第一篇：理清思路明确指标
理清思路迎难创新
---规范“两基”档案建设，扎实做好迎国检准备工作 尊敬的各位领导、各位专家：
大家上午好！
首先，我代表龙山镇中学全体师生向各位领导、专家莅临我校检查“两基”建档工作表示热烈的欢迎！经过短时期的建档工作,在县“两基”办的正确指导下，我校高度重视，积极行动, 基本完成了“两基”档案建设工作，取得了很多成绩与经验，但也存在不少困难与问题。在此，我就龙山镇中学“两基”迎“国检”建档工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
档案建设是“两基”迎国检的一项极其重要、极为繁重、工作极为辛苦、难度较大的工作，也是教育系统迎国检的重点工作和主要任务之一。档案建设虽然细小，但是“细节决定成败”。做好“两基”文件材料收集建档工作十分关键。规范档案是“两基”工作的内在要求，是实施依法治教的重要组成部分，也是确保“两基”验收过关的重要前提。
一、领导重视，责任到人
学校领导充分认识到“两基”工作的重要性,成立了以分管领导为组长，其他相关部门主要领导为成员的“两基”工作领导小组，制定了“两基”工作实施方案，开展“两基” 档案的指导、协调和建设工作。
二、明确目标、理清思路
1、“两基”档案资料建设的重要性
“两基”督导评估的工作性质本身决定了材料的重要性，是检验和评价普
九、扫盲水平的依据，审核“两基”档案资料料是国检的重要内容。“两基”档案资料的真实、准确，是保证“两基”督导评估判断准确性的关键。“两基”档案资料的完整、充分、条理、清晰，可以反映“两基”工作的水平。规范“两基”档案资料是“两基”工作的内在要求，是实施依法治教的重要组成部分，是确保“两基”验收过关的重要前提。我校注重归档保存价值，做到该立则立，该建则建，精简高效。力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。
学校结合上级会议精神，对“两基”档案建设工作提出了具体的要求，要求建档人员必须严格按照县上文件精神开展“两基”档案建设。学校落实了专门人员负责“两基” 档案的建设工作。特别值得一提的是，学校教职工在完成好自己本职工作之余，利用休息时间走家串户，完成了龙山镇中学服务区《家庭人口基本情况简表》、《甘肃省少年儿童基本信息卡》的摸底统计工作。
2、“两基”档案应遵循五项原则
为使建档工作有章可循，我校在建档过程中，始终遵循以下五项原则
（1）准确性原则：实事求是是一切工作的基本出发点，是档案资料建设的灵魂，档案建立要求真、求实，指标数据务必准确，各类
材料语言文字应能准确反映工作事实，也就是档案资料建设不仅要全面，更要有质量。
（2）系统性原则：对实施“两基”的全部过程、全部内容逐一显示，不能割裂，不能只显示成绩而不反映问题，不能只显示局部而不反映全体。
（3）科学性原则：是档案建设水平的集中表现，它要求分类科学、内容针对性强、逻辑严密。
（4）规范性原则：是主要考虑到便于操作。无论从形式、内容、时限等方面，必须强调规范，做到标签准确，目录清晰，以免查验指标以及自我使用时，耗时费力，难以查找。
（5）统一性原则：是在一定范围内及在宏观要求方面，做到标准规范统一，就是要做到一个乡（镇）有一整套“两基”档案。
3、做到四个务必
学校档案务必做到“一要就有”（是“两基”档案建设的前提）；务必做到“一看就懂”；务必做到“一查就实”；务必做到“一核就准”。
4、做到两个杜绝
学校档案杜绝“一看就假”；杜绝“一查就虚”。
三、加强培训，注重细节
“两基”档案资料是国检的重要内容，是第一信息源。为进一步健全和规范学校“两基”档案材料，核实相关数据，完善各种旁证材料，确保在预定的期限内做好档案材料的整理工作，我校多次召开“两基”档案管理工作会。
为认真做好“两基”建档工作，我校采取多种措施，确保建档工作上台阶。一是结合我校实际并与县“两基”办积极联系，学校先后举办了五次建档培训会，针对“两基”国检指标要求，讲解了档案表册间的逻辑关系、填写注意事项，以及档案建设的要求。强化建档人员的责任意识和工作紧迫感、责任感，使他们高度重视档案资料建设，确保“两基”档案一查就准，经得起推敲，顺利通过检查。二是划拨专门经费用于建档工作，确保迎检工作顺利开展。三是根据“两基”办公室的要求，学校档案统一要求、统一封面、统一归类、统一格式、统一装订，实现了文书类档案书本化、普及程度档案规范化、档案归类系统化。
四、严格标准，充实完善
档案资料是反映我校“两基”工作成果的核心材料，也是接受验收的重要内容。充实、完善和规范“两基”档案是当前的一项重要工作，必须高度重视。我校严格按照“两基”档案目录的要求，再核实、再梳理、再充实，确保数据衔接统一、规范一致，不能出现数字“打架”的情况，更不能造假。要做到“一要就有、一看就懂、一查就实”。按国检要求，我校建立“两基”工作痕迹档案，特别是开展好自检自查整改存在的问题，并向“两基”迎检办报送自查报告。我校高度重视“两基”建档工作，决不能因“两基”档案不规范，造成严重后果。
五、勤勉踏实、迎难创新
根据县“两基”办公室提供的《基本档案目录》，我校结合实际，进一步完善、创新，并具有自己的特色，特别是学校原始基础资料补
充完善。新编纂《龙山镇中学学校历程》一书，展现我校辉煌的历史，受到领导的赞扬。
