第一篇:采纳政协委员建议范文
——采纳政协委员建议
井冈山市修建市民活动中心 井冈山讯(邱忠信)日前,笔者看到井冈山市新城区黄洋界大道旁的丘陵、荒坡上机声隆隆,七八台挖掘机、十几辆汽车在来往穿梭,一派繁忙建设场景,这是该市采纳政协委员建议,动工兴建市民活动中心的一个缩影。
针对新市址下迁以来,人们在工作、劳动之余,一直没有一个很好的休闲活动场所,业余文化娱乐生活非常缺乏这一现状,该市政协委员在今年全会上联名提出《尽快修建市民活动中心,丰富市民文化娱乐生活》这一建议。对此,市委、市政府高度重视,认真采纳委员建议,把该工程列入今年十大重点工程项目建设之一,并于近期动工兴建。市民活动中心占地面积为179.6亩,建筑面积约8万多平方米,总投资近2亿多元。市民活动中心由市民广场、市民中心主体二部分组成。主体工程包含会展中心、影剧院、青少年活动中心、老年活动中心、公共资源交易中心、行政服务中心、后勤服务中心、投诉中心、街道社区办、图书馆、文化馆、档案馆等,是集会议、会展、办公、休闲、健身、活动等功能于一体的活动场所,与市中心公园前后遥相呼应。市民活动中心建成后,将人大丰富市民的文化娱乐生活,提高市民生活幸福指数,尤其对进一步提升新城区城市品位,聚集人气,促进井冈山经济发展将会起到很好的推动作用。
第二篇:政协委员建议
让政协委员也来参与拆迁等涉及群众利益的重大事务并进行监督的建议
近年来,随着我区城市化进程的不断推进,“三个文明”建设步伐的不断加快,一些涉及征地拆迁等事务必然会大量出现。
我们党委、政府在开展这些事务性工作时,区各行政部门所代表的政府即国家利益与人民群众的个人利益必然会产生冲突;同时,因广大群众的市场经济意识与法律观念的不断增强,这些利益冲突或会较之以往更加尖锐。
当然,就根本上讲,党和国家的根本利益是与广大人民群众的利益相一致的,我们区委、区政府的每一项工作,也是全区人民群众根本要求的具体实现。
但是,当党委政府在具体实施某一工作,辟如拆迁工作时,往往出现政府执行部门的大局利益、部门利益与群众的个人利益产生冲突,而这种冲突的另一方——任何一个被拆迁户——普通民众个体,在面前一个政府部门时,却往往处于弱势,因此,在这种利益博弈中,任何一个被拆迁之个体,都难以与政府部门形成理应存在的平等,其利益损害的可能性系数也会很大。
按照我们目前的做法,在拆迁单位与被拆迁人发生利益冲突时,往往由拆迁实施单位的主管部门——如拆迁办来进行协调或裁决,这样一来,势必会在客观上形成政府既是利益一方的代表;同时又是双方利益分割或冲突的裁判部门的局面。
作为被拆迁户——普通老百姓的话语权事实有被部份;甚至完全剥夺的可能。而拆迁一方——拆迁实施部门,相对被拆迁的广大群众而言,他们既是政府政策的执行者,又是另一方利益的代表,在这场利益博弈过程中必然是强势。
于是乎,被拆迁人——广大群众的利益诉求,即社会均等原则在实际操作中无法实现,拆迁实施中个别人士的贪腐问题,也可能会因监管方的缺失而难以避免,更有甚者,因被拆迁人的话语权被相对剥夺,利益受到部份侵害,从而产生社会不稳定因素,甚至对党和政府的形象产生负面影响,一旦矛盾激化,我们往往成为事后诸葛亮,即使问题最终得到解决,但不良影响也已造成,使政府处于一种尴尬的境地。
那么,怎样才能体现社会公允这一基本原则呢?
