一章总则

第一条

为保护红枫湖、百花湖（以下简称两湖）水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条

本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。

第三条

两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。

第四条

两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。

第五条

两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。

第六条

两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。

第七条

省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。

第二章污染防治

第八条

两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类和Ⅲ类标准进行保护。流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。

第九条

省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。

第十条

在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：

（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目；

（二）改建增加排污量的建设项目；

（三）破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动；

（四）向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体；

（五）在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器；

（六）向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物；

（七）销售、使用国家禁止使用的高浓度、高残留农药；

（八）炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；

（九）采矿；

（十）生产、销售、使用含磷洗涤剂；

（十一）在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药；

（十二）使用未采取有效防污措施的船舶；

（十三）其他破坏水资源环境的行为。

第十一条

在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：

（一）设置排污口；

（二）新建、改建、扩建有污染的建设项目；

（三）设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头；

（四）堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物；

（五）葬坟、掩埋动物尸体；

（六）设置油库；

（七）经营外排废水、污水的餐饮、住宿；

（八）建设畜禽养殖场；

（九）建设产生污染的建筑物、构筑物。

第十二条

在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：

（一）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（二）设置与供水需要无关的码头和停靠船舶；

（三）从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。第十三条

鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海

事航务机构批准。

第十四条

在两湖流域严格控制污染严重、缺乏有效治理措施的建设项目及其他对生态破坏严重的设施的建设。禁止在两湖饮用水水源准保护区建设外排废水含磷、氨氮、氟化物、重金属和持久性有机污染物的工业项目。已建成的必须限期治理，达到规定标准排放。限期治理仍不能达到规定标准排放的，由所在地县级以上人民政府责令关闭。

第十五条

严格两湖流域排污许可制度。排放污染物的单位必须按照规定取得《排污许可证》或者《临时排污许可证》。禁止无证排放。排污单位必须严格按照排污许可证的规定排放污染物。

第十六条

本条例施行前在两湖流域内已建成的污染严重的建设项目或者对生态破坏严重的设施，由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理。第十七条

两湖水资源环境保护范围内原经依法批准开办的矿山所排放的废水、堆弃的煤矸石等固体废物由矿山

所在地县级人民政府依法组织治理，进行无害化处理和生态治理。两湖水资源环境保护范围内的废弃矿山及其产生的矿渣、煤矸石、矿坑废水由所在地乡、镇以上人民政府按照规定期限进行治理。

第十八条

两湖流域县级以上人民政府应当制定农业、农村面源污染防治和乡、镇、村环境综合整治规划，并组织实施。

第二篇：中华民族贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2010)

【法规名称】 贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2010)

【颁布部门】 贵州省人大(含常委会)

【颁布时间】 2010-03-31

【实施时间】 2010-07-01

【效力属性】 有效

【正

文】

贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2010)

第一章 总则

第一条 为保护红枫湖、百花湖(以下简称两湖)水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。

两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。

第三条 两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。

各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。

第四条 两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。

两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。

第五条 两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。

第六条 两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。

相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。

贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。

第七条 省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。

第二章 污染防治

第八条 两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的ⅱ类和ⅲ类标准进行保护。

流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。

第九条 省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。

当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。

第十条 在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：

(一)新建、扩建对水体污染严重的建设项目;

(二)改建增加排污量的建设项目;

(三)破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动;

(四)向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体;

(五)在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器;

(六)向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物;

(七)销售、使用国家禁止使用的高浓度、高残留农药;

(八)炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼;

(九)采矿;

(十)生产、销售、使用含磷洗涤剂;

(十一)在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药;

(十二)使用未采取有效防污措施的船舶;

(十三)其他破坏水资源环境的行为。

第十一条 在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：

(一)设置排污口;

(二)新建、改建、扩建有污染的建设项目;

(三)设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头;

(四)堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物;

(五)葬坟、掩埋动物尸体;

(六)设置油库;

(七)经营外排废水、污水的餐饮、住宿;

(八)建设畜禽养殖场;

(九)建设产生污染的建筑物、构筑物。

第十二条 在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：

(一)新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

(二)设置与供水需要无关的码头和停靠船舶;

(三)从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。

第十三条 鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事航务机构批准。

第十四条 在两湖流域严格控制污染严重、缺乏有效治理措施的建设项目及其他对生态破坏严重的设施的建设。

禁止在两湖饮用水水源准保护区建设外排废水含磷、氨氮、氟化物、重金属和持久性有机污染物的工业项目。已建成的必须限期治理，达到规定标准排放。限期治理仍不能达到规定标准排放的，由所在地县级以上人民政府责令关闭。

