关于在全局纪检监察系统开展“三项建设”主题活动的实施方案

第一篇：关于在全局纪检监察系统开展“三项建设”主题活动的实施方案

XXXX市XXXX区XXXX局

关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”

主题活动的实施方案

各股、室、队：

按照省纪委、监察厅统一部署，根据中共XXXX市XXXX区纪委、区监察局《关于开展全市纪检监察系统“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》（绵游纪发„2012‟10号）（以下简称“三项建设活动”）文件要求，结合我局实际，现开展“三项建设活动”工作安排如下：

一、充分认识开展“三项建设活动”的重要意义

开展纪检监察系统“三项建设活动”，是大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，是深入贯彻省十次党代会、市第X次党代会和区第X次党代会精神的重大部署，是推动XXXX实现跨越发展的现实需要，是巩固党的执政根基和加强、改进新形势下党的建设的内在要求，是全面提升反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会的部署要求，着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐-1-

倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“忠诚律己抓实干、奋勇争先创一流”的纪检监察干部队伍，为建设富乐XXXX提供有力保障。

（二）基本原则。为确保“三项建设活动”健康顺利开展，在活动中要坚持以下原则：

1、开门开放抓活动。持群众路线，引导群众参与，真正做到谋划活动向群众问计，查找问题听群众意见，改进工作由群众监督，活动成效让群众评价。

2、分层分类抓活动。坚持以本局实际状况为出发点，针对不同岗位的特点，采取不同措施，不断丰富活动载体和形式，切实增强“三项建设活动”的针对性和科学性。

3、解决问题抓活动。坚持以建设性思路推进活动，强化纪检监察干部教育培训、干部作风建设，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。

4、正反典型抓活动。坚持弘扬先进与鞭策后进相结合，正面典型引路与反面典型警示相结合，严格管理与关爱激励相结合，进一步增强纪检监察干部的责任感、使命感和危机感，切实展现忠诚卫士、群众贴心人的良好形象。

（三）总体目标。

1、能力素质进一步提高。继续开展纪检监察干部培训工作，熟知反腐倡廉法律法规，掌握纪检监察业务技能，促使纪检监察干部队伍的执纪能力得到整体提升。

2、纪律作风进一步改进。纪检监察干部要强化“监督者更要带头接受监督”的理念，促进纪检监察工作的教育、管理、监督更加有力，不良风气得到有效遏制，秉公执纪的要求得到全面落实。

3、队伍形象进一步树立。“党的忠诚卫士、群众的贴心人”的良好形象受到广泛认可，纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强。

4、长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善，基本形成以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制，靠制度管人管事的格局建立健全。

三、实施步骤

“三项建设活动”从2012年6月28日-2013年6月30日，为期一年，共分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日-2012年7月26日）

1．全面动员部署。7月中旬，全面动员部署，组织全局干部认真学习贯彻省、市、区关于深入开展 “三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

2．精心制定方案。按照“三项建设活动”的总体部署，结合我局实际，精心制定实施方案，进一步明确措施，细化工作举措。

3、深入开展讨论。在动员、学习的基础上，紧紧围绕“三项建设活动”主题，采取调研座谈、专题讨论、举办主题演讲、撰写心得体会等多种形式，开展大讨论活动，不断查找能力素质、思想作风、基层组织建设存在的突出问题，引导本局纪检监察干部不断增强自身建设的责任感和紧迫感，使“三项建设活动”成为我局干部的思想共识和自觉行动。

（二）组织实施阶段（2012年7月27日-2013年4月26日）

1．大力推进能力素质建设。按照《2012-2016年全市纪检监察干部教育培训规划》要求，以本局纪检监察干部为重点对象，以教育培训、岗位练兵和实践锻炼为途径，不断提高本局纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力，为“保障跨越发展、促进社会和谐、维护党的纯洁、巩固执政根基”发挥更加重要的作用。

2．大力推进思想作风建设。深入学习贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，结合我局2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，规范执纪行为，改进工作作风，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。

3．大力推进纪检监察组织建设。深入贯彻落实中央、省、市和区委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，在巩固本局纪检监察组织建设基础上，不断健全完善监督手段，大力提高反腐倡廉基层组织建设能力和保障水平，不断增强基层

纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）总结验收阶段（2013年4月27日-2013年6月30日）