我校在整理档案中创新。一是卷宗封面。卷宗档案盒标签分为封面标签及背脊标签两部分。封面标签及背脊标签样式统一，彩色打印。“两基”档案分类别、分年度按一定顺序组卷、装盒，一盒装订不下的，可分盒组卷，其目录排列序号一次延续。二是编制档案总目录和卷内文件目录。档案总目录依据建档时间先后、档案内容编写，目录中每个项目的标题、时间与该卷宗（或档案盒）上标题、时间一致，便于检索、查阅。卷内文件目录按照卷内文件内容，填写清楚目录表中 “类目名称”、“类别号”、“目录号”、“序号”、以便查阅。卷内文件目录设有“整改意见”和“补充资料”栏目，以便添加遗漏的材料。三是整理装订。档案整理要做到整齐、美观、大方、结实，所有表册档案采用A4纸横向左侧装订。每份资料都盖有档案专用印章，其上填写“资料名称”、“归档盒号”、“日期”等，以便查阅核查后档案的归档。
六、勤于督查，认真整改
督查是保证工作落实的重要手段。学校领导深入档案室督导检查，围绕“两基”各项指标，及时排查解决“两基”迎检工作中存在的困难和问题，针对档案建设中存在的问题，及时提出指导改进的意见、建议。建档人员进一步改进、补充、完善，保证了建档各项工作的扎实推进。目前，我校“两基”档案按照规范、齐全、准确的建档标准以全面完成建档各项工作。
各位领导，“两基”迎“国检”工作是当前全县教育事业发展中的一件大事，我校将认真按照上级的工作要求，以高度的政治责任感，全力以赴投入到“两基”迎国检的各项准备工作中去，细化任务，强化措施，严格责任追究，认真查漏补缺，动员组织全校力量，扎扎实实做好“两基”迎“国检”各项工作，为迎检工作顺利达标验收，推动教育事业又好又快发展做出不懈努力！
第二篇：明确目标找差距 理清思路抓落实（范文）
明确目标找差距 理清思路抓落实
近年来我县财政收入保持了较快的增长势头，但由于底子薄、基础差、盘子小，收入结构欠佳的状况还没有从根本上得到改善。面对当前财政形势，我们将坚定信心，克服困难，奋起直追，早日实现财政收入上台阶。
一、抓财源，增后劲
坚持以服务发展、促进发展为主导，进一步加大经济建设
力度。围绕构建大产业，增强竞争力，积极推进现代工业发展，以及以培育大县场、发展大物流、打造大商圈为主要内容的现代服务业发展，进一步提高全县经济运行质态，优化财政收入结构；围绕实施大项目，追求高效益，切实加快重大项目建设步伐，促进重大项目早建成、早投产、早见效，为财政增收奠定良好的基础；围绕建设大园区，强化集聚度，积极推进城区工业退城进园，逐步放大园区效应，增强城区工业和园区的支撑力、拉动力和辐射力，不断提高园区经济对地方财政的贡献率。
二、抓征管，保目标
1、强化税源动态监控。紧紧抓住经济快速发展的良好契机，积极组织征收部门深入开展税源普查，进一步摸清税源总量，并突出抓好主体税种和重点收入大户的管理工作，防止税收流失。
2、加强收入进度监控。依托现有网络资源，加强财税库行协调配合，切实做好收入分析研究工作，对征收工作中遇到的问题和矛盾，及时加以协调，研究解决办法，以保证各年收入目标如期实现。
3、强化乡镇收入监控。在不断加大县级收入征管、壮大收入规模的基础上，认真分析研究乡镇收入完成情况，进一步健全乡镇收入按月通报制度，对税源较为丰富、收入形势较好的乡镇，按照能快则快、能高则高的要求，鼓励其努力多收，为完成全县收入目标多作贡献；对税源相对较少、收入总量不大的乡镇，采取积极有效的措施，鼓励和促进其奋起直追、加快发展、培植税源，早日实现财政收入上台阶、上规模。
三、抓监督，促规范
坚持宣传财税政策与严格依法治税相结合，继续在全县范围内开展财税法规宣传教育活动，进一步增强全社会依法纳税意识，尤其是要加大对重点行业、重点税源的监控力度，确保经济发展成果能够真正体现到财政增收上来。认真贯彻省政府关于非税收入管理制度改革的意见精神，进一步完善非税收入征管办法，加强对县直各部门单位行政性收费、罚没收入的收缴、管理、使用情况的日常性稽查，保证各项非税收入及时足额解缴入库。
四、抓队伍，求落实
全体财政干部要加强学习，注重实践，在各项工作能力上有较大提高。一切从领导做起，坚决克服一级布置一级、一级传达一级、一级敷衍一级，在计划上分解任务、在汇报上调整进度、在总结上落实措施的现象，把抓落实、抓执行作为分级考核财政干部的重要内容。各分管领导、科室主要负责人不仅要亲自抓、带头干，而且要团结一班人、调动一帮人共同抓、同心干，勤奋敬业，把各项重点工作落到实处。全体财政干部对既定的中心工作，要紧盯不放、紧抓不舍，早出成效、快出成效；对部署的重要事项，及时分解，加强督查，倒排时间表，落实责任人，抢先既快又好地完成；对确定的各项目标，能快则快、能高则高、能超则超，以局部序时保全局序时，以局部超越保全局超越。
第三篇：认清形势 理清思路[范文模版]
认清形势
理清思路 深入推进全县反腐倡廉建设
2009年以来，县纪委、监察局深入贯彻落实中央纪委和省市纪委全会以及廉政工作会议精神，围绕中心、服务大局，不断创新工作思路，强化工作举措，突出重点，全面推进，县纪委、监察局被中央纪委、监察部确定为“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动联系点，被省纪委、监察厅授予“全省纪检监察案件审理工作先进集体”，被市委、市政府授予“合肥市第十一届文明单位”；先后在全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议、全省党风廉政建设联系点工作会议、全省纪检监察派驻机构统一管理工作研讨会、全省监察局长培训会议上作经验交流；省委常委、省纪委书记刘春良同志高度评价了我县廉勤委、招投标等创新性工作，先后两次批示，要求进行总结推广；新疆伊犁自治州奎屯市和我省铜陵等16个市、县（区）纷纷前来学习考察农村基层党风廉政建设、派驻、招投标、效能建设等工作。
