XXX卫生监督所“服务提升年”活动自查自纠报告[五篇范例]

第一篇：XXX卫生监督所“服务提升年”活动自查自纠报告

XXX监督所

“服务提升年”活动自查自纠报告

根据《关于在全市行政服务中心开展“服务提升年”活动的实施方案》要求，为进一步提高全区行政服务中心系统行政审批和服务水平，切实维护服务对象的利益，XXX卫生监督所积极开展“服务提升年”活动，现将我所开展情况汇报如下：

一、领导重视，精心部署，“服务提升年”活动扎实开展

1、为了使“服务提升年”活动能够扎实的开展，在活动的开始阶段，我们召开了全体职工会议，大力宣讲了“服务提升年”活动的重要性和必要性。通过会议的召开，全体职工都充分认识到，开展“服务提升年”活动是以“便民、廉洁、高效”为服务宗旨，坚持科学发展观，切实维护广大群众的合法权益。

2、成立了xxx卫生监督所“服务提升年”活动工作领导小组，由所长XX任组长；副所长XX副组长；其他职工为成员，由办公室具体负责活动的实施。

3、制定实施方案。结合本辖区实际情况制定了详细的实施方案，把活动分为学习讨论、查摆剖析、总结提高3个阶段，以查摆剖析为重点，严格按照自查自纠的标准进行查摆剖析，挖掘问题充分，切实解决当前工作中的突出问题。

二、提高认识，端正态度

我所通过组织集中学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及市委九届九次全会会议精神，进一步提高了对“服务提升年”

活动的认识，增强了行政服务的主动性和积极性。大家认识到，在当前建设和谐社会的大背景下，政府行为逐步走向规范化，每个工作人员的具体行为不仅代表着他自己的形象，同时还代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以应立足本职岗位，扎实工作，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为创建和谐社会贡献自己的力量。

三、自查自纠，确保实效

全所上下，对照行政服务中心标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众意见及管理相对人的意见和建议，通过对自查认为，我所在遵守工作制度，办事效率，服务态度，廉洁自律等方面还比较规范，整个队伍的整体素质不错，但是其他方面尚有一些不足之外，需要加以改进和提高。主要是干部职工的素质水平还有待提高：对待服务意识重视不够，缺乏自觉性和主动性，有懈怠思想，平时以忙于具体工作为借口，放松了对行政服务中心建设文件的学习。

针对自查自纠工作中分析查找出的问题，我所认真加以整理，深刻分析问题产生、存在的原因，拿出切实可行的整改措施，并加以强化落实。首先强化职工的服务态度学习，并结合工作实际，提高职工全心全意为人民服务的意识，以饱满的工作热情投入本职工作中去，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，改善服务水平

通过本次自查自纠工作，提高了广大职工的思想觉悟和认

识，增强了职工的服务意识，同时也使各干部职工得到一次学习教育机会，充分认识“我就是中心形象，我就是政府形象”切实增强了做好行政服务工作的责任感和荣誉感。

北市区卫生监督所

2011年9月29日

第二篇：卫生监督所作风建设年活动自查自纠分析检查报告

卫生监督所优化环境政风行风评议活动

自查自纠分析检查报告

按照《磴口县作风建设年活动实施方案》的具体要求，在开展第二阶段即组织实施阶段的各项工作中，通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、公开举报电话接受社会监督等等举措，将此阶段征求到的意见进行汇总梳理、聚焦提炼后，查找出一些涉及到卫生监督工作方方面面的问题，通过召开专题民主生活会，统一思想，形成共识，理清思路，明确了改进方向，各项工作扎实有序推进，取得了初步成果。

自卫生监督所组建三年以来，在卫生局的正确领导下，为完善监督机制，健全监督职能，实行综合执法，推进依法行政，促进磴口县卫生监督体系建设及加强卫生监督队伍建设，依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动，维护磴口县广大人民群众健康权益，促进和谐社会建设，我们做了积极而有效的工作。然而，通过学习调研和讨论分析检查，发现在贯彻落实作风建设年活动要求方面还存在一些比较突出的问题，严重影响卫生监督工作的顺利开展，主要集中表现在卫生监督体系建设等方面。