第十五条 严格两湖流域排污许可制度。排放污染物的单位必须按照规定取得《排污许可证》或者《临时排污许可证》。禁止无证排放。

排污单位必须严格按照排污许可证的规定排放污染物。

第十六条 本条例施行前在两湖流域内已建成的污染严重的建设项目或者对生态破坏严重的设施，由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理。

第十七条 两湖水资源环境保护范围内原经依法批准开办的矿山所排放的废水、堆弃的煤矸石等固体废物由矿山所在地县级人民政府依法组织治理，进行无害化处理和生态治理。

两湖水资源环境保护范围内的废弃矿山及其产生的矿渣、煤矸石、矿坑废水由所在地乡、镇以上人民政府按照规定期限进行治理。

第十八条 两湖流域县级以上人民政府应当制定农业、农村面源污染防治和乡、镇、村环境综合整治规划，并组织实施。

有关各级人民政府应当安排资金在两湖流域推广有机农业、绿色农业、无公害农业。

第十九条 两湖流域的城乡居民聚居区散养、放养畜禽达到畜禽养殖场规模的，应当建设污染物处置设施。

第二十条 禁止在两湖流域利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放倾倒污水和其他废弃物。

第二十一条 禁止在两湖水资源环境保护范围内围湖造田、围湖养殖及其他缩小两湖库容的行为。

第二十二条 在两湖水资源环境保护范围内，应当加强植树造林，退耕还林还草，禁止乱垦滥伐。

第二十三条 两湖流域的重点污染源单位，应当制定污染事故应急预案，建立应急队伍和配备必要的设备、装备，并定期进行演练。

第二十四条 在两湖水资源环境保护范围内发生环境污染或者生态环境破坏事件时，有关责任者及有关单位应当及时采取补救措施，防止事态扩大，通报可能受到危害的单位和个人，并同时向环境保护行政主管部门、两湖管理机构和有关部门报告，接受调查处理。

第三章 监督管理

第二十五条 两湖水资源环境保护范围内实行市、县长环境保护目标责任制。县级以上人民政府和两湖管理机构对其所辖区域的水资源环境质量负责。

两湖水资源环境保护范围内的地方各级人民政府，必须把两湖水资源环境保护纳入当地国民经济和社会发展规划。

第二十六条 省人民政府环境保护行政主管部门负责协调两湖水资源环境保护范围内的重大环境保护问题;协调不成的，报省人民政府决定。其他有关两湖管理的重大事项，由省人民政府协调决定。

第二十七条 两湖管理机构在其管理范围内实施下列行政许可和行政审批：

(一)建设项目环境影响评价文件审批，建设项目环境保护设施竣工验收审批;

(二)向水体排放污染物许可;

(三)污染防治设施拆除或者闲置审批;

(四)开发建设项目水土保持方案审批。

在两湖申请取水的，应当先经两湖管理机构同意，报水行政主管部门批准。

第二十八条 在两湖管理机构管理范围内有关两湖水资源环境保护的环保、规划、水利、林业、绿化、建设、农业、卫生方面的行政处罚，由两湖管理机构实施。

第二十九条 两湖管理机构对其管理范围内的水环境质量进行监测，并将监测结果向省、市人民政府环境保护行政主管部门报告。

当事人对监督性监测数据有异议的，可在收到监测数据之日起7日内，向环境保护行政主管部门申请复核。

第三十条 在两湖流域的城镇应当建设污水和垃圾集中处理设施，征收污水和垃圾处理费，用于两湖流域的污水和垃圾处理。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本条例第九条第二款规定的，责令改正，可以处以2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销其许可证。

第三十二条 违反本条例第十条第九项、第十项、第十一项、第十二项规定的，责令改正。违反第九项规定的，处以1万元以上10万元以下罚款;违反第十一项、第十二项规定的，处以1000元以上3万元以下罚款;生产含磷洗涤剂的，处以1万元以上10万元以下罚款;销售含磷洗涤剂的，处以1000元以上1万元以下罚款。

第三十三条 违反本条例第十一条第三项、第六项、第八项、第九项规定的，由县级以上人民政府责令拆除，处以5000元以上10万元以下罚款;逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处以10万元以上20万元以下罚款。

违反本条例第十一条第七项规定的，责令限期改正，处以5000元以上2万元以下罚款，逾期不改正的，处以2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第三十四条 违反本条例第十五条规定的，责令限期办理排污许可证，处以5万元以上20万元以下罚款。