一、狠抓党风廉政建设，从源头上预防腐败
长丰县纪委以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，加大了从源头上防治腐败的力度，坚持县乡领导班子团结干事、转变党员干部作风、增强拒腐防变能力的原则，进一步提高群众满意程度，优良的党风促进了政风和社会风气的好转，在全县营造了风清气正的发展环境。
一是领导重视，强力推进党风廉政工作。县委、县政府能严格按照上级部署和要求，成立组织，加强领导,把党风廉政建设纳入经济社会发展和党建的总体工作中，一起部署、一起检查、一起考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。切实抓好责任分解、考核、追究三个环节，督促各级领导班子、特别是党政一把手认真抓好“一岗双责”工作落实。5月31日，县委书记聂爱国同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议作了交流发言。
首先制定下发了《长丰县2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，将57项主要工作任务逐一明确到县主管领导、分管领导、主要责任单位、协同责任单位及其完成时限。县委主要领导与全县各乡镇党委、县直单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，各党委与各支部及二级机构负责人签订了《党风廉政建设责任书》，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作格局，党风廉政建设工作实现了任务到部门、责任到领导、落实有保障。并通过被考核人自查自评、现场召开民主评议大会、个别座谈、走访核查等形式，全面掌握领导班子及其成员党风廉政建设。其次将被考核单位的领导班子落实责任制工作自查报告及评鉴材料、领导干部述职述廉报告及考察表、领导班子集体和班子成员民主测评汇总表、县领导组成员会议研究决定的考核结果等材料存入廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对落实责任制不力、在党风廉政建设方面失职失察的，及时严肃追究其领导责任。今年共对在安全生产、计划生育等工作中失职渎职的12名党员干部实施了责任追究，其中副科级以上领导干部6人。
二是强化公务接待管理，推进厉行节约八项规定落实。2009年县纪委抓住财政财务这一关键环节，采取严格预算管理，压缩、降低、削减各项相关经费支出指标这一源头治理举措为重点，强化调度、督查、通报、整改、惩处等保障举措，厉行节约各项规定得到有效落实。第一，兑现了2008招待费限额指标执行情况，发出通报，对12家超标单位进行了处罚；第二，组织对乡镇（区）机关食堂建设和管理工作进行考评，在三十头镇召开全县乡镇（区）机关食堂考评表彰总结大会，表彰先进，为6家乡镇（区）机关食堂授予星级奖牌；第三，印发了《关于进一步加强乡镇（区）机关食堂建设管理工作的意见》，要求坚持勤俭节约、价廉物美为准则，实行保证质量、微利经营，进一步发挥其大家庭、大服务、大品牌、大节支、大阵地、大窗口等“六个大”的作用；第四，推行公务接待保证金制度，明确各乡镇（区）、县直各单位党政主要负责人是本单位公务接待管理的第一责任人，凡单位公务接待费用超过县控标准的，除按照规定对单位给予“超一罚
一、超一扣一”处罚外，单位主要负责人还要按照本人年工资收入的10%标准，缴纳个人未履行职责的罚款，罚款由县财政代扣代缴县财政送温暖基金帐户，并在全县进行通报批评；第五，严格厉行节约各项规定，保证各项控制指标落实到位。严格执行规范津贴补贴的各项政策规定，不得以任何名目违规发放津补贴。严禁一般性出国(境)访问、考察和培训，今年以来，有两人申请出国未获批准，压缩指标100%；不准领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼；第六，减少会议数量、控制会议规格、缩减会议规模、压缩会议时间，降低会议成本，减少会议费支出。会议费支出与去年同期相比节约2%，文件费节约17%、通信费节约14%。通过上述措施，与2008年同期相比下降了15%。
