全市2010年公共就业服务专项活动计划（5篇范例）

第一篇：全市2010年公共就业服务专项活动计划

全市2010年公共就业服务专项活动计划

根据省人力资源和社会保障厅《关于组织开展2010年公共就业服务专项活动的通知》（皖人社发〔2009〕59号）的要求，为进一步做好稳定就业和促进就业工作，完善公共就业服务制度，我市决定于2010年继续组织“就业援助月”、“促进返乡农民工创业就业”“春风行动”、“民营企业招

聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”、“创业培训进高校”、“优质就业服务竞赛”等八项公共就业服务专项活动。活动计划如下：

一、就业援助月活动

（一）活动主题：“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”

（二）援助对象：未就业和未享受扶持政策的就业困难人员，其中重点是家庭贫困的未就业高校毕业生和长期失业人员；零就业家庭；残疾登记失业人员，其中重点是家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人；本地确定的其他援助对象。

（三）活动时间：2010年1月10日至2010年2月10日。

（四）活动内容：

1、提前收集岗位信息，大力开发公益性岗位。在活动开始前，组织收集一批适合就业困难人员和残疾失业人员的就业岗位信息，同时大力开发公益性岗位，明确岗位信息发布方式与途径，制定公益性岗位安置标准和具体执行办法。

2、深入基层开展宣传，组织开展登记认定。深入街道、社区、居民楼，广泛宣传介绍就业困难人员登记认定条件、援助活动具体内容、专场招聘会时间地点、国家和地方就业扶持政策等信息，同时安排基层工作机构和服务窗口办理具体登记工作，按相关规定进行援助对象的登记认定，确定援助对象人员名单。

3、开展入户摸查家访，送岗位和政策到人。对认定的援助对象进行家访，了解未就业人员的就业需求，提供适合于他们的岗位信息和针对性职业指导，了解未享受政策人员的具体情况，说明政策内容并帮助其落实政策。

4、组织专场招聘活动，提供即时岗位援助。通过进街道、下社区的方式，为援助对象组织召开有针对性的专场招聘会，为包括残疾人在内的就业困难人员和零就业家庭提供即时的就业岗位援助，为社会用人单位招用残疾人提供推荐和岗位适配服务，为就业困难的残疾登记失业人员提供安置服务，为有创业意愿的残疾失业人员提供自主创业方面的培训指导。

5、统筹安排政策资金，强化落实扶持政策。认真梳理本地区就业扶持政策落实情况，根据援助对象范围和落实政策的需要，提前协调落实相关政策资金，重点落实以社会保险补贴和岗位补贴为重点的就业困难人员扶持政策，以及残疾人就业税收优惠政策、残疾人自谋职业养老保险补贴和医疗保险补贴等政策。

6、实行重点跟踪帮扶，做好后续分类服务。对辖区内就业困难较大的援助对象实行专人跟踪帮扶，帮助其解决实际困难。对在援助月活动中实现就业的援助对象，跟踪其就业稳定情况和政策落实情况；对活动中帮扶未到位的援助对象，分析原因，纳入后续日常帮扶工作，确保其尽早实现就业和落实政策。

二、促进返乡农民工就业创业活动

（一）活动主题：“促进返乡农民工就业创业，维护社会和谐稳定”

（二）服务对象：××籍外出返乡农民工。

（三）活动时间：2010年元月至2010年4月。

（四）活动内容：

1、全市各乡镇及涉农街道设立监控点，建立农民工返乡情况周报制度，及时、全面地掌握农民工返乡人数、返乡原因和今后就业意向。组织开展一次返乡农民工调查摸底活动，并分类建立基础台帐，掌握培训需求，拟就业情况和创业意向，为下一步实施就业服务、技能培训、创业扶持提供依据。

2、收集用工信息，努力拓宽转移就业渠道。一是深入全市各类用工单位开展一次用工采集活动，全面摸清全市各用工单位的用工需求情况，并分门别类建立台帐。二是组织人员赴长三角、珠三角、京津塘、环渤海等沿海发达地区开展一次外地用工信息采集活动，与当地公共就业服务机构建立就业信息交流长期合作工作机制，重点摸清当地劳动密集型企业的用工需求数量、专业工种、工资待遇等情况。三是及时互通信息。县区、乡镇（街道）三本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com级就业服务机构，每周五将收集信息汇总上报到市人力资源市场。市公共就业服务机构要在“××就业网”、《××就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版，及时发布转移就业岗位信息。

3、在市、县区人力资源市场要设立农民工创业就业服务专门窗口，为每位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。街道（乡镇）、社区（村）劳动保障工作机构要开展返乡农民工创业就业服务，在信息发布栏统一张贴国家、省市有关促进农民工创业就业政策和用工信息。

4、2010年2月组织开展“返乡农民工与就业岗位对接月”活动，组织招聘单位深入各乡镇，将就业信息、就业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。各县区要至少组织1场大型农民工专场招聘会，乡镇至少组织1场劳务对接洽谈会。

5、落实扶持政策，鼓励返乡农民

工就地创业。加强农民工创业培训工作，组织返乡农民工参加创业培训，提高其创业能力。将适合于返乡农民工创业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目，免费提供给有创业意愿的农民工。落实创业扶持政策，在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面予以支持。各县区要加快返乡农民工创业园建设，积极吸纳返乡创业的农民工入园，并落实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。

三、春风行动

（一）服务对象：准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

（二）活动时间：2010年2月下旬至2010年4月。

（三）活动内容：

1、结合本地实际情况，印制并免费发放一批方便农村劳动者进城求职的各类宣传资料。在火车站、客车站等农村劳动者密集的地方设点宣传。

2、强化服务意识，提供免费服务。全市公共职业介绍机构在面向农村劳动者提供服务的过程中，树立以人为本的服务理念，强化服务意识。对进城务工农村劳动者提供免费职业指导、职业介绍和政策咨询服务，切实帮助城务工人员和就地就近转移就业人员尽早落实就业岗位。

3、开展就业服务下乡活动。通过组织就业服务小分队、举办招聘集市、深入乡村发放政策宣传单和《就业失业登记证》、组织技能培训等方式，开展就业服务乡活动，将农村劳动力急需的就业服务送到集镇，送到村头，送到农村劳动者的手上，帮扶零转移农户家庭至少有一人实现转移就业。

