亿矿网：电价改革势在必行

第一篇：亿矿网：电价改革势在必行

亿矿网：电价改革势在必行

电煤是国家基础设施建设的保障性能源，但同时又带有社会属性和商品属性。长期以来，电煤价格一直实行双轨制，此种制度施行的初衷是为了保障煤炭企业长期稳定的供应量，同时也能为电力企业提供优质价廉的煤炭资源。然而，此政策在刚开场就没有被煤企真正执行过，电煤价格双轨制早已名存实亡，电力企业对此也是抱怨连连。国家也早已有了取消电煤价格双轨制的想法，但一直苦于没有恰当时机。现今，煤炭市场陷入低迷，煤炭价格严重下跌，此时取消电煤价格双轨制恰到好处。

但是需要注意的是，电煤价格市场化并非一蹴而就，需要一个循序渐进的过程，并且煤价并轨若操作不当，就会有市场和社会的双重风险，因为就商品属性而言，电力属于能源类商品，但是其同时还带有社会属性，工商业用电价格若涨幅过高，则会大大刺激和放大通货膨胀的风险；若民用电价涨幅过高，则会加重民众的生活成本压力。

然而，电价改革是牵涉面最大的一种改革，若因为惧怕风险而迟迟不敢对其进行改革，则其它能源的改革更是一句空话。能源改价最多只是改变一个“外表”，若要推进电价改革，取消电煤限价是必要前提。

取消电煤限价费时十数年，此前，类似的并轨改革，譬如取消养路费改成燃油税，成品油价由发改委定价改为按成品油价格形成机制作“半官方定价”等，都曾经让社会望眼欲穿，让民众等得颇不耐烦。这再次警示官方并提醒社会，深化改革不怕步幅太小，最怕议而不决、决而不行；一旦错失改革时机，以至于矛盾持续积累，到非改不可时再改，成本往往极高。因此，电价改革，此时不改，更待何时？

第二篇：房产税改革势在必行

房产税改革势在必行

现在房地产改革进入了深水期、攻坚期，需要决策者有历史担当，像李克强总理讲的不改革可能不犯错误，但要承担历史责任。现在已经形成的既得利益是无处不在的，到处都是利益的交织，房产税改革要拿出更大的决心和勇气，而且要体现更高的水平和智慧。

中国已经到了任何一项改革都会触动既得利益的程度，从长期趋势来看，应该把窗户纸捅破，要真正寻求共赢，寻求按照科学发展观说的可持续发展，要理顺关系，建立正确的价格形成机制，在调整既得利益格局方面有实质性的动作和进展。

下面说说房产税改革的一些相关因素，第一是中国居民住房自有率的水平很高，但是差距在拉大。福布斯有一个调查结果披露，中国富裕阶层40%左右有3套以上的住房，调查结果精确不精确可以讨论，但是中国住房自有率方面差距的确在拉大。

第二需要考虑的问题是住房上遇到困难的有没有？绝对有。住房遇到困难主要是什么人？现在最突出的是城镇低收入阶层和夹心层。农民工也要有地方住，收入夹心层现在看起来觉得自己应该过体面的生活，但是等到买房的关口往往不行，千方百计买了房以后是当房奴，更多的是望房兴叹。

第三个问题，房地产业是不是国民经济的重要组成部分？在保障和市场的“双轨”统筹下，从不动产开发到住房交易，再到住房保有各个方面的税费，不可避免。我虽然是力主要推进住房税收改革，但要调节高端、触动既得利益是十分严重的，就是拉动既得利益是一个非常典型的事情，而且也是牵一发而动全身。

第四个问题，很多官员对房产税改革是持反对意见的。在当今的中国从中央到地方是不是官员一般都有好房、大房，有不少人有多套房？恐怕大家都不会反对这个判断。话说回来，为什么一个人有30套甚至更多的房子？是不是有多套房子的官员都做了为非作歹的事情？那也未必。