1．全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。

2．检查备查。在自查的基础上，收集机整理好备查资料

和汇报资料，迎接“三项建设活动”领导小组检查验收。

3．总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“三项建设活动”由纪检组长黄东牵头，办公室具体负责“三项建设活动”日常工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。学习宣传“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好经验，展现我局纪检监察干部队伍的良好形象。

（三）统筹兼顾，促进工作。本局纪检监察干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体安全生产监督工作中，统筹安排，协调推进。

二0一二年七月十八日

主题词: 三项建设活动实施方案

XXXX市XXXX区XXXX局办公室2012年7月18日印

第二篇：关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案

中共合江县司法局党组

关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案

为加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步营造风清气正的司法行政纪检环境，不断巩固和谐稳定的社会局面，全面提升反腐倡廉科学化水平，切实维护我党的先进性和纯洁性，按照县纪委、县监察局关于在全县纪检监察系统开展‚能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设‛主题活动（以下简称‚三项建设‛活动）实施方案的要求，结合我局实际制定如下实施方案：

一、总体目标和要求

（一）总体目标。以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省、市纪委全会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕县委‚516‛发展战略和建设‚五个新合江‛目标任务，始终着眼新形式、新任务对纪检监察工作的新要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，按照‚强化学习教育、注重实践锻炼、完善制度机制、塑造一流系统‛的基本思路，坚持‚全面覆盖、整体推进、立足实际、分类实施、正面引导、典型示范、重在建设、务求实效‛的基本原则，在全局纪检干部中开展能力素质、思想作风、基层组织三个方面的基础性、根本性建设。开展‚三项建设‛活动与党风廉政暨惩防体系‚三化‛建设、廉政风险防控‚三早三卡‛机制建设，力争打造一支‚对党忠诚、勤政爱民、改革创新、奋发进取‛的司法行政纪检队伍，努力实现‚一流的执政、一流的服务、一流的形象、一流的机制‛的发展目标，保证全县司法行政工作更上一个台阶。

（二）活动要求。紧紧围绕‚三项建设‛活动主题，重点解决司法行政纪检队伍中在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律等方面存在的突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新、精于业务、科学执政、善于协调、破解难题的能力；建立‚行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效‛的行政管理体制，使全体纪检干部服务意识、责任意识明显增强，工作作风明显转变，行政行为明显规范，办事流程明显简化，办事效率、办事质量明显提高，司法行政整体环境明显优化。

二、活动对象：

县司法局全体纪检监察人员

三、主要内容

（一）大力开展能力素质建设。

主要目的：以强化学习培训为抓手，开展大学习、大培训、大调研活动，重点解决司法行政纪检队伍中思想解放不够、理论水平不高、创新思维不活，基础素质不强、知识结构单

一、专业技能不熟，应变能力偏弱、不善于沟通协调、处理突发问题办法不多等三个突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新，精于业务、科学执政，善于协调、破解难题的能力。

对照检查：是否存在思想不够解放、理论水平不高、思维创新不够；是否存在知识面单

一、储备不足、更新不快、拓展不够；是否存在基础素质不强、本职业务不精、应急处突和媒体应对能力不强等；是否存在处理复杂问题办法不多、突发问题难以应对、难点问题久攻不破、不善于沟通协调等问题。

主要措施：一是实行每周一次集体学习，每月一次专题讨论，每季度进行一次专题讲座，每半年进行一次业务考试，个人自学与实体学习相结合，营造全员学习气氛。实行学时考核制度，分平时考核和年终考核，主要考核参会学习培训情况、学习心得、自主调研等方面。学习内容为政治、经济、法律、文化、科技、社会等各方面知识，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会党的十八大、省第十次党代会、市第七次党代会、县第十二次党代会和各级纪委全会精神以及纪检监察相关文件与法律法规。二积极选派纪检监察干部参加中央、省、市、县的各种培训。三是激励干部围绕司法行政、纪检等工作，开展专题调研。围绕专题学习讨论的内容，结合实际选定调研课题。纪检组长带头开展调研，年撰写调研文章一篇以上。每季度组织1期业务培训，每名纪检干部每年参加培训时间累计不少于7天。