4、开展农民工技能培训活动。组织全市农民工定点培训机构开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升农村劳动者的就业能力，提供职业技能鉴定服务，落实培训补贴。

四、民营企业招聘周活动

（一）服务对象：求职人员范围：大中专院校毕业生、进城务工和返乡农民工、下岗失业人员、就业困难人员及其他各类求职人员。用人单位范围：用人单位以民营企业为主，国有大中型企业、中外合资企业，以及其它各类企业也可参加招聘活动。

（二）活动时间：2010年5月期间。

（三）活动内容：

1、加强舆论宣传。利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体宣传现行就业优惠政策以及本次招聘周活动的目的、意义，宣传民营企业招用大中专院校毕业生和返乡农民工就业典型；宣传吸纳下岗失业人员的民营企业税收减免、社会保险补贴、职业培训补贴、小额担保贷款等就业政策的落实和兑现工作；利用《××就业报》、“××就业网”、各级劳动保障工作机构户外用工信息宣传栏及时发布用工信息。

2、收集用工信息。在招聘周之前以及举办期间，联合市教育局、扶贫办、总工会、工商业联合会开展用工信息大收集活动，通过各种渠道组织收集各类用工信息，及时汇总并提供给市人力资源市场。

3、组织现场招聘。在市人力资源市场举办为期一周的现场招聘活动，为招聘企业提供政策咨询和招聘平台，为大中专院校毕业生、返乡农民工及各类求职者免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、权益维护及免费技能培训、创业培训报名等相关服务。现场招聘期间，设立由工商、税务、银行等部门人员组成的政策解答服务台，开展现场政策咨询和权益维护等活动。

4、及时落实就业再就业扶持政策。将招聘周活动与推动落实新的就业再就业政策结合起来。在招聘周期间，劳动保障部门积极协调工商、税务、银行等部门，为广大民营企业和下岗失业人员提供政策咨询、权益维护等项服务。对于吸纳下岗失业人员的民营企业，要及时兑现税收减免、小额贷款、社保补贴等各项扶持政策。当时兑现不了的，要限期落实到位。

五、高校毕业生就业服务月活动

（一）服务对象：高校未就业的应届高校毕业生。

（二）活动时间：2010年9月。

（三）活动内容：

1、制定针对高校毕业生的职业介绍、职业指导、创业培训、职业技能培训、就业见习、自主创业帮扶等方面的服务方案，与相关企业和用人单位密切配合，认真组织实施。

2、在全市各类用工单位中，收集一批适合大中专、技校毕业生的就业岗位，在各级人力资源市场上广泛发布信息。

3、做好返回原籍的高校毕业生失业登记工作，确定一批生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”中的登记失业毕业生作为重点服务对象。

4、通过就业政策宣传、岗位信息发布、召开专场招聘会、提供专项服务等措施，为高校毕业生提供全方位的就业服务。

5、开展技能岗位进校园活动。广泛收集适合大高校学生的就业岗位，举办分行业、分专业、分层次的专场招聘会，不断提高岗位对接的有效性；与院校联合在校园内举办招聘会，组织民营企业直接到校园招用人，促进用人单位与大学毕业生直接对接。引导民营企业树立科学的人才观，制定合理的选人标准，吸纳更多的高校学生就业。

六、高校毕业生就业服务周活动

（一）服务对象：即将毕业的高校毕业生。

（二）活动时间：2010年11月下旬。

（三）活动内容：

1、通过集中提供就业信息、在高校联合建立就业服务站点、开展校园职业指导和政策咨询、举办专场招聘会等形式，重点为即将毕业的高校毕业生提供就业服务。

2、重点帮扶困难家庭高校毕业生。把生活困难家庭、单亲家庭和“零就业家庭”中的登记失业高校毕业生作为服务的重点，依托基层劳动保障工作平台进行调查摸底、登记造册。各级公共就业服务机构与基层工作平台紧密配合，针对高校毕业生家庭情况和个人需求，制定专门的服务方案，提供档案托管、劳动保障事务代理等服务，促使其尽早实现就业

七、创业培训进高校活动

（一）服务对象：即将毕业的大学生、应届高校毕业生。

（二）活动时间：2010年全年。

（三）活动内容：

1、联合全市各高等院校开展促进大学生创业活动。组织优秀syb创业培训授走进高校为应届高校毕业生开设创业培训讲座，传授创业知识，在创业构想、市场评估、预测资金、制定利润计划以及相关法律法规等方面进行系统培训，并组织致富能手、企业家、青年创业典型为大学生们讲述创业经历和体会，定期举办创业培训交流座谈会，适时开展进企业、看项目观摩活动。培训结束时，邀请专家对学员的创业计划书进行项目评价和开业指导，最大程度地规避风险，帮助学员实现成功创业。

2、开展“创业助我行”活动。组织开展校园创业计划竞赛、创业培训和创业实训活动能力，培养高校毕业生创业意识和创业能力；组织实施高校毕业生创业的项目开发、开业指导、政策咨询跟踪辅导等“一条龙”服务；落实创业培训补贴，对自主创业高校毕业生按规定免收有关行政事业性收费，提供小额担保贷款及贴息等扶持政策。

八、优质就业服务竞赛活动

（一）参加人员范围：全市各级公共就业服务机构

（二）活动时间：2010年全年。

（三）活动内容：

1、加强宣传发动。召开全市公共就业服务系统工作人员会议，全面部署优质就业服务竞赛活动，明确各级责任，抓好工作落实，打造优质就业服务示范平台，营造优质服务活动竞赛氛围，充分调动全体人员参与竞赛的积极性、主动性和创造性。

2、适时组织开展全市公共就业服务系统工作人员开展工作业务大培训、岗位大练兵活动。通过学习培训等活动帮助全市公共就业服务系统工作人员深入理解新一轮就业政策和准确掌握各项业务操作方法与步骤，更好的为城乡劳动力做好服务，使其服务质量明显提高，服务技能进一步增强。

3、以竞赛活动为契机，积极推行“五个好”服务标准和“六要六不准”工作准则。要求全系统干部职工做到接好每一个电话、回答好每一个问题、接待好每一位来访人员，干好每一项工作，公正处理好每一件事情。并规定：要准点上下班，不准迟到早退；要坚守工作岗位，不准擅离职守；要坚持外出请假登记，不准中途溜号办私事；对待来办事的群众要热情接待、文明服务，不准态度生硬、拖延推诿；要加强学习、提高本领，不准得过且过、不思进取；要勤政廉洁，不准索拿卡要。