一是卫生监督机构目前普遍存在经费投入不足现象。卫生监督所负责全县范围内的餐饮食品、公共卫生、医疗机构、职业卫生和放射卫生监督，工作量大，任务繁杂。为保证监管质量、频次和监管覆盖率，所需采样经费和车辆油燃支出相当大，目前这方面的经费缺失，给工作开展带来严重影响。

二是卫生监督机构编制不足，人员缺位。城镇区域内监督场所比较集中，有限的工作人员全方位运转开展监督工作。而在农村牧区，由于监管面大，场所分散，食品安全监管周期较长，频次相对较少。

三是缺少办公用房，且基础设施建设滞后。专项经费不足以按要求建设卫生监督大楼。

四是卫生监督网络信息化建设不够完善。目前已经纳入网络系统的只有公共卫生和医疗卫生，其他的均未纳入信息化管理。

五是卫生监督技术支持能力薄弱。没有强有力的技术力量支持，卫生监督工作力度的苍白也显而易见。

六是现场快速检测设备没有发挥应有的作用。此项工作上级卫生部门已经开始运作，还需在学习培训专业人才和业务知识方面同时下功夫。

七是卫生监督队伍还需要多渠道，分层次加大培训力度。自治区每年都有这样的安排，但针对性不强，适用范围尚未实现因地制宜。

上述问题严重影响和制约着卫生监督机构能力和水平的提高，也阻碍着全县卫生监督事业的发展。究其原因，有客观方面的因素，但更重要的是主观的。

（一）卫生监督管理体制不顺这是客观原因，但卫生监督机构经费不到位，就存在着沟通和争取力度不够的因素。

（二）目前卫生监督机构的管理模式不好操控，经费保障机制不明确，编制严重不足。这些方面都需要上级领导部门在不断提高对卫生监督工作重要性认识的基础上给予足够重视和支持。

（三）国家相关基建项目目前还没有到位，造成卫生监督机构无办公场所。现在仍然借用疾病控制中心的部分办公室，多人在一起办公，特别是办理证件时许多业主拥挤在办公室，影响工作效率和群众的情绪。

2011年10月10日

第三篇：驻马店市卫生监督所自查自纠总结

驻马店市卫生监督所

民主评议政风行风工作自查自纠工作总结

按照全市卫生系统行风建设工作的总体部署，在广泛宣传动员的基础上，驻马店市卫生监督所自7月23日开始进行了自查自纠阶段的工作。现将自查自纠工作总结如下：

一、强化认识，周密部署，全员参与

所支部组织全员认真学习有关端正党风、行风文件精神，使广大职工充分认识自查自纠工作重要性，增强自查自纠的自觉性。7月23日，我所召开全员大会，对如何搞好自查自纠工作进行了再动员，明确目标任务，提出了具体要求。在此基础上，所支部召开专门会议，研究自查自纠的具体步骤，分别为内部排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查行风情况、制定落实整改措施四个部分，安排详细的工作内容和活动形式，明确责任领导、责任科室和具体责任人。每一项工作都有所领导具体指导、协调，使自查自纠工作落到实处。

二、采取多种形式，认真排查问题，促进政风行风建设深入开展

在政风行风建设中，我所坚持把政风行风建设同卫生监督管理、提高队伍素质紧密结合起来，把工作重点放在如何转变职能，提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上。把自查自纠和开门纳谏相结合，把自查自纠作为关键环节来抓，努力使政风行风建设取得实效。一是在单位内部认真展开自上而下的自查自纠。对照职责，自我揭短，对照优化环境要求，互找差距，联系实际查找自身存在问题。在活动中，干部职工联系思想、工作、作风等方面的实际，查找了自身存在问题。全所每个科室都进行了自查，并写出自查自纠小结。在此基础上，开展了“五查五看”活动。一查执法情况，看是否存在不作为现象，解决执法不到位问题；二查廉洁自律，看有无吃、拿、卡、要等现象，解决以权谋私问题。三查文明服务，看有无冷、硬、横、推等现象，解决服务意识不强的问题；四查工作作风，看有无工作浮漂、懒惰现象，解决脱离群众的问题；五查组织纪律观念，看是否有违规违纪现象，解决集体观念淡化的问题。这项活动既找准了我们自身存在的问题，又使干部职工树立起“权力”就是“责任”，“管理”就是“服务”的观念。二是广开言路，虚心纳谏，广泛征求社会各界意见。自民主评议政风行风工作以来。我所向社会发放行风建设征求意见表20余封，回收率达到90%以上。向社会各界聘请行风监督员11人，采取召开行风监督员座谈会、走访群众等多种形式，虚心征求他们的意见和建议。三是通过多种渠道掌握存在问题。通过“行风热线”、24小时“举报热线”、“电子信箱”等形式听取社会群众对卫生监督部门的意见和反映，准确掌握第一手资 料。