（二）大力开展思想作风建设。

主要目的：以规范执政行为为核心，树立大局意识、服务意识、创新意识、效率意识，剖析是否存在‚庸懒思想‛、不积极进取问题，是否存在‚好人思想‛、不敢碰硬较真问题，是否存在‚守业思想‛、不勇于创新问题，是否存在‚享乐思想‛、生活作风不好问题，争做服务型、务实型、创新型、廉洁型干部。重点解决干部队伍中党性观念不强、作风不实，宗旨意识不强、脱离群众，事业心和责任感不强、执行不力等三个突出问题，进一步打造求真务实、勇争一流，心系群众、执政为民，秉公用权、廉洁从政，敢于担当、甘于奉献的干部队伍。

对照检查：是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚；是否存在文化修养、品德修养、职业道德不高，大局观念、自律观念不强；是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众；是否存在自我要求一般化，工作标准一般化，工作业绩一般化等问题。

主要措施：深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。严格落实党的组织生活、‚三会一课‛、民主评议党员等制度。建立健全党性定期分析制度、干部思想与诉求表达机制、苗头性倾向性问题及时纠正机制。强化领导干部从政道德教育。推进《机关政治—从优秀到卓越的12项修炼》读书学习活动。健全干部日常生活工作规范，实行勤政廉政季度谈。加强监督管理，监察室组织带头做好廉政风险防控，建立健全‚三早三卡‛机制，完善日常考察、提醒谈话、跟踪问效、作风巡察等制度。全面开展‚纪检组长下基层‛活动，建立‚信访接待日‛与‚纪检开放日‛制度。公开投诉电话、畅通诉求渠道、健全信访工作机制。深入推进‚挂、包、帮‛、‚结对帮扶、思勤思廉‛及‚连心卡‛服务活动。着力解决一批发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众关心的大事、实事。抓好示范带动，深入学习王瑛、陈超英同志先进事迹，大力挖掘和宣传岗位标兵、示范单位、经验做法、特色亮点。强化用人导向，大力倡导重品德、树形象、出实绩的氛围。搞好警示教育，健全重大典型案例调研剖析和内部通报制度。

（三）大力开展组织机制建设

主要目的：以健全监督体系为重点，建立健全干部动态管理机制、纪检组织考核工作机制，重点解决纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善，工作缺乏创新、重点不突出、办案乏力、人文关怀不够等两大问题，健全完善监督组织体系和工作保障机制，努力实现监督组织体系建设规范化、管理考核制度化、工作条件更优化。

对照检查：是否存在纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善；是否存在制度机制不健全、资源配置不合理、工作缺乏创新、重点不突出、结合点不准、办案乏力、人文关怀不够；是否存在保障机制不健全、经费保障标准偏低、装备设施不到位、津贴补贴不落实等问题。

主要措施：建立健全动态管理机制。按照党章、《行政监察法》的规定，全面排查纪检监察组织建设的薄弱环节，抓好查漏补缺，确保各项政策落实到位。修订完善不适合新形势新任务要求的工作制度和工作规范，进一步优化工作程序和业务流程。实行‚三位一体‛的协作办案工作机制，推行疑难案件协作查办制度。建立健全考核工作机制。按照中纪发“2009”10号和泸委办发“2012”15号、合委办发“2012”82号等文件的要求，完善工作保障机制，严格执行纪检组织保障标准；建立装备和资产管理制度，制定经费保障措施，并根据经济社会发展不断改善。

四、方法步骤

根据县委方案要求，‚三项建设‛活动从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日至2012年7月31日）

1、认真动员部署，营造活动气氛。7月13日上午召开动员大会，对开展‚三项建设‛活动进行精心安排部署，切实营造浓厚氛围，务必做到‚三清楚一统一‛，即：要切实把纪检监察工作目前面临的机遇和挑战讲清楚，把开展主题活动的总体要求、主要内容和步骤方法讲清楚，把纪检监察队伍切实需要解决的重点问题讲清楚，真正把全县纪检监察干部的思想和行动统一到主题活动的要求上来。

2、突出专题教育，狠抓学习讨论。围绕‚三项建设‛活动主题，集中开展‚强化党的意识和政治意识，始终保持党的先进性纯洁性‛、‚加强干部作风建设，加强行政效能建设‛、‚坚持和发扬密切联系群众的优良作风，建立完善服务群众长效机制‛、‚深入实施‘516’发展战略，加快推进‘五个新合江’建设‛和‚围绕中心、服务大局，切实履行纪检监察两项职能‛等5个专题教育。按照专题教育的内容认真开展座谈交流讨论，引导纪检监察干部深刻认识‚四大危险‛、‚四种考验‛对反腐倡廉建设提出的严峻挑战，认真研判纪检监察工作面临的新形势、新任务、新要求，积极探索纪检监察工作的新思路、新方法、新途径，切实从政治和全局的高度增强纪检监察干部的责任感、使命感、危机感。