全市各项公共就业服务专项活动具体启动时间和工作安排将执照省厅的统一部署开展。

九、工作要求

（一）为切实加强对2010年公共就业服务活动的组织领导，市人力资源和社会保障局成立××市2010年公共就业服务活动工作领导小组，组长：李加玉，副组长关红宜、魏坚，成员：马明、宋军、雷修明、张文敬，领导小组下设办公室，办公室主任由魏坚兼任，办公室设在市劳动就业局。各县、区也成立相应的工作领导小组，加强对各项专项活动的组织领导和综合协调。各县区要高度重视公共就业服务专项活动，将其作为稳定就业和扩大就业的具体措施。制定本县区2010年公共就业服务专项活动工作计划，保证全年各个专项活动的顺利开展。同时，要积极与参加专项活动的相关部门、团体沟通，建立专项活动联合工作小组，落实责任分工，共同推进专项活动取得实效。

（二）各县区要按照每个专项活动的部署要求，研究制定详细工作方案，明确活动内容、责任单位和工作目标。各级公共就业服务机构要针对重点群体的就业需求，扩充、丰富服务项目，创造性地开展工作，努力提供优质高效的就业服务。要结合公共就业服务机构职能整合和工作整合要求，推进公共就业服务体系建设，完善服务功能，强化服务手段，落实公共就业服务各项制度。

（三）各县区要提前协调有关部门，将专项活动所需资金列入公共就业服务经费支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

（四）各县区要结合开展公共就业服务专项活动，大力做好对劳动者和用人单位的政策宣传工作，重点宣传国家促进就业、稳定就业的扶持政策，宣传公共就业服务机构提供免费服务的相关内容，树立公共就业服务机构的社会形象，发挥品牌效应。

（五）及时上报情况，做好活动总结。请各县区在2010年元月25日前上报2010年就业服务专项活动计划，并在每个公共就业服务专项活动结束后5日内，将专项活动的开展情况和统计报表上报市公共就业服务活动工作领导小组办公室，由办公室统一汇总上报省厅。

（六）各县区要加强对本辖区开展专项活动工作的指导，对进展情况及时调度，适时开展跟踪问效和监督检查，解决工作中遇到的新情况、新问题。市人力资源和社会保障局将对各县区开展专项活动情况进行督查，并及时总结宣传各地工作经验和好的做法。

第二篇：公共就业服务

很高兴能有这个与在座各位一起探讨学习的机会。按照培训要求，我主要向大家介绍一下公共就业服务与积极的就业政策两个方面的内容，不妥之处，请大家批评指正。

公共就业服务

一、就业服务的概念与功能

提到公共就业服务，首先要了解什么是就业服务。字数的相差，也导致的涵义的不同。

就业服务是为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的社会服务活动，是人力资源市场运行机制的重要组织部分。

就业服务的主要功能，是向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，包括政策咨询、职业介绍、职业指导、求职和招聘信息发布、劳动保障事务代理、劳务派遣等内容，以提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。

二、就业服务的种类

《就业促进法》明确将就业服务活动和服务主体分为两类：

1、公共就业服务，是一种公益性服务活动，主要由政府设立的公共就业服务机构提供，也可以由政府向其他市场服务机构购买。即：公共就业服务是政府通过设立公共就业服务机构，为劳动者提供免费的就业服务，为就业困难人员提供就业援助。

政府提供公共就业服务的主要目标是弥补人力资源市场的缺陷，保障劳动者特别是就业困难人员的合法就业权益，构建更加公平有效的市场，从而促进人力资源合理流动和合理配置。

2、职业中介服务，是一种经营性服务活动，由各类职业中介机构提供。即：职业中介服务是社会上各类组织或个人通过依法成立职业中介机构，为劳动者和用人单位有偿提供就业服务的活动，职业中介服务的目标是通过提供服务获得相应的经济利益，属于经营性活动。

三、公共就业服务体系

1、公共就业服务机构

公共就业服务机构是向社会提供公共就业服务的职能机构，代表政府向全体劳动者免费提供基本的就业服务、向就业困难人员提供就业援助、向用人单位提供人员招聘等就业服务，并承担着人力资源市场信息的收集发布、劳动就业相关事务经办等项服务工作，可以有效地对市场施加积极影响，提高市场信息的透明度，同时，通过实施免费服务和就业援助，贯彻落实各项积极的就业政策，使劳动者可以免费获得基本的就业服务，使长期失业的就业困难人员得到专门的援助，有效地扩大就业、减少失业

2、公共就业服务体系

《就业促进法》规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构。

《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部第28号令）规定，县级以上劳动保障行政部门统筹管理本行政区域内的公共就业服务工作，根据政府制定的发展计划，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。《陕西省就业促进条例》第二十二条规定，县级以上人民政府应当完善公共就业服务体系，规范人力资源市场中介服务，强化基层就业指导服务，鼓励社会各方面依法开展就业服务活动，建立覆盖城乡的就业服务体系。

第二十三条规定，县级以上人民政府应当建立统一规范的公共就业服务机构和场所，健全基层就业和社会保障工作机构，配备必要的工作人员和设备，推进公共就业服务信息化建设，并将所需经费纳入本级财政预算。

公共就业服务体系主要由职业介绍、就业训练和创业指导、失业保险经办，以及街道社区劳动保障等工作机构组成。自20世纪80年代起，各级政府劳动行政部门开始设立公共就业服务机构，免费开展职业介绍、职业指导等服务项目，还接受劳动保障部门委托，具体承办失业登记、就业登记、录用备案、档案管理等管理事务。2002年以来，按照中共中央、国务院的要求，公共就业服务机构向街道（乡镇）、社区延伸，普通建立了街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台，承担公益性岗位开发，劳动力资源管理、就业政策落实和困难人员就业援助等工作。目前，我国已经初步形成了省、市、区（县）就业服务机构和街道（乡镇）、社区基层劳动保障工作平台共同组成的公共就业服务体系。

2008年，省政府《关于做好促进就业工作的意见》（陕政发[2008]26号），也明确提出，要逐步建成布局合理、功能完善、设备先进、服务规范的省、市、县三级不同类别和标准的人力资 源有形市场和覆盖乡镇社区的无形市场。

