在赴江阴、台州参观考察座谈会上的讲话

第一篇：在赴江阴、台州参观考察座谈会上的讲话

×同志们：

××我们这次组团赴苏南、浙江等地开展学习考察活动，是我区在全省掀起学习浙江经验热潮的背景下，推动思想解放、学习先进经验、促进经济发展的一项重要举措。通过两天的学习考察，大家感到深受启发，开阔了眼界，增长了见识，可以说是得益匪浅，不虚此行。刚才不少同志都作了很好的发言，既畅谈了自己的认识、体会和感受，又结合我区的实际情况提出了有针对性的意见和建议，既能正视我们与先进发达地区的差距和不足，又能看到我们自身发展的优势和潜力，回去以后，我们还要作深入的分析和思考。通过这次学习考察活动，我个人也感触颇深，主要体现在以下四个方面。

××一是加快发展必须树立勇超一流的雄心壮志。苏南和浙江等经济发达地区具有一个共同特点就是创新魄力大，目标定位高。江阴市年完成国内生产总值亿元，增长完成预算内财政收入亿元，增长，在全国县域经济基本竞争力评价中名列第一。但他们从不因此而满足，年国内生产总值和财政收入增幅目标均确定在以上。在工作措施上，他们大胆探索跨江联动开发的新路子，拟在年内投资亿元建设靖江工业园，推出公里“七通一平”熟地，吸引利用外资亿美元，为今后发展集蓄后劲。今天我们参观的中国飞跃集团，董事长邱继宝邱继宝先生响亮地提出：要买缝纫机，世界看中国，中国看浙江，浙江看台州。这需要多么大的气魄和勇气！正由于他们敢冒天下人不敢冒的险，敢做别人做不到的事，才能够创造经济发展的奇迹，这种不甘居后、永不满足的精神，是他们不懈努力的动力源泉。

××二是加快发展必须建立充满活力的机制。浙江的工业基础比较薄弱，但企业改革起步早、决心大。他们抓住农村改革的机遇，较早地突破了传统计划经济体制的束缚，积极推进市场取向改革，大力发展多种所有制经济，始终保持领先的体制和机制优势。年代初，温州、台州地区就出现了股份合作制。年代开始，浙江就着手对乡镇集体企业和城镇集体企业进行股份制和股份合作制改造。年代中期，他们又大胆借鉴乡镇企业改革的成功经验和有益做法，原创：http://www.xiexiebang.com加大了对国有企业的股份制改造力度，绝大多数“小、微、亏”企业退出了竞争性领域，在各级党委、政府的引导、扶持、鼓励下，一大批私营企业迅速成长为区域经济的重要支柱。在台州，民营经济创造了的国内生产总值，的财政收入，安排就业人员达万人，成为名符其实的创造社会财富的主体和推动经济社会发展的主体。在江阴，年私营个体经济实现增加值亿元，私营工业企业实现得税总额亿元，实现利润亿元，个私工业贡献率已占全市的半壁江山，无锡市实现利税超亿元的个企业，全部是江阴市的私营工业企业。

××三是加快发展必须弘扬艰苦创业的精神。艰苦创业是经济发达地区共同的精神内核。我们在学习考察过程中强烈感受到浙江和苏南人身上透射出一种良好的精神状态。浙江个私经济的发展历史，是浙江广大干部群众冲破“左”的思想束缚，坚持从实际出发，勇于开拓的一部创业史。“能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能赚别人看不起眼的钱”，是浙江人艰苦创业的生动写照。浙江人在发展中体现出来的“千山万水、千难万险、千方百计、千辛万苦、千言万语”的“五千精神”，以及“白天当老板、晚上睡地板”的“两板精神”，形成了浙江“多数家庭有产业，多数家庭有积蓄，家有百万不算富，家有千万才算富，家有亿万算大富”的现象，造就了浙江丰富的企业家资源，成为促进浙江经济飞跃的重要内在动力。他们这种想创业的冲动和热情、会创业的能力和精神、敢创业的胆识和气魄值得我们认真学习和借鉴。

××四是加快发展必须要营造宽松的发展环境。浙江省各级政府在转变职能上找准了自己的位置，做到了不缺位、不越位、不错位，在推动经济增长中起到了重要作用。尊重群众的首创精神，及时进行政策创新，探索建立规范政府调控行为的崭新体制，使政府管理职能法制化，是浙江近些年来转变政府职能的着力点。浙江各级政府对城乡商品经济的自发运动采取“无为而治”的态度，对于有争议、一时看不清的事物，先看一看，不干涉，让实践来检验。对于人民群众的创新实践，各级党委、政府始终着眼于解放和发展生产力，不争论，允许试，允许看，政府不随便贴封条、扣帽子、打棍子，而是顺势而为，因势利导。浙江各级政府积极鼓励支持，并适时推进政策创新，做到个私企业与公有制企业一视同仁，使个体私营企业经营者“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，为私营企业的发展创造了宽松的发展环境。

××同志们，出来看很重要，回去干更重要。我们出来看的目的，就是为了回去更好地干。下面，我就学习借鉴苏南、浙江等地经验，进一步做好我们的工作，讲几点意见。

××

一、要以这次学习考察活动

第二篇：在赴江阴、台州参观考察座谈会上的讲话

×同志们：

××我们这次组团赴苏南、浙江等地开展学习考察活动，是我区在全省掀起学习浙江经验热潮的背景下，推动思想解放、学习先进经验、促进经济发展的一项重要举措。通过两天的学习考察，大家感到深受启发，开阔了眼界，增长了见识，可以说是得益匪浅，不虚此行。刚才不少同志都作了很好的发言，既畅谈了自己的认识、体会和感受，又结合我区的实际情况提出了有针对性的意见和建议，既能正视我们与先进发达地区的差距和不足，又能看到我们自身发展的优势和潜力，回去以后，我们还要作深入的分析和思考。通过这次学习考察活动，我个人也感触颇深，主要体现在以下四个方面。

××一是加快发展必须树立勇超一流的雄心壮志。苏南和浙江等经济发达地区具有一个共同特点就是创新魄力大，目标定位高。江阴市年完成国内生产总值亿元，增长完成预算内财政收入亿元，增长，在全国县域经济基本竞争力评价中名列第一。但他们从不因此而满足，年国内生产总值和财政收入增幅目标均确定在以上。在工作措施上，他们大胆探索跨江联动开发的新路子，拟在年内投资亿元建设靖江工业园，推出公里“七通一平”熟地，吸引利用外资亿美元，为今后发展集蓄后劲。今天我们参观的中国飞跃集团，董事长邱继宝邱继宝先生响亮地提出：要买缝纫机，世界看中国，中国看浙江，浙江看台州。这需要多么大的气魄和勇气！正由于他们敢冒天下人不敢冒的险，敢做别人做不到的事，才能够创造经济发展的奇迹，这种不甘居后、永不满足的精神，是他们不懈努力的动力源泉。