对不按照许可证规定排放污染物的，责令限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证。

第三十五条 违反本条例第十九条规定的，由所在地县级以上人民政府责令搬迁、停产、关闭。

第三十六条 违反本条例规定的单位和个人，可以由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予通报批评或者行政处分。

第三十七条 违反本条例其他规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第五章 附则

第三十八条 本条例中的养殖场，是指养殖户常年存栏量为300头以上的猪、羊，3000羽以上的鸡、鸭和50头以上的牛的畜禽养殖场，以及其他类型的畜禽养殖场。

第三十九条 本条例自2010年7月1日起施行。1995年11月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过、2002年9月29日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正的《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》同时废止。

第三篇：湖南东江湖水环境保护条例

湖南省东江湖水环境保护条例

（2001年11月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2018年7月19日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<湖南省实施中华人民共和国水土保持法办法>等十一件地方性法规的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为了加强东江湖水环境保护，防止水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律、行政法规，结合东江湖流域实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于资兴市、汝城县、桂东县、宜章县所辖的东江湖流域的水环境保护。

本条例所称东江湖是指东江水库和小东江水库；本条例所称东江湖流域是指东江湖和向东江湖汇水的区域。

第三条 东江湖水环境保护应当坚持统一管理、分级负责的原则，实现水资源的合理开发和永续利用。

第四条 省人民政府应当加强对东江湖流域水环境保护工作的领导。郴州市人民政府全面负责东江湖流域水环境保护工作。资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府负责本行政区域内东江湖流域水环境的保护。省、郴州市及资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当将东江湖流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防止水污染的措施。

郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当按照本级人民代表大会常务委员会的要求报告本行政区域内东江湖流域水环境保护情况。

第五条 在东江湖流域活动的单位和个人都有义务保护水环境，有权对污染东江湖流域水环境的行为进行劝阻、检举和控告。

第六条 对在东江湖流域水环境保护的科学技术研究、先进技术推广以及保护管理工作中成绩突出的单位和个人，由有关人民政府及部门给予表彰和奖励。

第二章 保护区的划定和保护目标

第七条 东江湖流域水环境保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。

一级保护区的范围：

（一）小东江水库大坝至东江水库大坝之间的水域。

（二）东江水库大坝至兜率岩岛之间，南部以兜率岩岛山脊线南端与对岸磨刀石的连线为界，北部以兜率岩岛山脊线北端与东江木材厂集材场１号码头之间的连线为界的水域。

（三）与上述

（一）、（二）项水域水面相连的第一层山脊线向水坡地。

（四）兜率岩岛。二级保护区的范围：

（一）东江湖除一级保护区之外的水域。

（二）与东江湖水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区划定的区域之外的陆域。

准保护区的范围：东江湖流域内除一级、二级保护区以外的区域。

第八条 在一级保护区边界线上应当设置标牌、界碑，任何单位和个人不得破坏或者擅自移动。

第九条 东江湖流域水环境保护的目标是：

一级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅱ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的一级标准。

二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准和《生活饮用水水源水质标准》的二级标准。

准保护区的河流进入二级保护区的水质应当符合国家《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。

第三章 保护措施

第十条 东江湖流域禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。

第十一条 在准保护区内必须遵守下列规定：

（一）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。

（二）禁止向河道管理范围内倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。

（三）禁止设置排污口。

（四）禁止毒鱼、炸鱼、电鱼。

（五）禁止其他污染水体的行为。

第十二条 在二级保护区内除必须遵守本条例第十条、第十一条规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止新建、改建、扩建采矿、选矿、冶炼和其他向水体排放污染物的建设项目。已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

（二）禁止使用对人体有害的鱼药和农药。

（三）禁止建设固体废弃物集中贮存和处置设施、场所以及生活垃圾填埋场。

（四）乡镇人民政府所在地的集镇和旅游服务设施相对集中的地方，应当建设处理生活污水的设施；对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置。

（五）船舶、车辆装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流、防渗漏的措施。

（六）客运、旅游船舶必须设置垃圾、粪便、含油污水存放设施，码头经营管理单位应当配备收集和转运垃圾、粪便、含油污水的设施。

（七）在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。

第十三条 在一级保护区内，除必须遵守本条例第十条、第十一条、第十二条规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