比如我们紫阳县，80年代成立了劳动就业服务公司、劳动就业培训中心，2002年成立了乡镇劳动保障事务所，2006年又按照乡镇机构改革的需要，更名为乡镇社会保障服务站。县级也成立了职业介绍服务中心，2009年立项，投资600余万元的县级人力资源市场也在2010年年底投入使用，各乡镇无形市场也逐步建立，即将投入使用。为我县就业再就业工作的开展提供了十分坚实、完善的基础平台。

2010年3月，国家发改委又出台了《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》，将在5年内，由政府出资，建设县、乡两级公共就业（包括人力资源市场）和社会保障综合服务场所。我县2010年申报了1个县级服务中心和4个镇级服务中心，已被省发改委列为2011年建设项目，总计投资966万元，其中省级投资806万元，县级建设标准为3000平米，镇级建设标准为300平米。今年，我县又向省发改委申报了6个镇级服务中心，目前正在积极争取立项。

四、公共就业服务机构

（一）公共就业服务机构的性质

《就业促进法》对公共就业服务机构作如下规定：

1、是政府设立的机构

2、包括县级以上政府设立的、街道社区的

3、有义务为劳动者提供公益性就业服务

4、应当不断提高服务质量和效率

各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分，负责为残疾劳动者提供相关就业服务，并经劳动保障行政部门委托，承担残疾劳动者的就业登记、失业登记工作。

（二）公共就业服务机构的主要服务内容

公共就业服务机构的服务内容分为向劳动者提供的免费就业服务和向用人单位提供的服务。

《就业促进法》第三十五条规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：

1、就业政策法规咨询；

提供有关劳动就业、社会保障、劳动关系等领域的政策和法律法规方面的咨询和说明。

2、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；

提供人力资源市场供求状况信息、市场中主要职业的市场工资指导价位信息，职业培训、创业培训、就业见习等方面的信息。

3、职业指导和职业介绍；

提供有关劳动者求职和用人单位招聘用人方面的咨询和指导，传授求职方法技巧和招聘用人政策法律信息，对劳动者求职进行登记，提供岗位招聘信息，推荐劳动者求职应聘，以及通过 组织劳务输出、举办洽谈会等方式，帮助劳动者实现就业。

4、对就业困难人员实施就业援助；

按照就业援助制度要求，通过落实政策和开发公益性岗位等方式，对就业困难人员提供针对性就业服务和公益性岗位援助。

5、办理就业登记、失业登记等事务；

根据劳动行政部门委托，经办劳动者的就业登记和失业登记手续，记录劳动者的就业状况和失业状况，为就业工作宏观决策提供依据。

6、其他公共就业服务。

地方各级政府可以按照本地区就业服务需求情况，确定公共就业服务机构应向劳动者免费提供的其他公共就业服务。

同时规定，公共就业服务机构不得从事经营性活动。

《就业服务与就业管理规定》（劳动保障部第28号令）还规定，公共就业服务机构应当积极拓展服务功能，根据用人单位需求提供以下服务：

1、招聘用人指导服务；

2、代理招聘服务；

3、跨地区人员招聘服务；

4、企业人力资源管理咨询等专业性服务；

5、劳动保障事务代理服务；

6、为满足用人单位需求开发的其他就业服务项目。

（三）基层公共就业服务平台的职责和任务

1、提供就业政策和业务咨询，传递职业供求信息，协助上级就业服务机构为单位和求职者提供职业介绍服务，并做好跟踪服务。

2、进行就业失业登记初审，出具相关证明材料。

◆《陕西省就业失业登记证》由省人社厅统一印制，免费向劳动者发放。

◆《陕西省就业失业登记证》是劳动者在本省行政区域内享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。

3、开展人力资源状况调查，掌握辖区内各类人员就业情况，及时向上级劳动保障部门报送有关统计报表。

4、受理小额担保贷款申请，并进行初审公示。

5、受理灵活就业社会保险补贴申请，并进行初审公示，出具灵活就业证明。

6、开发就业岗位，挖掘就业潜力，多形式、多渠道帮助失业人员就业。如开发少儿、老年、便民、家政、物业、公共管理等服务型就业岗位。

7、为就业困难人员开展有针对性的就业援助和服务，协助落实各项就业援助政策。

8、推荐辖区失业人员参加职业培训和创业培训。

9、开展充分就业社区、宣传社会保险政策，协助上级劳动保障和税务部门做好社会保险扩面征缴工作，协助失业人员接续社 会保险关系。

10、开展充分就业社区、信用社区等创建活动。☆（1）充分就业社区创建

概念：充分就业社区是指社区内有法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的居民，基本实现就业再就业。

◆标准：

①社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除。

②各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。

③失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。

◆评审办法：全年考核，年底评审

◆具体程序： 乡镇申报，县级劳动保障部门申报，市级审核汇总报省人社厅、省财政厅审批。

近年来，我县充分就业社区创建工作在局领导的高度重视下，取得了较好的成绩，连续3年被省厅表彰为“创建充分就业社区先进单位”，先后有毛坝镇、洄水镇、双桥镇、红椿镇被表彰为“先进基层劳动保障工作站”，环城路、会仙桥、东城门、河堤路4个社区工作站均被表彰为“充分就业先进社区”。

☆（2）信用社区创建 ◆信用社区概念：指以街道、社区劳动保障服务机构为基础，在街道辖区范围内，通过对从事个体经营的小额担保贷款申请人建立诚实守信的纪录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，办理申请小额担保贷款的社区。

◆创建标准：积极参与欠款回追工作，辖区内小额担保贷款回访率100％，到期回收率达95％以上；社区各种台帐齐全、数据准确，按规定建立个人信用档案；社区劳动保障平台建设已实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”；有专门负责小额担保款信用调查的劳动保障服务站工作人员；社区内申请人无不良信用纪录和违法行为。

◆经信用社区推荐的，可取消反担保。

我县在2009年开始创建环城路社区为先进社区，并通过市局验收授牌为“信用社区”。但在实际工作中，取消反担保与确保小额担保贷款资金的有效回收之间，还有一定的难度。

五、公共就业服务面临的机遇和挑战

（一）机遇

1、《就业促进法》的实施明确了公共就业服务体系的责任、基本制度、保障措施、具体任务和行为规范。这部法律的出台使公共就业服务和公共就业服务机构取得了法定的地位，明确了今后的发展方向。