对此,本委员建议如下:
1、邀请政协委员(人大代表)参与拆迁过程,依法形成无利益纠葛的第三方,对利益各关联方实现过程监督。
近期发生的南京“徐宝宝”事件;云南“躲猫猫”事件;上海“钓鱼”事件,都是因为个别地方政府有关部门公信力在一些恶劣个案中遭到公众质疑,而广大群众的民主与法制意识明显提升,而最终形成第三方来参与调查,才还公众以真象,才使得个别弱势个体的利益得以维护的,但究其的合法性而言,由媒体等阶层所形成的那些第三方,的确在法理上站不住脚。
因此,我建议:邀请由社会各阶所推举产生的政协委员和由国家
公民通过选举产生的人大代表来作为合法第三方,作为拆迁的监督人,同时也作为拆迁实施中弱势个体——广大群众的“代言人”,可以有效地在拆迁工作中体现社会公平原则,并依法对政府部门的工作及政府工作人员进行有效地监督:作为政协委员,他位置超脱,完全可以依法代表社会各阶层的利益,对政府有关部门和其工作人员实施民主监督;作为人大代表,他本地区的最高权力机关的代表,他既可以依法反映人民大众的诉求,同时也尽可以质询政府有关部门甚至进行弹劾;让政府的相关政策得以贯彻;让拆迁各方利益依法得以最大的平衡;让权力在阳光下运行。
2、搞好制度设计,建立长效机制,将政协委员(人大代表)的监督逐步引向涉及群众利益的敏感工作领域。
就委员、代表作为第三方参与拆迁工作监督而言,建议首先要抓好制度设计。
一是就某一拆迁项目,从开始,就通过摇号或随机抽样的方式,产生委员(人大)代表,介入拆迁项目的招投标工作,采取“背靠背”的方式,进行有效监督;
二是实行利益关联人回避制度,摇号或随机抽样产生的第三方代表,张榜公示,凡有拆迁或被拆迁关系的委员(代表)一律予以回避,以保证“公平原则”的实现。
三是跟踪拆迁全过程,倾听百姓诉求,反映群众的合法愿望,监督拆迁部门依法办事,杜绝贪腐行为,确保权力在阳光下运作,有效地割断拆迁工作与“第三种势力”的关系。
3、监督拆迁账目有条件地向社会公布。
积极配合纪检监察与审计部门,认真履行职责,督促拆迁实施部门准确及时地将拆迁费用有针对性地向社会公布。
以上建议。不当之处,请领导斧正。
建议人:2009年11月18日
第三篇:2013年环境新闻以及政协委员建议
2013年国内十大环境新闻
青岛输油管道爆炸调查报告发布:处分48人
2014年01月11日 13:20 法制晚报
青岛“11·22”输油管道泄漏爆炸 致62人死亡、136人受伤 调查报告上午公布
中石化董事长因爆燃被处分
法制晚报讯(记者 李洪鹏)今天上午,国家安全生产监督管理总局官方网站发布《山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告》。
调查认定,山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故。国务院同意对中石化集团公司董事长傅成玉、青岛市长张新起等48名责任人给予纪律处分,对涉嫌犯罪的15名责任人移送司法机关处理。
直接原因
撞击产生火花 引发油气爆炸
事故发生后,党中央、国务院高度重视,总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要指示批示。总书记到山东考察工作时,专程到青岛看望、慰问伤员和遇难者家属,并发表重要讲话。受总书记、李克强总理委托,王勇国务委员带领相关部门负责同志赶赴现场,组织指挥抢险救援。
经国务院批准,及时成立了国务院事故调查组,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任。
2013年11月22日10时25分,位于山东省青岛经济技术开发区的中石化股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道原油(99.23,-0.39,-0.39%)泄漏发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿元。
经调查认定,事故发生的直接原因是:输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀变薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后,现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎,产生撞击火花,引发暗渠内油气爆炸。
管理上的原因是:中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实,隐患排查治理不彻底,现场应急处置措施不当。山东省、青岛市、青岛经济技术开发区及相关部门组织开展安全生产大检查不深入不细致,管道保护、规划、市政、安监等部门履行职责不力,事故风险研判失误。
移交司法机关处理15人(部分)
姓名 职务
裘冬平中石化管道分公司运销处处长
廖达伟 安全环保监察处处长
靳春义 潍坊输油处处长兼副书记
汪啸 青岛市黄岛区委办、经济技术开发区工委管委办公室副主任兼应急办主任
李宝三 青岛经济技术开发区安监局副局长
任献文 石化区分局局长
给予党纪、政纪处分48人(部分)
姓名 职务处理结果
傅成玉 中石化集团公司董事长、中石化股份公司董事长 行政记过处分
王天普 中石化集团公司总经理、中石化股份公司副董事长 行政记大过处分
李春光 中石化集团公司副总经理、中石化股份公司总裁 行政记大过、党内严重警告处分
处理
中石化向国务院作深刻检查
同时,国务院责成山东省人民政府、中石化集团公司向国务院作出深刻检查,责成青岛市人民政府向山东省人民政府作出深刻检查。
国务院同意事故调查组提出的工作防范措施建议,要求深刻吸取事故的沉痛教训,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,严格落实安全生产责任,深入开展隐患排查治理,保障油气管道安全运行。科学规划合理调整布局,提升城市安全保障能力和应急处置水平。
3月起 国务院安委会组织抽查
报告显示,要按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》(安委〔2013〕9号)要求,认真开展在役油气管道,特别是老旧油气管道检测检验与隐患治理,对与居民区、工厂、学校等人员密集区和铁路、公路、隧道、市政地下管网及设施安全距离不足,或穿(跨)越安全防护措施不符合国家法律法规、标准规范要求的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案,限期更新、改造或者停止使用。
国务院安委会将于2014年3月组织抽查,对不认真开展自查自纠,存在严重隐患的企业,要依法依规严肃查处问责。
王敏贤委员建议
完善环境影响评价制度
2014年03月08日 09:10 | 作者:李寅峰| 来源:人民政协报
全国政协委员、香港辐射防护学会创会会长王敏贤关注环境问题已久,最近,在认真研究了《中华人民共和国环境影响评价法》之后,她提出,进一步完善环境影响评价制度迫在眉睫。