（二）禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓。

（三）禁止露营、野炊和水上体育活动。

（四）禁止设置加油站和水上商业、饮食等服务业网点或者其他可能污染饮用水水体的活动。

第十四条 在保护区内已建成的严重污染东江湖水资源的建设工程和设施，按照下列规定处理：

（一）未经有关行政管理部门依法批准的，予以关闭、拆除。

（二）经有关行政管理部门依法批准的，应当限期治理；经限期治理后仍达不到排放标准的，予以关闭、拆除。

第十五条 在东江湖行驶的以汽油、柴油为燃料的船舶应当限期改用电力、液化气等清洁能源。

第十六条 在一级保护区内禁止网箱养鱼；在二级保护区内开展网箱养鱼，应当按照有关行政管理部门批准的规模和地点进行。

第十七条 在保护区内应当植树造林，优化林分结构，建设生态林业；禁止毁林开荒，防止水土流失。

禁止采伐一级保护区内的林木；采伐其他区内的林木应当按有关法律法规的规定报批。

第十八条 郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当制定优惠措施，鼓励保护区内的村民保护生态环境，逐步退耕还林、还草，发展生态农业，防止化肥、农药等农用化学物质污染水体。

对一级保护区内的村民和二级保护区内严重缺乏生产资源的村民，应当统一安排，逐步外迁，妥善安置。

第十九条 郴州市人民政府旅游管理部门应当根据保护东江湖水环境的要求制定旅游规划。

旅游经营者和旅游者应当遵守有关保护水环境的法律法规，不得污染水体。

第二十条 东江水力发电、供水等企业应当支持和配合做好东江湖水环境保护工作。

第四章 监督管理

第二十一条 省人民政府环境保护、发展计划、经贸、国土资源、建设、交通、农业、林业、水利、工商、旅游等有关行政管理部门，应当按照各自的职责，做好东江湖水环境保护工作。第二十二条 郴州市人民政府应当组织资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府及有关部门编制东江湖流域水污染防治规划，报省人民政府批准后实施。

东江湖风景名胜区总体规划和其他规划应当按照本条例的要求进行修编和调整。

第二十三条 郴州市人民政府环境保护行政管理部门应当在流入东江湖的主要河流的市、县交界处，设置水质监测断面，定期进行监测和评价，并将评价结果报告郴州市人民政府和向社会公布。

资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当保护出界水质达到规定标准；未达到规定标准的，郴州市人民政府应当责成其查清原因，采取措施，限期整改。

第二十四条

郴州市和资兴市、汝城县、桂东县、宜章县人民政府应当逐年增加对东江湖流域水环境保护的资金投入；其林业行政管理部门根据国家和省人民政府制定的森林生态效益补助资金筹集和使用办法，筹集森林生态效益补助资金，用于东江湖流域生态公益林保护的补助。

郴州市人民政府应当采取措施，组织对东江湖水资源进行合理开发利用；经省人民政府批准开发利用经营所得收入中提取一定比例，专项用于东江湖水环境保护和移民安置补偿。

第五章 法律责任 第二十五条 违反本条例第八条规定，破坏或者擅自移动一级保护区边界线上的标牌、界碑的，由县级以上人民政府环境保护部门责令改正、赔偿损失。

第二十六条 违反本条例规定，在东江湖流域建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令关闭。

第二十七条 违反本条例第十一条第（一）项规定，依照《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条的规定处罚。

违反本条例第十一条第（二）项规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条的规定处罚。

第二十八条 违反本条例第十二条第（五）项规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第九十条的规定处罚。

违反本条例第十二条第（六）项规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十九条的规定处罚。

第二十九条 违反本条例第十三条规定的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条的规定处罚。

第三十条 违反本条例规定，造成水污染事故的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第九十四条的规定处理。

第三十一条 在保护区内违反其他法律规定的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律法规的规定处理。第三十二条 拒绝、阻碍国家机关工作人员在保护区内依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 在东江湖流域水环境保护中，国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十四条 本条例自2002年3月1日起施行。

第四篇：贵州省环境保护目标责任制实施办法

省人民政府关于印发《贵州省

环境保护目标责任制实施办法》的通知

（黔府发〔１９９９〕４５号）

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《贵州省环境保护目标责任制实施办法》已经１９９９年９月２６日省人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府一九九九年十月十三日贵州省环境保护目标责任制实施办法

第一条 为保证环境保护目标责任制的实施，根据《中华人民共和国环境保护法》、《贵州省环境保护条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府应当制定本行政区域的环境保护目标，全面实行环境保护目标责任制，并作为考核单位，与被考核单位按本办法规定签订《环境保护目标责任书》（以下简称《责任书》）。