3、详定活动方案，细化工作举措。按照主题活动的总体部署，结合我局实际，尽快制定活动方案，细化工作举措，组织抓好落实。

（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、广开言路，排查问题。通过设立意见箱、公布电子信箱、召开座谈会等形式，广泛听取意见，特别是注意听取服务对象和基层群众的意见。采取自己查、群众帮、上级点的方式，对照群众期望和工作需要，认真查找在理想信念、党性修养、群众观念和能力素质、执纪水平、健全基层监督网络、完善工作机制、经费装备保障等方面存在的问题和不足，切实把问题找准、找足。

2、梳理汇总，建立台账。监察室要密切结合群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对收集的意见建议和查找的问题及时进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理。特别是要结合纪检监察工作实际，对群众信访举报工作进行一次全面梳理，对群众关注、反映强烈的问题重新登记造册，建立台帐，制定计划，认真解决。

3、分析原因，切实整改。对照查找出的问题，要认真分析原因，研究解决办法，形成整改方案。主要负责同志是落实整改工作的‚第一责任人‛，必须亲自抓落实。着力解决在‚三项建设‛方面存在的突出问题。通过抓教育培训、实践锻炼，切实提高纪检监察干部的政策理论水平，优化知识结构、提升业务能力、增强实战技能。通过抓领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设、制度机制建设，进一步坚定纪检监察干部理想信念，切实改进工作作风。通过狠抓责任落实、健全监督网络、强化运行管理，充分发挥基层纪检组织的职能作用。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月15日）

查漏补缺，对照标准检查，确保取得实效。监察室要逐项对照‚三项建设‛活动的目标要求，认真开展自查，形成自查报告。总结‚三项建设‛活动的好经验、好作法，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。根据县纪委统一部署和要求，结合司法局实际，成立 ‚三项建设‛活动领导小组，负责全局‚三项建设‛活动工作的组织领导，领导组下设办公室，由监察室承担日常工作。

组 长：赵朝晖 纪检组长 成 员：穆 琦 监察室主任

朱 江 张时久 夏 鸿 赵宏远

（二）强化责任落实。纪检组长是本活动的第一负责人，带头亲自抓好动员落实，组织开展好活动。建立健全日常督查机制，制定阶段目标，确保每一阶段目标任务责任到人、落实到位。

（三）强化宣传。‚三项建设‛活动领导小组制定具体宣传工作方案，积极运用各种媒介，广泛宣传，形成浓厚的活动氛围。办公室加强信息报送。要着力树立先进经验，切实增强‚三项建设‛活动的正面引导作用，充分展现我局纪检监察系统干部队伍‚可亲、可敬、可信‛的良好形象。

（四）强化督促落实。把司法局开展‚三项建设‛活动置身于民，局党组领导下开展工作，全程接受指导。加强社会监督和群众监督，通过召开座谈会、个别谈话和民主测评等方式，广泛听取意见，切实保证‚三项建设‛活动取得实效。

中共合江县司法局党组

2012年7月19日

第三篇：区纪检监察系统“三项建设”主题活动实施方案

中共**市***区纪委（通知）

*纪发„2012‟14号

中共**市***区纪委 **市***区监察局

关于在全区纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的

实 施 方 案

各乡、镇、彝族乡纪委，区级各部门纪检组（纪委），**公司纪委：

按照市纪委、监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》（*纪发„2012‟10号）要求，结合***区实际，现就我区纪检监察系统开展“三项建设活动”提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会的部署要求，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，为***区建设全省民族地区经济强区和山区经济强区提供有力保障。

(二)基本原则

坚持全面覆盖、整体推进的原则，确保纪检监察干部参与面和教育面达到100%。坚持立足实际、分类实施的原则，增强“三项建设活动”的针对性和科学性。坚持正面引导、典型示范的原则，展现纪检监察干部队伍团结拼搏、开拓进取、奋发有为的时代风貌。坚持重在建设、务求实效的原则，着力创建一批具有当地特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。