实施房改的时候，不少老同志手上自己掌握的房源是4套，开始总得给家庭一套，以后有房源可分配，有子女的再分一套，有多子女的家庭，最多的就是4套。现在改革过程中间，各个地方的办法扑朔迷离，各有各的方法，体制内有多套房的官员肯定反对，能够抵制的就要尽可能抵制，哪怕是不动声色的阻挡这个事情。

第三篇：高考改革已势在必行

高考改革已势在必行

自1977年恢复高考到1999年的22年间，我国高校进行的是精英教育考取大学的概率极低。1999年以后我国高校开始大幅扩招，由精英教育变成了大众教育，大学生不再是天之骄子。直至今日经过15年的高校扩招，高校与考生的供求关系发生了悄然的变化，高考改革已势在必行。

为什么高考要改革，现行高考又存在什么弊病呢?我认为弊病有三：一是高考后大学学习成本过高。网上有个段子，说一个农村考生十二年寒窗苦读，面对大学高昂的学费家里东拼西凑再加上贷款终于筹够了学费，四年大学毕业发现找不到工作，家里一贫如洗，真的是高考改变命运啊！当然这只是戏言，但也从一个侧面反应了大学学费过高的实际。二是以分数论英雄。我当年高考时就有“高考多一分压倒一个军”的说法，高校的招生完全是以高考分数高低来录取考生，考生其他的综合素质高校在招生时几乎不考虑。三是大学生“阴盛阳衰”。在当今社会男女比例严重失调的大背景下，大学女生比男生多的现象显得十分的突兀，这与高考的考试选拔方向息息相关，当下高考试题偏向于考察学生细心、认真，心细如针的女考生自然就比五大三粗的男考生占优势。由此可见，如高考再不改革势必将影响到整个社会的发展，高考改革已是势在必行。

第四篇：推进公务用车改革势在必行

推进公务用车改革势在必行

全国政协委员、农工党重庆市副主委、重庆市监察局副局长 杜黎明去年12月28日，中共中央政治局决定深入开展公务用车问题专项治理，可见中央对公务用车问题的重视程度。这既是取信于民、维护公平正义的迫切需要，又是推进公车改革、降低行政成本的现实需要。建议以专项治理为契机，切实推进公务用车管理制度改革。

一、现行公车管理模式及现状。我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时期的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着我国经济社会的快速发展、市场经济体制的逐步完善、行政管理体制改革的不断推进、公共交通条件的明显改善，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。

据国家有关部门提供的数据，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车)，每年消费支出已达1500亿—2000亿元，每年车辆购置费增长率为20%以上。

二、目前公务用车存在的弊端。(一)运行成本比较高。据统计，每辆公车年消费额平均为8万—10万元，社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而机关公务轿车则高达3万元以上，运行成本普遍偏高。

(二)资源利用不充分。党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间闲置。与此同时，一些普通工作人员在执行公务中用车难的问题仍比较突出。

(三)奢侈浪费较严重。部分地区和单位不按规定配备公务用车，而是耗资超编超标购买车辆。据统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两台专车。去年，某市开展公务用车专项治理，清理出超标车6300多辆。

(四)公车私用较突出。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”：办公事占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。中央及地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车的现象。

(五)货币补助当福利。不可否认，这几年各地的公车改革方案亮点纷呈，但总体上是公车使用货币化。目前，公车改革补助标准不统一，造成同一级别在不同的地方差别很大，有的错把补助当福利，还引发了新的不公平。

三、对公务用车改革的建议。(一)建立刚性财政预算约束的公车管理体系。以预算管理实现总量控制，把公车管理纳入公共财政体制。严控公车购置数量、购置金额。当前，尤其要坚持减少配置总量、降低配备标准。

(二)深入开展公务用车情况专项清理。全面掌握党政机关和行政事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用和超编超标配车等情况，为我国公车管理制度改革提供依据。

(三)尽快出台全国统一的公务用车改革指导性文件。明确改革目标、范围、对象等，增强改革的操作性和规范性；明确各地区、各个级别的补贴档次，切忌把公车改革当作一种福利分配；明确原有公车处理方法，防止国有资产流失；明确公车改革后用车纪律，规范车改人员用车行为。