2、公共就业服务机构在就业工作中承担重任，成为实施积极就业政策的主要工作载体。为应对日益严峻的就业形势，公共就 业服务机构利用点多面广的优势，面向高校毕业生、农民工和城镇就业困难群体，组织一系列的专项服务活动，并深入乡镇、社区，有针对性地开展服务，为稳定就业局势起到了不可替代的作用。

3、自2009年从中央到地方的人事和劳动部门的整合，各地也在逐步推行人才交流服务机构与劳动就业服务机构整合为统一的公共就业服务机构体系，为全面贯彻落实《就业促进法》，建立健全公共就业服务体系提供了很好时机。

（二）挑战

1、就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工等就业困难群体还面临就业难。另外招工难也困扰着企业，企业需要一定技术的工人社会上满足不了。

2、进一步完善城乡统一的就业服务体系，健全乡镇、社区劳动保障工作平台。加快施行“资源共享、城乡对接、高速快捷”的服务方式。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务水平。组织开展就业服务系列活动，帮助高校毕业生、下岗失业人员、农民工实现就业再就业；对就业困难对象，全力实施就业援助，继续开发公益性岗位，解决就业困难人员就业难题。建立健全失业预警预报制度，完善就业再就业绿色通道。

今年，在坐的各位，都是承担的我县基层公共就业服务工作的中坚力量，我们所面临的工作任务艰巨、任道而重远。

第三篇：11、关于开展2010年公共就业服务专项活

关于开展2010年公共就业服务

专项活动的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，完善应对国际金融危机促进就业的政策措施，进一步做好稳定就业和促进就业工作，决定于2010年在全国继续组织开展公共就业服务专项活动。现将有关事项通知如下：

一、专项活动总体安排

（一）2010年公共就业服务专项活动继续以就业困难人员、转移就业的农村劳动力、高校毕业生等三个重点群体为主要服务对象，在相对集中时间内组织开展专项服务活动，帮助他们解决就业问题。

（二）2010年我部联合有关部门、团体，组织“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等5个全国性公共就业服务专项活动，各地在统一时间内，按要求集中为劳动者和用人单位提供有针对性的就业服务。

（三）各地在组织参加全国性专项活动的同时，可结合本地区就业形势，动员社会各方面力量，增设本地区的公共就业服务专项活动，满足当地各类就业群体的就业需求。

（四）我部继续与教育部合作，在2010年每个季度分别组织开展“全国高校毕业生就业网络联盟联合招聘周”活动，为高校毕业生提供及时有效的岗位信息服务。

二、全国统一活动安排

（一）2010年元旦、春节期间，由各级人力资源社会保障部门联合当地残联组织，组织公共就业服务机构和残疾人就业服务机构，共同开展“就业援助月”活动，集中帮助就业困难人员和残疾登记失业人员，落实困难人员扶持政策和残疾人扶持政策，实施专项就业帮扶，促进其实现就业再就业。

（二）2010年2月下旬至4月，由各级人力资源社会保障部门联合当地工会、妇联等团体，组织公共就业服务机构、工会与妇联基层组织和其他服务机构，共同开展“春风行动”，为农村劳动者提供政策咨询、就业服务和维权支持，帮助进城务工人员和就地就近转移就业人员尽早落实就业岗位。

（三）2010年5月期间，由各级人力资源社会保障部门、工会和工商联组织联合教育部门，组织公共就业服务机构和各类民营企业开展“民营企业招聘周”活动，通过专场招聘会、企业送岗位进院校等形式，为民营企业与高校毕业生和其他求职人员搭建供需对接平台。

（四）2010年9月，由各级人力资源社会保障部门组织公共就业服务机构，共同开展“高校毕业生就业服务月”活动，通过提供就业岗位信息、组织参加职业培训和就业见习、举办专场招聘会等形式，为离校未就业应届高校毕业生提供就业服务，对登记失业、家庭或就业困难的毕业生提供就业援助。

（五）2010年11月中下旬，由各级人力资源社会保障部门联合教育部门，组织各级公共就业服务机构、高等院校和毕业生就业服务机构，共同开展“高校毕业生就业服务周”活动，通过集中提供就业信息、在高校联合建立就业服务站点、开展校园职业指导和政策咨询、举办专场招聘会等形式，重点为即将毕业的高校毕业生提供就业服务。

各个全国性专项活动由我部选择在一个城市启动，全国同时开展。具体启动时间和工作安排将另行通知。

三、工作要求

（一）各地要高度重视公共就业服务专项活动，将其作为稳定就业和扩大就业的具体措施，切实加强组织领导，制定本地区2010年公共就业服务专项活动工作计划，保证全年各个专项活动的顺利开展。要积极与参加专项活动的相关部门、团体沟通，建立专项活动联合工作小组，落实责任分工，共同推进专项活动取得实效。

（二）各地要按照每个专项活动的部署要求，研究制定详细工作方案，明确活动内容、责任单位和工作目标。各级公共就业服务机构，包括县以上劳动就业服务机构和人才交流服务机构、街道（乡镇）和社区基层劳动保障工作平台，要针对重点群体的就业需求，扩充、丰富服务项目，创造性地开展工作，努力提供

优质高效的就业服务。要结合公共就业服务机构职能整合和工作整合要求，推进公共就业服务体系建设，完善服务功能，强化服务手段，落实公共就业服务各项制度。

（三）各地要提前协调有关部门，将专项活动所需资金列入公共就业服务经费支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

（四）各地要结合开展公共就业服务专项活动，大力做好对劳动者和用人单位的政策宣传工作，重点宣传国家促进就业、稳定就业的扶持政策，宣传公共就业服务机构提供免费服务的相关内容，树立公共就业服务机构的社会形象，发挥品牌效应。

（五）各省、自治区、直辖市要加强对本地区开展专项活动工作的指导，对进展情况及时调度，适时开展跟踪问效和监督检查，解决工作中遇到的新情况、新问题。我部将对各地开展专项活动情况进行督查，并及时总结宣传各地工作经验和好的做法。