(三)总体目标

通过一年的努力，实现全区纪检监察干部能力素质进一步提高，思想作风进一步改进，基层组织进一步健全，队伍形象进一步提升，长效机制进一步建立的目标。

二、实施步骤

“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段:(一)动员部署阶段(2012年6月28日至2012年7月31日)1.全面动员部署。7月上旬，召开全区“三项建设活动”动员大会，贯彻落实省、市动员部署会议精神，安排建设活动各阶段工作任务，迅速掀起“三项建设活动”热潮。

2.深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展“能力素质建设”、“思想作风建设”、“基层组织建设”3个大讨论活动。大力宣传开展“三项建设活动”的重要意义及活动动态、活 动成效，使活动成为全区纪检监察干部的思想共识和自觉行动。

3.精心制定方案。全区各级纪检监察组织要按照“三项建设活动”的总体部署，结合本乡镇、本单位实际精心制定实施方案，报区纪委、监察局“三项建设活动”领导小组办公室审批实施。

(二)组织实施阶段(2012年8月1日至2013年4月30日)1.大力推进能力素质建设。

——开展个人自学。通过个人自学、自主选学、学历再教育等方式，引导纪检干部学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的十八大、省第十次党代会精神；学习反腐倡廉政策法规、纪检监察基础知识和基本业务知识；学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断优化知识结构，提升综合素质。在完成必读书目的基础上，可撰写读书笔记、交流心得、开展知识竞赛等方式，提高学习效果。

——加强教育培训。在组织好全区纪检监察干部参加全省纪检干部业务视频培训会的同时，依托“纪检讲坛”每1-2个月举办1次专题讲座，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计7天以上。

——深入开展调研。建立健全调研机制，围绕反腐倡廉建设的新情况、新问题，有针对性地组织干部开展调查研究，形成1-2个调研报告报市纪委。全区各级纪检监察干部要结合工作实际，完成1篇以上高质量调研文章。

——实施岗位练兵。按照立足实际、紧贴实践的要求，全面开展岗位练兵和技能竞赛活动，苦练基本技能，提升实战能力。有计划地选派年轻干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理，进 一步加大系统内外上挂下派力度，加大综合部门与业务部门轮岗交流力度，提高纪检监察干部适应多岗位需要的实践能力。2.大力推进思想作风建设。

——坚定理想信念。深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。深入开展学雷锋活动、大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹。深入开展“创先争优”活动，结合创建示范岗位、示范窗口，开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，积极营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。

——着力服务群众。结合“基层党建深化年”、“服务群众亲民年”活动，全面开展密切联系群众的“大宣传、大问计、大慰问、大接访、大评议”主题活动，推行“纪委书记下基层”活动，建立“纪委书记接访日”制度，深入开展“挂包帮”活动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，督办群众关注的大事、实事。制定完善纪检监察干部执纪工作流程，严肃办案工作纪律，规范执纪行为。建立完善纪检干部工作台账管理、督查催办、绩效考核等制度和机制，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量。

——开展作风巡察。通过分片巡察、暗访巡察、现场巡察、重点巡察、专项巡察等方式，对纪检监察干部开展作风巡察。大力开展作风评议工作，将巡察和评议结果作为衡量纪检监察组织作风建设的重要指标。

3.大力推进基层组织建设。

——健全基层组织网络。对照中央、省、市、区关于基层纪检组织建设的要求，加强乡镇纪检组织建设，进一步规范派驻纪检监察机构设置和管理，全面完成村务监督机制建设任务，充挥发挥村 纪检小组作用，在全区形成上下联动、齐抓共管的纪检监察监督网络。

——完善工作运行机制。认真落实《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》，大力加强农村惩防体系和党风廉政建设，深入推进党务、政务、村务公开。建立上级纪委领导分片联系基层纪检组织工作制度；访民情、解民忧，深入开展“基层夜话”活动。健全绩效考核机制，把工作创新和工作成效作为部门和干部绩效考核的重要标准，坚决纠正庸懒散问题。建立纪检干部人文关怀机制，全面落实困难帮扶、带薪休假和健康体检等制度，切实增强纪检监察干部的职业归属感。

——强化基础保障。健全区级纪检监察机关和乡镇纪委经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制，认真落实基层纪检干部享受规定的办案人员补贴，保证必要的工作条件、办公办案设备和工作经费，进一步调动基层纪检监察干部积极性。大力推进纪检监察信息化建设，加大信息技术的培训、推广、应用力度，全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