××二是加快发展必须建立充满活力的机制。浙江的工业基础比较薄弱，但企业改革起步早、决心大。他们抓住农村改革的机遇，较早地突破了传统计划经济体制的束缚，积极推进市场取向改革，大力发展多种所有制经济，始终保持领先的体制和机制优势。年代初，温州、台州地区就出现了股份合作制。年代开始，浙江就着手对乡镇集体企业和城镇集体企业进行股份制和股份合作制改造。年代中期，他们又大胆借鉴乡镇企业改革的成功经验和有益做法，原创：http://www.xiexiebang.com/加大了对国有企业的股份制改造力度，绝大多数“小、微、亏”企业退出了竞争性领域，在各级党委、政府的引导、扶持、鼓励下，一大批私营企业迅速成长为区域经济的重要支柱。在台州，民营经济创造了的国内生产总值，的财政收入，安排就业人员达万人，成为名符其实的创造社会财富的主体和推动经济社会发展的主体。在江阴，年私营个体经济实现增加值亿元，私营工业企业实现得税总额亿元，实现利润亿元，个私工业贡献率已占全市的半壁江山，无锡市实现利税超亿元的个企业，全部是江阴市的私营工业企业。

××三是加快发展必须弘扬艰苦创业的精神。艰苦创业是经济发达地区共同的精神内核。我们在学习考察过程中强烈感受到浙江和苏南人身上透射出一种良好的精神状态。浙江个私经济的发展历史，是浙江广大干部群众冲破“左”的思想束缚，坚持从实际出发，勇于开拓的一部创业史。“能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能赚别人看不起眼的钱”，是浙江人艰苦创业的生动写照。浙江人在发展中体现出来的“千山万水、千难万险、千方百计、千辛万苦、千言万语”的“五千精神”，以及“白天当老板、晚上睡地板”的“两板精神”，形成了浙江“多数家庭有产业，多数家庭有积蓄，家有百万不算富，家有千万才算富，家有亿万算大富”的现象，造就了浙江丰富的企业家资源，成为促进浙江经济飞跃的重要内在动力。他们这种想创业的冲动和热情、会创业的能力和精神、敢创业的胆识和气魄值得我们认真学习和借鉴。

××四是加快发展必须要营造宽松的发展环境。浙江省各级政府在转变职能上找准了自己的位置，做到了不缺位、不越位、不错位，在推动经济增长中起到了重要作用。尊重群众的首创精神，及时进行政策创新，探索建立规范政府调控行为的崭新体制，使政府管理职能法制化，是浙江近些年来转变政府职能的着力点。浙江各级政府对城乡商品经济的自发运动采取“无为而治”的态度，对于有争议、一时看不清的事物，先看一看，不干涉，让实践来检验。对于人民群众的创新实践，各级党委、政府始终着眼于解放和发展生产力，不争论，允许试，允许看，政府不随便贴封条、扣帽子、打棍子，而是顺势而为，因势利导。浙江各级政府积极鼓励支持，并适时推进政策创新，做到个私企业与公有制企业一视同仁，使个体私营企业经营者“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，为私营企业的发展创造了宽松的发展环境。

××同志们，出来看很重要，回去干更重要。我们出来看的目的，就是为了回去更好地干。下面，我就学习借鉴苏南、浙江等地经验，进一步做好我们的工作，讲几点意见。

××

一、要以这次学习考察活动为

契机，以促进发展的实际行动，推动我区新一轮思想大解放。思想有活力，发展才有动力。有创新的思想，才能有创新的行为。思想解放程度的领先，是苏南、浙江经济活力强的根本原因。现在制约我们加快发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动我区经济发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。我们学习苏南、浙江等地的经验，最根本的就是要学习他们的思想观念，学习他们的市场经济意识，学习他们敢闯敢试、敢为人先的精神，这样才能学到他们经验的精髓。当前，全区上下必须进一步解放思想和更新观念，从各级领导干部到广大群众，都要增强改革创新意识、市场经济意识，防止和克服因循守旧、固步自封的思想倾向，防止和克服小富即安、小胜即满的保守观念，防止和克服计划经济时代遗留下来的传统习惯。思想解放不能喊在嘴上，写在纸上，必须体现在政策中，渗透到工作中，落实在行动中。要大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的精神，允许试、不争论，埋头干、不张扬，激励开拓者，重用创新人，宽容探索中的失误，善待改革者的挫折。思想解放要在全区形成一种风气，要充分运用各种新闻媒体，大力宣传解放思想。领导干部在改革发展中，不但要勇立潮头，还要敢于承担责任，不怕牺牲个人前途和利益，受到误解不争论，遇到压力不动摇，取得成绩不张扬，遇到挫折不气馁。

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二、要大胆借鉴浙江经验，勇创我区发展之新，坚持发展先富民，推动我区新一轮民营经济大发展。浙江的老百姓之所以富，关键就在于民营经济发展快，民营机制有活力。在市场经济条件下，民众是创造财富的主体，企业是市场竞争的主体，只有老百姓真正富了，企业发展好了，市场经济才有活力。当前，最紧要的是要千方百计调动和发挥广大人民群众的创业热情，在全社会营造“想创业，会创业，敢创业，创大业”和“户户竞相创业，人人争当老板”浓烈氛围，加速推进干部向“招商引资带头人、自主创业带头人、致富百姓带头人”转变，农民和居民向业主转变，外出务工人员向“凤还巢”转变，各类专业人员向创办实业转变，下岗失业职工向自主创业转变，大中专毕业生向自主择业转变，真正在全区上下形成一个有路子忙招商、有资金忙投资、有能力忙创业的崭新局面。要借鉴浙江和江阴经验，站在经济社会发展全局的高度，把发展私营个体经济摆上重要工作位置，用发展乡镇企业、发展外向型经济那样的热情、劲头来支持和发展私营个体经济，用对待外资企业、国有企业一样的态度关注和扶持私营个体企业，掀起发展私营个体经济的新高潮。要按照“思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活”的要求，大力发展个体私营经济，进一步释放民营经济的巨大活力。要真正把提高人民生活水平作为一切工作的根本出发点和归宿，切实解决好富民问题，在发展经济、提高效益的基础上，较快增加城乡居民收入。

