《国家电网公司系统县城电网建设与改造技术导则》

第一篇：《国家电网公司系统县城电网建设与改造技术导则》

《国家电网公司系统县城电网建设与改造技术导则》

前言

为了指导县城电网的建设与改造，特制订本技术导则。

县城电网是农村电力网的重要组成部分，它既有农村电力网的基本特点，又有城市电力网的某些特点。在本导则的制定过程中，充分考虑了我国县城电网的上述特征，汲取了我国农村电网几十年的建设经验，同时参考我国城网和国外配电网建设经验，对县城电网建设与改造的原则、目标、技术要求和指标等作了明确规定。

由于全国各地县城电网的发展水平和基础条件不同，各地经济发展对县城电网的要求不同，各网、省公司在执行本导则时，应从实际情况出发，结合地区特点，制定具体实施方案。

本技术导则解释权属国家电网公司。

目录

前言

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4总则

5目标

6高压配电网

7中压配电网

8低压配电网

9调度自动化、配网自动化及通信

10无功补偿

1、范围

本导则规定了国家电网公司管理的县城电网建设与改造应遵循的主要技术原则和技术要求，适用于县城电网的建设和改造。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GBl56-1993标准电压

GB/T1179-1999圆线同心绞架空导线

DL/T599-1996城市中低压配电网改造技术导则

DL/T5118农村电力网规划设计导则DL/T5131农村电网建设与改造技术导则

原国家电力公司农电工作部农电[2002]32号文件国家电力公司农网自动化及通信系统建设技术指导意见（试行）

3．术语和定义

下列术语和定义适用于本导则：

3．1县城电网指为县（含旗、县级市与区，以下简称县）政府所在城镇地域用户供电的110千伏及以下配电网。

3．2高压配电网指标称电压110千伏、66千伏、35千伏级配电网。

3．3中压配电网指标称电压10千伏（20千伏）级配电网。

3．4低压配电网指标称电压380／220伏级配电网。

4．总则

4．1县城电网的建设与改造应满足县城国民经济、社会发展和人民生活的用电的需求，并与县城建设相协调。

4．2县城电网的建设与改造应统一规划，并与上级电网规划相衔接。县城电网规划宜满足DL/T5118农村电力网规划设计导则和DL/5131农村电网建设与改造技术导则中较高的要求。县城电网中低压配电网规划宜参考DL/T599-1996城市中低压配电网改造技术导则的相关规定。

4．3县城电网的建设与改造应遵循统一规划、分步实施、因地制宜、适当超前的原则。

4．4县城电网的建设与改造坚持安全可靠、经济实用、技术先进、减少维护的原则。积极采用适合国情的先进成熟的技术和设备，禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

4．5县城电网自动化及通信系统的建设应与县城电网的发展相适应，统筹规划，分步实施。

5．目标

5．1县城电网改造应优化电网结构，避免重复建设，主网架要满足电网中期规划发展目标。

5．2县城电阿改造以提高供电能力、供电质量和节能降损为目标。县城电网的主要运行指标应达到：供电可靠率99.6％以上，电压合格率95％以上，按照《国家电力公司农村电网电压质量和无功电力管理办法》（试行）的要求，安装电压质量监测仪，各类电压质量监测仪装设率达到100％。10千伏综合线损率8％以下，低压线损率10%以下。