(四)做好公务用车改革的综合配套推进工作。公车改革应与政府机构改革、监管制度完善、廉洁从政建设、财政体制改革和后勤服务社会化等方面紧密结合，避免改革后公车数量再度膨胀、运行费用居高不下的现象发生。

(五)加强对保留公车的监管。一是采用全球定位系统(GPS)，对公务用车实行智能化监控。二是对公务车辆及其驾驶人员实行公司化管理。三是公示公车身份，在车身的醒目位置喷涂“公车”字样，或者在车牌号码后面加一个“公”字，方便社会监督。四是纳入电子监察系统予以全程监督。五是严肃查处超标超量配置专车、擅自配备专车、假公济私等违规行为。

公车改革是社会所盼、民心所向，必须坚定不移，强力推进。

第五篇：技工院校课程改革势在必行

技工院校课程改革势在必行——同济大学职业技术学院培训有感

为了迎接知识经济的挑战，培养具有高新技术和高技能的新型知识

劳动者

一、为什么要进行职业能力本位课程教学改革？

何谓职业能力本位课程？用一句很通俗的话来回答，以培养学生综合职业能力为目标的课程就是职业能力本位课程。因此，促使学生的综合职业能力养成是推行职业能力本位课程改革的目标。综合职业能力包含了专业能力、方法能力和社会能力三方面。通过多年的实践证明，传统的学科课程和理实一体化课程无法促使综合职业能力的养成，只有工学一体化课程才能基本满足培养学生综合职业能力的要求。工学一体化课程以综合职业能力发展为目标、将完成有教育价值的典型工作任务作为基本教学内容、强调理论实践一体化和工作过程系统化的教学。为什么要搞课改，张利芳老师在授课中屡屡提出该问题，综合起来可以概括成一句话，就是当今教育的外部环境已经发生了很大的变化，主要体现在以下几个方面：

（一）学生需要课程改革。当今技工院校学生的学习基础普遍较差，良好的学习行为习惯尚未延长，不少学生出现厌学现象，上课玩手机，发白日梦的现象时有发生。从这一点，我们要反思我们的课程内容是否过于陈旧，我们的课程是否无法吸引学生的眼球，我们的教学方法是否过于落后？由此，从学生的角度来看，他们是非常渴望能得到活泼向上、以人为本、工学无缝对接的优质教育。

（二）教师需要课程改革。当前技工院校很多老师面对陈旧的教材、一成不变的教学方法，加上学生的厌学，很多老师对教学已经失去了热情，完全一点成就感也没有，出现厌教的现象，当出现这种情况的时候是非常可怕的。教师必须转变陈旧、落后的教育观念，树立符合新课程改革需要的新理念，积极学习先进的教学模式和教学方法，提高实施课程改革的方法和能力，促使自己职业生涯的可持续发

展。

（三）学校需要课程改革。黄志校长在做报告的时候已经明确的告诉我们，今年全省技工院校招生完成28万的任务，但实际全日制学生只有20万人，当前技工教育的发展已经进入了拐点期，只有从规模发展转变为内涵发展、高端发展和创新发展，技工院校才有持久的生命力。因此，作为学校本身只有大力提高人才的培养质量，提高核心竞争力，这样学校才能在职业教育发展的滚滚浪潮中立于不败之

地。

（四）企业需要课程改革。当前将很长一段时间出现学生就业难，企业招工难的现象，以传统的教育模式培养出来的学生往往很难符合企业的用人需求，根据企业的座谈调研，当前技工院校的毕业生缺乏的素质往往不是在于技能不合格，而是在于沟通协调能力、团队合作能力、心理素质、工作态度、职业素养等隐性的东西比较欠缺，而这一些方法能力和社会能力比较隐性的课程恰恰通过工学一体化课程能基本得以养成。因此，企业需要的是一毕业就能上岗的人，从企业的角度来看，他们也是迫切需要招收这样的人才。