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三、要发挥自身优势，找准着力点，培强增长点，推动我区新一轮经济大跨越。我们学习借鉴苏南、浙江经验，关键是要结合我区实际，创造性地运用那些带有共性的经验，这样才能取他人之长，创自己之新，找准工作着力点，以新的思路、新的举措、新的作为，寻求改革开放的新突破。要进一步加大改革创新力度，深化和完善区属企业改制，激发企业的发展活力；积极稳妥地推进行政、事业单位改革，为经济发展提供强有力的体制保证。要始终坚持“工业强区”战略，大力培植重点骨干企业，加快发展优势产业，加大技改投入和新产品的研发力度，着力提升全区工业经济的运行质态和综合竞争能力。要进一步强化“融资为本、项目为王”的发展理念，加大招商引资力度，加快工业园区建设，充分发挥我区工业园区的后发优势，全力打造我区经济发展新的增长极。继续实施“商贸兴区”战略，进一步发挥区位优势，不断拓展新的城市服务业领域，努力提高城市服务业水平，精心培育新的经济增长点。

××

四、要加快政府管理创新，顺势而为，优化服务，积极引导，推动新一轮政府职能大转变。从计划经济到市场经济，要求政府相应地转变职能，变直接指挥者为间接指导者。要按照“依法行政、透明行政、高效行政、廉洁行政”的要求，推进“小政府、大社会”的行政管理体制改革，原创：http://www.xiexiebang.com/转变政府职能，提高政府的办事效率和为企业、为群众的服务水平。进一步推进政府管理职能法制化，规范事权，实施权力运行“阳光工程”。进一步实现从管制经济向服务经济的转变，从对微观经济的管理向宏观调节的转变。大力推行管理间接化，市场能办到的就交给市场，社会能办到的就交给社会，政府决不代劳。大力推进政企、政事分开，把不该由政府机关办的事坚决减下来，做到不“越位”；把该由政府管的事管好，做到不“缺位”；把政府、企业、事业单位的职责分离开来，做到不“错位”。把企业的生产经营权和投资决策权真正交给企业，可以通过市场机制由社会自我调节和管理的职能交给社会中介组织，群众自治范围内的事情交给群众依法办理，使政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加快行政审批制度改革，简化行政审批事项，科学设置审批职能，按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则，继续清理和削减审批事项，确保群众和投资客商“进一家门办成，盖一次章办好，交规定费办完，按承诺日办结”。坚持依法行政、从严行政，切实规范政府行为，实现权力和责任紧密挂钩，权力和利益彻底脱钩。对经营性土地使用权、政府工程、国有资产产权交易、政府采购和公共服务项目，全面推行招标、拍卖等市场化运作方式，进一步完善“收支两条线”管理，从源头上防止和治理腐败。

××同志们，我们海陵区有着悠久的历史、深厚的文化底蕴和区位条件，又有很好的工作基础和较好的发展态势，我们的干部务实肯干、勇于进取，我们的人民吃苦耐劳、勤于创业。只要全区上下团结一心、群策群力，迎难而上、奋发有为，就一定能创造一个繁荣发达、文明富强的崭新海陵。

《在赴江阴、台州参观考察座谈会上的讲话》

第三篇：在学习考察座谈会上的讲话

惠区长在学习考察座谈会上的讲话

（2009年8月7日）（根据录音整理）

这次考察之前，我的想法是我们要去学习考察，但是期望值并不是那么大，因为铁岭我常去；鲅鱼圈我在那里工作过；至于本溪，坦率讲我没去过，但是我了解了一下它的总体的经济社会发展态势。去到这四个城市以后，我跟大家的感觉是一样的，感到非常震惊，可以说完全超乎我们的预料。因为我们都知道，铁岭原来产煤，是个煤都，也是粮食基地，10年前我去的时候，到处是一片荒凉，车都开不进去，5年前去，我看也没什么大变化。结果，这次去突然让人感觉到这就是一座国际化的新城。光造河就造了3条，还有几个人工湖。置身铁岭，顿时使人产生‚城在绿中，人在园中，绿在水中‛之感，确实非常漂亮。鲅鱼圈的道路建设可圈可点。81米宽的公路从葡萄种植园中间开辟，这种魄力不是我们所拥有的。上次，我们提出西部新城道路建设要建60米，很多人都还心存疑虑。在鲅鱼圈港口，我从高处看到港口后方腹地建设，顿时感觉大连港的港口建设又落后了。现在它们作的港口规划是 5亿吨，04年我在那工作的时候，其港口规划是3亿吨，与世界第一大港荷兰阿姆斯特丹港的规划是一样的。现在，港口业发展得很快，上海港突破了3亿吨，营口也作了5亿吨的规划。所以，我认为，我们双岛湾港的 建设是必然的。因为长兴岛是按3亿吨建设的，如果双岛湾不建的话，大连肯定会失掉航运中心的地位，这种发展的态势可谓咄咄逼人，并不是‚前有标兵，后有追兵‛，而是突然间，人家就上来了，上来咬你了。因此，我们感到非常的震撼，的确是这样。本溪在一个山沟里，居然化腐朽为神奇，打造制药业的产业集群，在不到一年的时间里，药园进驻企业100家，签订协议的企业达到88家。因此，外面的这种发展态势，使我们深深地感到，时不我待，它提醒我们如果再不发展，如果再眼睛向内看的话，我们可能会痛失旅顺全面对外开发的发展良机，成为旅顺口的罪人。

因此，总的来说，这次出去学习考察是非常必要的。在我看来，这几个地方的发展呈现出这样几个特点：

一是“变”。过去有句话是‚穷则思变‛。铁岭市委书记说过这样几句话：‚我就是被逼出来的。仓图县的县长是我同学，他在仓图的时候痛苦到什么程度呢，这个县的产业就是种玉米。现在，国家取消了农业税，那铁岭怎么发展呢，税收从哪里来呢？那就必须‘变’‛。从哪里着手呢？05年我去的时候，他给我看了一个城市规划的沙盘，讲他的规划。当时我就怀着怀疑的心态想，铁岭能干出这样的事情来吗？今天，他把理想变成了现实。鲅鱼圈去年财政收入是14个亿，今年差不多能达到18-20个亿。其实，鲅鱼圈港口和热电厂的所有税收都是上交市财政的，没有注入到财政收入中 去。而且钢厂目前还没有税，如果把这些加在一起，鲅鱼圈的财政收入也是很高的。鲅鱼圈共25年的发展进程也体现了一个‚变‛字。3年前我到鲅鱼圈的时候，我就问鲅鱼圈的道路怎么建设得这么宽？当时我就认为他们建80米宽的公路手笔够大，现在看城市框架就给拉出来了。在港口建设上，把月亮湾、红海河、仙人岛，全交给港口发展，港口得以大发展，达到50平方公里。此外，他们还另辟蹊径，鲅鱼圈根本没有河，但是他们在把潮河变成了河，加以绿化，直接拉动了周边地价的上涨，成为人们争相购买的热销房。

