第一篇：大力加强网站建设努力提高城市建设与管理信息化水平
大力加强网站建设 努力提高城市建设与管理信息化水平
.济南市建设委员会
（2009年11月）
近几年来，市建委在市委、市政府的的正确领导下，在市信息中心的指导帮助下，认真贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，充分利用现代化信息技术，大力开展电子政务工作，在门户网站建设及行业系统应用方面取得了一定成绩，有力地推动了我市城市建设与管理工作不断发展。现将有关情况汇报如下：
一、委领导高度重视信息化建设
2004年底进行的政府机构改革，我委由三个局级单位合并后组成。当时，信息化建设基本处于空白状态，建委连自己的门户网站都没有，与市委市政府赋予的工作职能及上级关于开展电子政务的要求很不适应。为了改变信息化建设的落后局面，委领导高度重视，经委党委研究决定，成立了委信息化建设领导小组，由一把手田庄主任任组长，有关领导及处室参与，专门负责委信息化建设的组织领导及重大项目的决策。根据工作需要，建委成立了专门的工作机构信息中心，负责信息化建设的实施、技术支持与服务。几年来，委信息化建设领导小组不定期召开会议，研究我委建筑业、房地产开发、城市管理、拆迁管理等行业信息化建设问题，制定了信息建设发展规划，并根据上级要求和业务管理实际需要，将信息化建设经费列入预算范围，有步骤地实施网站及相关业务系统的开发建设。
二、加强济南建设网建设，构建行业信息化政务平台
济南建设网（）于2005年9月正式开通运行，作为市建委信息发布的窗口与平台，是实现政务公开，施行电子政务的重要载体，是市建委与政府部门、企业、广大市民之间的信息沟通桥梁和纽带。网站坚持“开拓创新、稳妥务实、滚动发展、全面推进”的工作思路，以“构建网上政府，推行网上办公，推进电子政务工作”为工作目标。经过4年多的建设，取得了长足的发展与进步，现在的济南建设网版面更加美观，功能更加完善，内容更加充实，栏目设置更加合理，访问量也逐步上升，在市政府的网站群访问量排行中，长期处于前列。目前，济南建设网设有一级栏目20余个，二、三级栏目80余个。此外，我们紧紧围绕市里和建委工作重点以及社会热点，先后设立了一系列专题栏目，有力地推动了重点工作的开展，深受社会各界人士的赞许和好评，截至目前，网站共发布各类信息1.5万余条（篇），网站累计访问量突破3000万人次。
（一）及时发布政务信息，扩大信息公开范围
作为市建委门户网站，实时发布建委各类政务信息是济南建设网必不可少的功能之一。网站设有近日动态、政务公开、网上下载、通知公告、政策法规、党建工作、财务审计等政务信息栏目。凡市建委下发的各类文件和通知，都第一时间在网上发布，处室职能、联系电话、人事变动、财务状况等受网民关注的问题，都进行及时更新。使公众在第一时间即可从网上了解我市最新的城市建设与管理信息，监督市建委工作状况。
（二）因事制宜，业务信息个性化设计
我们在网站建设的设计阶段，就充分考虑了我委业务管理的内容多样性及独立性。为了让每个行业都能最大程度的使用好、利用好信息发布平台，我们在网站设计时，就让有关业务处室的人员参与进来，通过政府采购确定了设计企业以后，网站开发人员深入每个处室进行充分调研，了解其业务性质与个性成份，由业务部门对网站提出栏目设置、业务办理流程、相关功能等具体要求，技术人员根据不同情况进行个性化设计。为此，我们的网站开通后，经过几次的小修小改，各业务处室用着方便，访问者觉得信息好找、实用。因此，济南建设
网的大多数栏目都能得到充分利用，保证了信息的权威性和及时性。
(三)突出特色信息，精心打造特色栏目
济南建设网由于栏目更新及时，内容相对权威，现已成为市民和企业获取相关信息的主要途径，这些栏目也已成为市政府网站群特色栏目。
拆迁管理栏目累计发布拆迁冻结通告、动迁公告340余条，济南建设网已成为我市拆迁人和广大被拆迁户查询拆迁范围、冻结期限和了解拆迁信息的主要途径和依据。去年10月，我们又开通了专门的拆迁管理平台与拆迁网，将拆迁评估、安置房建设等更多、更全的信息进行发布。
招标投标栏目是我市建设工程招投标信息唯一的权威发布平台，经市建委招标办审核的招投标信息都必须第一时间通过济南建设网进行发布，凡未经济南建设网公示的中标结果一律无效，2005年9月份以来累计发布招标公告、中标公示4500余条，济南建设网已成为我市招标代理、投标企业等相关单位查询招投标信息的最主要途径。去年年底，我们按建设部要求，开通了建筑业诚信管理平台与诚信网，与建筑业有关联的12个处级单位，在一个平台上实施对建筑类企业、建筑项目和工程质量与安全的跟踪管理。
