1、海南省工业投资和技术改造实施情况

第一篇：1、海南省工业投资和技术改造实施情况

海南省工业投资和技术改造实施情况

2009年国家扩大内需资金对我省企业应对国际金融危机，加快结构调整，促进产业升级产生了积极影响，2010年国家继续安排重点产业振兴和技术改造专项、工业中小企业技术改造专项支持我省企业技术改造，专项资金投入后，加快了我省企业的技术改造步伐，推动了产品质量升级，提高了企业竞争力。现将有关工作情况报告如下：

一、2010年主要工作情况

今年以来，伴随加快海南国际旅游岛建设的进程，我省新型工业步入较快增长的周期。1-10月我省工业实现,工业固定资产投资131.5亿元，同比增长31.5%；工业增加值283亿元，同比增长17.1%。全省工业经济总量持续扩大，投资、生产、销售、出口等多项经济指标保持两位数增长且质量效益稳步提升。我省工业经济起稳回升的态势，一定程度上得益于通过各种措施大力推进技术改造工作。

（一）积极利用国家技改资金推动产业升级改造

2010年，在国家工信部的大力支持下，海南省获国家重点产业振兴和技术改造专项、工业中小企业技术改造专项资金支持共计约2.2亿元，其中支持八行业技改4938万元，用于支持海南矿业公司贫矿选矿厂，奇力制药一类新药艾尔力康、倍赛他产业化，海南椰岛保健酒异地扩建技改等项目的技术改造；电子信息技改4000万，支持海南天涯在线公司天涯云计算平台、东软集团海南数字化医疗卫生健康服务 1

平台等4个项目；工业中小企业技改4997万元，重点用于支持轻工、汽车、建材、石化、地方特色产业等行业22个项目的技术改造；物流产业7900万元（由海南省发改委组织申报管理）。据测算，以上中央投资投入后，除直接拉动工业固定资产投资约27亿元外，主要产生以下几方面带动作用。

一是充分挖掘海南本地优势资源，打造海南特色品牌。本次国家技改资金投向海南文昌绿果岛公司第二代椰子饭技术改造、海南白沙农林产品研发生产交易基地（第一期）白沙竹笋加工技术改造，海南椰益公司年产8000吨椰子产品基地建设及技术改造，五指山市番阳橡胶初加工厂生产技术改造及改扩建等海南优势资源利用项目；支持椰岛公司保健酒异地扩建技改、海南盛美诺年产600吨鱼胶蛋白项目、海南方椰农超高压热带果蔬深加工改造等特色消费品项目。以上项目的建设，有效促进了海南本地优势资源的优化利用，加快了海南地方特色产业结构调整和产业升级改造，为国际旅游岛建设打造海南特色品牌。

二是推进海南高新技术、创新产品的应用及推广。利用国家技改资金，东软集团海南省数字化医疗卫生健康服务平台项目建成后，将形成以电子健康档案应用为核心的健康信息采集网络，通过整合公共卫生、社区卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应和卫生管理等多方医疗卫生资源，向国内外游客和我省居民提供优质、便捷的健康服务和医疗保障，为海南构造一个现代化的医疗健康服务体系；本次国家技改资金还对一类新药艾尔力康、倍赛他产业化，粉针车间、软

胶囊车间技改，美洛西林钠注射用品种生产线改造等高技术项目进行了扶持。

三是加快食品安全检测能力建设。食品工业是国民经济的重要支柱产业，食品安全是关系到国计民生、社会稳定的大事，目前，我省食品安全检测能力建设仍比较滞后。本次国家技改专项资金用于支持通威（海南）公司水产品工业食品安全检测能力建设项目，进行现代化的理化实验室、微生物实验室及可追溯体系建设，提高了我省食品安全检测能力，同时也提高了企业竞争力。今年以来，我省相继有部分食品工业企业开始进行食品安全检测建设。

四是鼓励铁矿资源节约与高效利用。我国是世界产钢大国，为确保铁矿资源的有效供应，实行对矿产资源的集约高效开发是国家长期推行的原则。本次国家技改资金扶持的海南矿业联合有限公司新建贫矿选矿项目，通过对公司所属的石碌铁矿低品位贫铁矿资源的进一步开采，延长了矿山寿命，提高了矿产资源回采率和综合回收率，扩大了资源供应来源，同时降低了生产成本，促进了企业的可持续发展。石碌铁矿是我国唯一的大型富铁矿矿区，被誉为“亚洲第一富铁矿”，产品销往武钢、宝钢、首钢、南钢等国内多家钢铁企业。