5．3强县城电网的网架建设，高压配电网逐步实现有备用接线方式，10千伏主干线路采用环网接线、开环运行，线路供电半径在合理范围之内。

5．4县城公用区居民生活用电实行一户一表计量，应根据居民用电负荷合理选择电能表，宜按不小于4千瓦/户进行配置。

6．高压配电网

6．1县城电网逐步建设主网架为单回线环网结构、至少有两座35千伏及以上电压等级变电所供电的电网，宜满足供电安全N-1准则。

6．2高压架空配电线路导线截面的选择：110千伏不宜小于160平方毫米，66千伏不宜小于125平方毫米，35千伏不宜小于100平方毫米，应采有稀土铝钢芯铝绞线。

6．3架空线路杆塔的选择：一般情况宜采用钢筋混凝土杆塔，特殊情况可采用铁塔或钢管塔。

6．4变电所建筑。设计应与环境协调，符合安全、经济、美观、节约占地的原则。

6．5变电所应按无人值班方式设计，已有变电所应逐步改造为无人值班变电所。

6．6县城变电所宜采用新技术、新装备，应选用质量好、少维护、功能完备、自动化程度高的设备。

6．7新建变电所宜按不少于两台主变压器设计。变电所主变压器应采用有载调压节能型变压器。

6．8变电所自动化应优先选用分层分布式系统。重要的保护及自动装置功能应相对独立，不依赖于通讯网。

7．中压配电网

7．110千伏中压配电网主干线导线截面应按中长期规划选型，不宜小于100平方毫米。

7．210千伏公用线路实行分区分片供电，供电范围不宜交叉重叠。

7．310千伏线路主干线宜分为2～3段，并装设分段开关。分段距离根据负荷和电网结构确定，不宜超过5段。

7．410千伏主干线路宜采用环网供电、开环运行接线方式，导线及设备应满足转移负荷的要求。

7．510千伏配电线路供电半径不宜超过8千米。

7．610千伏配电线路宜采用架空线路，特殊地段可采用电缆线路。

7．7弱电线路不应与电力线路同杆架设。

7．810千伏配电设备及设施

7．8．1新装或更换的配电变压器均应采用S9及以上系列的低损耗变压器，单相配电变压器宜采用低损

耗卷铁心变压器。

7．8．2配电变压器的安装位置应在负荷中心。

7．8．3杆架式公用配电变压器的容量不宜大于315千伏安。

7．8．4当配电变压器容量超过315千伏安或需要安装在县城主要街道、绿化带及建筑群中时，可采用箱式变电所或配电室。

7．8．5配电变压器的进出线采用绝缘导线或电力电缆。配电变压器的高低压接线端宜安装绝缘护套。

7．8．6配电变压器的高压侧采用跌落式熔断器或断路器保护，低压侧装设刀熔开关或自动开关保护。

7．8．7配电变压器的高、低压侧应装设硅橡胶氧化锌避雷器。

7．8．8配电变压器低压配电装置应具有防雷、过流保护、无功补偿、计量等功能。

7．8．9当高压变电所10千伏出线数量不足或线路走廊条件受限制时，应建设开闭所。

7．8．10开闭所接线应力求简化，一般采用单母线分段接线方式。开闭所再分配容量不宜超过10000千伏安。

7．8．11开闭所应按无人值班要求进行设计，具备遥测、遥信、遥控等功能，并配置备用电源自动投切装置。

7．8．1210千伏开关宜采有真空或SF6重合器、分段器等具有就地、远方操作功能的智能型、免维护、长寿命开关设备。

8．低压配电网

8．1低压主干线

8．1．1低压主干架空线路宜采用绝缘导线，导线截面不应低于63平方毫米。

8．1．2低压线路供电半径不宜超过400米。

8．1．3低压线路可与10千伏配电线路同杆架设，并应为同一电源。低压线路与装有分段开关的10千伏配电线路同杆架设时，不应跨越分段开关。

8．1．4低压线路主干线和各分支线的末端，零线应重复接地。三相四线制接户线在入户支架处，零线也应重复接地。

8．2低压分支线宜采用架空绝缘导线或集束导线，导线截面原则上不应小于35平方毫米。

8．3低压接户线应使用绝缘导线，铝芯绝缘导线截面不小于10平方毫米，铜芯绝缘导线截面不小于4平方毫米。

8．4低压进户线

8．4．1居民用户按每户不小于4千瓦容量配置。

8．4．2计量箱至每户的低压进户线铝芯绝缘导线截面不小于4平方毫米，铜芯绝缘导线截面不小于2.5平方毫米。

8．4．3进户线不得与弱电线同孔入户。

8．5居民用户电能表应安装在计量表箱内，计量箱进线侧应装设总开关。分户电能表出口装设分户开关。

9．调度自动化、配网自动化及通信

9．1调度自动化系统、配网自动化系统的建设，应以《国家电力公司农网自动化及通信系统建设技术指导意见（试行）》等有关规程为依据，保证系统具有较高的安全性、可靠性、实用性、开放性、扩展性和容错性，一般满足5-8年的发展要求。