二是“快”。谈到快，我们的差距就更大了。我的性格很急，有时说话很急，但是坦率讲，我都是从工作出发和着眼的。我们这几个区长性格算是都比较急的，我希望大家跟我们几个一样急到一起去。这就跟赶公车一样，这趟你不快赶，下趟你就挤不上不去了。‚快‛就是做什么事情都有一个时间表，咱们现在有些事是做得很快也很好，但也确实有些事情做得我都着急，太慢了，这种慢体现在我们的程序、流程、观念上。我们要说干就干，今天说了，明天就要抓落实。铁岭机车园仅用 70天就完成了7平方米的全部基础设施建设，包括地下管网，同时今年一年的时间进驻30多家机车企业。这是何等的速度啊？这就是差距。

三是“敢”。“敢‛字当头，也就是敢于承担责任，敢于出手。特别是铁岭我们感觉风险太大了，但是这种大干，带 来了周边环境的彻底改善和一个新城市的崛起。

四是“实”。就是工作抓得实，务实。铁岭机车产业园是由铁岭市副市长兼公安局长负责，我们考察时，他们晚上都眼冒红光开会研究新项目。这种劲头和务实的工作状态是我所推崇的。当时，我们都有点看傻了，后面有几位跟着走路都跟不上来，这种劲头能行吗？所以我们要抖擞起精神来，不要做小绵羊，要做小老虎，干好我们的事业。机车产业园是他们全国各地全部了解一遍，生产特种车的企业全部在他们的掌握之中，然后到国家发改委把具有资质的企业找出来，然后一家一家企业的联系。

五是“齐”。就是心齐，表现在全局意识特别强。作为政府工作来说，为了学好他们的经验，我们提出要‚近学鲅鱼圈，远学铁岭‛，建议近期进行科学发展观学习实践，全区其它没去过的各部门都要去看一下，其它各位区长也都去看一下，保证大家看不够，觉得不虚此行。要学好他们的经验，解决我区发展难题，要从以下几方面着手：

一是全面解放思想，转变观念。

要有大干一番事业的思想，主动承担起肩负的历史责任，用5-10年的时间，将旅顺建设好，建成一颗真正璀璨的明珠。

（一）要变优越感为危机感，变碌碌无为为干好本职工作的责任感。

（二）要变单纯的行政管理人员为实干人员。

（三）要变被动适应为主动超前，即我们的管理体制、经济意识、基础设施应该由被动适应经济发展的态势转变为主动超前，牵引经济发展。

（四）要化腐朽为神奇。铁岭就是这样干的。鲅鱼圈也是这样干的，一条臭水沟经过整治变成一条绿化带，一条美丽的河，岸上再种上树，周边的房子就卖出去了，而我们的资源优势，这几个城市的所有条件加起来也没我们好。

（五）要变安于现状为争创领先，要敢于争先，超前建设，争创一流。

‚解放思想‛的内涵即我们要达到的目标是：勇于创新，敢于承担，锲而不舍（夜以继日，‚5+2‛、‚白+黑‛模式），加快发展，实现超越（要超越铁岭，开发区要超越鲅鱼圈）。

下一步我们要做的工作主要有：

（一）要做好总体规划，继续完善提升《科学发展示范区建设总体规划》，使其更具操作性，手笔再大一点，再细腻一些。规划局要基于我区建设科学发展示范区建设，邀请国内一流的国家城市规划院在三个月内找作好全域规划，并在前期高标准做好新城区规划的优化调整及区内主要河流的改造规划；开发区要围绕西部临港新城，做好全域规划；科教园区（包括龙头区域）及长城街道、三涧堡街道也要做好园区规划；北海街道32平方米规划也要抓紧做好推进工作。

（二）要做好产业发展规划。由开发区牵头，制定轨道机车产业规划、修造船产业规划、新能源汽车产业规划及临 港海洋工程设备发展规划；由三涧堡街道牵头，制定泵业产业规划；由经济和发展局牵头，制定总部经济发展规划、物流产业发展规划及工业设计发展规划；由农林水利局牵头，制定农产品加工产业发展规划及全区绿化规划；由规划局牵头，交通局配合，制定城市交通规划；由交通局牵头，制定港口规划；由旅游局牵头，制定旅游业发展规划；由文化体育局牵头，做好文化产业发展规划，抓好落实；由长城街道牵头，制定食品加工产业发展规划。

二是要进行体制机制创新。

（一）要以大部制改革为契机，进行全面地体制创新，推进各项机制。要建立简捷、实用的政策体制推进西部临港新城、科技园区建设。‚简捷、实用‛的核心就是‚放权‛，‚放权‛也要讲究‚纲目‛，由人事局负责牵头，拿出意见；要突出以经济工作为核心，全面推动招商引资和项目建设；要在体制机制创新上，研究怎样打破现有行政区划界限，建立更有利于我们创新发展的体制机制，更有利于科学发展示范区建设。

（二）在政策方面，要区分长期政策和短期政策。首先在动迁政策方面，近期我们召开动迁和土地储备会议研究怎样推进动迁工作。我想主要有两方面的问题：一是要依法推进。希望综合执法局加强执法工作力度，达到我区没有一处违法建筑的目标。二是要坚决清除钉子户。要坚持动迁推 进工作要对得起老百姓，还利于民的原则。一方面，货币化动迁不要把区域化标准压得太低。这个问题，虽几经强调，但在具体执行上仍存在差异，希望相关部门马上认真予以落实。另一方面，我们即将出台相关政策，对动迁推进快的街道予以奖励。三是在百姓回迁楼建设上，房产局一定要承担起责任，认真核定，回迁楼建设要不低于商品房开发标准。四是在企业动迁方面，要重点关注街道及村级的动迁款项截留问题及动迁标的物的无中生有问题。只有解决好这些问题，动迁工作才能更快推进，加快区域开发建设步伐。

人才政策方面，要学习长兴岛务实的人才政策，趁现在金融危机，加大人才招聘力度并择优录取。

总部经济政策方面，家平区长正在牵头研究，研究完以后马上下发街道及开发区予以落实。

（三）在机制创新的建设模式上，我非常赞同采用BT建设方式，要马上抓落实。要以BT建设方式，同时启动我区凤河、龙河、北大河的改造工程，用5年的时间搞好改造和绿化工作。

（四）在投融资体系创新上，要以股份制形式再次进行整合，制定上市方案，实现我区投融资体系良性循环。

三、把招商引资作为工作的重中之重

今后在经济工作中，我们要把招商引资作为工作的重中之重，必须做好。要认真学习产业集群招商法，要组织几个 招商部门，围绕机车产业，各家机车企业一一落实。修造船、新能源汽车产业、总部经济也都要这么做。