（二）适时出台政策措施，积极推动企业产业结构调整

1、落实国家政策，制定出台相关产业规划及配套措施。一是根据国家重点产业调整和振兴规划精神，结合海南省实际，编制了油气化工、医药、硅产业、信息智能岛等规划，明确发展目标和发展方向，延伸了产业链条。二是组织

起草并推动出台新能源、汽车、软件和电子信息、医药、中小企业等10项政策措施。积极推动电动汽车等新能源产业的运营；设立电子信息产业发展资金，从投资、人才引进、政府采购等方面促进电子信息产业发展；从财政扶持、税费优惠、信用担保投融资和体制机制建设等方面为中小企业提供宽松的发展环境。

2、加大淘汰落后产能力度，提升行业竞争力

通过支持椰岛公司保健酒异地扩建技改，使企业从药材的贮藏加工到中药提取、生产调配都达到了国内同行业先进水平；海南方椰农公司热带果蔬超高压新技术应用、海南绿果岛食品第二代椰子饭技术改造、海南鑫雨科技竹笋加工技术改造等项目，都对原有落后产能进行淘汰，新增高技术水平生产线，降低了生产成本，提高了企业效益；2010年，我省共完成19条立窑水泥生产线和4个工业市县实心粘土砖的拆除工作，确保了按期完成我省“十一五”节能目标。

3、不断改善发展环境，全力帮助中小企业突破融资瓶颈

（1）为改善中小企业发展的政策环境，我省出台了《海南省2010年进一步鼓励和支持中小企业发展的政策措施》，从资金支持、融资担保、创新推动、税费减免、权益保护等18个方面，实实在在地帮助解决中小企业在发展中遇到的困难。

（2）不断完善中小企业突破融资担保体系建设。目前我省已建立担保贷款贴息、担保机构风险补偿、银行担保贷款奖励三项制度，2010年全省担保机构为中小企业提供新增贷

款15.3亿元，同比增长79%，受益企业400多家。我省出台的《海南经济特区促进中小企业发展条例》、《海南省中小企业发展专项资金管理暂行办法》等政策的逐步落实，进一步营造了良好环境，帮助中小企业保持平稳快速发展。

（三）加大地方财政配套，促进企业技术改造

1、安排地方配套资金，推动产业结构调整。为配合国家安排的技改资金，我省财政相继安排资金支持企业技术改造。2010年，省财政安排“企业技术改造和产业升级专项资金”3000万元，支持传统产业升级改造和医药产业技术提升两个重点，努力引导两个产业发展壮大，扶持资金投入后预计共拉动27个项目工业固定资产投资6.2亿元。

2、加大对中小企业的财政支持力度。针对中小企业发展规模小，技术创新能力低，发展环境不好的情况，2010年，我省4500万元中小企业发展专项资金、1500万元中小企业成长性奖励和技术创新资金、2000万元海南省电子信息产业发展专项资金、800万元节能专项资金等，也相继鼓励和支持了一大批中小企业发展壮大。

（四）做好监管工作，确保项目有序推进

按照国家要求，我厅按时报送国家重点产业振兴和技术改造项目进展月报，并定期到重点项目企业现场办公，及时协调解决项目建设中存在的困难。9月份，我厅组织各市县工业主管部门，对各自辖区内的项目开展了为期半个多月的检查，并根据各市县上报的检查情况，会同省发改委对获得专项资金较多的“八行业”技改项目全部进行了复查，对重点工业市县的中小企业技改项目进行了抽查，确保了技改专

项资金的合法、合理利用。截止10月底，2009年国家安排我省的重点产业振兴和技术改造专项42个项目，已有12个项目完工。

第二篇：关于烟草工业技术改造问题探讨

关于烟草工业技术改造问题探讨

薛利亚

内容摘要：技术改造是烟草行业发展的长期任务，如何利用技术改造，作好实际意义的内涵上扩大，利用补救性转换和发展性转换实现产品结构调整优化，以增量带动存量原理改善我们生产装备薄弱环节，充分发挥存量效益，注重技术改造的方式和方法，科学合理的作好烟草工业企业技术改造规划和实施工作。