9．2配网自动化系统的建设应分步进行，主站系统宜与调度自动化系统实行一体化设计。在经济发达地区，电网规模较大时可以分别建设。

9．3配网自动化系统必须满足基本功能要求，在条件具备时可以考虑扩展配网自动化的管理功能。

9．4通信系统的建设应满足电力系统安全经济运行的需要，并适当留有余量。

9．5县城电网通信干线宜以光纤为主，可选无线、电力载波、通信电缆等作为备用通信方式。

10．无功补偿

10．1县城电网中无功补偿应根据就地平衡的原则，采取分散补偿和集中补偿相结合的方式。

10．2变电所应合理配置无功补偿电容量，其容量宜按主变容量的10％～15％确定，宜采有集合式或干式电容器。

10．3无功补偿装置要充分考虑无功电压综合控制的发展趋势，宜采用具有功率因数和电压综合控制的自动装置。

10．4容量在100千伏安及以上的配电变压器宜采用无功自动补偿装置。

10．5配电变压器应在低压侧安装无功补偿电容器，其容量宜按配电变压器容量的7％～10％确定，配电台区功率因数宜不小于0.9。

第二篇：国家电网公司农村电网建设与改造管理办法

国家电网公司农村电网建设与改造管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为规范农村电网(含县城电网，以下简称农网)建设与改造工程的管理，提高工程管理水平，保证工程顺利进行，达到安全、优质、高效、低耗的目标，根据国家有关规定特制订本办法。

第二条 本办法适用于国家电网公司系统的农网建设与改造。

第三条 农网建设与改造项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。各网、省(市、区)电力公司为工程项目法人，负责农网建设与改造工程的全过程管理。

第四条 农网建设与改造项目按照安全可靠、经济适用、符合国情的原则安排。

第二章 计划管理

第五条 农网建设与改造必须结合当地社会经济发展需要统一规划，纳入电力发展规划和社会经济发展计划。

第六条 农网建设与改造由国家电网公司负责指导规划编制与计划立项审查、协调平衡和监督实施。各网、省(市、区)电力公司结合农网发展总体规划，认真编制可行性研究报告。

第七条 农网建设与改造项目实行逐级上报、分级审核、分级管理。第八条 35千伏及以上输变电工程要编制单项工程可行性研究报告；10千伏及以下工程以县为单位制定规划，编制项目计划。第九条 农网建设与改造项目计划一经下达，必须严格执行，不得随意变更。项目确需调整时，应按原申报渠道履行审批程序，经批准后生效。

第十条 建立农网建设与改造项目报表统计制度，跟踪农网项目的执行情况并按规定时间报国家电网公司。

第三章 资金管理

第十一条 农网建设与改造工程由项目法人负责筹措建设资金，并负责还本付息。

第十二条 各网、省(市、区)电力公司要建立严格的农网建设资金管理制度，并认真监督实施。

第十三条 国债资金项目，要实行农网改造资金专户储存、专款专用。第十四条 根据工程计划和工程进度编制资金配置计划，保证资金及时准确拨付。

第十五条 加强工程审计监督，定期检查资金的使用情况，严禁截留、滞留和挪用工程资金。

第十六条 对发生严重质量事故的项目，要停工整顿，暂停拨付工程款；对连续出现严重质量事故的项目单位，要核减下投资，并暂停上报新项目。

第十七条 加强对资金使用情况的监督与审计。加强概预算管理，严格审查工程概预算、竣工决算。严防出现高估冒算，套领资金问题，保证资金使用的安全性和使用效率。

第四章 工程管理

第十八条 各单位要建立完善的组织保证体系，明确工作责任制，制定科学合理的工程实施方案，严格执行基本建设程序(主要包括：项目建议书、可行性研究报告、工程设计、开工报告、工程施工、竣工验收等环节)，遵循先规划、后设计，再施工的原则，不得擅自简化建设程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第十九条 各网、省(市、区)电力公司要严格按照农网建设与改造工程技术原则，制定各电压等级农网改造的通用或典型设计方案，统一标准，缩短设计周期。根据技术标准和要求，实行限额设计，控制工程造价。

第二十条 农网改造工程新建35千伏及以上单项工程的设计单位直接通过招标方式选择。

第二十一条 农网改造工程10千伏及以下单项工程的设计可由县级电力公司负责，设计责任人应从事电力工作满5年以上，且具有助理工程师以上职称或具有同等专业水平。

第二十二条 各项目法人要建立农网建设与改造项目库；对已批准的工程项目制定具体实施计划和项目开工、峻工时间表。

第二十三条 国家电网公司对工程实施情况进行监督检查，并对各网、省(市、区)电力公司工程进展情况进行通报。

第二十四条 严格执行项目法人制。各网、省(市、区)电力公司要认真履行项目法人职责，全权负责工程的组织、管理与实施。不断完善工程管理的各项规章制度、管理办法和配套措施，指导各项目实施单位做好工程实施计划，并按投资计划要求，有计划、有步骤地安排工程项目。

