2012年基层指导工作及培训计划

第一篇：2012年基层指导工作及培训计划

周至县中医医院基层指导科

2012年基层指导工作及培训计划

根据周至县创建全国中医药工作先进县有关文件要求（周政办发[2012]2号），为做好我县创建全国农村中医药工作先进县工作，促进全县中医事业又好又快发展，大力推进农村中医药事业，经我院研究，于2012年1月13日成立了基层指导科。现就基层指导科2012年的具体工作，计划如下：

一、积极开展基层中医药指导工作

1、乡镇卫生院指导工作

乡镇卫生院作为农村中医药工作三级网中承上启下的一环，具有尤其重要的作用。抓好乡镇卫生院中医药工作至关重要。为了抓好乡镇卫生院中医药工作，我科计划对乡镇卫生院的指导、检查工作分三部分进行。

①定期检查、指导，促进我县基层中医药工作全面开展。对于乡镇卫生院日常中医药工作，基层指导科每季度系统检查一次。针对存在的一般性问题，现场予以提出改整意见，并限期改整。对于乡镇卫生院依靠自身力量无法克服的困难，由基层指导科进行汇总，上报县卫生局协助解决。

②随机抽查、指导，加强我县中医药工作逐步提高。在定期检查、指导的基础上，不定期对乡镇卫生院的中医-1-

药工作进行抽查、指导，使上级部门对中医药工作的政策落到实处，让人民群众享受到质优价廉的中医药医疗服务。

③重点工作单项检查、指导，强化我县基层中医药工作重点环节。

针对中医药工作中存在的重点问题，基层指导科将采取单项检查、指导的办法。突出重点工作，强化重点环节，使我县的中医药工作呈现出重点突出，特色鲜明，全面发展，共同跨越的发展局面。

2、村卫生所（室）指导工作

村卫生所（室）的中医药指导检查工作，主要由乡镇卫生院负责，安排专人定期进行，我科给与指导协助。对一些规模大、病员多、中医药工作开展较好的村卫生所（室），我科将进行重点指导，使其能发挥示范、带头作用，全面促进村卫生所（室）的中医药工作。

二、结合实际进行中医药培训工作

1、政策法规标准的培训

针对基层中医药政策、法规、标准的培训工作，我科将结合指导、检查工作、根据指导、检查工作中查到的问题，重点培训乡镇卫生院。各乡镇卫生院根据对村卫生所（室）指导、检查的情况，确定培训内容，组织培训人员，由我科安排培训师资予以培训。

2、中医药业务培训

我科计划在2012年重点进行中医药业务的培训。每月对乡镇卫生院的业务工作开展一次培训，培训内容以乡镇卫生院在工作中遇到的问题、薄弱环节为主。

村卫生所（室）的培训工作，由各乡镇卫生院根据各乡镇实际情况，选定课题组织培训人员，我科安排师资进行培训。

三、大力推广中医药适宜技术

中医药适宜技术推广作为近一段时期中医药工作的重点之一，对国家发展中医药事业、解决基层人民群众看病贵、看病难的重要举措具有重要意义。

为搞好此项工作，2012年我科计划在2010年全县规模培训的基础上，对全县的乡镇卫生院进行一次集中培训；对村卫生所（室）分片进行一次培训，增加培训项目，推动此项工作更好的开展。

在扩大推广培训项目的基础上，对工作开展情况进行专门的跟踪检查、指导，发现问题，解决问题，为推动中医药适宜技术更好的的开展提供保障。

周至县中医医院 基层指导科

第二篇：浅论基层工商部门如何做好行政指导工作

浅论基层工商部门如何做好行政指导工作

行政指导，是行政机关在职责范围内，依据国家法律原则和政策，采取非强制手段，以实现一定行政目的，不直接产生法律效果的行为。具有柔性，“积极行政”等特征。为适应新形势下的市场监管工作，工商部门应该在改革监管方式上进行一些尝试，把行政指导融入到日常监管工作，在经营者登记注册前、登记注册中和经营活动中进行教导、助导、引导、劝导和督导，这样有利于化解社会矛盾，实现以人为本、执法为民的现代行政法治理念，符合构建和谐社会要求。结合基层工商部门的实际，实施行政指导，应该做好以下工作：