烟草行业在激烈的市场竞争中以质量求生存，以效益为目标，以技术进步为动力已成为各工业企业实实在在的行动。按照马克思主义的观点分析研究，实际上我国烟草行业走的就是由以外延式扩大再生产为主向以内涵扩大再生产为主转变的路子。马克思在论述工业企业的发展时说：“如果生产场所扩大了，就是外延上扩大；如果生产效率提高了，就是内涵上扩大。”（《资本论》第二卷１９２页）所谓外延扩大再生产就是单纯依靠增加生产要素的数量（如建设新工厂，建立新车间，扩大生产场地，增加设备数量和劳动力数量等）来扩大再生产；所谓内涵扩大再生产则是通过技术进步和提高生产要素的质量（如采用先进的技术装备，使用优质原材料，提高劳动者素质，采用先进的劳动组织形式和先进的工艺方法等）来扩大再生产。由于任何一个行业的发展是这两种扩大再生产形式共同作用的结果，所以，正确处理两种扩大再生产形式的关系，对一个行业，一个企业的经济发展有着非常重要的影响，目前，我国烟草行业以内涵为主扩大再生产，就是把投资主要用在现有企业的更新改造上。国家局从１９９２年开始组织实施的四批１０％及后来的３６家行业内重点企业技术改造，正符合了烟草技术飞快进步条件下发展经济的宏观规律。国家烟草专卖局“十五”期间固定资产投资的指导思想是：认真贯彻执行国家有关固定资产投资政策，围绕提高烟草行业经济增长的质量和效益，坚持整体规划、配套平衡、突出重点、扶优扶强、分类指导的原则，发挥市场对资源配置的基础作用，调整投资方向，优化投资结构；充分利用现有存量资产，防止重复建设和盲目扩大生产能力；大力推广新工艺、新技术，提高企业整体技术水平和产品的技术含量，推进技术进步，增加技术创新能力，为增强行业整体实力提供有利的技术支撑。基于此思路，本文就我们烟草工业企业技术改造的若干问题作一些研究探讨。

一、基本建设和技术改造的原则

由于我国过去曾长时期地把基本建设视作扩大社会再生产的主要形式，所以在阐述技术改造问题时，有必要将基本建设和技术改造区别清楚。

“基本建设”一词是从俄文译过来的，西方国家没有这个概念，本意就是“投资”。“基本建设”则是根据我国五十年代经济建设的具体情况翻译的，当时及以后赋予它的恒定涵义有如下三个特点：

第一、基本建设是以新建、扩建形式表示的扩大再生产，其主要特点是增加生产要素的数量，其主要目的是增加社会生产能力。

第二、基本建设虽然是以增加生产要素的数量为主要特点的扩大再生产形式，但它并不等同于马克思定义的外延扩大再生产。这是因为基本建设项目既可以重复原有技术的新建或扩建。例如：要提高设备效率，改进产品质量，制丝、卷包车间就需要增加空调装置、除尘系统等，有时它要相应扩建或新建厂房。

第三、基本建设的规模必须与国家、行业、企业的积累能力相适应，既不可超过应有财力、物力把规模搞得过大，更不可用于维持简单再生产的折旧基金移作基本建设资金。基本建设规模过大，使总需求超过总供给不仅会引起社会经济生活的全面紧张，而且可能导致国民经济或实物产品某些重要比例失调，企业的基本建设也如此，这就是有人讲的盲目基建技改等于找死。

所谓技术改造是指用先进技术改造现有企业的已经落后的技术，用先进的工艺和设备代替现在使用的落后的工艺和设备，也就是通过不断提高现有企业各种生产要素的质量，来达到增加产品品种，提高产品质量，扩大生产能力，降低生产成本，提高经济效益的目的。所以，技术改造是一种以技术进步为手段的现有企业扩大再生产的形式。同基本建设相比，技术改造具有如下特点：

第一、技术改造的对象是现有企业，而不是另铺新摊子。

第二、技术改造的方法是通过技术进步来提高现有企业生产要素的质，同时也不排斥在技术进步前提下适当增加生产要素的数量或扩大生产场地。因此，技术改造也不完全等同于定义的内涵扩大再生产。