三是抓好村居集体资金、资产、资源清理和管理工作。2009年，市委、市政府关于在全市开展“三资”清理的文件下发后，县委、县政府成立了领 导组和办公室，制定了实施方案，召开了动员培训大会，采取有力举措，予以规范管理。首先，制定实施了《长丰县村集体资产管理暂行办法》、《长丰县村集体财务管理暂行办法》、《长丰县违反村集体财务和集体资产管理行为责任追究办法（试行）》、《关于进一步规范村（居）集体三资管理工作的意见》，等规定，使村（居）集体三资的监督管理工作有章可循，可规可依。其次，建立联席会议制度，由县委副书记总牵头，县委分管常委、副县长召集县纪委、组织部、财政局、审计局、农委等单位负责同志，及时研究解决村（居）集体“三资”管理中出现的新情况、新问题，制定村（居）“三资”管理人员培训方案并逐步实施，每季度定期加强监督检查和业务指导力度。第三，村（居）“三资”统一由乡镇（区）管理，乡镇（区）集体财务委托代理服务管理中心、乡镇（区）集体资产委托代理服务管理中心、乡镇（区）集体资源委托代理服务管理中心、乡镇（区）政府采购和招投标中心等“五个中心”合署办公。“中心”实行“六统一”，即：“统一委托程序、统一票据管理、统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一档案管理”。第四，健全村（居）“三资”内控制度和监管制度，充分发挥村民代表的民主管理和村廉勤委参与监督的作用，全面推行会计电算化，县、乡镇（区）与“中心”联网，及时监控，加强管理，提高效率。
二、明晰思路，深入开展纠风专项治理工作
2009纠风治乱工作结合我县实际，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的原则，下发了《长丰县2009年纠风工作要点》、《长丰县2009政风行风评议工作实施意见》、《长丰县2009年民主评议行政执法和涉企服务科室工作实施方案》，对全年纠风工作进行了全面布置。通过纠风治乱工作扎实有序地开展，充分发挥对保民生、保增长、保稳定的积极作用。
一是认真开展治理教育乱收费工作。长丰县纠风办根据省市相关文件精神，继续完善义务教育经费保障机制，坚决制止“一边免费、一边乱收费”，确保国家免费义务教育的各项措施落到实处。2009年10月上旬，县纠风办会同县教育、财政、农委、文广新、物价等相关部门对全县的25所学校2009年秋学期教育收费情况进行了一次专项检查。检查发现，部分学校毕业年级存在双休日补课、向学生收取补课费、考试费、试卷费等行为，学生重复参加保险、印制作业（基础训练）和爱国主义教育读本《辉煌六十年》均没有给学生开具正式发票，以及部分学校《收费许可证》未及时到物价部门年审、变更收费项目和标准等情况，要求县教育主管部门及时进行纠正。今年县教育局查处各级各类学校乱收费问题涉及金额3.44万元、已清退违规收费金额 3.44万元，受党纪政纪处分和其他处理的1人。
二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，促进食品药品安全。今年我县参加以省为单位的网上集中采购药品1206万元，占医院用药总量2642万元的45.6%，参与采购的医院数占总数的50%，进一步完善了药品集中采购和网上采购制度。同时，认真落实食品药品安全责任，重点加强对食品药品生产、消费环节的日常监管，加强安全监管的稽查工作，强化药品和医疗器械原辅料管理，严控过程质量，严查安全风险，查处药品安全事件11件，涉及金额4.44万元；查处食品安全事件23件，涉及金额70.32万元。
三是加大治理公路“三乱”力度。为进一步规范公路执法程序，县纠风办组织相关人员在元旦、五一、十一期间上路对公路“三乱”情况进行多次督察暗访。2009年9月25日下午，交警董某、协警杨某等人在合淮公路查处违法车辆时，因存在违纪违规问题，被由省纪委、监察厅负责同志带领的暗访组发现，受到严肃处理。县公安局依照规定对相关责任人员作出严肃处理，给予通报批评并责令限期整顿，并开展了为期三个月的“端正执法思想，规范执法行为，整顿作风纪律”集中教育活动，决心杜绝类似问题的再次发生。
四是政务公开工作扎实开展。全县政务公开进一步规范。今年以来，省市政务公开办负责人、省政府分管副省长唐承沛等领导，先后来我县调研视察政务公开工作，充分肯定了我县涉农资金公开“一线实”、“一卡通”、“一网清”的做法，市政府下文（合政秘„2009‟63号）对我县政务公开工作予以了表彰，并命名罗塘乡政府、双凤开发区、县行政服务中心、县财政局、县计生服务站为合肥市政务公开、办事公开示范点，表彰单位总数位居全市三县四区第一，《安徽日报》、《合肥晚报》、《新华网》、“清风网”等媒体先后报道了我县政务公开工作开展情况和成功做法。
五是政府信息公开工作取得明显成效。长丰县不断加大政府信息主动公开的力度。县政府先后出台了《长丰县依申请公开政府信息办法》、《长丰县行政机关公文类信息公开审核办法》、《长丰县政府信息公开工作考核暂行办法》、《转发合肥市政府信息发布保密审查暂行办法》、《转发合肥市政府信息公开责任追究办法》等5个文件，2009年结合开展《中华人民共和国政府信息公开条例》实施一周年宣传月活动，在宣传部门的配合下，加大了对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传，截止10月底，全县158个单位在政府信息公开网上公开信息22588条，受理依申请公开6件，现已全部办结。同时及时办理“政民直通车”群众信访举报件，化解社会矛盾，2009年1-10月，“政民直通车”共受理信件146件，使“政民直通车”真正成为反映民意 的“直通车”、服务群众的“直通车”。
三、加大案件查处力度，为经济发展保驾护航