一、认清形势，明确目的我们实施行政指导，是有法律根据的，是针对某一经营者的具体行为。其特点是在坚持“刚性”管理的基础上，增加了柔性的“指导”。目的是为了促进我们的监管执法工作达到既治标，又治本，既做“堵”的工作，又做“疏”的工作，既事后查处，又事前引导，克服事前不管，事后罚款，以罚代管的做法。为了搞好行政指导，首先，我们应该组织全体工作人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，通过学习，引导大家充分认识行政指导的合法性。二是在分析当前市场监管形势基础上，引导大家充分认识开展行政指导的必要性。三是借鉴多年来的管理经验，引导大家充分认识行政指导的可行性。通过学习、借鉴、引导和实践，增强实施行政指导的信心和决心。

二、开展“五导”，服务于民

行政指导中，我们应该针对不同对象，采取教导、助导、引导、劝导和督导等方法。

1、对开始涉足经营领域的经营者进行教导。对刚涉足经营领域者，我们应该积极开展宣传教育，教育他们遵守法律法规规定，教育他们依法经营，教育他们既要维护自身的合法利益，又要保护消费者的合法权益。除此之外，我们还应利用日常巡查、查处案件等时机，通过开辟社区工商管理宣传栏，设立咨询站、举办假冒伪劣商品识别图片展等，广泛开展了宣传教育活动。

2、对申请办理营业执照的经营者进行助导。实际上为数不少的经营者不知道怎样办照，不知道申请什么类型的企业，有的甚至对自己经营的项目感到盲然。对此，我们应该积极开展助导，首先，要求管理干部做到百问不厌；其次，通过印发“办照须知”，让经营者对办照的程序一看就明白；再次，广泛收集信息，为经营者申请相应的企业类型、经营范围提出适当的登记建议。通过一系列助导活动，较好地帮助部分经营者解决盲然与困惑。

3、对一般经营者进行引导。一是在年检验照中，对依法经营、信誉好的经营主体给予“免检”。反之，在经营中有违法行为的，严格审查年检材料，甚至实地检查。二是大力宣扬依法经营、诚信经营的典型。三是加强知识培训，培养品牌意识，搞好知识产权保护。四是引导规范经营。

4、对轻微违法经营者进行劝导。在日常监管中，我们经常发现一些轻微的违法行为，对这种行为听之任之，就有可能产生严重后果，处理得当，就会被消灭在萌芽之中。我们的做法应该是积极劝导，讲清违法行为对社会、对经营者个人的危害性，同时，给他们下发一份“警示通知书”。通过规劝，基本能够取得比较好的效果。

5、对受处罚的经营者进行督导。在查处案件时，我们不应该是一罚了之，而是做到向当事人讲清处罚的依据、处罚的程序，讲清依法经营对个人、对社会的重要性，讲清被处罚后如何进行规范。我们应该建立处罚案件回访制，通过回访，督促他们纠正违法行为。

三、规范程序，增强效能

行政指导，表现了一种服务行为，行为就需要规范。为了规范行政指导行为，我们在具体工作中，除明确指导的对象、内容和要求以外，还应当制定了相应的约束与监督措施。一是规范程序，编制“行政指导工作流程图”。把行政指导程序依次分为现场巡查发现问题、向当事人宣传有关法律法规、下达行政指导帮助意见书等几个步骤。这些程序、步骤向社会公开、公示，保证工作规范、透明。二是使用“行政指导帮助意见书”（包括警示和责令改正通知书）。下达给被指导人的“意见书”，内容包括指导事项、依据和具体意见；“意见书”存根填写相关内容，以便存档备查。三是建立“行政指导登记薄”。四是组织管理相对人测评。

对行政指导事项，指导依据，指导意见是否可行及效果等进行测评，测评结果作为工作绩效考核的重要内容。

总之，行政指导从更新观念，规范行为，柔性管理出发，有力促进了工商行政管理工作的转变，实现了从过去的“权力本位”向现在的“责任本位”转变，从管理型向服务型转变，从刚性监管为主向刚柔相济转变，从事后监管为主向事前防范指导转变，从而丰富了工商行政监管执法方式，提高了监管执法水平和效能，推进了监管执法职能到位和社会和谐稳定。

2011年8月4日

第三篇：基层党务工作者培训计划

基层党务工作者培训计划

为认真贯彻落实县委组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作总体安排部署，不断提高党员干部队伍推动科学发展的素质和能力，努力培养造就一批适应改革发展的领头人和生力军。结合我乡实际，制定基层党务工作者培训工作计划：