第三、技术改造的资金来源主要是现有企业补偿基金，如固定资产折旧基金，利润留成中的生产发展基金。当然，也可由银行部分贷款或由企业以合法方式筹措资金。

第四、技术改造是一个永无止境的动态过程。任何一个企业，要想求得不断的发展，就必须随着技术的不断进步和竞争形势的不断变化，不断进行技术改造，这是企业生存的必要条件，所以，技术改造是一个适应情况变化不断进行的动态过程。

搞清楚基本建设和技术改造的区别，我们就可以正确理解我们烟草行业当前为什么要走以技术进步为主，加大技改力度，加快技改步伐扩大再生产的道路了。

二、技术改造的理论基础

纵观世界各国的经济发展过程，一个具有普遍性的趋势，就是投资重点逐步从外延扩大再生产逐步转向以技术进步为主的扩大再生产，我国烟草行业经济发展也符合这一趋势。为什么发展生产的投资重点会从扩大生产要素的数量转向提高生产要素的质量，从外延扩大再生产转向以现有企业技术进步为主的扩大再生产呢？主要有三条道理或称技术改造的三条原理。

１、技术进步原理

所谓技术进步是指劳动人员、劳动对象和劳动方法的进步，也就是指新技术、新工艺、新设备、新材料在社会生产中的应用和推广。由于劳动人员、劳动方法、劳动对象是构成生产力的主要因素，所谓技术的进步实际上是生产力的进步。其具体表现如：

（１）技术进步极大的促进着经济的增长。随着技术的不断发展和进步，生产设备的技术水平不断提高，生产过程的机械化和自动化程度不断增大，不仅减少了生产产品消耗的劳动时间和原辅材料，而且增加了产品产量，这就使社会劳动生产率得到大大提高。我们行业全员劳动率近年来的大幅增长就是实例。

（２）技术进步可以促进经济效益的提高。我国过去在经济建设中比较重视经济增长的数量，忽视了经济增长的质量，即忽视了提高经济效益，结果高速度并没有带来高效益。我国烟草行业也如此。从１９９１年到１９９５年的烟草行业烟厂数量多、产量增加，但效益一般，甚至亏损就是例证。也说明坚持技术进步对提高经济有着何等重大的影响。

２、产业结构调整产品结构优化的原理

合理的产业结构是经济按比例协调发展的重要保证，适应市场需求的产品结构是企业生存发展的基本保证。但在技术进步作用下，产业结构产品结构在不断变化。为了保证国民经济的顺利发展和企业的兴旺发达就必须相应调整产业结构、优化产品结构，使之不断由低水平的平衡状态过渡到高水平的平衡状态。产业结构的调整和产品结构优化必须以正确的产业政策为指导，以正确的工业发展战略为前提，以市场为导向、以效益为目标方能实现。我省的“大企业、大品牌、大市场、大效益”就是一个务实的指导方针。

但是实现调整和优化的重要手段则是技术改造，并非都是铺新摊子，上新项目。主要还是采用技术改造的办法来实现产业的扩大、品种的增加、消耗的降低。注重挖潜革新来实现。企业在技术改造中可以通过产品方向的补救性转换和发展性转换来实现产品品种结构的调整优化。

所谓补救性转换，就是放弃原来生产的无发展前途的产品，利用原有的生产场地和固定资产生产前景乐观的产品，来适应产业结构调整的要求，壮大企业实力。烟草及其制品作为专卖产品，生产厂房及其装备就有专业性，烟草加工企业不可能原封不动利用原厂房原设备实行补救性转换。但通过适当改造改进同样可以实现。例如：这些年来，一些烟草工业企业，放弃了多年亏损的老牌号，增加适销对路的产品；调整产品结构，改变卷烟规模，包装形式等等。这些都属于补救性转换。

所谓发展性转换，是随着技术的不断进步，产品的不断发展所引起的企业产品方向或产品结构的转换。例如近年来，烟草行业采用新技术、新工艺、新材料开发混合型卷烟、低焦油卷烟。一些企业调整滤嘴长度和烟支长度比例，从采用单一的醋纤滤嘴到采用丙纶丝束滤嘴，使用生物盘纸等等。这些都属于发展性转换，并已取得了显著的经济效益。由此可知，产业结构调整、产品结构优化主要还是依靠原有企业技术改造。