2009年全县各级纪检监察机关严格按照“二十四字”办案基本要求，不断推进案件查审工作程序化、制度化和规范化建设，全县纪检监察机关共新立案90件，其中委局机关自办18件、乡镇（区）66件、县直6件。共查处90人，其中乡科级干部10人，一般干部13人，其他人员67人。给予党纪处分75人；政纪处分13人；结案87件，追缴违规违纪款 1828573 万元。
一是高度重视案件查办工作。全县各级纪检监察机关始终牢固树立“有案不查是失职，查不好案件是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的指导思想，充分发挥信访主渠道的作用，并结合党委政府的中心工作和群众关心的“热点”问题，加大执法监察和专项监督检查工作力度，从中发现问题，多办一些能起到良好社会效果的案件。并加强与垂直单位和计生、财政、审计、公检法等部门的沟通联系，及时获取线索，保证充足的案源。同时针对目前少数乡镇（区）和县直单位办案面较窄的情况，县纪委加大办信办案督查督办力度，筛选有可查性的案件，提高初核成案率、案件优质率，做到工作有发展，有创新、有新突破。
二是坚持“二十四字”办案方针，及时审理各类案件。工作中继续坚持以事实为依据，以法纪为准绳的原则，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，扎扎实实审理好每一起案件，确保优质结案。同时在确保案件质量的前提下，做到不拖欠、不积压，及时审结并按要求将处分决定送达被处分人、有关党组织和部门。
三是制定并下发《长丰县纪委监察局“乡案县审”工作实施办法（试行）》，进一步提高基层纪检机关的办案质量。根据中纪委关于试行“乡案县审”的要求和省纪委《关于“乡案县审”工作的暂行办法》的有关规定，结合我县实际，在前几年“二级审理”工作的基础上，制发了“乡案县审”实施办法。规定自文件下发之日起，对全县乡镇（区）纪检监察机关办理的案件，全部按照乡案县审的有关规定予以办理。
四、以加强制度建设为重点，着力构建长丰县廉政建设特色工作的长效机制
一是建立乡镇（区）招投标和政府采购中心，推进源头治理工作。今年建立运行了乡镇（区）招投标中心和政府采购中心，实现了招投标体制改革工作延伸拓展。在乡镇（区）统一建立工作领导组，下设办公室，并配备专兼职业务经办人员负责招标采购日常工作，将低于县里招投标限额，超出县 里采购范围的工程和项目，一并纳入乡镇（区）中心实施，并对各乡镇（区）招投标中心组织建设、阵地建设、制度建设、工作运行情况进行了专项督查。铜陵等20多个地方先后赴我县学习考察。人民网、新华网、安徽日报等媒体多次予以报道。国家发改委召开全国招投标工作会议，我县作为唯一的县级单位被邀请参加会议。
二是加强村居廉勤委建设，建立村居监督制衡机制。2009年，着重在巩固完善村（居）廉勤委建设，着力解决其运行中存在的一些实际问题，进一步在村（居）廉勤监督工作做好做实上下功夫。首先着力提高廉勤委委员的工作能力和水平。分3批在南、北、中举办了由村（居）书记、主任和村（居）廉勤委委员参加的培训班，就农经管理、村务公开、民主管理以及村（居）廉勤委工作综合知识等进行了培训，现场观摩斗镇、凤霞、柘塘等工作开展较好的村（居）廉勤委，各乡镇（区）和村（居）就如何做好这项工作交流了经验体会。其次为其正常有效运行提供有力保障。在行使权力方面，规定各村（居）报账的支出凭据，凡廉勤委未签署意见的，乡镇（区）村级财务管理机构不得予以报销，计划生育指标审批、民政事务、新农村基本建设等涉及村民利益事项，村廉委签署意见后乡镇（区）才能受理。第三是村廉委的作用得到进一步延伸。县直和乡镇（区）对发挥村（居）廉勤委的作用都给予大力支持，县民政局聘请廉勤委成员为全县村（居）民政事务监督员，县国土局聘任廉勤委成员为全县村（居）土地监察监督员，廉勤委成员在政策落实、民事调解、自主管理、上情下达、社情民意，对村（居）“两委”监督、评议、质询等方面的作用得到进一步发挥。双墩镇洪塘居委会廉勤委否定了居委会三大项近30笔不合理开支，节省资金8.3万元；造甲乡宋岗村修建宋岗村至下塘镇安费塘村的砂石路过程中，村廉委坐镇施工现场，一丝不苟地监督挖掘机的计时、石料的计算，确保不“跑、冒、滴、漏”，群众满意地说“这样做，我们放心。”
三是强化组织建设，纪检监察派驻机构统一管理试点工作成效明显。2008年12月，县委、县政府实施意见下发，组建3个县纪委（监察局）派驻纪检组（监察分局），负责13个县直部门、南部3镇1区1办的纪检监察工作。2009年1月，召开动员会，解决了派驻机构编制、办公用房、办公设备、经费供给等，制定了《派驻纪检组（监察分局）工作管理办法》、《派驻纪检组（监察分局）办信办案工作办法》、《县纪委监察局派驻机构对所驻单位“三重一大”事项监督实施细则（试行）》等配套规定，规范派驻机构业务工作流程及干部管理，指导派驻机构扎实有效开展工作。县纪委坚持县直与乡镇相 结合、突出重点地区与部门，坚持派驻与巡察相结合、突出派驻工作，坚持全面监督与重点监督相结合、突出“三重一大”，坚持监督主体和监督客体相结合、突出监督客体职责，坚持组织领导与后勤保障相结合、突出统一管理，试点工作开局良好。着重从参加会议、检查考核、工作难点焦点、监督检查、办信办案等方面入手开展对所驻单位“三重一大”事项的监督，“监督站”、“催化剂”、“观察哨”、“灭火器”、“宣传队”、“急诊室”的作用已经显现。已参与监督具体事项103起，建议25条，要求所驻单位变更或取消12项。接待信访举报12件，办信25件（含县纪委交办），立案13件，追缴违规违纪款物85万元。试点工作受到省、市纪委的肯定，在全市起到了示范作用。