县级以上人民政府的环境保护目标考核办公室（以下简称环保目标考核书）具体负责同级人民政府环境保护目标责任制实施的有关工作。

第三条 环境保护目标实行层层分解，分级签订《责任书》：

（一）省人民政府与自治州（市）人民政府、地区行署签订的《责任书》，为一级《责任书》；

（二）自治州（市）人民政府和地区行署与其所属有关部门、县级人民政府、本辖区内重点污染源等单位签订的《责任书》及贵阳市人民政府与省人民政府所属有关部门签订的《责任书》，为二级《责任书》；

（三）县级人民政府与其所属有关部门、乡（镇）人民政府、本辖区内有关污染源单位签订的《责任书》，为三级《责任书》。

前款第（二）项规定的重点污染源由地、州（市）以上的环境保护行政主管部门确认。第四条 《责任书》内容应当包括：

（一）本办法规定的考核指标；

（二）各项指标达到的目标；

（三）责任承担；

（四）完成目标和指标的责任单位。

第五条 考核指标应分别列出计划。一级《责任书》有以下考核指标：

（一）政府的城市环境保护工作；

（二）政府的环境保护组织管理；

（三）政府进行的环境建设情况；

（四）政府开展的污染物总量控制工作；

（五）政府的生态环境保护工作；

（六）政府的环境管理及环保能力建设情况；

（七）政府办环保实事；

（八）人民群众对环境保护工作的满意程度。

二、三级《责任书》考核指标参照前款规定制定。

第六条 城市（县级市、市辖区）人民政府签订的《责任书》除了执行本办法第五条规定外，还应当包括：

（一）环境质量指标；

（二）污染控制指标；

（三）环境建设指标；

（四）环境管理指标。

第七条 《责任书》每５年签订一次，在政府换届后的３个月内签订。《责任书》由被考核单位提出方案报考核单位审定，并由行政首长、部门或企事业单位法定代表人签字生效。第八条 《责任书》的被考核单位必须完成《责任书》规定的各项内容。《责任书》的完成情况纳入对领导干部政绩考核的重要内容之一。

第九条 省人民政府在一级《责任书》签订的第３年和第５年，应组织检查考核组对其执行情况进行检查考核。自治州（市）人民政府、地区行署的自查结果应于次年一季度前上报省人民政府环保目标考核办。

二、三级《责任书》执行情况的检查考核每年不少于一次。

第十条 省人民政府组织的检查考核组由省人民政府有关领导及省环保、监察、计划、经贸、财政等部门的负责人和有关专家组成。

第十一条 被考核单位在接受考核检查时，须提供相应的依据和资料。城市环境综合整治定量考核的监测指标，应有法定单位出具或者认可的监测原始资料、监测布点图和其他有关的统计资料。

第十二条 环境保护目标实行分级考核，总分为１０００分。检查考核组应根据被考核单位完成《责任书》的情况进行评分，并报考核单位按下列规定给予奖惩：

（一）总分不满６００分的为不合格，被考核单位及其责任人应向考核单位写出书面检查，由考核单位给予通报批评，对责任人依法给予行政处分；

（二）总分达６００至６９９分的为合格，不奖不惩；

（三）总分达７００至８９９分的为良好，分等级奖励；

（四）总分达９００分以上的为优秀，除给予奖励外，由考核单位予以通报表彰。第十三条 被考核单位对检查考核组的评分有异议的，可以向检查考核组提出复查申请；对复查决定不服的，可以向考核单位提出申诉。

第十四条 检查考核组必须实事求是、客观公正。检查考核人员违反纪律，弄虚作假、徇私舞弊的，视其情节和危害后果，依法给予行政处分；被考核单位弄虚作假、徇私舞弊的，取消该项指标的得分。

第十五条 县级以上人民政府环保目标考核办，须将《责任书》的检查考核结果报同级人民政府审定公布。

第十六条 《责任书》考核奖励费用：

（一）考核奖励费用的来源为污染源治理补助资金；

（二）从污染源治理补助资金中提取的考核奖励费用，不得超过当年超标排污费和排污水费总额的５％，用于奖励环境保护责任目标的完成者；

（三）从省属和中央驻黔企事业单位污染源治理补助资金中提取的部分，３０％用于省人民政府对全省环境保护责任目标的检查、考核等工作。

第十七条 自治州（市）、县（市、区）人民政府，地区行署可根据本办法制定实施细则。第十八条 本办法自１９９９年１１月１日起施行。１９９５年１１月９日省人民政府发布的《贵州省城市环境综合整治定量考核和环境目标责任制实施办法》同时废止。