第二十五条 对于35千伏及以上输变电工程的施工，要严格执行招标投标制和工程监理制。施工单位和监理单位都要公开招标选择，工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。第二十六条 对于10千伏及以下配电网的施工管理办法，由项目法人根据各自的实际情况制定，但必须要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，确保低压电网的施工质量。〖HJ*2/3〗

第二十七条 严格执行工程监理制。监理单位要符合资质条件，配备足够、合格的监理人员，认真履行好“四控制”、“两管理”、“一协办”职责(即：控制进度、质量、资金、安全，做好信息资料管理、工程合同管理，组织协调工程实施)，监理工作要针对农网改造工程的特点编制监理大纲，监理人员要做好监理记录，特别是对关键工序、关键部位和关键阶段，必要时要进行旁站监理。

第二十八条 实行严格规范的合同管理。要参照电力工程合同范本签订设计、施工、监理和采购等合同，明确质量要求和履约责任。

第二十九条 加强资质管理。设计、施工、监理等单位必须具备与工程建设要求相对应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平；严禁无证和越级承揽工程，严禁转包和二次分包等违规行为，一经发现即取消其承包资格。

第五章 招投标的管理

第三十条 招投标工作要严格按照国家有关规定执行，坚?quot;公开、公正、公平和诚实信用“的原则。各单位要成立农网改造工程招投标工作领导小组，遵照规定对工程勘察、设计、监理、施工和设备材料采购实行招投标。招投标工作要严格执行工作程序，对投标、开标、评标、定标实行全过程监督；加强对招标人员的管理，建立招标工作专家库，实行推荐、评标和定标”三分离“，保证招投标工作的透明度和公正性，防止暗箱操作、行业保护和地方保护。

第三十一条 在农网改造工程管理方面，严禁”三指定“，即：指定施工单位，指定设备材料生产单位，指定设备材料价格。第三十二条 各网、省(市、区)电力公司要按有关规定，制定和规范农网建设与改造设备和物质采购的管理办法，农网建设与改造的设备招投标工作，在网省公司的统一管理、指导和监督下，实行分级实施的原则。

第三十三条 国债项目的农网改造工程的设备和材料招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价。

第三十四条 35千伏及以上工程的主要设备和材料要公开招标采购，其他产品可采用邀请招标方式进行。为缩短招投标周期，保证工程进度，农网工程一般设备和材料可以采用分级管理的办法。

第三十五条 招标单位应具备相应的资质。要根据工程建设计划，及时组织设备招投标工作，不应因设备招投标不及时影响工程进度。

第三十六条 加强农网工程招投标工作中的廉政建设，加强监管和执法监察。

第六章 质量管理

第三十七条 农网改造工程的质量管理实行项目法人责任制、参建单位法定代表人责任制和质量终身负责制。要严格执行《农网建设与改造技术导则》和《县城电网建设与改造技术导则》，不断完善质量保证体系。

第三十八条 设计、施工、监理等单位，对本单位的工程质量履行相应的责任，要实行技术负责人和领导签字制度。如出现质量事故，要依法追究责任。

第三十九条 实行质量事故责任追溯制度。项目主管部门、项目法人代表、设计、施工、监理等单位的领导和技术负责人要按各自的职责对其经手工程的质量负终身责任。第四十条 建立质量报告制度和质量举报制度。要建立质量报告制度，质量报告要如实反映实际情况，工程质量负责人和监理负责人要对报告内容签字负责。要建立质量举报制度，广泛接受社会监督。对重大质量事故，要及时上报国家电网公司。

第七章 安全管理

第四十一条 各单位要严格执行国家《安全生产法》，建立和完善农网改造工程的安全保证体系和监督体系，对于施工安全工作要做到常抓不懈，警钟常鸣。

第四十二条 严格执行《农网改造工程施工安全管理办法》和《农网改造工程施工现场安全措施》及相关规定，特别是要加强对施工现场的安全监督与管理，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，杜绝发生重、特大事故和人员群伤事故。