（六）请各省、自治区、直辖市在每个全国性公共就业服务专项活动结束后，按统一规定上报本地区专项活动开展情况。

二〇〇九年十二月四日

第四篇：公共就业服务标准化建设探讨

公共就业服务标准化建设探讨

一、公共就业服务标准化的概念

公共就业服务的职能是实施就业政策，促进人力资源的合理配置和有效开发，对城乡所有劳动者提供公益性就业服务，对就业困难群体提供就业援助，对用人单位用人提供招聘服务，对就业与失业进行社会化管理，对用人单位和劳动者提供基本人力资源社会保障事务代理等。

标准是在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特殊的文件。标准应以科学、技术和经营的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的，经相关利益群体协商一致，并经一个公认的机构所批准，方能生效。标准化是指标准的制定、发布和贯彻实施的过程。

公共就业服务标准化建设就是为获得最佳社会效益，对就业服务各类服务项目的品质要求、研发、供给活动、后期服务等制定共同的和重复使用的规则，经就业服务相关利益群体协商一致，并发布、贯彻实施和修正完善的全部活动的总合。

二、公共就业服务标准化建设的意义和作用

公共就业服务标准化有利于促进社会充分就业和帮扶就业困难群体，加强机构建设、提高从业人员能力、规范服 务行为，其意义和作用主要有：

有利于各级政府人力资源社会保障行政部门对公共就业服务机构的统筹管理，整合人才市场和劳动力市场，充分利用现有公共就业服务资源，进一步明确工作职责，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，充实人员力量，规范机构名称，统一服务标准，加强组织建设，进一步完善公共就业服务体系。

有利于公共就业服务的科学化管理。建立公共就业服务标准能够为就业服务体机构的运作提供目标和管理依据，标准化是科学化管理的重要组成部分。就业服务标准是就业服务机构管理目标在服务质量、服务方式、服务行为等方面的具体化和定量化。

有利于提高公共就业服务的质量，改善服务环境和服务态度。为使服务项目能达到一定的质量要求，就必须对服务的各项质量指标有明确的规定。有了标准就能在服务过程中按标准的要求进行工作，保证服务质量。随着就业服务及相关主体需求的变化，公共就业服务机构根据需求的变化，调整质量标准，及时改进、改善服务环境和提高服务态度。

有利于沟通理解和维护社会稳定。公共就业服务标准表达了就业机构对服务项目和服务过程的认识，通过标准可以加强机构之间、行业之间、服务机构与服务对象之间的沟通和理解。就业服务对象根据服务标准，可以克服信息不对称，在不同就业服务机构享受和期望值相符的服务。就业服务中涉及的人力资源个人隐私、用人单位薪酬信息、档案保管中的个人信息，以及对就业困难群体的扶持等，可以通过设置强制性的标准得到保护。

三、加强公共就业服务标准化建设的若干问题

公共就业服务标准的制定和实施要以现有技术水平和实践经验为基础

近十年来，公共就业服务体系已经得到加强，以街道、镇乡、社区、村的就业服务平台为前沿，以各级就业服务机构为支撑的体制，表现着公益事业的属性。在制定标准的技术要求、服务规范的同时，也是充分搜集先进的就业服务技术、先进的人力资源服务手段方式的过程，并且是公共就业服务体系完善和提高的过程。在综合分析、试验验证的基础上形成公共就业服务标准的内容。

公共就业服务应统筹管理，整合市场，统一标准

公共就业服务体系和各级公共就业服务机构应在人力资源和社会保障行政部门的统筹下管理，公共就业服务标准的制定应以省(直辖市)统一为宜。各地应当整合公共职介所和人才市场，统一称为人力资源市场。通过这个过程，进一步加强各级公共就业服务，做到工作不断、队伍不散，充分利用现有公共就业服务资源，发挥原有服务机构的优势，进一步明确工作职责，合理确定各级公共就业服务机构的服务 标准，服务范围，划分等级，加强组织建设，进一步完善公共就业服务体系。

由于公共就业服务本质的民生属性和具有一定的政府依法行政的职能因素，在统一制定标准时应以服务对象的利益为重，并与民营中介机构拉开利益差距。标准的制定要考虑不同的主体利益诉求各异，要充分协商征求劳动者、用人单位、就业服务机构工作人员、专家学者、标准化机构的意见，绝不能单方面订立标准。

公共就业服务标准化要以科学化、精细化管理为基础并与时俱进

目前，我国正处在城乡统筹发展的关键时期，使命和责任的使然，要求公共就业服务以规范、科学、精细的管理作为基础和平台，建立和创新一系列有利于民生，有利于经济发展的服务标准。科学化、精细化是现代管理理念的重要标志之一。管理过程所表现的是信息不断输入、输出和反馈的过程。要充分运用已有的网络通讯技术并不断地改进，实现信息联网和业务经办信息化。

公共就业服务机构要对有利于公共就业服务长期健康发展的各项政策措施制定精细化管理标准，如就业创业培训制度、失业登记制度、就业援助制度、人力资源动态管理制度、职业中介等专项服务制度。应当把这些政策措施快捷地融入网络时代、信息社会，摒弃传统的粗放的管理方式，创 新理念，实施科学化、精细化管理，以提升管理绩效和水平。通过科学化精细化管理，定位职责，规范工作流程，降低服务运行成本，提高经济性、效率性和有效性。

公共就业服务要与时俱进，通过信息网络电子技术平台，实现上、下、左、右工作机构的无缝链接，方便、快捷、安全，消除各级管理环节上、空间上的分隔，逐步将过去手工审查审批改为网上审查审批，把落实各项政策措施的业务主流程信息化，减少人与人的直接接触，从机制上筑起“防腐堤”。

与时俱进时还要求对新的政策和新的重要工作任务制定新的标准，如农民工岗前培训、支持重点产业人力资源保障等新的工作任务，要适时修改随着时间推移工作任务或内容已经发生变化的原有标准。

公共就业服务要实行统一标准，进一步规范管理服务行为

第一、要统一业务流程。各级公共就业服务机构的业务流程均要包括就业管理、失业管理、职业介绍、职业培训、就业援助(包括消除零就业家庭、促进低保人群就业、公益性岗位开发等)、综合统计报表(包括就业工作的各项统计数据)、劳动事务代理等主要业务。