发布部门：贵州省政府 发布日期：1999年10月13日 实施日期：1999年11月01日(地方法规)

第五篇：贵州省中药资源整理报告

贵州省中药资源整理报告

贵州地处云贵高原东部，位于东经103°36′～109°35′，北纬24°37′～29°13′，面积约17万㎞2，境内多高山河谷，地势起伏较大，全省西高东低，西部最高2900m，南部最低河谷137m，平均海拔约1000m；高原山地占87％，丘陵占10％，盆地为3％。贵州气候垂直差异明显，生态环境复杂，自然植被类型多样，植物种类繁多，境内既含有丰富的暖温带植物成分，又含有丰富的热带植物成分。因此中药资源十分丰富。

铜仁地区位于贵州东北部，下有6个县、2个自治县、1个县级市和一个特区，总面积18023km2。区内有武陵山脉，海拔2493m，此外多为800m以下的低山丘陵，属中压热带季风气候，热量充足，雨量充沛，湿度大，日照少。主要土壤类型为红壤、黄壤、黄棕壤、石灰土，主要植被类型为常绿阔叶林、常绿落叶混交林等。其代表性中药为吴茱萸、半夏、杜仲、金银花、天冬、夏冬、百合、栀子、雄黄、石菖蒲、白芍、白芨独活等。

黔东南州位于贵州东南部，下有16个县，总面积为30302km2。最高海拔达2178.8m，最低海拔为137m，属于亚热带气候，温暖湿润，主要土壤为红壤或红黄壤。黔东南州地处黔中高原向湘西丘陵和广西盆地过渡斜坡地带。由于都柳江、清水江、舞阳河的深度切割，形成了州内十分复杂的地貌结构，使州内的气候、植被有明显的过渡性，并引起了生物气候的变化和水热条件的再分配，使州内的药用植物种类繁多，且具有多种植物区系成分。

1、东南部从、榕峡谷区，此区包括从江县、榕江县（除乐里区）黎平县的龙额、水口区。区内年均温＞18℃，≥10℃，累积温达5600℃以上，无霜期300—330天，年降水量1200毫米左右，土壤南部与桂北接邻处为红壤，中北部为红黄壤，此区为低热微湿润气候区。植被为南亚热带成份植被地区，常有两广植物区系的加入，原始植被与桂北的常绿栎林相似，为州内盛产药区。

此区盛产的中药材有粗叶榕、马尾松、菊花、陈皮、灵芝菌、樟脑、马荸、穿山甲、麝香、柴桂皮、樟科木姜子属多种植物、猕猴桃、桔梗、续断、银花、杜仲、黄柏、厚朴、玉竹、蒿本、石斛、大通草、益母草、茯苓、猴骨、猴肉、祈蛇、乌梢蛇、牙皂、天丁、乌梅、香树、山乌龟、瓜蒌、天花粉、灵香草、别甲、五倍子、黄连等。

2、东部天柱、锦屏低山丘陵地区。此区包括天柱县、锦屏县、黎平县的大部份。该区因为寒潮的入侵而低温持续时间较长，年均温在16℃—17℃之间，≥10℃的累积温度为5000—5500℃，无霜期276—310天，年降水量在1100—1300毫米之间，土壤与湘西接邻地区为红壤。其余为红黄壤，属暖热气候区，植被为松、杉、林、原始植被以红栲、大叶栲为主，并有香樟、玉竹等，与湘西植被相似，为州内主要林区。

此区盛产：松茯苓、樟脑、续断、川牛膝、云参、南板兰、桔梗、葛根、白前、白药子、紫苏、大通草、小通草、淡竹叶、谷精草、苦楝皮、苦楝子、穿山甲、剌楸、枳壳、枳实、山栀子、南山楂、天麻、钩藤、杜仲、黄柏、五倍子、木姜子、竹茹、天竹黄、仙茅、薏苡仁、南布正、肾蕨、骨碎补、石韦等。

3、西北山原地区。此区包括丹寨、麻江、凯里、黄平、施秉、镇远、岑巩等县。年均温在15℃左右，≥10℃的累积温度为5000—4500℃，无霜期280—300天，年降水量在1100—1300毫米之间，气候属暖热或温和区，植被则为里仲高原所常见的青岗栎、枫香野溪、马尾松等。次生灌丛草坡较多，为黔东南州的弱植被区。