第四十三条 要根据各类项目施工的不同特点，监督参建单位制定相应的施工安全管理办法和保障措施。

第四十四条 要明确参建单位的安全职责，对施工安全实行责任追究制度，对于发生事故的单位，要追究有关领导和人员的责任。

第八章 户表以下工程

第四十五条 对居民用户出资进行户表以下改造的费用，要按照省级政府价格主管部门核定的标准收取。严禁借农网改造工程违反规定向农民超标准、超范围收费，向农民收费要规范，开具收据，不得采取停电方式向农民催收户表以下出资费用。

第四十六条 户表以下工程要纳入农网改造工程统一安排。第四十七条 尽可能利用用户原有合格设备、材料，不搞不切实际的高标准，不能强迫农民更换合格的电能表、漏电保护器等设施，或统一更换指定厂家的电能表和设备材料。县城电网改造按有关文件执行。

第四十八条 供电企业在为农民代购电能表、漏电保护器、进户线等设备材料时，要按规定进行招标采购或比价采购，严禁中间环节加价。

第九章 拆旧物资管理

第四十九条 各省要对农网改造工程中的拆旧物资管理制定统一办法，明确各级项目建设单位对拆旧物资的回收、保管、处置方式与权限。

第五十条 农网改造中的拆旧物资，凡质量合格的，应全部用于农网改造。对不能使用的拆旧物资，凡属电力企业资产的，应及时做固定资产清理报废处理；凡属集体资产的，应登记造册，残余价值回收的资金要用于农网改造。

第十章 竣工验收

第五十一条 项目法人应及时对已竣工的工程进行验收，具体要求按照公司制定的《农网建设与改造工程验收管理办法》执行。对工程验收工作要做到精心组织，严格程序，严格标准，确保工程验收质量。

第五十二条 认真做好工程决算。按照工程项目种类不同分别编制工程决算，做到”严、细、实“，决算不能超概算，对于个别特殊情况，超概项目要认真核实工程量和取费标准；要制定对工程决算的审查、审批原则和制度，提倡采用计算机管理，规范工程概(预)算和工程决算编制工作，提高工作效率和工作质量。

第五十三条 加强新增资产管理，工程竣工后要及时建立工程档案，完善档案材料，为资产移交提供依据。工程验收后要对新增资产并资建账，加强对电网改造工程新增资产的管理和电网运行维护工作。第十一章 工程审计和执法监察

第五十四条 加强审计监督，认真贯彻和落实国家和公司有关工程建设审计的规定和办法，严格执行原《国家电力公司城乡电网建设与改造项目审计办法》；实施全过程跟踪审计，严把开工审计、过程审计和竣工决算审计关。重点审计执行”四制"情况，建设程序、规模及内容，执行国家法规和资金使用情况等，建立相应的审计制度。

第五十五条 各级纪检和监察部门要加大对腐败行为的查处力度，对玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用和克扣建设资金的单位和个人，给予严肃的党纪政纪处分及经济处罚，对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

第五十六条 审计、纪检、监察等部门要联合组织执法监察活动，要制订计划定期检查。

第五十七条 各网、省(市、区)电力公司要积极配合重大项目稽察，对发现的问题，及时纠正、限期整改。

第十二章 附则

第五十八条 各网、省(市、区)电力公司应根据本办法制订实施细则。第五十九条 本办法自发布之日起实行。第六十条 本办法由国家电网公司负责解释。

第三篇：农村电网建设与改造技术导则

农村电网建设与改造技术导则

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农村电网建设与改造技术导则

!“!#$%’%”())%

!#适用范围

本标准规定了在农村电网建设与改造中应遵循的技术原则和技术要求!适用于 %%)[b 及以下农村电力网的建设与改造工程“

”#引用标准

下列标准所包含的条文!通过在本标准中引用而构成本标准的条文“本标准出 版时!所示版本均为有效”所有标准都会被修订!使用本标准的各方应探讨使用下 列标准最新版本的可能性“

+,%(’($P%&&)#电能质量供电电压允许偏差 +,$))$&P%&&(#’$P%%)[b 变电所设计规范

+,$))-%P%&&/#--[b 及以下架空电力线路设计规范 +,d-’P%&&)#电力装置的电测量仪表装置设计规范 +,##%-&’*P%&&/#电能计量柜!”*)/P%&&%#农村电气化标准

!“##-)%P%&&-#架空绝缘配电线路设计技术规范!”##$)/.P%&&/#农村小型化变电所设计规程!“)(P%&%)!$))%[b 架空送电线路设计技术规程

##$&&&# $%!”##$%%&P()))#农村小型化无人值班变电所设计规程!“##*&&P())%#农村低压电力技术规程 Z!d()-P%&./#架空配电线路设计技术规程

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第三篇#电力工程施工及验收标准

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##名词术语

本标准采用如下术语!