早年,王敏贤曾提出液化石油气出租车实验计划,在香港推动了用液化石油气车辆取代柴油车辆,目的就是为了减少空气污染。如今,在人们深受雾霾困扰时,王敏贤研究发现,从2003年开始实施的环评法,虽然确立了环境影响评价制度,对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测。然而,这套制度在实践过程中出现不少问题,其中比较突出的是负责环评工作的机构弄虚作假、违规操作。
“这些问题严重损害了环评制度的公信力,可能导致不符合国家环保规定的规划通过或建设上马,造成环境污染和生态破坏,制造社会矛盾冲突,因此必须予以有效纠正。”王敏贤认为,为提高环评制度的严肃性,加强打击违法行为的力度,应制定更清晰的法律规定,对在资质问题上或实际环评工作中故意使用虚假文件或提供虚假数据的,一律追究刑事责任,严惩不贷。
另外,王敏贤建议在地方和全国范围建立环评工作竞标平台,规定建设项目须提交到有关平台,通过公开竞投,以客观标准批出环评工作,从而尽量切断环评工作与建设主体之间的利益关系,确保环评机构的工作专业客观,形成健康的环评行业生态。
第四篇:全市人大代表建议政协委员提案发言
文章标题:全市人大代表建议政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案交办会交流材料
立足职能抓办理注重落实求满意
各位领导、同志们:
近年来,我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件,其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面,这些问题都是老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作,按照市人大和市政协提出的办理要求,我局着力抓了以下几个方面工作:
一、严把认识关,提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作,我局党委一直都非常重视,每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作,并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程,建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后,我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、单位负责人会议,认真传达、学习全市建议、提案交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关,提高办理工作兑现率。以诚信为本,是我们办理建议、提案工作一项重要原则,也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺,就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率,我们一是抓重点,全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来,涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件,约占40。对于反映如此集中的问题,我局高度重视,逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上,我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时,以城市总体规划为依据,编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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第五篇:全市人大代表建议政协委员提案发言
全市人大代表建议政协委员提案发言
文章标题:全市人大代表建议政协委员提案发言 全市人大代表建议、政协委员提案发言
全市人大代表建议、政协委员提案交办会交流材料 立足职能抓办理注重落实求满意 各位领导、同志们:
近年来,我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件,其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件
。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面,这些问题都是老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作,按照市人大和市政协提出的办理要求,我局着力抓了以下几个方面工作:
一、严把认识关,提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作,我局党委一直都非常重视,每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作,并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程,建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后,我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、单位负责人会议,认真传达、学习全市建议、提案交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关,提高办理工作兑现率。以诚信为本,是我们办理建议、提案工作一项重要原则,也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺,就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率,我们一是抓重点,全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来,涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件,约占40。对于反映如此集中的问题,我局高度重视,逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上,我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时,以城市总体规划为依据,编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规划12全文查看