本区所产的中药材有前胡、麦冬、三

七、吴芋、竹柴胡、黄精、白芨、元胡、白芷、白芍、丹皮、南沙参、半夏、天冬、苦参、土茯苓、青牛胆、金果揽、石菖蒲、萎陵菜、鹿含草、鸡骨常山、草乌、何首乌、黄花射干、毛茨菇、骨碎补、续断、地榆、桑寄生、桑椹子、蒲公英、仙鹤草、墨旱莲、陈皮、灵猫香、金银花、胡秃子、缬草油、百合等。

4、雷公山区域。此区域包括雷山、台江、剑河县和榕江县的乐里区，由于雷公山的耸起，则使生物气候有着明显的垂直变化，此区域海拔500米—2178.8米，气候跨三气候区（即暖热、温和、温凉）随着海拔的升高，生物气候也相应地变化，海拔1330以下植被为常绿阔叶林，1300—1852米为常绿落叶混交林，1850米以上为落叶阔叶林具有明显的北亚热带特征。

此区由于气候、植被垂直变化大，且原始植被较好，药用植物种类繁多：有玉兰、木莲属的桂南木莲、苍背木莲、雪胆、草河车、猕猴桃、冰球子、毛茨菇、熊胆、麝香、灵猫香、竹节人参、天南星、七叶一枝花、车前草、三颗针、十大功劳、野生黄连、天麻、八角莲、雷公藤、昆明山海棠、雷五加、大百合、绞股兰、秃杉、松香、黄精、祈蛇、乌梢蛇、杜鹃、紫金牛、钩藤、败浆草、山紫苑、大血藤、槐木、龙胆草、白前、骨碎补、何首乌、青牛胆、落新妇、朝天罐、石斛、淫羊藿、柴桂皮、厚朴、杜仲等。

除此之外，黔东南州由于其特定的地理位置和复杂的地形地貌，使中药资源在分布中受到了较大的影响，而产生了明显的垂直分布，州内植被也由南亚热带的植物成份向北亚热带的植物成份过渡的这一特点。

1、州东南部的海拔400米以下的河谷地带，由于生物气候条件的决定，此区的植物具有南亚热带成分，此区热量条件好，平均温18℃以上，无霜期大于310天，≥10℃的累积温度大于5500℃为我州发展南药生产的地区。

本区的野生和家种药材分布有：枳壳、野菰、香附子、薄荷、满坡香、鳖甲、龟板、苍耳子、自然铜、山药、菊花、连钱草、草决明、乌梅、川楝子、罗汉果、何首乌、千斤拨、桃仁、旱莲草、山乌龟、吴芋、山楂、云实、橙、柑、桃、李、杏、冬、柿、枇杷叶。

2、州的大部分地区，海拔在1200米以下的山原、山地丘陵地区，年均温在13℃—17℃之间，≥10℃累积温度为4200℃—5500℃，无霜期在270天—310天，相对湿度在81—82%，土壤为红黄壤、黄壤、黄棕壤，此区热量条件较好，东部为盛植被区，为州主要林业基地，西北部植被差，繁茂的森林植被已退化为次生灌丛耸坡，仅有少数人工植被松、杉混交林和有少量的常绿阔叶林，此区植被均系中亚热带成分。

本区的野生家种药材的分布有：松茯苓、前胡、续断、桔梗、吴芋、苦参、冰球子、毛茨菇、百合、南沙参、穿山甲、柴桂皮、五倍子、山苍子、瓶尔小草、桂南木莲、猕猴桃、路路通、乌梅、银花、杜仲、黄柏、木别子、厚朴、天麻、麦冬、白芨、首乌、三

七、雷公藤、拳参、白术、金樱子、野山楂、淫羊藿、瓜蒌、山乌龟、川山甲、钩藤、杜鹃、川桂、冷杉、三颗针、徐长卿、白芨、黄药子、白药子。

3、自治州的1200米以上的地区，主要为雷公山脉，由于海拔较高，年均温小于400℃，土壤为山地黄棕壤和高山灌丛草甸土，植被已明显变换为常绿混交林，到1800米以上为落叶阔叶林，此区已属北亚热带植物成份。

本区的药用植物均系野生分布有杜鹃、天南星、川八角莲、八角莲、重楼、竹节人参、雷五加、落新妇、秃杉、三尖杉、粗榧、毛萼山珊瑚、金佛山芝、雪里见、雷五加、十大功劳、三颗针、雷公藤、大叶三