三、采取措施，认真整改，努力使政风行风建设取得实效

在认真自查和广泛征求意见的基础上，通过归纳分析，查找出本单位存在的主要问题：一是执法力度不到位。一些热点、难点问题，由于受诸多因素影响，致使卫生监督部门在执法中该处罚的得不到执行，不能有效解决问题；二是服务意识不强。个别人员办事拖拉，效率低，个别科室为企业主动服务意识不强；三是队伍素质不高。少部分人员不同程度的存在业务能力和执法水平不高，处理问题方式、方法简单，宣传解释不到位；四是对餐具消毒生产单位和工地食堂监督不到位；五是卫生监督工作在乡、村仍然存在盲点。虽然上述问题不具有普遍性，但会严重影响卫生监督部门在人民群众中的良好形象，阻碍了卫生监督工作的健康发展。

四、边排查边整改，真正取信于民

针对存在的问题，我们结合在全市开展的干部纪律作风整顿和卫生监督工作实际，坚持边查边整改。

一是加强教育，打牢思想基础。在政风行风建设中，把加强思想教育，规范职业道德作为行风建设的重要内容，开展经常性的党性党风党纪教育。先后组织开展了学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观；还注重利用先进典型进行示范教育，抓住反面典型案件进行 警示教育。通过这些深入人心、凝聚人心、鼓舞人心、警示人心的学习教育活动，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力增强党员干部为人民服务的宗旨意识、敬业奉献的公仆意识、遵纪守法的公德意识、廉洁奉公的自律意识，提高大家的政治觉悟和思想道德素质，激发全系统奋发向上的敬业精神，树立团结务实，廉洁高效，开拓创新，文明服务的良好形象，为做好各项卫生监督工作奠定了基础。

二是建章立制，规范执法行为。在政风行风整改中，我所准确把握着眼点和立足点，紧紧抓住制度建设这个关键，相继制订了《卫生监督人员工作纪律》、《劳动纪律规定及罚则》等制度。以制度促规范，以规范促提高。我所根据市卫生局加强政风行风建设“十不准”的规定，针对工作中的薄弱环节，向社会公布了市卫生监督所“八条禁令”，并结合食品卫生量化分级管理体系，建立程序化、规范化的管理运行机制，健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行政审批事项，简化办事程序，明确审批部门和审批人员应负的责任和义务。结合民主评议政风行风活动，建立和完善了工作制度，从工作程序到岗位责任，从执法权力到执法过错追究都作出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。