四是加快园区建设。港口和铁路必须加快建设，重中之重是西部临港新城建设。

五是加强基础设施建设，推进城市化进程。

今年，我们除了要启动道路、河流改造及绿化工程外，重中之重是新城区建设，要采用BT建设方式，把新城区建设好。在农村区域及涉农街道要打破村村界限，推进城市化进程。

第四篇：在考察浙江大学座谈会上的讲话

在考察浙江大学座谈会上的讲话

尊敬的德水书记，杨卫校长，各位领导，各位专家教授： 上午好！

今天能够到全国知名高等学府---浙江大学，来体会百年浙大精神，感受著名学府风范，我感到非常荣幸，也受益匪浅。百年浙大在继承中有发展，在发展中有创新，在创新中不断取得丰硕成果，现在已成为一所基础坚实、实力雄厚，门类齐全、特色鲜明，稳居国内一流水平，在国际上有较大影响和良好声誉的研究型、综合型大学。有着辉煌历史的浙江大学，在体制创新、学术研究、师资建设和服务地方经济等诸多都方面取得了令人瞩目的成绩，尤其是成功培养了160余名中国科学院院士、中国工程院院士和成千上万的社会各界顶尖人才，为浙江乃至全国的经济发展和社会进步做出了杰出贡献，成为极具精神魅力和学府气质的大学，在国内高校处于排头兵地位。在此，我代表xx县委、县政府和xxx万xxx人民对浙江大学取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此时此刻，我有这么几个关键词：

一是感谢与崇敬。刚才各位领导带我们参观了美丽的紫金校区校园风光和现代化教育设施，学习了学校重点领域研究成果和社会服务的骄人成就，让我再一次感受浙大作为百

年学府，具有的优质学习环境、一流科研实力和推动社会发展的强大力量。所看所闻都让我肃然起敬、非常震撼。毫不夸张地讲，浙江大学的发展历史过程俨然就是中国改革发展史的一部写真集，既包含内在魅力又不失华丽外表，既有传统积淀又有现代化速度。浙大速度就是中国速度的缩影。感谢给位领导宝贵的时间和真诚接待，感谢你们让我在这群贤云集、名家辈出之地真正领略“实事求是，严谨踏实，奋发进取，开拓创新”的优良校风。这一难得的学习机会，让我终生受益，也将指引着我在以后在工作中进一步加强学习，学习时更加以科学的态度开展各项工作。

二是鼓舞与信心。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小变大，由大变强的建校理念和创新发展思路，学习到了浙大治校育才的优秀管理文化，领略到了浙大服务地方经济社会的时代精神，丰硕成果让我深受鼓舞，诸多亮点让我深受启发。不难发现，浙江大学以其高度的社会责任感和完善的校地合作发展机制，充分发挥浙大的科技优势、智力优势和学术前沿优势，广泛开展产学研合作、校地合作和校企合作，积极把科研成果转化为经济社会效益，为地方经济发展提供指导，出谋划策。从刚才学习参观的情况来看，浙江大学在为地方政府培养高素质干部队伍方面是硕果满枝，在促进地方经济社会发展方面更是可圈可点，许多地方经济因为浙江大学相关专家的帮忙指点而突飞猛进，实现了前所未

有的发展速度，这些实例也将使我们利辛人增强战胜困难、推进改革的信心和决心。

三是困惑与愿景。利辛县地处安徽北部，人口众多，农业发展水平不高，工业基础较为薄弱。近年来，在安徽省委省政府、亳州市委市政府的正确领导下和利辛几代干群的共同努力下，我县经济社会实现了较快发展，每年保持着两位数的增长速度。但我县总体水平还不高，工业化和城镇化进程速度还不够快，人民生活水平还有待进一步提高。横向比较，我县与安徽省平均水平还有一定差，与浙江各县市相比差距更是显而易见。但利辛地穷人有志，牢记人穷思变，变则通，通则强。在新时代新要求的极力催促下，在周边挤压和内部诉求的双重压力下，面对东部地区产业转移和安徽省委省政府加快皖北发展的战略机遇，一个正在寻求突破的利辛需要快速攀升，一个焦灼的利辛亟待蓄势迸发。

在安徽省“十二五”规划课题研究中，对皖北经济发展总体状况概括为“皖北地区经济发展主要是工业化、城镇化率低”，一语中的。因此，我们痛定思痛之后断定，利辛要走出当前困境，必须走工业化与城镇化互动发展之路。2008年以来，我们加快建设工业园区，构筑招商引资运作平台，为实现工业化提供有效载体，一定程度上推动力工业化的进程，但是效果甚微，截止目前利辛县工业化率不到为20%，而安徽省工业化率已经超过40%，与浙江省工业化率相比更

是相去甚远。工业化水平不高直接导致皖北地区企业资源不足，能够实现爆发式、引领式、跨越式突破的大工业、大项目少之又少，现有的一些大项目主要成点状分布，没能串成线、扩成面，换句话说，在“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的演进路径上，利辛陷入发展困境。与工业化率低对应的，就是城镇化率低。以“五普”口径统计我县的城镇化率仅为19.3%，仍然不到20%，比安徽省平均水平低近23个百分点。其中在工业化与城镇化互动发展路径探索方面，我们一直比较困惑，缺乏准确思路，这是束缚利辛发展的重大瓶颈。因此，我恳请浙大的各位领导和专家教授对利辛发展给予关注，抽空到利辛考察指导，为我县经济社会发展指点迷津。这正与浙江大学“以国家目标和区域需求为导向全方位服务地方经济转型升级”的理念不谋而合。利辛县委、县政府将以积极的态度，努力开展与浙大交流合作的准备工作，并结合浙江大学最新科研成果不断推向深入，不断拓展合作领域，为利辛经济转型和跨越发展提供强大的人才保障和智力支持。通过合作，也能够使浙江大学在学科建设、服务社会等方面取得更大成就，实现双赢，相得益彰。

最后，再次感谢给位领导和专家教授的一路陪同，并祝愿浙大的明天取得更丰硕的成果，再造新的辉煌！

第五篇：在赴外地参观考察结束时的讲话

同志们：

这次参观考察，大家耳目一新，倍受鼓舞和震撼。从大家对参观考察的反响中，不难看出，大家酝酿着一种奋力一搏、跨越发展的强烈愿望，蕴藏着一股跃跃欲试、磨拳擦掌的创业激情。以这次参观考察为标志，必将拉开2004年跨越发展的序幕，吹响向新的更高的目标冲刺的进军号。2004年必定会是一个大发展、大突破、大创新、大提高的一年。因此，大家要认清形势，进一步振奋精神，以更加积极的姿态抢抓机遇，以更加高昂的热情迎接挑战，以更加有力的措施推进发展。