#$+$!#农村电力网0>0FB57F80BM25[2CB:05?5;>;50;

主要指为县”含旗#县级市#区$级区域内的城镇#农村#农垦区及林牧区用 户供电的%%)[b 及以下配电网%也称县级电网%简称农网& #$+$“#容载比F;1;F7B4T>2;<5;B72

同一电压等级的主变压器总容量”[b9$与对应的供电总负荷“[X$之比%

按电压等级分层计算&

#$+$##高压配电网:7@:T=2>B;@0<76B57D?B72880BM25[ ’$[b#--[b#%%)[b 级配电网&

#$+$%#中压配电网G0<7?GT=2>B;@0<76B57D?B72880BM25[ %)[b()[b$配电网&”

#$+$&#低压配电网>2MT=2>B;@0<76B57D?B72880BM25[ ’.)’(()b 配电网&

%#技术原则

%$+$!#农网建设与改造应统一规划%注重整体布局%优化网络结构%简化电压等 级%提高电网的经济效益&

%$+$“#农网建设与改造必须选用经国家认可的检测机构检测合格的产品%并符合 国家产业政策和技术要求&禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品&

%$+$##在保证电网安全#经济#可靠运行的前提下%农网建设与改造应因地制宜 地采用新技术#新设备#新材料#新工艺&

%$+$%#变电所#配电变压器应设在负荷中心&%%)[b 线路长度不超过%()[G%

--[b 线路长度不超过.)[G%’$[b 线路长度不超过*)[G&

中低压配电线路供电半径宜满足下列要求!%)[b 不超过%$[G%’.)’(()b 不 超过)U$[G(在保证电压质量的前提下%负荷或用电量较小的地区%供电半径可 适当延长& %$+$&#线路的导线截面应按经济电流密度选择%并按电压损耗校验&

%$+$’#农网建设与改造应综合考虑调度自动化#配电自动化#变电所无人值班的)%)’-)

农村电网建设与改造技术导则

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建设!暂不具备条件的!也应在结构优化”网络布局和设备选择等方面统筹考虑#

%$+$(#农网各电压等级的线损率应符合下列要求$

%#高中压配电网综合线损率%含配电变压器损耗&不大于%)K’

(#低压配电网线损率不大于%(K#

%$+$)#农网的功率因数应达到$ %#变电所%)[b 侧不低于)U&$’

(#变压器容量为%))[b9 以上的电力用户不低于)U&’

’#农村公用变压器不低于)U.$#

%$+$*#供电电压$

%#电压允许偏差值应符合+,%(’($的要求!即$(()b 为^/K!P%)K’

’.)b 为^/K!P/K’

%)[b 为^/K!P/K’

’$[b 为正负偏差绝对值之和小于%)K’

--[b 为正负偏差绝对值之和小于%)K’

%%)[b 为正负偏差绝对值之和小于%)K#

(#供电电压合格率符合!“*)/ 的要求!不应低于&)K#

%$+$!+#容载比宜达到下列要求$

%#’$[b!%%)[b 变电所取%U.!(U$ %以农村照明和排灌负荷为主的变电所 应取下限值&’

(#农村配电变压器取%U$!(U)#

%$+$！#变电所和线路的设计宜采用通用设计或典型设计#

线路路径和变电所所址应按相关设计规程来确定!并应考虑抗洪”抗灾的 能力#

&#高压配电网

&$+$!#高压配电网建设与改造必须符合+,$))$&“ +,$))-%”!“(#$)&(标准的 要求#

&$+$”#高压配电网宜采用环网接线“开环运行方式!根据实际情况也可采用单辐 射接线方式#)%)’/)

第三篇#电力工程施工及验收标准

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&$+$##工程设计一般应满足%)年负荷发展需要!变电所主设备宜选用自动化”智 能化和少维护产品#并达到无人值班变电所的技术水平!