三是加大执法力度，优化发展环境。在卫生监督执法中，正确处理执法与服务的关系。积极转变管理就是收费、收费就是执法的错误观念，加大执法力度，弥补以往卫生监督工作在乡、村的盲点。首先，积极建立市、县、乡、村卫生监督四级基层网络。我所目前正在积极组织以市、县两级卫生监督机构为主体，以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为依托，以农村卫生所（城市社区卫生服务站）为触角，建立市、县、乡、村卫生监督四级基层网络，弥补卫生监督力量不足，提高卫生监督执法效能，对各种卫生违法行为的打击由过去的“盲打”变成“精确打击”；其次是严厉打击非法行医等违法行为。2010年上半年在巩固以往打击非法行医成果的基础上，继续把打击无证行医作为本工作重点，针对无证行医出现的新变化、新特点，加强了城中村、城乡结合部、背街小巷等重点部位和路段的巡回监督检查力度，加大了打击非法行医市县联动投诉举报及大案要案查处力度。截止6月30日共查处非法行医近90家，下达取缔意见书53份，没收药品器械151箱（件），捣毁非法牌匾、条幅等39个，立案处罚23家，结案13家，罚款10余万元。同时对非法行医行为符合司法移送条件的及时移送司法部门，上半年已有两家无证行医责任人被批捕，对非法行医活动起到了有力的震慑作用。第三是加强了专项整治工作力度。上半年重点开展了元旦、春节食品安全专项整治，餐饮服务业专项监督检查，建筑工地食堂专项整治，食品添加剂专项整治，地沟 油和一次性筷子专项整治，消毒产品专项检查，多部门联动开展的健康路西段“不健康”服务场所整治取缔、团结路夜市整治工作，以及中、高招，市、区人大、政协两会，全国农洽会，全国小麦机收会战等重大活动的食品和公共场所安全保障工作。通过加强专项整治和日常监管，我所辖区内上半年未出现一起公共卫生安全事件，保证了我市各种重大活动的顺利开展。在做好市本级专项整治的同时，还对部分县专项整治工作进行了督导，通过市县两级卫生监督机构的共同努力及市卫生局领导的大力支持，在上半年省政府组织的食品安全专项整治、建筑工地食堂和学校食堂综合检查中，均得到了省政府督导组的高度评价。第四是大力开展餐饮具消毒专项整治工作。为了提高公共餐具卫生质量，防止不洁餐具造成肠道传染病的传播，今年7月份，我所根据卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》和《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》的要求，制定《驻马店市餐饮具消毒专项整治工作方案》，在市县两级全面开展了餐饮具消毒专项整治工作，收到良好效果，省卫生厅周学山副厅长来我所调研工作时，对我所在全省率先开展餐饮具消毒专项整治工作给予高度评价。第五是加强卫生法制宣传和稽查工作，确保监督执法行为规范有序。上半年，我所共编发监督信息7期36篇，积极与各媒体配合，先后在《天中晚报》、《驻马 店日报》刊登稿件8篇，同时通过市卫生监督所网站、电子显示屏等渠道积极做好政务公开，较好地宣传了我所的工作，树立了卫生监督的良好形象。上半年法制督查科对监督科室的依法行政、制度建设、量化分级、卫生执法文书质量等情况开展了两次全面稽查，为规范监督执法行为，严格落实责任，强化队伍建设起到了积极作用。

四是切实转变作风，增强服务意识。在政风行风整改中，我所紧紧抓住“树立行业新风，优化发展环境”这个主题，从实践“三个代表”的高度，切实转变作风。强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。为方便被监督对象审批，我所实行“透明”办公和“阳光”审批。定期公布审批办证的有关事项，开展了函件审批、上门服务、现场办公，开辟重点被监督对象审批“绿色通道”和“快速通道”。如我市小小超市6个分店和爱家量贩10余个分店，分别隶属于我所几个科室监督管理、办证，监督监测管理极不方便，针对此问题，经协调采取联合办，特事特办，使原来需要10多天才能完成审批手续，3天就办理完毕。

五是推进政务公开，营造优良环境。我们把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持审批事项公开，增加了透明度。将部门职责、收 费标准、审批程序等有关内容，以不同方式向社会公开，同时明确岗位纪律，完善监督制约措施。在收费工作中，认真落实了“收支两条线”规定，坚持票据、收费、收缴三分离的工作程序。在查处违法案件过程中，实行“查、处”分离、“查、审”分离、“处、执”分离的三分离制度，实行重大案件集体讨论制度，实行“罚、缴”分离制度。把知情权、监督权和参与权交给群众。同时，充分利用各种媒体和载体，加强卫生法律、法规和政策的宣传，把报纸、电视、广播、简报、信息、新闻发布，以及卫生监督执法等作为宣传阵地，既重视宣传到领导，更重视宣传到群众；既宣传到社会公众，又宣传到企业法人。让各级领导、企业法人和广大群众了解卫生监督，理解卫生监督，支持卫生监督，营造良好氛围，自觉接受社会和群众的监督。

六是狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对薄弱环节，加大卫生监督执法能力建设，坚持每周一晨会和周五下午业务培训，提高全员业务素质和执法水平。截止目前，我所采取以会代训、函授培训、专题讲座、专业培训等方式，培训各级各类人员5000人次，使人员素质有了明显提高。