一、指导思想

党的十九大、省、州第十一次党代会、习近平总书记系列讲话及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我乡经济社会发展，以增强素质、提升能力为目标，本着“实际、实用、实效”的原则，用党的基本知识和基本理论武装党员干部，用党的优良传统教育党员干部，用实际实用的科学技术充实党员干部，全面提高党员干部综合素质和能力，为加快建设我乡基层组织建设提供坚强的人才储备和智力支持。

二、组织保障

按照相关文件精神，我乡结合实际，成立一乡党委书记XXX为组长、乡长XXX为副组长、副职干部为成员的领带小组。

三、原则及目标任务

学以致用，保证质量。培训一定要保证人数、课时和质量，要以灵活多样的方式，保证培训的效果和质量以全面提高基层党务工作者、党员干部的综合素质和能力为目标，本着“实际、实用、实效”的原则，拿出具体的培训计划和措施，并认真予以组织实施。

四、培训内容

培训工作要与建设学习型党组织、开展思想作风建设年活动结合起来，与改革发展实际需要结合起来，按照“因地制宜、按需施教”的原则，切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下方面培训内容：

（一）党务知识专题培训。

如何做好新形势下的党的建设和创先争优工作，如何抓好党组织和服务管理好党员等党建知识和党务知识。

（二）创新社会管理专题培训。

创新社会管理、化解矛盾纠纷、应对突发事件等群众工作方法。

（三）党组织书记、党务工作者培训。

省、州、县党代会精神，基层组织建设、群众工作的新思路、新方法。

（四）党员教育培训。

党的基本知识、新形势下共产党员的基本要求，如何发挥好共产党员的先锋模范作用。

五、培训方式

培训方式要灵活多样，讲求实效，要上下结合，穿插进行，确保党员干部教育培训工作扎实有效。

（一）培训手段变传统化为现代化。

适应培训信息化带来的学习方式的根本性变革，充分利用党员干部现代远程教育、多媒体等，引导党员干部利用业余时间对省、州、县党代会精神，基层组织建设，形势下共产党员的基本要求等进行自学，开展网上学习和交流，促进党员干部自主学习、交互式学习和个性化学习的开展。

（二）学习形式变单一型为多元型。

坚持课堂教育与现场观摩、案例剖析相结合，推行研究式、讨论式等方法增强党员教育培训的吸引力和感染力，统筹安排党员学习培训工作，做到教育培训活动与业务工作两手抓、两促进。

六、工作措施

（一）高度重视，强化领导。

要把教育培训作为抓好基层党组织建设的重要任务来完成，工作中要做到三个到位：思想认识到位，安排部署到位，工作措施到位。

（二）制定计划，分解任务，落实责任。

根据县委组织部印发的党员干部教育培训意见，制定切合实际的党员教育培训计划和措施，明确任务，夯实责任，真正将此项工作落到实处，确保取得实效。

（三）调查研究，优化内容，改进方法。

在培训过程中，要深入开展调查研究，掌握各类知识和技术要求，科学的有的放矢地确定培训内容，并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。

（四）加强管理，强化督查。

各类培训都要严格培训纪律，强化教学管理，以确保教育培训任务的全面完成。

第四篇：基层员工培训计划

云南常青树化工有限公司

2011年基层员工培训计划

一、培训目的以实现公司2011年公司整体规划为导向，培养和挖掘人才，进一步提高公司员工的整体素质，为实现公司的快速发展打好基础。

体现公司的核心文化之一“学校”，把企业办成学校才能为企业源源不断地输送人才，从一枝独秀到生态建设的转变，告别大树底下不才草的局面，实现公司长远的人才战略规划。

二、培训要求

1、培训工作要将公司整体规划进行分解成多个培训需求指标，将培训指标分解到部门、班组和个人。

2、基层员工培训全年每人不得少于12课时，每课时不少于90分钟。

3、基层员工培训以各车间、部门为单位进行有针对性、重点性地组织。

三、培训内容

基层员工培训以公司生产经营发展需求为主线，为员工提供所需技术、技能以及企业文化和员工素质的提高等方面的培训。

技术、技能方面的培训要针对公司现有生产经营中的缺陷或不足，采取针对性的培训，如设备维修保养、6S现场管理、产品工艺知识、安全、环保和消防知识等；企业文化和员工素质提高方面的培训以企业承担的社会责任为主线进行分解。