一、内容决定形式，形式体现内容，要树立新的形象观，展示跨越发展的新风貌

内容和形式是辩证的、统一的，内容需要一定的形式来体现，形式又必须要以内容为基础和支撑，没有内容的形式，就是形式主义，同时，没有恰如其分的形式，内容就得不到淋漓尽致的展示。园区既是项目、资金、技术等生产要素的聚集区，又是改革、开放、发展的成果展示区。因而，在园区建设上，我们必须坚持形式与内容高度统一的原则，进一步创新思路、改进方法、提高水平，努力建设素质型、效益型、形象型园区。

(一)要有生机勃勃、热火朝天的建设场面。三人一帮、五人一伙、冷冷清清出不来形象，三天打鱼、两日晒网、断断续续建不好园区。园区建设必须要有热火朝天的氛围，车水马龙的场面，只争朝夕的速度、夜以继日的效率和大干快干局面，这本身就是一种形象，一种吸引力。春节已过，当前最迫切、最紧要的就是要尽快行动起来，迅速掀起园区建设的新高潮，努力营造和形成这种场面和氛围。各级各部门都要坚持“快”字当头，破旧俗，树新风，赶在“二月二”之前，使项目开工轰轰烈烈地开展起来。续建项目，要抓紧复工；已确址的项目，要加大力度，抓紧推进，立即开工；对新引进的项目，要跟踪落实，穷追不舍，咬住不放，争取尽快开工建设。一季度所有续建项目和确址项目要全部开工建设，新招商项目开工率力争达到40以上，运转使用的塔吊海阳工业园要达到100台以上，碧城、方圆、东村、凤城要达到60台以上，度假区要达到40台以上。2月上旬，市里将组织一次集中开工仪式，集中检验一下各园区项目开工情况。今年的园区闪光点观摩分三次，3月底进行一次；4月底再进行一次；10月底进行第三次。三次观摩的成绩列入岗位目标考核。要通过观摩活动推动园区建设，比项目开工、比形象进度、比规模质量，比塔吊数量、比施工人员、比项目个数，努力形成大干快上的园区建设场面。

(二)要有厂房林立、实实在在的园区内涵。焉书记来海阳视察时要求我们的园区建设“既要好看，又要好吃”，形象地阐述了形式和内容的关系，也是对我们今后园区建设的期望和要求。我市的园区建设尽管取得了很大的成绩，但与先进地区相比还有较大差距。我市与南方发达开发区相比，基础设施的投入大致相当，但南方开发区每平方公里引进项目的投资额度达15.2亿元，实现工业增加值4.1亿元、税收7635万元，分别是我市的2.5倍、2.4倍和2.4倍。他们园区的外向度也很高，大多数是境外项目，实现了与国际经济的接轨。因此，我们必须调整园区发展策略，在提高园区内涵上加大力度，提高园区产业和企业的聚集度和产出效益，使园区发展潜力充分发挥出来。对落户“三区六园”的项目，要严格实行投资规模、建筑密度、建设期限、产业方向、投入产出比重“五定位”，推动“三区六园”上档次、上水平。对镇工业园区，也要放长眼量，确保园区持续健康发展。

(三)要有风格别致、耳目一新的外在形象。园区建设，不能千篇一律，必须突出特色，注重品位，科学定位，走品牌发展的路子。目前，我市园区大的发展框架已基本拉开，但与先进园区相比，最大的差距就是园区形象还没有达到高水平，缺乏精品意识和风格特色，精雕细刻不够，下细功夫不足，集中体现在园区规划布局、整体相互协调、单体建设品位以及绿化、美化、亮化等各个环节。各级各部门要高度重视，抓住关键，集中攻坚，在短时间内实现园区形象的新突破。一要进一步完善园区的配套功能。“三区六园”要扩大“七通一平”的区域，特别要注重提高对大企业和大项目的承载功能，为大企业、大项目的引进打好基础。其他园区要加大投入力度，提高园区的配套水平。二要进一步塑造园区的整体形象。把园区作为一个有机的整体，通盘考虑，统筹发展，注重项目的布局密度和相互衔接，建筑风格和色调搭配等关键环节。三要进一步提高园区的品位档次。画龙点睛，着墨不多，功效传神，园区建设也是这样。一个创新的思维、一座美观的雕塑、一块别致的绿地，花钱不多、用力不多，但园区的档次和水平会得到大幅度提升。因此，要按照城市化的标准和适度超前的思路，用巧劲、下功夫，高标准建好园区。每个园区都要搞好标志性区域、路段的建设，抓好绿化、亮化、美化，不仅要搞好平面绿化，而且要搞好立体绿化；不仅要搞好公共区域的美化，而且要搞好厂区的美化，切实提高园区建设档次。

二、发

展的出路在开放，开放的重点是招商，要树立新的招商观，加大跨越发展的新动力

要实现跨越发展必须大上项目、大增投入，上项目、增投入根本出路在于开放，唯一的手段就是招商。我们所参观的高唐、茌平，就是引进了一批拉动力强的大项目。各级各部门一定要把招商引资作为经济工作的重中之重，实施大开放、大招商，促进大发展。

(一)招商要高层

次、宽领域、纵深化。招商引资的眼界要更宽，层次要更高，方法要更活，坚持国内招商与国外招商并重，拓宽招商领域，活化招商方式，勇于谋大局、干大事、创大业，下大气力盯住一批大公司，结交一批大客户，联系一批大人物，引进一批大项目，要突出“四个瞄准和主攻”，实现“四个重大突破”。即要瞄准和主攻世界５００强和国内５００强企业进行招商引资，实现国内外大集团、大公司、大商社和上市公司进入海阳的重大突破。今年凡是引进“双500强”企业单体项目总投资在1000万元以上的，项目实际投资额按双倍计算列入岗位目标考核，考核办要迅速摸清“双500强”企业的名单。要瞄准和主攻烟青威、日韩港台和国内10大城市，承接产业转移，实现“顶天立地”项目引进的重大突破。要瞄准和主攻国内外顶尖的机械制造业、汽车制造业、电子制造业、造纸化工业、纺针织业等重点产业，实现大高外产业引进的重大突破。要瞄准和主攻海内外各界名人、海阳籍知名人士、与海阳有接触和关系的重要客商，实现名人效应招商引资的重大突破。