驻马店市卫生监督所 二〇一〇年八月十一日

第四篇：卫生监督所服务承诺

卫生监督所服务承诺

一、依法行政，规范行为。推行行政执法责任制、过错责任追究制等制度,强化卫生行政执法监督检查，在卫生行政审批工作中，严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，做到热情服务，绝不推诿。继续实行所长接待日活动，所长、主管所长定期到服务窗口现场办公，为企业答疑解难。对重点项目在法律法规允许的范围内和确保安全的基础上，实行绿色通道，特事特办，急事急办，确保重点项目的顺利开展。

二、改进作风，提高效率。提高卫生行政审批效率，建立快速审批通道，对餐饮服务、公共场所、二次供水、放射诊疗等企业，提供资料齐全后，均在当日办结，立等取证。今年适时开展网上审批服务，方便广大申请许可单位。

三、改变审查工作模式，由被动审批转向主动服务。对新建、改建、扩建项目的预防性卫生监督与卫生许可项目的审查实行关口前移，采取申请时提前介入，深入现场，对企业经营场所选址、操作流程图纸、建筑材料选取、功能间的设置、卫生设施、防护设施配套安装等问题进行技术指导，跟踪服务，及时改进。在遵守法律法规的前提下，提供最优质的服务，主动帮助企业做好审批所需的各种资料的准备，力争一次性审查通过，当即受理并发证。

四、快速反应，及时处置。处理突发公共卫生事件时，严格按照法律法规的规定，及时赶赴现场，开展调查取证、现场处置、事故控制和行政处罚等工作。在接到事故报告后，立即组织监督人员，第一时间内到达事故现场开展工作。

五、认真受理，查处迅速。对各类投诉举报电话、信件等，接报后职责范围的应及时到现场进行调查核实和取证，对发现的各类违法行为立即进行查处，并将查处结果及时向投诉人反馈，同时做好举报人信息的保密工作。

六、忠于职守，严格执法。认真履行法定职责，增强法制意识，做到有法必依，执法必严。

七、任何单位或个人有权对我所工作人员的违规行为进行监督和举报。投诉举报电话：0851-7727586

第五篇：****年工作总结（卫生监督所）

***年，是***市卫生监督所组建后正式运转的第二年，在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下，在全所同志的共同努力下，紧紧围绕深化改革、提高质量，始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿，坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作，坚持依法行政，以创建国家卫生城市为抓手，以努力加强机构建设和队伍建设为动力，全面提高卫生监督执法工作水平，圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的卫生监督工作目标，展示了卫生监督铁军形象，取得了较大的社会影响。现将我所XXXX工作情况汇报如下：

一、加大基础设施投入，提高队伍整体素质，机构的硬件建设实现大跨越

X、基础设施投入大，旧貌正在换新颜。今年，我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显著成效。在XXXX年国有资产年增值率超过XXX%的基础上，今年国有资产年增值率仍然达到XX%。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施，添置了X辆监督执法应急处置车，使我所监督执法车辆总数达到了X辆，每X名监督员拥有X辆监督执法车。市政府将我所XXXX平米综合业务楼项目正式列入今年@#$市城建重点项目，市财政投入了XXX万元，明年还计划投入和XXX万元作为工程续建资金，目前主体工程已近封顶，预计明年X月正式投入使用。

X、努力打造“学习型”单位，队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的现状，我所坚持理论联系实际的学风，以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标，以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容，通过集中业务学习和现场专业指导相结合，不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点，通过实施文书考评和考核，有力提高了我所监督执法文书的质量。同时，我所为提高监督员队伍整体素质，出台了培养和引进高层次人才的优惠政策，鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，提倡专业多样化，同时积极培养和引进高层次人才，健全监督所人才梯队。目前在职人员中有X人在读南医公共卫生管理硕士（MpH），均被评为优秀学员，X人自学本科毕业、X人自学大专毕业、X人自学本科在读，同时引进了X名硕士研究生。截止X月底，所内共有X人出版专著X本，在国家级学术杂志上发表文章X篇。全所XXXX年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训XX次，所内自行举办专业讲座和培训XX期，各科室按照所内年初下达的目标，各自组织学习相关业务知识超过XX次，职工接受继续教育覆盖率达XXX%。