３、增量带动存量原理

对老企业进行技术改造需要花费一定的投资。这部分投资所形成的新固定资产相对于企业原有的固定资产总量来说，仅是一个增量。相对于这个增量的企业原有固定资产总量，便是一个存量。使用增量投资目的不仅要获得这部分资金的平均收益率，其主要目的是要利用这部分投资去调动企业原有固定资产（存量）的作用，使之在新的条件下创造出比原来更多的经济效益，这就是增量带动存量的原理。一个增量所以能够带动存量发挥更大作用，是因为在技术进步条件下，一个企业生产技术水平落后不是所有生产环节全部落后，往往关键环节明显落后，其它环节仍可以照常使用。在这种情况下，用一定投资引入某些关键设备和技术，进行某些技术改造，可以使整体生产技术水平大大提高，这就是增量带动存量原理赖以形成的客观基础。

为了使增量投资确实发挥带动存量的作用，对技术改造工作提出了一条原则，即必须以薄弱环节作为技术改造的突破点。事实上，这些年我国烟草行业的许多技改项目就是针对整个生产线上某些不能满足工艺质量指标或不能适应国产原材料的薄弱环节而进行的，例如：叶丝膨胀系统；卷包机组上改装自动检测装置、美容装置等都取得了增量带动存量的良好作用。

三、技术改造的目标和方法

一般来讲，工业企业技术改造有如下四个具体目标：

１、实现老产品升级换代和开发新产品。以卷烟产品为例，由无嘴卷烟到多种规格滤嘴卷烟，由高、中焦油含量卷烟到低焦油含量卷烟，由单一的烤烟型卷烟到混合型、药物型卷烟都是通过技术改造来实现。

２、提高产品质量，降低物质消耗。

３、扩大生产能力。技术改造的目标自然也包括扩大生产能力在内，只不过这种能力的扩大，不是单纯的数量增加，而是通过更新和改造，用新技术来加强生产中的某些薄弱环节以实现生产能力的扩大，当然在技术改造中也不排斥适当增加一些厂房和高效益的机器设备来扩大生产能力。这种通过技术改造扩大生产能力的办法，应成为今后扩大再生产的主要形式。当然烟草行业通过技改扩大生产能力，必须首先符合国家宏观调整、控制总量的方针。

４、追赶世界先进水平。在管理、资金、人才具备条件的企业，通过技术改造达到追赶世界先进水平的目标，在有条件的前提下，通过进一步技术改造，在复烤、制丝工艺技术、高速卷包、烟草薄片制造，高架立体仓库、物流自动化应用方面完全可以达到世界先进水平，也可以培养和造就一批高素质的管理和技术人才。

５、工业企业技术改造的基本方法，主要有如下三种：

（１）工艺改革

由于工艺和装备是决定企业能否生产出新的更先进的高质量产品的关键，是决定企业能否节约原材料和能源的重要手段，所以在对企业进行改造时首先要把重点放在工艺改革上，不断探索卷烟新工艺。

（２）设备更新

所谓设备更新是指以结构更先进、性能更完善、效率更高、耗费能量和原材料更少的设备来替换那些物理上不能继续使用（保证不了工艺指标与产品质量）或经济上不宜继续使用，但在本厂已属落后或多余设备，根据自身发展的实际情况，及时退役以适应新形势发展，也属于设备更新。

（３）设备现代化改装 所谓设备的现代化改装，是指按生产需要用现代化技术成就和先进经验来改变现有设备的结构（给原设备换上新部件、新装置、新附件）和改善现有设备的技术性能，使之全部或局部达到新设备的水平。设备现代化改装是克服现有设备技术陈旧状态，清除无形磨损，有利操作控制，促进现有设备技术进步的有效方法之一，例如ＭＫ９－５机ＰＣ控制系统改造，长城机部分改造，都是设备现代化改造的成功例子。