&$+$%#变电所宜按无人值班运行方式设计#应根据!“$#$)/.”!“$#$%%&标准 的要求#结合农村电网特点#采用中等适用的建设标准#严格控制建筑面积和占地 面积!变电所高压侧应按两回线路设计#根据负荷增长需要分期实施!

&$+$&#新建和改建变电所主变压器应采用节能型有载调压变压器!主变压器应按 两台同容量设计#或采取不同容量的组合方案#可根据负荷增长需要分期实施!

&$+$’#新建变电所继电保护装置宜采用微机型继电保护装置!

&$+$(#’$[b 和--[b 变电所应按%户外式”小型化“低造价”安全可靠“技术先

进&原则建设!

高压侧可选用熔断器作为变压器主保护#%)[b 出线侧保护宜采用自动重 合器!

&$+$)#线路导线应选用钢芯铝绞线#一般%%)[b 导线截面不小于%()GG(#--[b 导线截面不小于/)GG(#’$[b 线路导线截面不小于/)GG(!

&$+$*#线路杆塔宜选用混凝土杆#在运输和施工困难及特殊地段可采用铁塔或钢 管塔!

&$+$!+#标准金具必须采用符合有关标准的产品#非标准金具必须采用标准钢材并 热镀锌!

’#中压配电网

’$+$!#农村配电变压器台区应按%小容量”密布点“短半径&的原则建设与改造# 配电变压器应选用节能型!

’$+$”#变压器容量选择以现有负荷为基础#适当留有裕度!

’$+$##容量在’%$[b9 及以下的配电变压器宜采用柱上或屋顶安装#低压侧配电 装置应选用多功能配电柜’箱(#不宜建配电房!容量在’%$[b9 以上的配电变压 器宜采用室内安装!

’$+$%#配电变压器台应达到以下安全要求)

%#柱上及屋顶安装式变压器底部对地面净空距离不得小于(U$G#并在明显位 置设置安全警示标志!

(#落地安装式变压器应建围墙’栏(#并设有明显的安全警示标志!变压器底

*%)’.*

农村电网建设与改造技术导则

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

座基础应高于当地最大洪水位!但不得低于)U’G“

’$+$&#配电变压器的高压侧应安装熔断器和避雷器”

’$+$’#城镇%)[b 配电网宜采用环网接线!开环运行#农村%)[b 配电网以单辐 射式为主!较长的主干线或分支线应装设分段或分支开关设备“应推广使用自动重 合器和自动分段器!并留有配电自动化的发展裕地”

’$+$(#导线的选择应满足!“$#-)%%Z!d()-的要求!选用钢芯铝绞线!主干线 截面不小于’$GG(!在城镇或特殊地段可采用绝缘导线”

’$+$)#负荷密度小的地区可采用单相变压器或单%三相混合供电方式“

’$+$*#在农村一般选用不低于%)G 的混凝土杆!集镇内宜选用不低于%(G 的混凝 土杆”

’$+$!+#广播%电话%有线电视等其他弱电线路不得与电力线路同杆架设“

(#低压配电网

($+$!#配电变压器低压侧出线应安装避雷器!总开关采用自动空气开关或交流接 触器!并加装剩余电流动作保护器”

($+$“#低压配电线路布局应与农村发展规划相结合!严格按照!”$#*&&标准进 行建设与改造“

($+$##低压线路导线截面不得小于($GG(&铝绞线’”但在集镇内!为保证用电 安全!通过经济技术比较!可采用绝缘导线“

($+$%#线路架设应符合有关规程要求”电杆宜采用不小于.G 的混凝土杆!穿越 和易接近带电体的拉线应装拉线绝缘子“

($+$&#接户线的相线%中性线或保护线应从同一电杆引下!档距不应大于($G!超过时!应加装接户杆”

($+$’#接户线应采用绝缘线!铝芯线的导线截面不应小于-GG(!铜芯线的导线

截面不应小于(U$GG(“进户线必须与通信线%广播线分开进户”进户线穿墙时应 装硬质绝缘管!并在户外做滴水弯“用户应加装控制开关%熔断器和家用剩余电流

动作保护器”