(三)总结验收阶段(2013年5月1日至2013年6月30日)1.全面自查。各单位逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。2.分类考核。按照上级要求，对全区纪检监察干部进行分类考核。对考核不合格者实行待岗培训，三次考核不合格者调整工作岗位。

3.检查验收。参照省、市纪委制定的检查验收标准，结合我区 实际，开展检查验收。对检查验收不合格的单位，组织“回头看”，限期整改落实，整改情况向上级纪检监察机关进行专题汇报。4.总结提升。全区各级纪检监察组织要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。区纪委、监察局适时组织召开总结大会，通报表扬“三项建设活动”先进单位和个人。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区纪委、监察局成立由区委常委、区纪委书记谭勇强任组长的“三项建设活动”领导小组。全区各级纪检监察组织负责人为本乡镇、本单位“三项建设活动”的第一责任人，要成立领导机构、明确职责分工，把各项工作任务抓紧抓实抓出成效。

（二）强化督导检查。区纪委常委分片联系督导各乡镇、区级各部门纪检组“三项建设活动”情况，实行责任挂包、全程指导、全程把关。区纪委、监察局把**镇、**镇等2个乡镇作为“三项建设活动”区级示范点，以点促面，确保工作顺利推进。及时开展巡察，对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导，加强全程监督，确保不走过场。对活动组织不力、成效不明显，或整改问题不彻底的，严肃追究责任。

（三）坚持统筹兼顾。全区各级纪检监察组织要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，与正在开展的“基层党建深化年”、“服务群众亲民年” 活动相结合，切实把“三项建设活动”和各项部署要求体现并落实到具体的工作中，确保“三项建设活动”与其它各项工作两不误、两促进。

（四）营造强大声势。运用电视、网络、展版、专栏、会议等各种宣传媒体和手段，切实加强对活动动态、成效的宣传报道，及时报道活动中涌现出的先进典型和感人事迹，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。

附件:全区纪检监察系统“三项建设活动”领导小组名单

中共**市***区纪委 **市***区监察局 2012年7月19日

第四篇：纪检监察系统三项建设方案（定稿）

纪检监察工作“三项建设”活动实施方案

为深入贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会、县第十一次党代会精神，不断巩固和谐稳定的社会局面，全面提升反腐倡廉科学化水平，按照省、市、县纪委监察系统的要求，特制定本方案：

一、总体目标和要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性和纯洁性为主线，把开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”活动与党风廉政暨惩防体系“三化”建设相结合、与廉政风险防控“三早三卡”机制建设相结合，努力实现“能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立”的目标。

二、主要内容

紧紧围绕“三项建设活动”主题，着力加强纪检监察干部队伍建设。

（一）强化能力素质建设

1、强化理论引领，培养战略思维

进一步解放思想，通过完善集体学习、中心组学习、调查研究等制度，引导党员干部加强自身学习。主要学习社会主义理论、科学发展观构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会党的十七大等重大决策部署精神。进一步提升政策理论水平，提高战略思维能力，增强把握大局能力，牢固树立勇于创新的理念。

2、优化知识结构，打造一专多能

通过培训和个人自学等多种形式，加强干部职工经济、政治、法律、文化、科技、社会等各方面知识的学习，并做好学习笔记。拓展纪检监察干部的知识领域和思维层次，培养一批适应时代发展的复合型人才。

3、狠抓业务培训，提高执纪能力

开展对党纪条规、公文处理等基础知识，对信访工作、财务审计等业务知识进行学习，纪检组长要带头开展调研，撰写调研文章。通过业务学习提高纪检监察干部队伍业务水平、执纪能力和科技水平。

4、加强实践锻炼，增强实战技能

通过开展岗位练兵和技能竞赛，在实践中提升和拓展技能，培养一批优秀业务骨干，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（二）强化思想作风建设

1、强化思想建设，坚定理想信念

通过严格落实“三会一课”、民主评议等制度，深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，促进干部职工牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉同党中央保持高度一致，始终做到思想敏锐、政治上清醒坚定、重大问题旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起检验，真正成为党的忠诚卫士。

2、加强自身修养，提升队伍形象

通过开展读书学习活动，强化领导干部从政道德教育；加强-2-

监督管理和廉政风险防控，建立健全“三早三卡”机制，使纪检监察干部综合素质进一步提升，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升。

3、坚持群众路线，强化为民宗旨

通过公开投诉电话，健全信访工作机制。深入推进“挂、包、帮”活动，解决群众关心的大事、实事。使纪检监察干部的宗旨意识进一步增强、服务群众的能力进一步提升，群众利益保障机制进一步健全，人民群众对反腐倡廉建设的关注度、参与度、支持度进一步提高。