二、对内实施科学管理，对外协调八大关系，机构的软件水平有了大提高

X、实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上，以《全国卫生监督机构工作规范》为蓝本，进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案，通过质量指标、管理指标、经济指标等X个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分，分别占总分的XX%和XX%，结合经济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式：所考核科室，科室考核个人；平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。

X、坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上，通过纪律和道德双重约束，在严格遵守制度和纪律的同时，我们坚持以人为本，营造充分尊重个人发挥的全新人文环境，充分挖掘每个人的积极性、创造性，使每个职工的能力发挥淋漓尽致，用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色，初步展现了卫生监督铁军形象，基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。

X、形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上，我所通过将许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立，形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证，事前把关；现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督，承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作；稽查负责投诉、举报的处理，案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架，互相联系，互不干涉，互为监督，有力促进了预防性和日常性工作的开展，彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况，大大提高了监管效率和监管质量。

X、加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理，全面采用专业档案软件管理行政档案，实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫，投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档，将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书，全部入档，以全面了解和掌握各单位的整改动态，为今后的日常监督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前，正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中，我所将拿出近半层楼的面积，特别设立了专门的档案功能分区，使档案的储存、使用和管理进一步规范。

X、正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作，具有很强的社会性，是一项社会系统工程，必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生监督工作，我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责，维

护市卫生局的权威；建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度，加强双方的配合、协调，认真解决好新旧体制交替过程中的问题，在卫生审查和日常性卫生监督中，依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障；在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下，保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响；将卫生监督执法寓于服务之中，在执法中体现服务，在对相对人依法开展卫生监督执法的同时，要热情服务，帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施；将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时，协助市卫生局组织全市性卫生监督工作，对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通，借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力；坚持社会效益为主，兼顾经济效益的原则；提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的，又是相互补充的新理念，在实际执法工作中，要达到严格执法与文明执法、公正执法X个方面的要求，同时处理好X个方面之间的关系。由于成功处理好了八大关系，为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。

X、通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入目标考核，并制订奖励制度，充分调动监督员积极参与的热情，形成了以综合科为主，各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。今年以来，报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止XX月底，《新华日报》、《扬子晚报》、《@#$日报》、《@#$晚报》等报纸共报道新闻XXX篇，电视台、电台用稿XXX次。同时，通过每月编印的《@#$卫生监督信息》和由我所自行设计开发的@#$市第一家专业卫生信息网站“@#$卫生监督信息网”等多渠道的宣传工作，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。同时，良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。

三、提高卫生许可质量，加强日常监督管理水平，卫生监督事业有了大发展

X、提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来，我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口，严把准入条件，认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业，必须严格食品卫生准入条件。我们认为，决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁荣，为此，我所在发放卫生许可证之前，依法开展预防性卫生监督，主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求，培训生产经营人员，指导他们合理设置工艺布局和流程，掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准，不符合要求的坚决不发证；对于既无证又不符合卫生条件的，坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制，对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的，将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续，落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺：提出申请符合条件后X个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次，就可完成填写申请表、提交材料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时，积极实施办证审批“阳光工程”，杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策，实施“扶贫帮困”工程，截止XXXX年XX月初，我所共为XXXX名下岗职工办理相关卫生许可证件，减免各类费用XX万元。三是建立食品卫生档案，提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案，较好地提高了行政许可审批和监管质量。XXXX年，我所共受理许可申请XXXX户，审核发证XXXX户，建档XXXX户，审批数量和质量较往年均有明显提高。

X、强化从业人员培训和普法宣传工作。我们认为，政府的监督资源是有限的，但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成，是提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多，就越有利于社会监督机制的形成，越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此，我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室，统一编印了培训手册，选配了X名授课专业人员，受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点，我所先后对市区XX多家大中型食品单位主动上门培训，将培训课放在现场，结合实际讲授法律法规和相关行业知识，收到了很好的效果和社会反响。截止今年XX月份初，我所共培训各类从业人员XXXX人，从业人员培训率达到XX.X%。

同时，我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务，今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭——健康社区行”活动，组织食品卫生巡讲小分队，深入社区、学校，用通俗的语言和生动的事例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识，受到了群众的热烈欢迎，截止XX月底，我所共进行了XX次社区巡讲，发放宣传资料近十万份，受教育群众数万人。