四、培训方式

1、内部培训为主，基层员工培训讲师由各部门主管领导、技术员、工段长、班组长组成，形成人人培训人，人人受培训的培训机制。

2、基层员工的培训可采用部门之间交叉培训，对于车间技术员、工段长、班组长可组织参加同行业生产参观交流学习。

五、培训职责

1、基层员工的培训工作由人力资源部协助各车间、部门进行组织。

2、人力资源部负责提供培训所需工具（包括软件和硬件），负责培训监督、协助部门做好培训考核、给予相关培训技术支持确保培训工作顺利开展。同时-1-

人力资源部负责公司员工的培训档案管理。

3、部门交叉培训由人力资源部负责组织协调并提前三日通知相关部门。

六、培训考核

1、基层员工培训考核分为两部分：

第一部分、笔试部分

每次课程结束后，通过笔试考试来检查听课的效果。试卷总分为100分，60分以下为“差”；60—75分为“中”；76—85分为“良”；86—100分为“优”。

笔试第一次考核成绩为“差”的员工可有一次补考的机会。

第二部分、观察部分

培训结束后部门主管领导和分管领导会同人力资源部组织对受训者进行面谈，对受训人的学习效果进行评价。

观察部分总分为100分，60分以下为“差”；60—75分为“中”；76—85分为“良”；86—100分为“优”。

2、笔试和观察两项考核部分，其中有一项不及格的员工不得晋升上一级职位，不得参与公司的加薪计划。

附件：

1、《员工培训记录表》

2、《培训报告书》

3、《成绩单》

4、《员工培训计划表》

云南常青树化工有限公司

人力资源部

2011年1月1日

第五篇：党员基层素质培训计划

一、指导思想和目标任务

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，围绕建设社会主义新农村，以提高农村党员、基层干部科技素质为核心，深入开展以先进实用技术为重点的科技素质培训以及与时代发展相适应的相关知识和职业技能培训工作，全面提高农村党员、基层干部科技文化素质和带头致富、带领群众致富的本领，努力开创农村党员教育和科普工作新局面，为保证党和政府各项方针政策在农村的贯彻实施，促进农业产业结构调整和农村三个文明建设的全面发展发挥作用，推进社会主义新农村建设。

2009年科技素质培训的目标任务是：发挥党校、农干院、人才培训中心、乡镇党校、职校、技校、就业培训指导中心、教育中心等培训阵地的作用，合理利用各种培训资源，因地制宜、积极有效地开展市（县）、镇两级科技素质培训工作。全市农村党员和基层干部培训人数为20万人次。通过科技素质和基本技能的培训教育，培养一批农村生产技术骨干、科技致富能手，造就一支紧跟时代步伐，有技术、懂经营、会管理、能致富，并能带领群众共同富裕的高素质农村党员和基层干部队伍。

二、主要工作任务

及今后五年的科技素质培训工作。

（二）从当地农业和农村经济社会发展的需要出发大力开展科技素质培训。坚持培训、示范、普及、服务相结合，在突出实用技术、市场经济知识、经营管理知识培训的同时，将科学精神、科学思想、科学方法，以及农村发展所需要的其他内容的培训有机地结合起来，通过素质教育和创建农村党员科技素质培训示范基地等途径，提高农村党员、基层干部的科技素质，为当地农业结构调整，推广普及先进实用技术发挥龙头带动和示范服务作用。

坚持培训与认证、使用相结合，积极创建条件促使培训工作与党员管理、干部考核，以及实施绿色证书制度、职业技能鉴定、持证上岗用工制度、推行农业劳动用工准入制度相衔接，切实提高培训的针对性、超前性和权威性。

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（三）根据农业结构调整需要和当地的生产特点，开展普及型实用技术培训和相应职业技能培训。帮助初中以下文化水平的党员和基层干部掌握适用于本地的先进生产技术，努力提高科技文化素质；对经过培训已成为农民技术员、具备中高级（含技师）职业资格人员继续开展《专业证书》培训，培训一批能帮助和带领农民走向市场的农副产品经纪人和农业技术经纪人，提高科技素质培训工作的档次。

（四）开展 “农村党员、基层干部科技素质培训示范基地” 创建活动。2009年全市创建命名10个市级农村党员、基层干部科技素质培训示范基地，通过开展创建活动，更好地发挥“示范基地”的典型示范和辐射带头作用，推动全市农村党员、基层干部科技素质培训工作的深入开展，促进农村党员、基层干部综合素质的全面提高。(责任编辑：范文之家)