透明售房栏目作为济南建设网特色栏目之一，也长期高居市政府网站群特色栏目第一位。通过透明售房栏目，市民不仅可以了解我市当天和前一天房地产交易数据，还可以查询我市所有合法的在售房地产项目及楼盘信息。通过楼盘表的颜色显示，购房者足不出户，即可查看每一套房子的销售状态，房子是待售、已预订、已签约还是已备案。网站开通以来，网上售房栏目累计完成网上签约75000余套，网上销售面积近700万平方米。交易数据被新浪、搜狐、济南时报、生活日报、济南电视台等多家媒体长期载用，成为众多媒体房地产栏目的重要数据来源。网上售房不仅方便了群众，还可以有效地防止开发商捂盘惜售、一房多售等违规行为，对于抑制房价、促进我市房地产市场健康有序地发展发挥了重要作用。
（四）紧跟工作重点和社会热点，丰富专题栏目
除网站固定栏目以外，我们紧紧围绕工作重点及社会热点，先后设立了解放思想大讨论、抗震救灾、学习科学发展观、环境综合整治、新农村建设、清欠工程款等专题栏目，对各个专项工作及时进行宣传报道，对工作的顺利开展起到了积极的推动作用。
（五）设置互动栏目，及时了解民意，为民排忧解难
济南建设网设有城建在线、网上信访、投诉举报、网上调查等互动栏目。为市民提供网上咨询，接受市民对我市城市建设的意见建议，网站开通以来累计接受市民咨询、意见建议15000余条，对市民提出的问题都认真对待，有关处室按分工视情况给予答复。这些栏目，不仅让我们为群众提供了相关服务，还了解了群众对城建城管工作的意见与建议，把有些问题及时解决在萌芽状态，进一步树立了政府部门的良好形象。
（六）各司其职，加强管理，保证信息发布的及时性
市建委不仅有济南建设网这一个门户网站，按上级要求及业务需求，我们还有四个专业性网站，分别是济南住宅与房地产信息网、济南拆迁网、济南建筑业信用网、济南数字城管网，还有建委五大行业的业务管理系统，如果仅靠信息中心几个人，是完成不了日常信息更新与维护管理任务的。为此，我们把网站维护与信息更新任务进行分解优化，逐步形成了一套行之有效的运行管理机制。为了加强网站管理，我们以委信息化建设领导小组的名义下发了《关于加强济南建设网网站管理有关工作的通知》，明确各专业栏目由相应的处室负责维护更新，并实行身份与角色管理制度，由系统管理员为每个处室定制了仅用于维护自己业务内容的身份锁（USBKEY）。按照信息公开为常态，不公开为例外的原则要求及时更新相关信息，为了确保发布信息的安全，我们还制定了信息发布分级审核负责制度，重要和敏感信息由主要领导审核后才能发布，保证的发布信息的及时性与有效性。同时，信息中心负责信息化建设的协调作用和技术服务，保障所有设备及系统的正常运行。
（七）加强网络安全，开展技术合作，保证系统正常运行
为保证各业务系统的运行和设备设施处于稳定状态，我们十分重视网络安全，除硬件防火墙、IPS入侵监测等常规设备外，为了保证24小时机房安全，我们还采购了机房自动报警装置，一旦机房出现高温、高湿等异常，会自动拨打预设的电话，确保管理人员第一时间到达现场。为保障重要数据的安全，我们采用双机热备方式，重要数据实行异地备份，确保数据万无一失。此外，由于市建委网站和业务系统较多，软硬件设备相对复杂，为解决日常工作中深层次的技术问题，我们按照软硬件类别，与几家专业企业签订了服务外包协议，确保了系统长期安全稳定运行，4年多以来，基本没有因为网络安全及系统故障等原因，影响网站和各应用系统的运行。
三、存在的问题及下一步工作打算
经过几年来的努力，市建委信息化建设取得了一定的成效，具备了一定的影响力，但与市委市政府及上级业务部门的要求还有一定差距，还存在诸多不完善之处。例如，工作标准还不够高，在用的济南市基础地理信息更新不够及时，部分设备老化，机房条件相对简陋，技术人员不足，有关业务系统因不是一个时期设计的，缺乏有效的资源整合等等。
下一步，我们将以数字城市建设为契机，进一步加强建设领域信息化建设与网站管理，提高安全防范能力，加大系统整合，通过系统建设形成更加完善的网上服务体系，加大宣传与网络服务力度。同时，认真学习与借鉴其他城市及市里兄弟单位的的建设经验，进一步开扩视野，拓展思路，使我委信息化建设工作迈上一个新台阶。
第二篇：注重信息化建设实践探索 大力提升信息化应用水平
注重信息化建设实践探索 大力提升信息化应用水平
江苏省南京工程高等职业学校
职业教育信息化是教育现代化的基础，以教育信息化带动教育现代化是我国教育事业发展的战略选择。作为职业教育信息化的重要阵地和载体，职业学校信息化建设和发展，已成为教学信息化发展的基点和重点。近年来学校按照国家和省教育信息化战略部署，注重信息化实践建设，积极探索信息化建设机制与应用模式，充分应用信息技术改革教学模式、创新学习方式，不断提高技术技能型人才培养质量。