X、加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出，随着卫生监督模式的转变，经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点，现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此，我所在制订工作目标考核时，积极探索日常监管新模式和监管量化考

核新机制。根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管重点内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率，现场监督员必须每天记录监管日记，同时向科长汇报每天监管情况。截止XX月底，我所共对XXXX多家直管单位实施经常性卫生监管，监督覆盖率XXX%，监督户次率超过XXX%。

X、重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时，结合本地实际，制订和实施本市抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。XXXX年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，并及时在大众传媒和我所卫生监督信息网上予以公示，对抽检不合格的食品依法查处，对于一些严重问题还予以专题新闻曝光。在社会上引起较大反响。今年我市在完成XX项省卫生厅和省卫生监督所下达的专项整治及抽检任务，同时结合我市实际自行组织实施XX次专项整治及抽检行动。截止XX月底，共抽检食品XX大类XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查餐具XXXX份，合格XXXX份，合格率XX%，抽查化妆品等XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查消毒产品XXX份，合格XXX份，合格率XX%，监测公共场所空气、用具等XX户次，对市自来水公司下属X个水厂进行X次水质全分析及每月X次的常规分析，结果XXX%合格，监测职业卫生企业XXX家XXXX点，合格XXXX点。

X、努力构建食品卫生全程监管体系。为使我所迅速由“被动反应型”监督管理向“主动预防型”监管模式的转变，今年X月份，我所在全省首家建立了食品安全预警机制，根据全市食品污染物监测和食源性疾病监测数据，结合季节、环境因素和当时人群食品消费的特点，根据各类致病因素发生的危险性和严重性，不定期发布食品污染和食源性疾病的预警信息，对人群可能发生的食源性疾病和潜在健康影响作出预测，指导消费者科学、合理选择食品。至XX月底，先后发布“警惕河豚鱼中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿购街头卤菜”、“警惕亚硝酸盐中毒”等食品安全预警，社会反响热烈，预警效果十分明显。同时，在实施不合格食品公告收回的基础上，我所正在尝试实施不合格食品召回制度，针对很有可能产生难以治疗的健康损伤甚至致死的食品以及不会产生健康威胁，但内容与标识不符的食品，实施食品安全召回制度，以期对生产和经销不合格食品的行为予以市场形式的严厉打击，使假冒伪劣食品无处藏身，切实保障公众健康，保证食品卫生安全。X月XX日，对市区一家食品厂的两吨半发霉月饼全部召回。

X、突出抓好几项重点工作：

一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。今年，我市市区餐饮单位的整体接待量超过地级市建市几年的总和，单“国庆”期间就有近X万人参加宴请活动。另一方面，由于经济的不断发展，对外开放进程的进一步加快，我市举办的各种大型活动逐年增加，食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素，预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事。为此，我所除了对重要节日、重点场所、重大活动实施重点食品安全保障之外，更注重日常的监督管理工作。今年以来，我所在市区大中型餐饮单位中全面落实熟食间二次更衣区，紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，充分运用现场快速监测仪器设备，建立了一支有一定专业水平的卫生管理员队伍，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“国庆”等重大节日以及高考、梅兰芳诞辰XXX周年及CCTV空中剧院演出、中国人民海军诞辰XX周年纪念活动、全省青少年篮球赛等XX项重大活动，未发生一起食品安全事故，所管辖的近千家餐饮单位没有发生一起食物中毒事件，预防和控制食物中毒事件取得突出成绩。

二是加强学校食品卫生安全监管工作。我们一直把学校食品卫生安全列为日常监管的第一要务。规定各学校一把手负责学校食品卫生，明确提出了学校食堂“八个禁止”，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。今年，我所和市劳动和社保局联合对部分学校食堂开展了营养配餐师的培训工作，明年我们将全面推广。经过不懈的努力，有X万名学生就餐的市管XX家学校全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平和软硬件均有了质的飞跃。