第二、要统一服务准则。在全市(省或直辖市)就业服务机构要制定统一的就业服务机构工作人员行为准则，明确要 求在服务工作中必须使用文明用语，恪守文明礼仪，做到礼貌待人，文明服务。对内设的每个部门和每个岗位在服务过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序和标准、应有的权限和应负的责任等进行明确规定。对外则向服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并通过媒体向社会公开，接受公众监督。同时，要相应建立首问责任制度、限时办结制度、政务公开制度、失职追究制度。

第三、要统一信息网络。建立全市(省或直辖市)统一的人力资源信息库，依托街道社区和乡镇工作平台，开展城乡劳动力资源调查采集，形成人力资源的基本信息库和台帐；实现各级(直辖市、区县、乡镇、社区(村)四级)就业服务机构微机联网，有条件的地区要向乡镇、社区延伸，逐步覆盖全市(省或直辖市)，形成信息运作畅通、快捷、高效和供求信息充足的信息网络。

第四、要重点加强基层平台建设并尽快纳入统一标准中。目前，就业服务工作已经延伸至社区(村)，但在偏僻区县的乡镇、村还没有完全建立就业服务平台，一些已建的村级就业服务站还没有实现与全市(省或直辖市)就业工作多项服务项目的接驳。应按人力社保部的要求，全面建成基层社区、村的就业服务平台，承担就业工作的基本职责，执行有关的统一标准。

建立公共就业服务标准化制定机构

标准的制定可以是政府、协会、研究机构。国外制定行业标准往往是协会承担，而在我国、特别是公共就业服务的公益性质和部分行政职能属性，由政府部门或其授权机构来承担更具有权威性。

第五篇：公共就业服务相关政策问答

公共就业服务相关政策问答

一、创业服务

1、什么人员可以申请个人创业担保贷款？

答：持有《就业创业证》和营业执照的各类创业人员（国家限制行业除外）。

2、创业担保贷款期限是几年？

答：最长不超过2年。

3、问：个人创业担保贷款有利息吗？

答：政府全额贴息，包括中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点所产生的利息。

4、问：劳动密集型小企业创业担保贷款有利息吗？ 答：按照中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息。

5、创业担保贷款最高额度是多少？

答：个人创业担保贷款最高额度为10万元，劳动密集型小企业最高额度为300万元。6.创业担保贷款需要担保吗？

答：个人创业担保贷款需要1-2名担保人，担保人条件是机关事业单位、自来水公司在职在编人员和银行人员。劳动密集型小企业担保条件按照合作银行相关要求。

7、个人创业有补贴吗？

答：符合条件的小微企业可以申请一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴。

8、一次性创业补贴标准是多少？

答：1.2万元。

9、一次性创业岗位开发补贴标准是多少？

答：每个岗位2000元。

10、国家级创业型城市奖补标准是多少？

答：一次性奖补100万元。

11、省级创业型城市奖补标准是多少？

答：一次性奖补50万元。

12、省级创业型街道（乡镇）奖补标准是多少？

答：一次性奖补20万元。

13、省级创业型社区奖补标准是多少？ 答：一次性奖补5万元。

14、创业大学建立时间有要求吗？

答：2015年底，每市至少建立1所创业大学。15.省级示范创业大学奖补标准是多少？ 答：一次性奖补300万元。

16、创业大学有创业培训任务吗？

答：各级创业培训任务全部由创业大学承担，培训后创业活动参与率不低于90%，创业成功率不低于20%。

二、就业培训

1、职业培训的种类有哪些？

答：就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训。

2、哪些人员能够享受职业培训补贴？

答：城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。

3、学员培训合格的标准是什么？

答：职业能力鉴定证书、专项职业能力证书、“五年规划”培训合格证书。

4、职业培训补贴资金从哪里来？

答：职业培训补贴、职业技能鉴定补贴所需资金由省、市、县三级财政筹集而来，分别从省、市、县三级级就业专项资金中列支。

5、职业培训补贴标准是多少？

答：省级职业培训补贴：初级培训补贴400元，中级培训补贴600元，高级培训补贴600元，创业培训补贴800元。

6、如何支付职业培训补贴？

答：培训合格取得初级以上职业资格证书并6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴。

取得初级以上职业资格证书，6个月内没有实现就业的，按职业培训补贴标准的80%给予补贴；

取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

7、初次职业技能鉴定补贴标准是多少？

答：职业技能鉴定补贴标准是职业技能鉴定收费标准的80%。

8、企业定额职业培训补贴申领条件是什么？

答：企业新录用并与其签订1年以上期限劳动合同，经培训后取得初级以上职业资格证书的，按规定享受企业定额职业培训补贴。

9、企业定额职业培训补贴标准是多少？

答：企业定额职业培训补贴标准为当地职业培训补贴标准80%。

10、定点培训机构如何认定方式及原则是什么？

答：定点培训机构采取公开招标方式确定。招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、合理布局、择优认定的原则。

11、哪些机构可申请定点培训机构的认定？

答：依法设立的技工院校、中等职业学校、劳动就业训练中心、民办职业培训机构等各类职业教育和培训机构，均可作为投标对象。

三、职业介绍

1、民办职业介绍的补贴标准是多少？

答：民办职业介绍的补贴标准为每人每月150元。

2、如何发布用工信息？

答：用工单位代办人需出示本人身份证和单位的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》原件及复印件各一份。

3、初次失业人员如何办理《就业创业证》？

答：初次失业人员持身份证、户口本、学历证原价及复印件各一份，同时持2寸彩色照片2张。

4、非本地人员如何办理《就业创业证》？

答：非本地户籍但在当地连续居住6个月的，失业后由本人持《居住证》、身份证、学历证明、照片（2寸2张）。

5、办理就业创业证人员的年龄范围？ 答：年满16周岁至法定退休年龄。

6、哪些人员可以申请公益性岗位就业援助？ 答：就业困难人员

7、如何参加“公益性岗位招聘”？

答：公益性岗位招聘范围及招聘对象为9类困难群体。①男性年满50周岁、女性年满40周岁及以上的失业人员； ②抚养未成年子女的单亲家庭成员； ③享受最低生活保障人员；

④持有《中华人民共和国残疾人证》人员；

⑤连续失业一年以上的失业人员； ⑥城镇零就业家庭成员；

⑦农村零转移就业贫困家庭成员；

⑧因失去土地等原因难以实现就业的人员； ⑨离校未就业的高校特困生。8、2015年“就业援助月”活动的开展时间？ 答：2015年1月中旬至2月中旬。9、2015年“春风行动”活动开展的时间？