一、广泛调研、标准引领，科学规划信息化建设工作
学校按照教育部关于“以先进教育技术改造传统教育教学，以信息化促进职业教育现代化”的意见，扎实做信息化建设的调研工作，深入研究相关政策文件和建设标准，做好学校信息建设整体规划和顶层设计工作。
1.广泛调研，取长补短。调研是科学决策的前提，学校信息化建设工作组赴湖南、上海、厦门、宁波等职业教育信息化水平较高的地区实地参观学习，邀请高等院校、IT行业信息化建设专家为我校信息化建设咨询指导。学校先后完成了《职业院校信息化应用服务的现状》、《实名制网络学习空间建设机制与应用模式思考》等调研报告，向省教育厅提交了《关于我校赴湖南学习调研信息化教学空间的思考与建立“省级中职信息化教学资源中心”的建议报告》。
2.深入学习，明晰方向。文件和标准是指导学校信息化建设的纲领，学校组织全体教职工认真学习了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》等一系列指导性文件，组织信息化工作组成员深入研究中央电化教育馆《数字校园示范校建设指南》、《数字校园示范校建设参考指标》等标准性文件。
3.科学规划，做好顶层设计。在广泛调研和深入学习文件的基础上，先后颁布
了《数字化校园建设指标》和《信息化建设三年行动计划（2013-2015年）》等文件，成立了以校长为第一负责人的信息化建设工作委员会和以教务处、教科处、信息中心为主体的信息化建设工作小组，确定以“实现校园环境数字化改造、信息系统互联互通、学习方式和教育模式创新，构建示范性网络学习空间”为建设目标，以“突出信息技术与教育的全面深度融合，坚持以教育信息化应用创新为核心，强化教育云服务模式的应用与推进”为建设原则，以“师生发展、应用服务、数字资源、基础设施和保障机制”为建设内容，以“政府引领、多方参与、共建共享、利益分享、实践建设与课题研究结合”为建设机制，计划投入2180万（其中企业投入1500万，学校自筹680万），用三年时间，建成有线无线网络全覆盖，集教学、科研、生活、管理、服务、智能感知于一体的智慧校园，全面提升学校教育现代化水平。
二、育人为本、引领创新，积极探索信息化应用新模式
学校与江苏电信、江苏联通、江苏电教馆合作共建校园有线、无线、智能监控和传感网络建设。根据教学、科研、生活管理及信息化建设的实际需求，向中国知网购置中国学术期刊网络出版总库等8个数据库，向超星购置24万册电子图书，目前本地镜像数字资源达到8T。在教育部和省教育厅的组织下，学校与86所学校共建共享56门核心专业课程数字化教学资源建设，与凤凰传媒有限公司、江苏地勘局、江苏煤炭局合作，共建共享地勘类5门专业课数字化教学资源建设。近年来，学校以信息化环境与数字化教学资源建设为基础，以信息化在职业教育领域全面应用为重点，探索人才培养模式改革和学习方式创新，推进信息技术与职业教育深度融合，不断提升教育质量。
1.立足师生，做好应用服务。应用服务是数字校园建设的窗口，是实现学校教学、管理、教研、生活等教育活动信息化的重要保障。学校依照国家和行业相关标准，注重师生个性化需求，建立了教务、学管、财务、资产、人事、实验实训、学习云等应用服务平台，全校师生依托相关软件获得电子备课、网络教学、网络学习、在线学习评估、远程实时授课、学生成长过程中各种信息的记录和存储、排课、选课、评课、成绩采集、文件流转、知识共享、信息发布、公文审批、财务管理、监督和控制等服务。丰富的应用服务让师生体验到信息化带来的便利和快捷。
2.大胆尝试，探索学习空间应用。建立教师和学生个人的实名制网络学习空间、形成网络环境下自主学习、互助学习的教育新模式是教育信息化核心理念与未来发展方向的体现，也是教育信息化发展的前沿。学校建立“企业建设、运营空间，师生使用空间、选择服务”的机制，与江苏电教馆、江苏三源公司、南京五十五所联合组建实名制网络学习空间试点团队，对实验实训室进行数字化改造，开发人人通应用平台和数字化教学资源库。本学期组织5个班级、25名老师、5名教学督导全面应用三源公司“人人通”平台和五十五所“云课堂”进行教学实践，探索符合职业教育信息化和职业教育规律的实名制网络学习空间建设机制与应用模式。从目前试点的情况来看，学习空间的应用打破现有教育模式的时空界限，拓展学习途径，丰富学习资源，实现了教与学、教与教、学与学的互动与提升。
三、各司其职，相互协调，不断强化信息化建设保障措施
信息化建设是一项长期的系统工程，为确保各项工作顺利开展，需要资金、组织、机制等多方面提供有力保障。在推进过程中我们深深地体会到：
1、强化领导，统筹规划，为信息化建设提供组织保障。
2、多元合作，加大投入，为信息化建设提供物质保障。