四、烟草行业技术改造应重视的几个问题

技术改造工作是一项技术性高、政策性强、规范性严的工作，总结分析这些年技改工作的经验教训，有几个问题在今后技改中应充分重视。

１、充分认识技术改造是一个永无止境的动态过程，对任何企业不可能有“到此结束，今后不再技改”的道理，只存在“规模多大，以什么方法”技改的问题，坚定不移地走通过技术进步和提高生产要素的质量内涵式发展道路。

２、克服不顾主观条件，盲目追求引进高、精、尖装备的倾向。设备上档次要循序渐进并要结合产品在市场上的价位来考虑。用４００包／分卷包机生产的产品，每包调拨价低于２?５元不划算，由２０００－５０００支／分卷包设备水平一下跳到１２０００－１４０００支／分的装备不现实。

３、技术改造要与人员培训同步进行。在引进先进设备的同时要有针对性地培训提高操作人员、管理人员的素质。否则先进的设备没有先进的操作水平和维修水平，根本不能发挥应有的效能，甚至可能造成拿几千万元交学费。我省现有进口设备有效 作业率若平均提高五个百分点一年就可以多生产十万箱卷烟，增加几千万的效益。

４、要重视配套设备（空调除尘空压级水、电、气、汽等设施）的质性能，不能片面认为技改主要是对制丝、卷接包的更新改造，忽略了配套设备的质量性能。配套设施往往制约着整条生产线的正常运行。

５、引进设备要结合厂情提出具体技术性能指标。进口设备也不都是尽善尽美，需要在谈判时提出具体技术性能指标，适应本企业具体产品规格发展思路要求，不能照搬照抄。再者，购置、引进设备尽量使机型统一，尤其同档次、同水平、同性能、同能力的设备没有必要从不同厂家引进，避免给零件和原辅料使用及管理上带来麻烦。

６、要加强技改项目的项目周期管理。项目周期包括四个时期，即投资前期、投资时期、投产时期和生产时期，现在我省突出薄弱环节是投资前期、投资时期。前些年有些企业技改规划论证时间长，甚至有些规划长达４～５年仍未实施导致实施时原规划已落后时代要求。还应避免出现厂房、设备配置、工艺布局不配套问题。例：设备工艺布局未出，先建厂房造成厂房已建成多年而设备选型工艺布局未定最终无法使用的问题。

７、设备选型是设备前期管理关键的一环，设备选型合理、适用，可以使企业有限的设备投资投放到生产必需的设备方面，保证设备投资获得最大经济效益。设备的选型就是要选择技术上先进、生产上适用、经济上合理的最优设备。其基本原则一般应考虑其生产性、可能性、先进性、维修性、耐用性、环保性、成套性、灵活性等各方面因素。

８、要大力提倡使用国产烟机设备。不能认为技术改造、更新设备就一定要全部进口。近年来，各烟机厂通过消化吸收，产品质量性能有了明显进步，一些设备基本达到国外同类产品的水平，应大胆使用。在使用中发现问题，才能使我国烟机产品成熟进步。

我们烟草行业今后的技术改造任务仍然繁重。不仅从道理上讲技术改造是永无止境的动态过程。从实际看，全国烟草行业的工业企业无论管理和装备水平，还是产品和效益都参差不齐，需要技术进步，通过技术改造不同层次的提高，有的需要更新改造，有的需要填平补齐，有的需要再上层次。总之，技术改造将伴随烟草行业发展是一项长期的任务，并且要科学、合理的作好各项规划。

第三篇：工业项目投资协议书1

投 资 协 议 书

甲方：建湖县恒济镇人民政府（以下简称甲方）乙方：深圳图强精密电子有限公司（以下简称乙方）

为整合资源优势，发展地方经济，甲、乙双方本着真诚合作、共谋发展、互利共赢的宗旨，经充分友好协商，达成如下协议：

1、乙方在甲方创办的镇工业集中区征地一宗（具体位置为：恒济镇工业集中区金力路北侧地块），土地面积约为105.8亩（以实际丈量为准）。

2、乙方新上精密电子项目，总投资万元

3、乙方受让本协议第一条所列宗地为工业用地，期限为50年。土地使用权出让金按3万元/亩结算。乙方在签订本协议之日起5日内，须一次性交清土地出让金

4、乙方应保证该项目总投资额在24个月内完成，开工时间为2011年10月，土建实施时间18个月，至2013年3月土建完工。主体厂房建筑面积为平方米，2013年9月设备安装结束投产达效。为加快项目建设速度，切实提高土地利用率，乙方应按甲方的要求向甲方提供投资建设计划书，并按计划实施。