七、雪胆、三叶木通、野生黄连、野生天麻、熊胆、麝香、朝天罐、大百合、官桂、博落回、石松、朱砂莲、草珊瑚、祈蛇、猕猴。

黔南州位于贵州南部，下有12个县市，总面积26197km2，州内有斗篷山，海拔高1961m，最低位260m，属于亚热带湿润季风气候，主要土壤类型为黄壤、红壤、山地灌丛草甸土、石灰土、紫色土。主要植被类型为常绿阔叶林、河谷季雨林、常绿栎林等。其代表性中草药为杜仲、首乌、桔梗、马槟榔、天冬、龙胆、鸡血藤、百合、决明子、南沙参、狗脊、苦参、艾纳香等。

黔西南州位于贵州省西南部，下有8个县。总面积为16796km2。州内最高海拔2207m，最低海拔为275m，属于亚热带季风气候。土壤类型有红壤、红黄壤、黄壤、黄棕壤、石灰土、冲击土等，植被类型为常绿阔叶林、山地季雨林、常绿栎林。其代表性中药为石斛、杜仲、三

七、苏木、儿茶、天冬、厚朴、黄柏、金银花、龙胆、丹参、拳参、桔梗、半夏、陈皮、大牛膝、黄精、紫草、天南星、益母草、薏苡仁、山乌龟、雄黄等。

毕节地区位于我省西北部，下辖8个县，总面积26846km2。区内最高海拔为2900m，最低海拔为457m,属于高原性气候，土壤类型为黄棕壤、山地草甸土，主要植被类型为常绿阔叶林、常绿阔叶混交林、山地灌丛草甸等。其代表性中药材为天麻、杜仲、五倍子、天冬、厚朴、黄柏、党参、半夏、龙胆、川牛膝、天南星、黄精、茯苓、猪苓、独定子、玄参、重楼、云木香、地不容等。

遵义地区位于我省北部，下辖13个县市，总面积为30753km2。区内有大娄山脉，海拔最高位2227m，最低为221m，属于中亚热带湿润气候，日照少，阴雨多，土壤类型为黄壤、黄色石灰土等。主要植被为常绿阔叶林及马尾松、柏木混交林。其中药材代表有：杜仲、天麻、金银花、天冬、半夏、黄柏、厚朴、云木香、桔梗、五倍子、黄精、党参、石斛、吴茱萸、南沙参、白芍、决明子、山慈菇、玄参、麦冬等。安顺地区位于贵州中西部，下辖7个县市，总面积为9263km2。最高海拔1850m，最低海拔360m，属于亚热带季风湿润气候区，土壤类型为黄壤、红壤、石灰土等。植被类型为常绿阔叶林及常绿栎林、马尾松和柏木林。其代表性药材有：山药、杜仲、黄柏、厚朴、龙胆、天冬、重楼、牛黄等。

六盘水市位于贵州省西部，下辖3个县级特区，总面积为9914km2。最高海拔2900m，最低海拔580m，属于高原性季风气候，土壤类型有黄壤、黄棕壤、山地灌丛草甸土、石灰土、紫色土、沼泽土等。主要植被类型为常绿阔叶林、常绿栎林、马尾松林等。其代表性中药材有：杜仲、厚朴、龙胆、乌梅、丹参、三

七、黄柏、山楂、半夏、党参、川牛膝、黄精、钩藤、天冬、升麻、马尾连等。

贵阳市位于贵州中部，辖六区一市三县，总面积为8034km2。市内有苗岭山脉，海拔最高位1656m，最低位872m，属于热带高原季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑。土壤类型有黄壤、黄棕壤、石灰土、紫色土。主要植被类型为常绿栎林、常绿落叶混交林、马尾松林等。其代表性中药材为天麻、苦参、地榆、金银花、前胡、杜仲、半夏、白术、川牛膝、鱼腥草、贯众、菖蒲等。

根据查找资料显示：安顺市中药材种植面积已达23.25万亩。种植中药材是调整农业产业结构，促进农民增收致富的有效途径。今年以来，市农委积极整合有限的土地资源，努力克服严重旱灾带来的不利影响，按照区域化布局、专业化生产、规模化经营、产业化发展的要求，围绕中药材的种植生产，切实加强产业配套，提高基地建设质量和效益，大力发展农民中药材专业合作社，促进中药材种植进一步优质化、标准化、商品化，有力提高了农民种植中药材的积极性。截至目前，吉祥草、山银花、麦冬等十余个纯中药材品种种植在安顺市已具有一定规模，其中，桔梗、重楼品种种植规模和品质在省内外已具有一定影响力。普定、关岭、紫云已成为中药材主产区和集散地，并被列为全省中药材重点发展县。