3、规范管理，建章立制，为信息化建设提供制度保障。
4、突出应用，注重培训，为信息化建设提供应用保障。
教育信息化的实施，改变了传统课堂教学模式，提高了课堂教学效果和教育教学质量；改变了传统教育管理模式，提高了学校管理效率。教育信息化领域的改革与创新永无止境，职业教育必将迎来更为广阔的发展空间。
第三篇：大力提升电子政务建设水平
大力提升电子政务建设水平
人类社会进入20世纪90年代以来，信息技术进步日新月异，目前信息化水平已经成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志。在政府管理领域，许多国家都在利用信息技术提高公共服务水平和效率。
电子政务在世界范围内迅速发展，推动了政府改革和自身建设，促进了经济社会进步。发展电子政务已经成为世界潮流。我国现在处于加快推进工业化、信息化、现代化的关键时期，大力发展电子政务更为重要、更为紧迫。
第一，发展电子政务是建设创新型国家的必然要求。建设创新型国家关键在于建设国家创新体系，包括政府、企业、社会和理论、制度、科技等全方位创新，其中政府管理创新起着保障、推动、示范的作用。而电子政务是政府管理创新的重要形式，通过推行电子政务，能够有效地扩大政府与社会沟通的渠道，提高社会信息传播效率，进而提高全社会的创新效率，改善社会管理运行模式，推动社会管理流程再造，形成对社会创新的示范效应。因此，发展电子政务是推动创新型国家建设的重要手段。第二，发展电子政务是加快推进工业化、信息化、现代化的必然要求。一些发达国家是在完成工业化后推进信息化的，而我国面临着工业化、信息化同时推进的双重任务，以信息化带动工业化的任务更为艰巨。电子政务既是信息化的重要内容，又对加快工业化、信息化发展起着重要的推动作用。在当前信息网络技
1术迅速发展的新形势下，我们应当审时度势，大力提升电子政务发展水平，在推进我国工业化、信息化、现代化进程中发挥重要作用。
第三，发展电子政务是建设服务型政府的必然要求。我们现在正处在信息社会、网络时代，从这个意义上讲，建设服务型政府，就是以信息技术为支撑的为社会、为企业、为群众提供快捷、高效、优质、方便的服务。服务型政府建设对电子政务建设提出了新任务和新要求，电子政务建设为服务型政府建设提供了重要的技术保障和便利条件。在当前电子政务的社会需求越来越大的情况下，应当围绕推进行政体制改革和构建服务型政府这条主线，大力提升电子政务建设水平。
多年来，我们党和政府高度重视电子政务建设，取得了重大进展。主要是：网络基础设施形成规模，基本能够满足电子政务应用的需要；重点业务系统建设有序推进，电子政务建设综合效益逐步显现；政府网站体系初步形成，网上服务质量稳步提高；电子政务发展环境不断完善，可持续发展能力逐步增强；政府网站已经成为联系公众、企业、社会的桥梁和窗口，提高了政府服务水平；各级公务员信息技能明显提高，利用电子网络提升了行政能力。从总体上看，我国电子政务发展的软件、硬件基础环境都发生了重大变化，以大规模基础设施建设为重点、以重要核心业务系统为突破口的电子政务建设取得了阶段性成果，已经从部门办公自动化、普及政府网站和重点业务电子化，开始步入深化
应用、突出效能、全面支撑服务型政府建设的新阶段，正在由技术导向向业务需求导向转变，由被动跟随式发展向自主发展转变，由纵向建设为主向纵横协同发展的方向转变。但是，必须清醒地看到，我国电子政务建设总体上还处在起步阶段。电子政务对各级各类政务业务的支撑广度和深度较为有限，综合服务能力尚待提高；电子政务管理机制的不适应问题越来越突出，协同发展能力受到制约；电子政务建设过程中各类资源的整合利用水平不高，集约发展能力需要提升；电子政务发展所必需的核心技术和产品受制于少数跨国公司，网络信息安全问题愈加突出。这些情况说明，电子政务建设仍然任重道远，必须大力推进和提高水平，以适应经济社会信息化程度不断发展变化的需要。
我国电子政务建设正处在一个新的发展起点上。党的十七大提出：“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这为电子政务建设指明了方向和目标。加快电子政务建设需要进一步明确几个重大问题。一是进一步明确发展电子政务的目的。发展电子政务是手段，抓好电子政务的应用才是目的。要树立科学的电子政务发展观，把发展电子政务真正用于提高党的执政能力和建设服务型政府，用于解决改革开放和经济社会发展面临的突出矛盾和问题，着力加强电子政务建设绩效评价，提高利用效率和应用效果。二是进一步明确电子政务发展的道路。电子政务建设应从我国实际情况出发，走出一条具有中国特色、体现时代特征、符合各地各部门特点的低成本高效率的发展道路。要做到低成本高效