四是强化学习教育，党员干部廉洁从政意识进一步增强。严格落实党风廉政建设责任制，抓好宣传教育，推进厉行节约八项规定落实，进一步增强了党员干部廉洁从政意识。第一抓好警示教育。1月16日，组织各乡镇、开发区和县教育、财政、公安、建设、交通等重点县直部门党政主要领导干部配偶，计50余人赴合肥监狱集中开展警示教育活动。4月29日，全县村居党组织书记警示教育会议在双墩镇召开，请主办庐阳区海塘街道藕塘社区居委会党总支书记兼安徽北方置业公司董事长刘某某案件的市纪委检查三室赵鹏程主任到会剖析该案件查处情况，全县经济较发达的双凤、双墩、岗集、三十头、水湖等乡镇（开发区）纪检监察组织负责人及其所有村居党组织书记计100多人参加。第二抓好廉政党课和廉政谈话，弘扬新风正气。县委书记聂爱国同志对县几大班子领导和各乡镇、区、县直各部门党政主要负责同志，计180余人进行集体廉政教育谈话。县委常委、县纪委书记王永红同志对今年以来县委、县政府新提拔的11名领导干部进行廉政谈话。向全县700多名副科级以上领导干部发送廉政短信。第三抓好主题教育。集中开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育，经过3个多月时间，全县上下切实推进“五个一”活动（组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、进行一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实举措），取得实实在在的成效。第四抓好廉政文化“六进”示范点活动切实推进。县国税局进机关、县供电公司进企业、造甲乡宋岗村进农村、朱巷中学进学校等示范点建设取得了较大成效，示范带动功能显现，申报市级廉政文化“六进”示范点成功；县举办廉政文化进农村专场文艺演出。开展“百场电影下乡”活动；县工商局、长丰一中、凤霞居委会等一批单位争创县级廉政文化“六进”示范点的积极性很高。
五是抓好监督检查，保障政令畅通。长丰县纪委制定实施《长丰县新增 中央预算内建设项目监督检查办法》，促进新增中央投资项目建设顺利推进、项目资金运行安全有效。为深入贯彻实施33项民生工程，强化了对民生工程建设及其资金使用的监督检查，严厉查处了截留、挤占、挪用民生工程资金行为，印发了《长丰县城乡居民最低生活保障工作责任追究暂行办法》，规范低保工作人员行为，对违规违纪实行责任追究，确保低保工作顺利开展。在扎实有效开展“小金库”专项治理工作中，全县157家单位已按要求完成自查自纠，其中党政机关77家，事业单位80家。发现13家单位存在“小金库”问题，涉及资金总收入211.9万元，总支出126.4万元,期末余额85.5万元，自查自纠中已将85.5万元上交县财政；并按照规定给予了责任追究。
第四篇：明确思路范文
明确思路 创新载体 扎实开展反腐倡廉教育工作
反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础。几年来，我们始终将反腐倡廉教育纳入党风廉政建设各项活动中，通过不断改进教育方式，丰富教育内容，创新教育载体，拓宽教育渠道，有针对性地开展一系列有力度、有特色、有声势、有影响的教育活动，收到了较好的教育效果。
一、我市反腐倡廉教育工作的基本情况及存在的问题
五常市是哈尔滨所辖的最大的县级市，辖64个党委,全市党员干部20540人，其中乡科级以上领导干部648人。我们在开展反腐倡廉教育中，感到传统教育存在载体单
一、内容不突出、针对性不强、不深入、不细致，效果不明显等问题。出现这些问题的原因主要有三个：一是个别领导干部对反腐倡廉教育的重要性认识不到位，认为宣教工作是虚活，不愿抓、不会抓、被动抓，上级安排什么干什么，不能结合行业和区域的实际创造性地开展宣教工作；二是宣教形式单一，以传达上级精神和播放影像录音资料为主，形式枯燥，缺乏趣味性，广大党员干部参与的积极性不高，效果不好；三是宣教内容与当地实际结合的不紧，缺少内涵，结合当地实际创编的弘扬真、善、美，抨击假、丑、恶的群众喜闻乐见的宣教内容少，针对性不强。针对这些问题，几年来，我市从丰富宣教内容入手，通过不断创新模式，活化载体，完善机制，使宣教工作更加贴近实际，取得了事半功倍的效果。
二、积极探索 开拓创新 扎实推进反腐倡廉宣传教育工作
（一）丰富教育内容，突出教育的实效性
在开展宣教的过程中，我们在扎扎实实做好上级确定的强化“五项教育”的基础上，紧密结合五常实际，重点开展了五个方面的教育。
一是突出加快发展教育。结合五常市委确立的科学发展、和谐发展、赶超发展战略，在全市范围内深入开展了“三个发展”大讨论，并以深入开展学习实践科学发展观活动为依托，以党委为单位，深入进行了落实“三个发展”战略自我剖析和查摆，活动中发现思想认识、工作作风、制度规范等方面的问题147个，并全部进行了限时整改，促进了想发展、谋发展、服务发展氛围的迅速形成。