答：2015年2月上旬至3月底。10、2015年“春风行动”活动的活动主题是什么？ 答：创新服务理念 起航就业梦想 11、2015年“春风行动”活动我市是联合哪些部门开展的？

答：市农业局、市总工会、团市委、市妇联。

四、失业保险

1、失业保险费累计缴费满1年不足5年的，失业保险金的领取期限如何确定？ 答：期限最长为12月

2、失业保险费累计缴费满5年不足10年的，失业保险金的领取期限如何确定？ 答：期限最长为18个月。

失业保险费累计缴费满10年以上的，失业保险金的领取期限如何确定？

答：期限最长为24个月.4、失业人员在领取失业金期间，是否为其缴纳职工基本医疗保险？ 答：是

5、失业人员应当自解除或者终止劳动关系之日起多少日内6 办理失业保险手续？ 答：60日 6、2015年我省失业保险金费率下调比率是多少？ 答：50%

7、困难企业在实施化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组期间，自失业保险基金给予稳岗补贴的标准如何确定？

答：按照企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。

8、除困难企业外，其他企业的稳岗补贴标准是什么？ 答：按照企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额的30%给予补贴。

9、移居境外的失业人员能否继续领取失业金？

答：不能

10、享受基本养老保险待遇的失业人员能否继续领取失业金? 答：否

11、失业人员在领取失业金期间应征服兵役的，能否继续领取失业金？

答：不能

五、就业援助

1、什么是就业困难人员？ 就业困难人员主要包括登记失业的以下九类人员：

①女性40周岁、男性50周岁以上的人员； ②城镇零就业家庭成员；

③农村零转移就业贫困家庭成员； ④抚养未成年子女的单亲家庭成员； ⑤享受最低生活保障人员；

⑥持有《中华人民共和国残疾人证》人员； ⑦连续失业一年以上的人员；

⑧因失去土地等原因难以实现就业的人员；

⑨设区的市人民政府规定的其他人员。（我市规定的是离校未就业的高校特困生）。2.就业援助政策有哪些？

①项目：企业（单位）吸纳，公益性岗位、就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴

内容：对各类企业（单位）、公益性岗位招用就业困难人员，与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的，可在相应期限内给予社会保险补贴、岗位补贴。

标准：企业（单位）吸纳就业困难人员的，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；公益性岗位招用的就业困难人员，按其为就业困难人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴。社保、岗位补贴之和按8 当地上社会平均工资的50%--60%执行。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。

②项目：就业困难人员灵活就业社会保险补贴 内容：就业困难人员灵活就业（指以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等形式就业，不含领取营业执照的个体工商户）后，申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按当地规定的缴费标准和比例给予一定的社会保险补贴。

标准：就业困难人员灵活就业社会保险补贴仅限于养老、失业和医疗保险，补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。

3、何为公益性岗位？

是指以就业困难人员为安置主体，由政府出资或政策扶持而设置的，辅助性、非营利性、临时性的社会管理和公共服务就业岗位。主要包括：

（1）城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位；

（2）基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包括街道（乡镇）、社区（村）的基层劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、为残疾人等特殊群体服务等岗位；

（3）机关、事业单位编制外和社会组织等单位临时设 置的工勤服务岗位。

其他符合条件的，经设区的市级以上人民政府认定同意后可纳入政府公益性岗位范围。

4、公益性岗位、企业吸纳人员待遇是什么？

（1）合同签订：用人单位应当依法与劳动者订立一年以上劳动合同。

（2）报酬支付：按时足额支付人员劳动报酬，不得低于当地最低工资标准，依法缴纳社会保险费。

（3）补贴支持：单位招用符合条件的就业困难人员，按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。

（4）其他待遇：按照规定享受工伤保险、失业保险相关待遇。劳动者因病或非因工死亡的，参照企业职工的待遇标准，给予丧葬补助费和一次性抚恤费。劳动合同有约定的，按约定执行。

5、公益性岗位人员招用程序是什么？

公告——申请——确认资格——考试——公示——上岗

6、公益性岗位、企业吸纳申请补贴基本流程是什么？

（1）单位提出申请

（2）人力资源社会保障部门审核（3）财政部门审批

（4）按规定将补贴资金支付给申请单位 申请所需材料： 符合享受公益性岗位和企业吸纳补贴条件的人员名单及身份证复印件、就业失业登记证复印件、劳动合同复印件、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户等凭证材料。

六、其他就业相关政策

1、新时期的就业方针是什么？

答：贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。

2、省政府实施就业优先战略和更加积极的就业政策出台的两个指导性文件是什么？

答：一是山东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（鲁政发【2015】21号）

二是山东省人民政府办公厅关于印发山东省实施就业优先战略行动方案的通知（鲁政办发【2015】37号）

3、山东省实施就业优先战略行动方案重点任务是什么？ 答：一是就业与全面深化改革互动融合；二是就业与产业转型升级互动融合；三是就业与企业发展互动融合；四是就业与新型城镇化互动融合；五是就业与创业创新互动融合；六是就业与人才培养互动融合。

4、在何年全省先期实现农民工职业技能培训资源整合？ 答：2016年。

5、山东省农民工3项行动计划包括哪3项行动？ 答：一是山东省农民工职业技能提升3年行动计划；二是山东省农民工权益保障3年行动计划；三是山东省农民工公共服务3年行动计划。

6、山东省农民工职业技能提升3年行动计划的特色培训包括哪些？

答：1.实施“星火计划”。2.实施“住房城乡建设行业农民工再温暖工程”。3.实施“雨露计划”。4.实施“家政服务工程”。5.实施“残疾农民工职业技能培训计划“。

7、山东省农民工公共服务3年行动计划农村劳动力转移人数达到多少人？ 答：120万人以上。

8、山东省农民工权益保障3年行动计划每年开展几次农民工工资支付情况专项检查？ 答：2次。

9.就业登记的范围是什么？

答：就业登记范围是法定劳动年龄内的城乡单位就业人员、私营个体就业人员和灵活就业人员，不包括国家机关、政党机关、社会团体、事业单位的编制人员。10.什么是就业困难人员？

答： 就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员.