率，关键是建设统一与分散相结合的一体化电子政务、“跨部门、无缝隙”的协同电子政务、突出以公众为中心的服务型电子政务、以人为本的政府门户网站。三是进一步明确制定电子政务发展规划。要认真总结我国电子政务建设的实践，深入研究面临的新情况新问题，尽快制定新的电子政务发展战略规划，重点研究解决电子政务发展的目标体系、业务体系、服务体系、管理体系、制度体系、技术体系等关键问题，促进电子政务的全面协调可持续发展。四是进一步明确发展电子政务的原则。坚持使用重于建设，着力提高电子和政务的融合发展能力；坚持制度重于技术，着力推进制度和技术的相互促进；坚持国内技术重于国外技术，着力提升自主发展能力；坚持内部的创新动力重于外部的技术条件，着力激发从领导人员到普通公务员对电子政务的使用和创新的热情，消弭“数字鸿沟”。五是进一步明确发展电子政务的重点。深化以服务为导向的核心业务系统建设，大幅提高核心业务信息化覆盖率。根据轻重缓急和工作基础，重点推动就业、医疗、教育、人才服务、社会保障、交通、纳税、工商登记等方便群众和企业办事的电子政务服务。中央和省级电子政务核心业务系统建设应当突出提升宏观调控和市场监管能力，地市县级基层重点加强支撑社会管理和公共服务的能力，实行“平台上移、服务下移”，更加重视推进电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村，做到电子政务服务的“零距离”。
第四篇：努力提高反腐倡廉建设科学化水平
努力提高反腐倡廉建设科学化水平
臧献甫
2010年03月01日09:50来源：《求是》
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委五次全会上的重要讲话中，首次提出了提高反腐倡廉建设科学化水平这一重大任务。这对于我们站在新的高度，以新的视野和方法，研究解决党风廉政建设和反腐败斗争中的深层次问题，把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，推进反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化，具有重大而深远的意义。
一
提高反腐倡廉建设科学化水平，是应对世情国情党情发生深刻变化的客观要求。在新的历史条件下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期、复杂和严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。只有不断提高反腐倡廉建设科学化水平，才能为我们党坚持科学执政、民主执政、依法执政，为巩固党的执政地位提供有力保证。
提高反腐倡廉建设科学化水平，是加强党的执政能力建设和先进性建设的题中之义。世界上一些长期执政的政党因严重的腐败问题而最后丧失政权的教训警示我们，如果执政党听任自身腐败滋长而不加遏制，必然会导致风气败坏、民心丧失，最终失掉执政地位。只有不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的实效取信于民，我们党才能真正做到立党为公、执政为民，在人民群众中有凝聚力和号召力，才能经得起各种风险和考验，始终保持和发展党的先进性。
提高反腐倡廉建设科学化水平，是解决党内存在的突出问题的必然要求。当前，党内还存在不少不符合党的性质和宗旨的问题，反腐败斗争有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存、防治力度不断加大与腐败案件易发多发并存、人民群众满意度不断提高与腐败现象在短期内难以根治并存，反腐倡廉建设形势依然严峻、任务仍然艰巨。只有不断提高反腐倡廉建设科学化水平，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设各项工作，才能不断破解反腐倡廉建设中的薄弱环节和难题，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
二