针对下半年市区部分小学停办学校食堂，致使学校周边出现多家操作场所狭小、卫生设施简陋、布局不合理，消毒措施不落实、存在较大食品安全隐患的“学生小餐桌”，如果全部取缔必将影响许多学生的就餐，影响社会稳定，但也决不能放任自流。为此，在请示省卫生监督所的同时，我所根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，着手制订并迅速发布了《@#$市区学校周围学生小餐桌食品卫生标准》，整个标准共五项XX条，对硬件设施、卫生管理、功能分区、生产流程、餐具消毒、从业人员等方面进行了详细的规定。并立即召开了市区学生餐桌业主培训会议，对标准进行了逐条讲解，要求必须在规定的时间内整改到位，否则依法取缔。经过整改，目前X家学生餐桌达到了卫生许可要求，顺利领到

了卫生许可证。此项工作的成功开展，有利整治了学校周边卫生状况，确保了学生餐桌的食品卫生，同时吸引了众多媒体的关注，@#$电视台、@#$电台、@#$报社均给予了全程追踪报道。XX月X日，江苏省电视台《大写真》栏目来泰对该项工作进行了专门拍摄报道并给予了充分肯定。

三是全面开展食品卫生监督量化分级管理和GMp、HACCp规范管理工作。今年年初，我所决定在去年试点的基础上全面开展食品卫生监督量化分级管理工作，并将之作为一项日常性监督工作贯彻实施。今年X月份，我所在学校食堂中首先推行了此项工作，各市直学校积极行动起来，按标准进行整改，改善软硬件，市区XX家市直学校共投入XX多万元改造资金，其中本次获得“A”级称号的实验学校投入改造资金近XX万元，学校食堂面貌焕然一新。至XX月底，市区XX家纯净水生产厂家、XX家大中型超市、XX家大中型餐饮单位先后通过食品量化分级管理考评。共评出食品生产经营“A”级单位XX家，我所将于XX月底召开隆重的授牌仪式予以广泛宣传。同时，我所还组织了XX家超市的XX多名负责人对X家获得“A”级称号的单位进行了实地参观，他们对评定结果心服口服，对自身存在的问题也有了清醒的认识。

在全面推行食品卫生监督量化分级管理的同时，我所在我市部分食品生产经营企业进行了GMp认证和HACCp（危害分析关键控制环节）试点工作，通过对食品生产经营过程实行全过程管理，运用危害分析方法，在食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的关键点，进行定性监控、定量考核、动态管理，确保食品安全卫生。目前我市靖江江山制药有限公司已通过GMp认证，@#$恒润通食品有限公司、靖江双鱼集团已通过HACCp认证，卫岗乳品@#$分公司和江苏三泰啤酒公司HACCp正在实施中。

四是规范做好职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、消杀卫生、传染病防治等综合执法工作。今年以水泥、机械制造等尘肺病多发的企业和化工、五金电镀、电子、家具制造、蓄电池等中毒危害的企业为重点，积极试点职业危害警示标识工作，共对XXX家工作单位进行监督检查，申报XX家，限期整改XX家。对XX家试点单位督促完成了工作场所职业病危害警示标识配置。对X家新建射线工作场所进行职业卫生预评价，培训XXX名射线工作人员，对XX家消毒产品生产企业和XX多家二次供水单位进行监督检查，监督户次率达到XXX%。同时对市区各医疗机构和门、急诊疫情登记、报告情况进行了常规监督检查。

五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通过去年SARS防治工作，我们深刻体会到一场公共卫生事件危机所带来的影响已经远远超过了公共卫生事件的本身，它不仅会给人民健康和生命安全带来严重威胁，而且也会给国民经济发展，甚至国家安全带来重大影响。为此，我所今年全面强化应急反应体系，努力提高快速反应能力，严格落实XX小时值班制，向社会公布公共卫生突发事件投诉举报电话，加强了传染病执法检查力度，加强了对从业人员健康证明管理，加强了SARS、禽流感防治知识的培训。在禽流感防治期间突出抓好农贸市场、食品冷库、超市、餐饮单位和生产加工禽肉制品的卫生监督工作，严防病死、死因不明和未经卫生检疫或卫生检疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市场。同时在卫生行政部门的组织领导下，认真督查医疗机构、疾控中心开展SARS、禽流感防治的工作情况。

六是卓有成效地组织专项整治活动。加大食品卫生专项整治力度，是我市近年来提高食品卫生安全质量的有力措施，效果十分明显。我所年初工作计划中明确，XXXX年重点整治单位为：批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：老百姓生活必需食品、定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传。