(二)项目要大规模、高科技、外向型。没有大项目，全市经济就难以实现大发展；没有高科技项目，经济结构就难以优化升级；没有外向度高的项目，对外开放就难以有的新局面。各级各部门要进一步转变观念，既要外引内联大上项目，更要积极拼抢上大项目。在项目建设上，从重数量向重质量转变，从小项目向大项目转变，从工商项目并举向工业、旅游项目并举转变，争取引进更多的规模大、科技含量高、带动力强的项目。引进大高外项目，很重要的一条就是要搞好产业研究，计划局、经贸局要研究一下到底哪些特色产业适合引进大高外项目，围绕这些产业，有针对性地开展招商。招商引资不怕你干不到，就怕你想不到；不怕没有机遇，就怕有了机遇，手足无措，毫无准备。连想都想不到，不主动地去研究，无的放矢，就很难引来大项目。今年市里将相应加大对大项目的考核力度，希望各镇区街道、各部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。同时，要扶持有实力的企业做大做强。经过近几年的发展，我市一些骨干企业已经具备了膨胀发展的实力。如果引导好了，就能实现二次创业，做大做强；引导不好，就可能被淘汰。一个企业能够迅速膨胀规模，做大做强，与政策的扶持是分不开的。下一步，市里还要召开全市企业工作会议，对这方面的工作进行部署，并制定出台一个重点企业膨胀的扶持政策，引导企业加大投入，扩大规模，加快膨胀。各级各部门都要积极创造良好的环境，帮助企业做好工作推动企业尽快做大做强。

(三)投资要高效益、高产出、高回报。投资是要讲效益、讲产出、讲回报的。企业投资追求的是利润，园区投资追求的是税收。特别是在当前国家实行最严格的土地政策的情况下，我们更应当追求园区投资效益和回报的最大化。面对新形势、新情况，我们要冷静应对，多动脑筋，吃透政策精神，以积极的态度，创新的精神，作好发展的文章，在不违背国家政策的前提下，找准政策调整与加快发展的结合点，创造性地开展工作，牢牢把握加快发展的主动权。这是对我们各级干部领导和驾驭经济工作能力和水平的最直接、最现实的检验。同时，要在有限的土地上作发展的好文章，科学布局，精打细算，着力提高园区的投资密度、建筑密度，最大限度地激发园区活力、挖掘园区潜力。今年三区园区亩投资密度要达到30万元以上，三街要达到20万元以上，各镇工业园也要向这个目标看齐。

三、环境创造优势，优势决定发展，要树立新的环境观，增强跨越发展的新保障

环境就是生产力，环境就是竞争力，它代表着一个地方的发展形象，蕴含着一个地方的发展潜力。各级各部门要进一步强化“人人都是投资环境，事事关系海阳形象”的观念，把优化环境作为治市之策，立市之本，靠良好的环境增强海阳的竞争力、吸引力。

(一)创优良的生态环境，建设山川秀美的海阳。要进一步打响“绿色海阳”品牌，打造海阳城市的特色，用“绿水青山”引来“金山银山”。要在重点抓好公路绿化带拓展延伸、经济林果开发、山滩造林的同时，按照“景观式”、“组团式”绿化的要求，3月底前对干线公路重点抓好视野范围内的补植、绿化死角的整治，确保全线贯通，满眼是绿，真正建设成为海阳的风景线、致富线，同时，要突出特色路段建设，分别将东盘路、烟凤路建成竹子路和紫薇路。要按照高质量、高水平、高档次的要求，加快城区绿化建设，尤其要突出四大出口、主要街道、重点公园、标志性广场的绿化，达到“绿在城里，城在绿中”的效果。要以镇驻地、沿路村庄绿化和集中方开发建设为重点，加大开发力度，在开发数量、栽植质量上刷新纪录，实现历史性的新突破。

(二)创优美的城镇环境，建设现代文明的海阳。现代城市是现代经济的重要载体，区域经济的竞争越来越表现为城市综合实力的竞争。我们要以一流规划招商，以精品标准建设，以市场手段开发，围绕规划的“四个十工程”，加快城市建设步伐。一要高起点搞好城市规划。城市规划既关系当前城市的发展，又决定了城市未来的方向，无论是总体规划，还是单体设计，都要聘请国内外专家参与，使我们的规划能经受住历史的检验。在城市的规划、建设上，要引入竞争机制和专家机制，加大规划投入力度，敢于打破常规，真正体现出大手笔、高品位，充分展现海阳的城市特色。二要高标准打造精品工程。我们的城市不求最大，只求最美、最好，不做则已，做就要做出精品，坚决杜绝“败笔”工程。城区和镇驻地建设都要坚持这一原则。要精心策划，精心设计，精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。三要高效能推进城市经营。要整合城市资源，在以地生金上作文章，在无形资产有形化上作文章。逐步形成投资主体由单一到多元，资金渠道由封闭到开放，投资管理由直接到间接的转变，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制，充分发挥国有资产的“酵母”作用。要坚持立足当前、着眼长远、长短结合的原则，抓好土地储备经营，至少要作出10年的规划，今年新储备土地要达到2200亩，实现收入突破2亿元。

(三)创优质的服务环境，建设适宜发展的海阳。各级各部门都要确立一个目标，就是努力打造胶东半岛环境最优的城市；树立一个理念，就是环境决定发展；掌握一个标准，就是把是否有利于发展作为衡量工作的标尺。一要抓政策落实。当前各地的政策差异不断缩小，在这种情况下，政策的兑现和落实程度，已经成为竞争优势的重要方面，因而要把我们制定的各项优惠政策不折不扣地落实到投资者身上，树立诚信观念。同时，要创新政策，各级各部门都要从长远利益出发，积极实行没有政策的政策，只要能把好的外商、好的项目引进来，需要什么政策就出台什么政策，就给予什么政策。二要抓提速增效。要加快行政提速，果断决策，只争朝夕，争分夺秒，快速推进各项工作。要进一步规范行政审批行为，继续削减审批项目，所有审批和收费项目必须集中办理，决不允许一分钱、一个项目在体外循环。三要抓监督检查。从现在开始，开展“三个一活动”。年初开展一次自查。各级各部门要认真“回头看”，搞好自查自纠，有问题的抓紧整改。年底进行一次评议。由市纪委牵头，对重点部门和行业的作风建设情况进行一次民主评议，排出名次，在全市进行通报。全年抓出一批典型。抓典型从正反两个方面入手，从社会各界、各个群体、各个层面开展，对大局意识强、服务优、工作好的，要大张旗鼓地进行表扬；对破坏环境、影响发展、损害形象的，要曝光、查处、追究责任。

四、凭政绩用干部，靠实干论英雄，要树立新的政绩观，激发跨越发展的新活力

近几年，我们靠严格的考核机制和正确的用人导向，有效地激发了广大干部的积极性、主动性和创造性，全市整个干部队伍的精神面貌焕然一新，成为最为重要的海阳现象和最为深刻的发展变化。我们必须把这条行之有效、深入人心的干部路线毫不动摇地坚持下去，进一步引导全市上下把发展作为第一导向，把实干作为第一选择，把政绩作为第一追求，为实现跨越发展的奋斗目标注入新的动力和活力。