以科学理论指导反腐倡廉建设。中国特色反腐倡廉理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争的实践总结，是新形势下推进反腐倡廉建设的思想理论武器。提高反腐倡廉建设科学化水平，就要在反腐倡廉理论的指导下，按照中央关于反腐倡廉建设的一系列重大决策和部署，紧紧围绕反腐倡廉建设的重大理论和现实问题，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、作出新概括。要牢固树立以科学发展观指导反腐倡廉建设的思想，确立科学的反腐倡廉理念。一是围绕中心、服务大局的理念。紧紧围绕党的中心工作，找准反腐倡廉建设服务经济社会发展的结合点和切入点，使纪检监察工作更好地服务和促进科学发展。二是以人为本、执纪为民的理念。把维护人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，把严格执纪与教育、保护、挽救干部有机结合起来。三是统筹兼顾、协调发展的理念。处理好履行党的纪律检查机关职责和发挥党委、政府及有关部门作用的关系，形成全党动手齐抓共管的局面。四是惩防并举、标本兼治的理念。正确处理惩治和预防腐败的关系，在抓好惩治腐败工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。五是改革创新、重在建设的理念。推进反腐倡廉体制机制制度创新，拓展从源头上防治腐败工作领域，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证。
以科学制度保障反腐倡廉建设。制度建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，是科学有效防治腐败的重要保障。一要强化制度的整体性和协调性，提高制度建设的科学性。既要注重制定宏观政策和制度，又要及时制定微观操作细则；既要制定实体性制度，又要重视程序性制度；既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定该怎么办，减少执行制度的自由裁量空间；既要重视党内法规制度的建立健全，又要注意与国家法律法规配合衔接，使制定的各项法规制度行得通、做得到、有实效。对已经不适应形势任务需要，被实践证明不科学、无效果的制度，要及时修正乃至废止，使制度逐步由单项、临时向系统、长期规范方向发展，使各项制度相互统一、相互衔接、相互照应，充分发挥法规制度的整体合力。二要加大制度创新力度，构建反腐倡廉制度体系。要加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要推进从源头上防治腐败各项制度的改革创新，当前要突出抓好反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设这四项制度建设。三要提高制度执行力，增强反腐倡廉制度的实效。要营造制度环境，强化制度观念，教育引导党员干部自觉学习、遵守和维护制度，养成按制度办事的习惯。要把反腐倡廉制度执行情况作为各级党委、政府以及各职能部门考核评定的重要内容，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式，明确责任追究的具体内容，一级抓一级、层层抓落实，对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，维护制度的严肃性和权威性。
以科学方法推进反腐倡廉建设。增强方法的科学性，对于提高反腐倡廉建设科学化水平至关重要。一要继承和发展反腐倡廉工作的丰富实践经验。我们党在党风廉政建设和反腐败斗争的长期实践中，形成了一系列行之有效的方法和措施，应当根据新的形势加以坚持、完善和发展，充分运用于当前反腐倡廉建设实践。二要深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识，进一步探索新方法。如运用现代管理学方法，建立健全决策权、执行权、监督权紧密衔接、相互制约的权力运行机制，加强对领导干部的监督和制约；运用现代心理学方法，在廉政教育工作中，循循善诱、以理服人、以情感人，解疑释惑、启发思想、触动心灵，使廉政教育形象化、具体化、生动化。三要运用现代科学技术手段，提高反腐倡廉建设的科技含量。要按照十七届四中全会提出的要求，办好党建网站、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、注重分析网络舆情等，提高反腐倡廉建设的实效性；善于借助和运用现代科技的新成果，积极探索将现代科技手段尤其是信息技术、电子技术、网络技术等运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等各个环节，提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。
第五篇：加强领导班子思想作风建设，努力提高执政能力与水平
文章标题：加强领导班子思想作风建设，努力提高执政能力与水平
xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com胡锦涛同志明确指出：“教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉”。这是新的历史时期党中央对领导干部作风教育的根本要求。乡镇党委是党在农村工作的核心，是党的各项方针政策在农村的最终执行者。乡镇领导班子的思想作风建设显得尤为重要。那么如何加强乡镇领导班子的思想作风建设，应着重抓好以下几方面工作：
第一，要以学习实践“三个代表”重要思想为主线，着眼于保持党员领导干部思想先进性，重点解决理想信念动摇、先进性意识不强的问题。要坚持正面教育，把理论武装放在首位，要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，党员领导干部要带头认真学习必读文件和篇目，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和根本要求，自觉实践“三个代表”重要思想，努力解决好一些领导干部意识淡化，理想信念动摇，宗旨观念不强，政治意识淡薄的问题。要紧紧抓住世界观、人生观、价值观这一根本问题，认真思考“为谁执政”、“为谁掌权”、“为谁服务”、“为谁谋利”的问题。自觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、群众观和科学的发展观，明确先进性的具体要求，更加坚定理想信念，增强宗旨观念，增强保持党员先进性的意识。
第二，要以提高党的执政能力为着眼点，围绕加强领导班子建设，着重在解决思想作风不正、领导能力不强，工作作风不实的问题。我们是党的路线方针政策的贯彻落实者。保持先进性，关键是要把领导班子建设成为改革开放和现代化建设的坚强领导核心。针对当前存在的工作不切实际，搞形式主义，纪律松弛、作风飘浮、社会形象较差等问题。特别要努力解决好领导干部自身要求不严，表率作用差，热衷于拉关系、跑门子、搞团团伙伙、不讲原则，甚至以权谋私、搞“我说了算”等问题，要牢固树立立党为公、执政为民的意识，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢记“两个务必”，坚决贯彻中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，牢固树立真抓实干的工作作风，进一步增强抓第一要务和建设和谐社会的能力，保持同人民群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉。
第三，要坚持党要管党，从严治党的方针，重点是解决少数党员干部进取意识不强、带动能力不强、先锋模范作用难以发挥的问题。要针对当前党员干部队伍思想、工作实际，重点查找和解决实际问题。比如：思想僵化，安于现状，得过且过，不思进取的问题；不注重学习提高，不钻研政策法律，带领群众能力不强的问题；不讲奉献讲索取，考虑个人利益多，履行党员义务少的问题；纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系的问题。在教育活动中要积极引导广大党员干部认真思考“入党后为党做了什么”、“当官以后干了什么”、“将来还能够为党和人民留下什么”，教育党员始终保持与时俱进的精神状态，不断更新观念、提高能力、开拓创新，充分发挥先锋模范作用，使广大党员干部更好地适应新形势新任务新要求，形成朝气蓬勃，充满生机与活力的新时期党员干部队伍。
第四，要把人民群众满意作为重要标准，本着实现、维护、发展好人民群众根本利益，重点解决事关人民群众反映强烈的热点难点问题。要坚持以人民群众满意为重要标准，坚持开门教育，建立健全群众参与机制、监督机制、评判机制，认真听取群众意见，了解群众所想、所盼、所急、所难，反映强烈、意见集中、事关人民群众生产生活、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，切实为人民办实事，以实际行动取信于民，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，真抓实干，进一步增进同人民群众的感情，进一步密切党群干群关系。
第五，要建立乡镇领导班子思想作风建设责任制。要建立乡镇党委书记为直接责任人的乡镇领导班子思想作风建设责任制，责任制的内容要明确具体、操作性强。县委要明确抓乡镇领导班子思想作风的部门分工、工作目标、职责权限考核标准，形成制度。县委要定期检查责任制的落实情况、总结经验、研究解决存在的问题。
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