5、乙方在园区内进行建设必须符合甲方的规划要求，规划设计方案和图纸须经甲方审定同意后方可实施。

6、甲方负责该宗土地上的所有清障，确保不影响乙方的建筑施工。甲方负责水、电接至乙方征地红线边。

7、乙方必须合法经营，依法纳税，服从政策性管理。

8、厂房完工后，甲方根据乙方的要求可以为其办理土地证和房屋产权证。其中环评、测绘等项目投资费用由乙方承担；房产证及相关手续由甲方协助办理，费用由乙方承担

9、违约责任。本协议经甲、乙双方签字后生效。任何一方违约，承担10万元违约金。本合同未尽事宜由双方协商解决。

甲方：乙方：

代表（签名、盖章）代表（签名、盖章）

签约日期：

第四篇：工业投资技术改造项目竣工验收总结报告题纲(精)

工业投资（技术改造）项目竣工验收总结报告（题纲）

一、企业基本情况：

①企业建立的时间、地点、归口行业，企业规模、生产装备水平②上年或本主要经济指标

二、项目改造的依据和主要内容

①项目备案或核准机关及文号，备案或核准项目的实施期

②项目建设主要内容及总投资（其中设备、土建等投资情况），项目建设目标，经备案或核单位确认的项目调整情况 ③项目建设的意义和必要性，产品及技术的先进性及在行业内或国际国内的地位

三、项目实施情况 ①实施过程简要回顾

②项目开工及竣工投产日期，实际完成投资情况（包括设备、土建等投资数）③项目实施内容与原备案或核准内容有较大变更或调整的情况说明 ④环保、消防、安全及节能降耗及节约用地情况 ⑤投资节约或超支情况及原因分析

四、项目建成投产后的效果 ①技术进步情况，产品升级换代及新产品开发情况，改造前后产品新增生产能力或企业生产纲领的变化情况，产品质量、技术水平变化情况，新工艺、新设备、新材料推广应用情况