4、深化创先争优，注重典型示范

抓好示范带动，深入学习王瑛、陈超英同志先进事迹；大力倡导重品德、树形象、出实际的氛围；搞好警示教育，健全重大典型案例内部通报制度。在单位中形成学习先进、争创先进和赶超先进的浓厚工作氛围。

三、步骤方法

按县纪委的安排，“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日至2012年7月31日）及时召开全局动员会议，做好全单位干部职工的思想发动工作。围绕“三项建设活动”主题，突出专题教育，认真开展座谈交流和学习讨论，探索纪检监察工作的新思路、新方法和新途径，并结合实际，按照此次活动的总体部署，制定活动方案，细化工作举措，组织抓好落实。

（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、多方调查，排查问题。通过多种形式听取服务对象和群众的意见，采取自己查、群众帮、上级点的方式，认真查找在理想信念、党性修养、群众观念和能力素质、工作机制等方面存在的问题和不足，切实把问题找准找足。

2、梳理汇总，建立台帐。结合群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对收集的意见建议和查找的问题进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理，并对梳理汇总的问题登记造册，建立台账，认真解决。

3、分析原因，切实整改。对照查找出的问题，认真分析原因，研究解决办法，形成整改方案。由纪检组长亲自抓整改工作的落实，坚持边学边改、边查边改、边整边改、立说立行的原则，充分发挥基层纪检组织的职能作用。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、查漏补缺，对标检查。对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查。检查纪检监察干部的能力素质是否得到有效提高，思想作风是否得到有效转变，基层组织是否得到有效提高。总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。

2、总结提升，长效运用。要及时总结“三项建设活动”的-4-

好经验、好做法，提升实践成果，建章立制，形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制，确保活动取得实效。

四、组织保障

（一）加强领导，落实责任。成立以局党组书记、局长任组长的“三项建设活动”领导小组，纪检组长具体负责此次活动的统筹安排和督促检查，保证活动顺利推进，全员参与。

（二）广泛结合，综合提升。

要充分利用此次“三项建设活动”契机，结合工作需要，积极加强干部学习培训，综合提升干部思想、业务水平，切实增强**发展服务。

第五篇：纪检监察系统三项建设心得体会

“三项建设”活动心得体会

屏边彝族乡纪委委员 监察干事 王兴伦

通过纪检干部“三项建设”活动的开展，使我懂得了开展此项活动的重要性，对纪检干部能力素质提高、思想作风加强、基层组织夯实的内涵有了更深刻的认识。下面谈几点心得体会：

一、能力素质建设是纪检监察干部保持和发展党的先进性，进一步提高领导水平和执政能力的重要性和迫切性

在新时期、新形势下，纪检工作有新的时代特点，这就要求纪检工作人员必须强化理论修养、及时更新知识储备、不断提高自身工作能力和业务水平；提升把握大局能力，做服务发展的标兵；提升应对复杂局面能力，做促进和谐的标兵；提升科学执纪能力，做惩腐防腐的标兵；提升克难攻坚能力，做开拓创新的标兵。一是要加强理论知识学习，提升政治素养。努力培养和提高政治意识、责任意识、大局意识。政治意识、大局意识和责任意识是构成纪检干部的基本素质的要素。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。增强政治意识，就是要求纪检干部保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务于大局。以宽广的眼界审时度势，把握现在，处理好各方面的关系，掌握好推进各项工作的 1 节奏和力度，才能使工作得有方向、有意义、有章有序。每位纪检干部一定要明确自己的岗位在建设事业中的位置和作用，自觉做好职权范围内的事。有了责任意识，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，创造出第一流的成绩。如果每一个纪检干部都有责任意识，都在努力提高工作质量，那么，我们的整体力量就会强大得多，我们的事业发展就会顺利得多。增强政治意识、大局意识和责任意识，是对所有纪检干部的基本要求，在这方面，纪检干部都应作出表率。二是要积极参加各类培训，提高业务水平。纪检干部要经常进行业务知识培训，确保具备相应的业务能力，特别是加强信访接待、案件查办、执法纠风等纪检监察业务知识的学习，掌握纪检业务相关法规和工作流程、方法步骤。努力提升业务素质，确保纪检干部能干事、真干事、干成事。三是要熟练掌握办案技巧，提升办案能力。反腐倡廉建设是党常抓不懈的一项工作，纪检干部必须有清醒的认识。主动将所学知识运用到实践当中，通过实践深化认识，不断熟悉办案程序、提高办案技巧，提升办案能力。通过深入基层、监督检查到办案一线锻炼提高自己的惩治腐败的能力。