二是突出更新观念教育。我们重点加强了市情教育。五常是一个农业大市，但始终没有迈进农业强市行列，为此，我们以扎实推进农业产业化进程教育为主线，深入开展了“跳出农业抓农业，实施工业强市战略”教育。并以扎实推进招商引资和大项目建设为牵引，从2009年8月1日起，在全市范围内深入开展了治理经济发展环境“百日活动”，活动中，统一了思想，从根本上解决影响经济发展环境政策性问题4个，服务类问题17个，取消了所有收费项目的弹性空间，一律执行收费下限，取消收费项目12项，对保留的42项审批事项审批时限做了统一规范，全部按下限减半执行。对两起严重影响经济发展环境问题进行了立案调查，并在全市范围内公开曝光。
三是突出关注民生教育。按照省和哈市纪委的要求，在市直51个部门和10个基层执法单位开展了关注民生、服务发展群众最满意单位评议活动，评出了12个最佳单位。我们把这些单位服务群众、服务发展、关注民生的事迹和做法制成专题片，在市电视台滚动播放，教育引导广大党员干部进一步增强服务意识。
四是突出作风教育。深入开展了“整顿机关作风，提高工作效率年”和以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，一方面，全面加大了示范教育力度，培养
总结和推广了4个作风建设先进典型。另一方面，狠抓了警示教育，对两名违反机关工作纪律人员进行了严肃处理，并公开曝光。
五是突出廉洁从政理念教育。深入开展了“加强党性修养，促进廉洁从政”“七不准”和“增强廉政意识，正确运用权力”主题教育，结合学习王瑛、曹文华事迹活动，扎实推进了廉政文化“六进六上”，去年，组织全市6000多名党员干部分四场观看了廉政故事片《北极雪》，组织全市股级以上干部观看了省纪委拍摄的警示教育片《贪欲之害》，组织乡科级以上干部撰写观后感582篇。
（二）创新教育模式，开展分层分岗反腐倡廉教育
按照分层次、有计划、有步骤推进反腐倡廉系列教育活动要求，我市构建了四个层面、八个途径的立体化教育模式，即：“四加八”模式。根据工作职责、干部结构把教育对象细化为四个方面。一是乡镇和市直领导班子成员；二是村级两委和城镇街道班子成员；三是重要岗位上的股、站、办、所负责人；四是基层党员干部。“八种教育形式”：即责、明、载、课、读、诫、树、网。责就是紧紧抓住乡镇和市直党委是党风廉政建设工作的责任主体开展教育活动，明确任务目标、职责，层层签定责任状，建立量化考核机制。明就是在有执法权、审批权单位负责人中开展“明确岗位职责、规范权力运行”的主题教育。载就是充分利用文化广场、文艺协会、农村党员活动室、阅读室等教育载体建立宣教基地。课就是上廉政教育课制度。读就是开展读廉政丛书活动。诫就是适时对存在不廉洁行为的干部进行诫免谈话。树就是树立模范典型。网就是充分利用网络平台开展廉政教育活动。2009年，我市建立了廉政网页，今年我市将不断加大投入力度，建立廉政网站，现前期准备工作已结束。为使“四加八“模式落到实处，2009年，64个基层党委签订了责任状；全市247个重点岗位负责人写自查报告500余份；完善各项管理制度80多项；查处行政不作为乱作为问题4个，对一名当事人进行了责任追究。“四加八”教育模式被省纪委转发，被中央纪委宣教室在中央纪检监察信息网上转发。
（三）活化载体，切实增强反腐倡廉教育效果
教育效果好不好，载体是关键。为了增强教育效果，我们针对基层和农村党员的实际，积极探索受教育群体喜闻乐见的教育形式。近年来，我们重点开展了五种形式的宣教活动。一是开展廉政谈话。2009年，对97名新任职的副科级以上干部进行了任前廉政谈话，对33名存在轻微违纪和有违纪倾向的干部进行了廉政谈话。
二是开展讲廉政课活动。我们建立了各级党委书记、纪委书记、纪工委书记定期讲廉政课制度，规定市委书记、市纪委书记每半年讲一堂廉政课，市直各党委书记、纪委书记、各纪工委书记每季讲一堂廉政课，去年各乡镇、部门的主要领导讲廉政党课260场次，受教育人数达5800余人次。
三是开展廉政文化展示活动。去年，结合建国60周年，在全市集中开展了一次廉政文化展示活动，展示廉政图片120幅，书法、绘画作品41幅，征文27篇，我市沙河子镇开展的廉政文化展示活动，被哈市纪委拍成专题片在哈尔滨电视台《廉政之声》节目中进行了播放。
四是开展廉政曲目演出活动。我市剧团廉政文化“大篷车”先后下乡演出27场次，演出自编自导的拉场戏《顺水推舟》、廉政歌曲《岗位颂》、《可爱的五常》等曲目14个，深受群众欢迎，并带动了农村廉政文化建设，牛家镇政新村自己组建了小剧团，创编了《盼望风正爽河山》等曲目，自觉活跃在田间地头。
五是开展“十个一”活动。一是讲一堂党风廉政课，在全市24个乡镇和260个行政村结合学习实践科学发展观活动，要求每个村支部书记讲一堂廉政课；二是开展一次答题活动，市纪委印制了8000份答卷，在农村党员干部中进行科学发展观和十七届四中全会精神的测试；三是邮一张贺廉卡，在元旦春节等重大节日前，向村屯干部每人印发一张廉政贺卡，提