一要看实效，把政绩作为评判干部的标准。鉴别干部的优劣靠什么？考核是主要手段，政绩是根本标准。每一位领导干部都要树立起强烈的政绩意识，把政绩的大小作为评判干部的根本标准。要坚持凭政绩用干部的原则不动摇，对干得好、成效大、政绩突出的干部，不论资历、不讲条件，坚决重用重奖，切实让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，为干事创业者提供更加宽广的用武之地。今年的岗位目标考核，要进一步修改完善，继续采取上不封顶的政策，凡是项目投入翻番没有否决因素的，直接进入二级，翻二番的直接进入一级，鼓励各级多出政绩。

二要看结果，把政绩作为干事创业的体现。结果反映了过程，过程最终体现在结果。当前，全市上下发展的压力和竞争的氛围都是空前的，广大干部心往发展上想、劲往工作上用，可以说每个单位、每名干部都动起来了，都成为当局者而不是旁观者，全身心地投入和付出。在这种情况下，怎样评价干部？光看出了多少力不行，最有效、最有说服力的就是发展的结果、考核的成绩。落实到具体的工作上，园区建设，就看你开工了多少个项目，厂房建起来了没有，项目投产了没有；招商引资，就看你引了多少个项目，实际投入有多少；大绿化，就是看你开发了多少面积，栽植了多少苗木，成活率有多高；财税贡献，就看增收的幅度有多大，总量位次排第几，是增加了还是减少了；双重点工作，就看你的进度是否达标，如期完成还是搁浅了，等等。因此，各级各部门一定要摒弃凡事讲基础、比条件、强调客观的“唯条件论”思想，比位次、比速度、比结果。要破除没有功劳也有苦劳的消极情绪，勇于自我否定，争雄夺魁、争创一流，做到多出变化、多创亮点、多树政绩。

三要看贡献，把政绩作为人生价值的追求。贡献，说到底是个事业心责任感的问题。人生是短暂的，干事创业的年华更是有限的。党和人民把我们放在领导岗位上，手中给我们权力，这是对我们的信任和期望，我们没有任何理由不努力干好自身的工作，履行好自己的职责。近几年，全市各方面的工作都取得了长足进步，经济和各项社会事业都发生了很大变化，成绩令人鼓舞。但我们决不能自满、决不能懈怠、决不能停滞。要时刻牢记组织的重托和群众的期望，带着对党的无限忠诚、对群众的浓厚感情、对事业的执着追求，在其位谋其政、负其责、尽其心，铺下身子干大事、办实事，一心一意求发展，切实肩负起为官一任、兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安的使命。发展慢就是失职，贡献小就是耻辱。各级领导干部都要树立强烈的发展欲望，把人生价值的实现与跨越发展的目标紧密联系起来，对工作不等不靠，对事业不不遗余力，始终保持发展的高速度。

五、只争朝夕创业，快马加鞭发展，要树立新的发展观，再上跨越发展的新台阶

烟台市委、市政府决定今年在我市召开加快发展现场会议。这既是对海阳的充分肯定和鼓励，更是对全市各方面工作的历史性考验和检阅。这次现场会层次高、范围广，意义重大，影响深远。各级各部门一定要从政治的、全局的高度出发，以现场会为契机，借势发展，借力推动，力争在较短的时间内使全市各项工作再上新台阶，确保现场会圆满成功。

(一)豁出去，创出一个人生辉煌的时期。现场会机遇千载难逢，这千载难逢的机遇要求每一名领导干部必须创造出千秋的伟业，这是形势的必需、上级的要求，也是群众的期望，因而大家都要强化“豁出去”的意识，为现场会豁出去，为海阳发展豁出去。豁出去就要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的观念，把各项工作争位次、争先进作为基本的要求，到班门弄斧，找高手下棋，敢与强者比，敢向高处攀，干就干大事，做就做最好，争就争第一。南山集团有句名言，“不怕干不到，就怕想不到”，我们也要有这个境界。豁出去就要自己和自己较劲，牢固树立只争朝夕、不达目的不罢休的观念，对各项工作和任务都要勇往直前，夜以继日，扎实苦干，高水平、严要求、快节奏、大力度地推进工作，就是不吃饭、不睡觉也要干上去，而且争取比别人干得更好、更出色；对别人没干过、干不成的事，要打破常规、不惜代价，创造条件干上去。豁出去就是要树立为现场会做贡献的观念，干部要振奋精神，真抓实干，展示干事创业的新风貌；部门要紧扣中心，围绕大局，提速增效，展示团结共进的新局面；镇区街道要抓项目、抓开工、抓投入、抓建设，展示跨越发展的新形象，各条战线、各项工作都要上水平、创亮点、争一流。

(二)拼上去，创出一个高速发展的阶段。各级各部门要迅速行动起来，以不甘落后的志气、奋力赶超的勇气、争创一流的锐气，立即投入工作，打开局面，掀起高潮。要保持善打、敢拼的作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧牙关，全力以赴打好每一场攻坚战，在短时间内干成几件大事、攻克几个难关、创出几个亮点。当前，各地的工作思路、工作重点基本是一致的，关键是看谁行动快，快才能抓住机遇，占据主动。各级各部门都要选准着力点和突破口，拼时间、拼进度、拼干劲、拼魄力，全面加快工作节奏，园区建设、项目投入、大绿化等各项工作都要往前赶、向前冲，发展速度要高于上年、高于周边、高于全市的平均水平。

(三)沉下去，创出一个协调共进的局面。当前，各项工作压力大、时间紧、任务重，我们必须做到脑冷心热，统揽全局，协调发展，既要高处着眼，有冲劲，又要脚踏实地，有实劲，把发展的各项措施抓紧、抓实、抓严。各级领导干部都要沉稳心态，扎实工作，不能心浮气躁。心情一浮躁，工作必被动，思想一走样，行为必变形。要深怀对海阳的热爱、对海阳的感情，扎扎实实做好各项工作，以优良的作风和过硬的工作影响和带动全市广大干部群众关心海阳、热爱海阳、发展海阳。要在全市上下深入开展一次以“热爱海阳”为主题的宣传教育活动，在机关干部、全体党员、普通群众等社会各个层面，有针对性地宣传教育，激发全市广大干部群众干事创业、跨越发展的的热情和干劲，增强全市发展的凝聚力和向心力。稳定是发展的前提和基础，不能保一方稳定、护一方平安的领导是不称职的。近期要对信访、治安和安全生产等方面存在的矛盾和隐患进行一次集中排查处置，对各种倾向、苗头性问题不等、不靠、不推、不拖，打、防、治、疏多种手段一齐用，早发现、早动手、早处置，坚决解决在萌芽状态，确保不复发、不反弹，努力打造胶东最安全的城市，为全市的发展和现场会的召开创造一个稳定和谐的社会环境。

同志们，发展永无止境，工作任重道远。市委、市政府相信，有各级干部的共同努力，有广大群众的大力支持，我们一定能够以一流的精神风貌，一流的工作干劲，创出一流的工作业绩。