二、思想作风建设是纪检干部队伍的重中之重，是纪检干部为民服务的基础，是纪检干部认真履职的作风保证。

在思想作风建设方面我采取自己主动查，群众帮助查，请领 2 导点评查的方式，通过自我剖析，交心谈心、大走访查找自己的差距和存在的问题，通过思想作风建设，是自己做到加强党性修养，当政治坚定的表率；维护群众利益，当亲民爱民的表率；促进作风转变，当务实高效的表率；永葆先锋本色，当公正廉洁的表率，切实做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。一是政治上，始终把个人思想道德建设放在突出位置，顾大局，识大体，讲党性。注重从讲政治的观点发现、分析、解决问题。自觉服从组织领导，维护党组权威，遵守组织纪律。能正确理解和掌握政策、法规，并能及时贯彻执行。二是作风上，工作求真务实，力求高效，做到知实情、讲实话、办实事、求实效。能与班子其他成员、干部职工真诚相待，密切协作。能充分发扬民主，精诚团结和带领大家一道工作。能容话、容事、容人，虚心听取各个方面的意见，敢于开展积极的批评与自我批评。三是廉洁上，坚决做到既干事又干净，没有作过违反党纪政纪条规的事。同时，抓好分管工作廉洁教育，分管范围没有出现违法违纪案件。个人住房、用车等方面严格按规定执行，均没违规。

三、基层组织建设是党的建设的重要基础,是党政令畅通的重要途径，是联系群众的桥梁纽带

深入贯彻落实中央纪委和省、市、县委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，建立健全基层纪检组织，配齐配强工 3 作人员，完善日常工作制度，充分发挥基层纪检组织的职能作用，不断增强基层纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村基层的执政基础。通过基层组织 建设，夯实组织基础，发挥基层政权建设战斗堡垒作用；强化工作基础，发挥反腐倡廉建设前沿阵地作用；筑牢群众基础，发挥联系群众桥梁纽带作用；汲取各级经验，发挥基层创新示范窗口作用，确保机构健全、流程规范、保障有力、群众满意。一是转变发展观念。坚持以人为本，始终把基层群众置于国家建设和发展的主体地位，立足于促进广大群众的全面发展，依靠广大群众促发展，发展成果由群众共享。二是提升服务水平。基层党组织必须强化自身的服务功能，事事尊重群众的意愿，处处维护群众的利益，全心全意为推进经济社会发展，广大共产党员要发挥先锋模范作用，积极主动地为群众服务。三是健全基层监督网络。通过基层监督网络的健全，加强权力的制约和监督，在党内监督上重视制度建设，坚持依党章治党，把进一步发展党内民主与进一步加强制度建设结合起来，坚持依党章决策办事。四是完善工作运行机制。完善运行机，优化办事程序和业务流程，落实以人为本，从各方面关心、爱护纪检干部，激励纪检干部干事创业的热情，增强致力于本职工作的信心和决心。

四、服务广大群众是纪检干部赖以生存和发展得源泉，是深 4 入推进“三项建设”活动根本的目的

群众路线是党的根本路线，密切联系群众是我们党的最大政治优势。群众是否满意，是对纪检工作进行评价的根本标准。在开展“三项建设”和执法办案过程中，必须牢固树立服务群众的意识，时时处处依靠群众，加强党同人民群众的血肉联系。

一是坚持群众路线，充分发动广大群众参与到“三项建设”中来。采取正确的工作方法，广泛开展宣传，把群众教育好、引导好、组织好，使群众成为反腐倡廉工作的推动力量和受益者。

二是牢固树立服务群众的意识，将“三项建设”建设同服务广大群众有机结合起来。坚持一切为了群众，一切依靠群众。要以高度的责任心和使命感，以对群众负责的态度，认真开展好纪检工作。

三是自觉接受群众监督，主动征求群众对纪检工作的意见建议，及时改进工作方式方法，客观、公正、及时地办理案件，对群众来信来函认真做好答复，做到让群众满意、让党放心。

2012年11月26日