醒他们遵守廉洁从政行为规范；四是寄一封助廉信，年内向农村基层党员干部的家属每人邮寄一封助廉信，希望他们把好自家“廉洁门”，常吹廉洁“枕边风”，常念家庭“廉洁经”，支持和监督农村基层党员干部做好本职工作；五是发送一条廉政信息，提醒党员干部时刻不忘廉洁自律。六是赠送一条廉政格言；教育基层党员干部廉洁奉公。七是每村张贴一张廉政漫画广告；八是要求每名农村干部学唱一首廉政歌曲；九是讲一个廉政楹联故事，我们纪委搜集整理了40余条廉政楹联故事，编印成册，发放到各村，使基层党员干部在讲故事的过程中潜移默化地受到廉政教育；十是读一篇廉政文章。精选了《干部自律须防“五失”》、《守住小节尤可贵》、《为官“八慎”》等教育党员干部廉洁自律的文章，督促基层党员干部品读，使其从中受到教育。通过扎实开展“十个一”教育活动，2009年，全市农村党员干部违纪率较上年下降了30％，与此同时，我们还在农村党员干部中开展了“六要六不要”主题教育。全市共制作“六要六不要”宣传牌200余个，下摆各类学习资料1600余份。在“六要六不要”教育期间，我市还总结了“村官十种人”标准，在全市推广。这十个标准是：
贯彻路线方针，做好农村政策的宣传人；
发挥表率作用，做好农民致富的带头人；
推进民主监督，做好村级事务的管理人；
切实关注民生，做好人民群众的贴心人；
积极调查研究，做好村民呼声的代言人；
化解矛盾纠纷，做好维护稳定的责任人；
弘扬社会新风，做好乡风文明的倡导人；
坚持务实节俭，做好勤政廉政的领军人；
推广先进经验，做好现代技术的普及人；
发展新型产业，做好开拓市场的引路人。
我市二河乡为使“六要六不要”教育落到实处，以强化村务公开为重点，创立了村务公开电子触摸屏查询系统，这一系统简便易操作，适合农民群体使用，被群众誉为“傻瓜”查询系统，有效地维护了农民群众的监督权、知情权。
（四）完善机制，确保反腐倡廉教育深入开展
抓好宣教工作，有效的宣传机制是保障。为此，我们重点加强了三个方面的工作：
一是加强宣教队伍。2009年，我市在各乡镇和部门确定了58名纪检监察信息通讯员，形成了全方位、多层次的宣传队伍体系，开展纪检监察宣传信息员培训一次，重点培训新闻写作能力，整体提高了信息员队伍综合素质.二是完善宣教制度。几年来，我市先后建立和完善了《党风廉政宣传教育制度》、《廉政谈话制度》、《政治学习制度》、《反腐倡廉教育联席会议制度》等，市纪委还制定了《五常市纪检监察信息宣传奖励制度》，明确了反腐倡廉目标、任务，并纳入年终考核，形成了反腐
倡廉宣教工作制度体系和激励机制。
三是提供经费保障。几年来，我市不断加大了宣教工作投入力度，坚持从办案经费中确定较大的比例作为宣教经费。去年我市纪委用于宣教经费达30万元，占到了办案经费总数的50%。去年仅用于市剧团廉政大篷车演出就达10万元。同时还为牛家农民小剧团赞助编导、演出经费1.5万元。市财政也为宣教工作提供了大力支持，做到了宣教用款随请随拨，各党委也不断加大了宣教工作投入力度。仅去年各党委用于宣教设备投资就达27万元。大的投入为我市扎实开展宣教工作提供了有力的保障。
第五篇：如何理清文章思路
作者信息：
姓名：袁安
工作单位、联系方式：江西省永修县外国语学校 邮编：330304 电话：***
如何理清文章思路，体会作者情感
——中考题型例谈
中考的文学作品选自课外，主要题材大多是情感类和哲理类散文，体裁主要是描写文、记叙文等，当然很多作品是兼而有之，杂糅于一体的。这类文章一般从平淡的故事叙述和优美的景物描写中，通过字里行间流露出作者的思想感情，揭示出人生哲理，使读者产生心灵的共鸣，深受启发。
这要求学生能够在阅读感知的基础上分析文章的结构，理清文章的思路，抓住文章的线索，把握感情基调和体会作者表达的思想感情等。
下面仅以2006—2008年近三年江西省中考现代文阅读题目为例来谈一点教者的感想： 比如关于文章线索，需要在整体感知基础上，把握贯穿全文的线索。分析线索有助于把握行文的思路和文章结构。一般而言，主要分为叙事线索和情感线索，叙事线索主要掌握作者叙述情节的顺序，叙事顺序又分为时间顺序、空间顺序、事情逻辑发展顺序、人物心理活动变化顺序，还应善于捕捉文章中明显表示顺序的词句。感情线索指贯穿全文始终的作者感情变化或人物思想感情变化，这主要可从字里行间体会出来。如2007年《看山老爹》第19题，要求指出文章明暗两条主线，明线从文章的开头和结尾以及第10段可知是看山老爹一天的活动，这也是叙事线索；暗线则从文章的一些表现看山老爹心理活动的词句，像“觉得一阵透心地爽快”、“无量的绿色无题的财富，曾经给看山老爹无量的满足无量的欣慰”、“沉甸甸地满装着看山老爹的希冀与喜悦”等可知是看山老爹对大山的关爱和对未来生活的梦想，这可说是一条情感线索。同样2008年的《年的召唤》贯穿全文的感情线索则是作者对故乡的眷恋，这一点从全文不难体会得到。
再如像体会作者情感的题目，应抓住文中最能体现作者情感、观点的词句。2006年的《听雨》（季羡林），季老以他优美流畅的文笔描绘了一幅幅听雨的场景，行文间流露出了对人生积极乐观的生活态度，表达了内心无比的欣喜之情。由此全文的感情基调和作者的思想感情已很明确，其中第19题，“下面有关‘听雨’的诗词所反映的心情与本文作者相同的是（）”，在四个选项中最为符合题意的应是C，因为C中的“不愁”、“且喜”暗合文意。第20题“本文蕴含了作者对学问、对人生、对社会的态度，阅读后你感受到作者是一个怎样的老人？”可说答案不言自明了，季老那“老骥伏枥，志在千里”的积极、乐观、进取的精神境界溢于言表。这可从原文最为明显的词句如“我心里感到无量的喜悦”、“可我为什么今天听雨竟也兴高采烈呢？”、“心旷神怡”等等看出。
因此，中考现代文阅读的复习应在平时的教学中就贯彻有关的考点，做到有的放矢。
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