②项目改造前后的经济效益情况（用数据说明），预计项目投产后年新增产值及利税

③项目建成投产后的社会效益（包括对环保、就业的贡献情况）

五、项目实施的经验或教训

六、项目总体平价

第五篇：技术改造管理制度1

技术改造管理制度

1.总则

1.1 为使技术改造工作规范化，特制定本制度。

1.2 本制度规定了安平发电厂技术改造的范围、分类、资金管理、概预算管理、项目施工等内容要求。

1.3 技术改造是指利用国内外的成熟先进技术对现有主辅设备和辅助性生产设施、安全设施、信息化设备进行以消除重大隐患和提高经济效益为主的安全技术经济活动。

1.4 本制度适用于安平发电厂技术改造管理工作。反事故技术措施项目、节能改造项目、技术监督项目参照执行。职责分工

2.1 技术改造工作由生产副厂长负责协调。

2.2 技术改造项目的提出（可行性、必要性分析、风险评估、费用估算、填写立项申请单或可行性报告）由提出部门负责，经审核后报厂经营策划部。

2.3 技术改造项目计划的编制由经营策划部负责。

2.4 技术改造项目计划的编制、技术方案编制、技术协议编制、招标文件部分编写、施工过程管理、竣工验收、竣工报告编写等由项目负责人编写。管理内容

3.1 基本原则

3.1.1 以安全为基础，以经济效益为中心，以节能降耗

为重点，对影响安全、经济、电网调峰要求的项目优先安排。

3.1.2 严格执行国家制定的各项方针政策、法规和电力行业的制度、规定以及有关的地方法规、规定。

3.1.3 采用先进技术要适应我厂实际情况、工区条件、科技水平、管理水平，能带动整体设备水平的提高，并做好引进技术的消化吸收工作。

3.1.4 讲究投资效率,重视经济效益。满足国家对环境保护的要求。

3.1.5 资金实行统一管理，集中使用，充分发挥资金的使用效率。

3.1.6 建立健全工程建设责任制，强化工程全过程管理，保证质量，缩短工期，降低造价。

3.2 技术改造的范围

3.2.1 消除影响机组综合出力和稳定运行的设备缺陷以及生产公用系统存在的问题，挖掘现有设备的潜力。

3.2.2 降低能耗、物耗和人力消耗等。

3.2.3 充实和完善通讯、自动化等设施。

3.2.4 治理“三废”和环境污染。

3.2.5 改善劳动条件及劳动保护措施。

3.2.6 加强和完善计量测试手段、完善试验、监测保护设备和手段。

3.3.技术改造的项目分类

3.3.1.按照投资额度分为重点技措项目。投资总额在50万元以上项目为重点技措项目，50万元以下为一般技措项目。

3.3.2.按照计划分为计划内项目和临时发生的项目。

3.3.3.按照类别分为技改项目和固定资产的零星购置项目。

3.4.技改项目管理流程

3.4.1.计划的编制应以厂部总体规划为依据。

3.4.2.专业根据必要性初步确立改造项目。

3.4.3.根据初步确定的项目组织调研。

3.4.4.依据调研结果和改造方案，评估可行性，确定专业项目。

3.4.5.项目的工期安排应与检修计划一起综合考虑，同进要留出设备和主要材料的采购时间。

3.5 技改项目的资金管理

3.5.1 技术改造资金由经营策划部归口管理，专款专用。

3.5.2 技术改造资金的来源：公司固定资产计提的部分资金和公司其他自有资金。

3.5.3 技改的资金预算、支出：

a 经营策划部财务主管根据技改计划，编制资金预算。

b 技改项目费用支出时，经营部计划主管根据合同约定及工程形象进度编制月度用款计划报公司财务部，以合理控制资金使用，降低工程费用。

3.5.4 经总经理批准的项目资金（包括项目名称、措施内容），需要调整时，应重新编制调整后的可研报告，经生产副厂长批准后执行。

3.6 技改概预算管理

3.6.1 概预算的编制原则上使用电力系统概预算取费标准，参照全国统一定额、地方定额及取费制度。

3.6.2 经审核、批准的概预算是控制工程投资、签订合同和工程结算的依据。

3.6.3 技改项目的概预算管理具体按照公司概预算管理制度执行。

3.7 技改施工准备

3.7.1 项目确立后确定项目负责人，对项目实行全过程管理。

3.7.2.项目需要外委的，要通过招议标来确定生产厂家或施工队伍。

3.7.3.项目合同由经营部预算主管负责，按公司有关合同管理制度执行。项目负责人负责技术协议的签订，技术协议要详实、严谨、可操作性强，对各质量管理点要有明确的要求。

3.7.4 项目负责人会同设计单位或生产单位编制技术方案，会同施工单位编制施工方案和安全措施，技术支持部部长审核，经生产厂长比准后实施。

3.8 技改项目的实施：

3.8.1.项目开工的条件：

a 项目得到公司批准并在资金计划中得到落实。

b 项目负责人已确定。

c 项目的进度计划、质量制度、技术措施和安全组织措施已制定。

d 所需设备、材料、专用工器具均已到货，并经各方验收合格。

e 设备移动申请已申请、批准，并发放到有关部门和专业。

3.8.2.项目负责人要对项目的实施进行全过程管理。

3.8.3.项目的实施内容按技改协议内容进行。

3.9 技改项目的验收：

3.9.1.项目阶段验收和一般技措项目的总体验收由项目负责人主持，相关单位参加，共同签证。对施工中存在的问题要作好记录。

3.9.2.重点技措项目的总体验收由生产厂长主持，项目负责人召集各有关单位参加。

3.10 技改项目的竣工

3.10.1 项目竣工后一个月内由施工单位填写竣工报告（含竣工决算综合表），移交经营部核查，并作为账务清理、资金结算、转增资产的依据。

3.10.2.项目中涉及设备异动的，按异动管理制度完成异动报告，并填写异动通知单，通知各有关部门，移交工程资料给综合办公室档案室。检查执行

4.1 技术支持部负责监督和落实本制度执行情况，可补充细则管理。

4.2厂级领导和公司有关部室负责对本制度执行和监督情况实施检查考核。

4.3 本制度由技术支持部负责解释。

4.4 本制度于年月日发布。

4.5 本制度于年月日起执行。