（五）政府需要课程改革。当前，广东正在进行现代产业体系的构建，积极推行产业转型升级，调整经济发展方式。省委省政府确定了加快建设现代服务业、先进制造业、高新技术产业、传统优势产业、现代农业和基础产业等六大主体产业的战略部署，其中，特别是以建设现代服务业、先进制造业为主。经济结构的调整，产业的转型升级，迫切需要一批具有创新精神和能解决生产经营管理实际问题的高技能人才。总而言之，从学生、教师、学校、企业和政府的角度来看，技工院校课程改革势在必行。工学一体化课程能基本促使学生综合职业能力的养成。职业能力本位课程教学改革已经成为当今职业教

育改革的潮流。

二、如何进行职业能力本位课程教学改革？

讲座中，省高级技工学校黄志校长重点围绕技工院校“一体化”教师应具备的条件及评聘办法这一主题对技工院校课程改革进行了阐述。从报告中可以得知，打造一支素质高、数量充足、技艺精湛的“一体化“师资队伍是推动职业能力本位课程教学改革的先决条件；改造建设一批“一体化”教学场地（学习工作站）是推动职业能力本位课程教学改革的重要保障；实施一体化课程及教学方案开发项目是推动职业能力本位课程教学改革的关键环节。

（一）实施一体化教师综合职业能力提高工程。也许省高级技工学校的师资队伍建设已经走在前头，他们学习从09年开始就直接进行了“一体化”教师的认定和评聘。但本人认为，我们学校除了对一体化教师的认定和评聘之外，更重要的是加大一体化师资队伍建设和

培养力度，全方位地实施一体化教师综合职业能力提高工程。通过培训、进修、引进、交流、企业锻炼、技能考证，学历提升等形式，全面提高教师的职业教育理论水平和教育教学能力以及专业技能水平，使教师具备一体化课程开发、教学设计与实施、能采用行动导向教学法和项目教学法等多种教学方法，以及一体化课程教学评价反馈的能力等。

（二）实施一体化教学场地建设工程。当前，传统的教学场地已经无法满足职业能力本位课程教学改革的需要，传统的教学场地将理论学习和实训学习人为地分割开来，只有对原有的教学场地进行改造和建设，建设一批能为学生提供体验实际工作过程的学习工作站，才能创设真实的工作环境。学习工作站是集信息检索区、工作材料区、实训区、教学区和学业成果展示区于一体的新型教学场地。我们学校可以借实训大楼建设之机，在购买设备和实训区域功能定位的时候好好设计一下各专业一体化教学场地的安排，并做好一体化教学设备购置的计划等前期工作。当然，学习工作站的建设所需资金庞大，时间跨度较长，既有对原有实训场地的改造，又有紧密配合新课程实施建

设的全新工作站。

（三）实施一体化课程及教学方案开发项目。如张利芳老师说言，工学一体化课程开发流程包含十个环节，比如产业、行业企业发展情况的前期调研；实践专家工作岗位及工作任务分析；召开实践专家访谈会；实践专家典型工作任务分析提取；制定课程标准；拟出学习工作任务、编写学生工作页和老师教案等；到评审环节以及最后的

投入教学以及持续改进等等。由此可见，一体化课程的开发还是挺复杂的，“课改真的是一潭深水，要陷进去之前先考虑你准备好了没有”，张利芳如是说。本人认为，我们学校要推动职业能力本位课程，目前比较首要的任务是要培养一批熟悉精通课改技术路线，懂课改方法的专业带头人或骨干教师，进而带动全校的课程改革工作，以期在课程标准制定、课程资源开发、拟定学习工作任务以及编写学生工作页和教师教案等方面能有所突破。

综上，职业能力本位课程教学改革是一项系统化工作，不是一蹴而成的，它牵涉到方方面面，资金、教学资源、管理、课程、师资、制度等等，所以它需要各部门通力配合，需要发动全体教职员工一起投入到该项工作当去。技工院校课程改革的号角已经吹响，我们还在等什么呢？