($+$(#未经电力企业同意!广播%电话%有线电视等其他线路不得与电力线路同 杆架设“

(%)’&（第三篇!电力工程施工及验收标准

”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”

！低压计量装置

!“#”$!用户用电必须实行一户一表计量!公用设施用电必须单独装表计量“

!”#“%!严禁使用国家明令淘汰及不合格的电能表!电能表选用应符合!”#$%#!“$&’$(%)等标准的要求”

!“#”&!应按农村居民用电负荷合理选择电能表“一般按用电负荷不小于*+,$户 进行配置”

!“#”’!电能表箱应满足坚固#安全#易于抄表和防锈蚀#防雨等要求“

(!无功补偿

(”#“$!农网无功补偿!坚持%全面规划#合理布局#分级补偿#就地平衡&及

%集中补偿与分散补偿相结合!以分散补偿为主’高压补偿与低压补偿相结合!以 低压补偿为主’调压与降损相结合!以降损为主&的原则”

(“#”%!变电所应安装并联补偿电容器!补偿容量宜按主变压器容量的’-.!’/.配置“

(”#“&!积极采用性能可靠!技术先进的集合式#自愈式电容器!适当采用微机监 测和自动投切无功装置”

(“#”’!配电变压器的无功补偿!可按配电变压器容量的’-.配置“容量在

’--+01 及以上的配电变压器宜采用无功自动补偿装置”

(“#”)!’-+0 线路无功补偿电容器不应与配电变压器同台架设“

(’-)-（农村电网建设与改造技术导则

”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”

农村电网建设与改造技术导则

23!&/’%’“*--’

条!文!说!明

’!技术原则

’”#“$!’”#“%!’”#“&!是对农网建设与改造的总体要求”

’!强调供电企业应依据当地经济发展规划编制/!’-年农村电网发展滚动规

划#通过对电网结构的优化和网络布局的调整#使电网发展趋于合理#以提高电网 的供电能力“

*!强调在农网建设与改造中要保证电网的装备水平和建设质量”农网建设与

改造所使用的设备!材料首先应从国家经贸委推荐目录中选择#并按国家规定通过 招投标采购“其他不在推荐目录上的产品也应是经过国家或省级检测机构检测合格 的产品”农网建设与改造工程严禁使用国家命令淘汰或停产的产品#保证电网的建 设质量“

%!在满足电网技术要求的前提下#鼓励使用新型的先进技术与产品#以提高 电网的技术水平”

’“#”’!要求变电所!配电变压器设在负荷中心#有利于提高供电电压质量#减少 线路投资和电能耗损“%4-$**-0 供电半径是指配电变压器距供电范围内最远用户 的直线距离#而不是线路长度”对于负荷密度较小的农村#供电半径可适当延长“ 一般情况下#农村低压负荷末端到配电变压器线路长度可超过-5/+6”

’“#”)!按经济电流密度选择导线比较准确#符合农网特点#但要注意还要满足电 压质量的要求“

’”#“*!提高电网的自动化水平是电网发展的方向#在农网建设与改造中应有适当

%’-)’%

第三篇!电力工程施工及验收标准

”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"” 的超前考虑!对因经济状况和电网实际情况暂不具备的“也要做好基础性工作!

’”#“+!提出了电网线损率指标!指标水平主要是根据我国农网的实际情况以及所 开展的节电工程”经过计算而确定的!强调在电网建设或改造中“要尽量满足线损 指标”提高电能的有效利用率!高#中压配电网综合线损率指配电变电压及以上各 电压等级电能损耗率之和!低压配电网线损指标主要指电网按要求建设与或改造后 的线路本身的技术损耗“不包含管理线损!

’”#“！提出了农网功率因数指标!通过对农网的实际测算”认为所确定的指标是 比较经济的!

’“#”(!规定了供电电压允许偏差值和供电电压合格率指标“具体参见!”’*%*/和 23)-7规程!

’“#”$#!提出了变压器容载比宜达到的要求!指标确定参考了$城市电力网规划设 计导则%试行&’!

’“#”$$!提出农网建设与改造宜采取通用设计或典型设计方案!通过推行通用设计 和典型设计方案“可以提高工程设计质量”保证电网建设中所执行的标准趋于统一 和规范“而且有利于今后的运行维护!)!高压配电网)”#“$!是对高压配电网建设与改造提出一般要求!主要符合!”/--/(#!“/--$’#23(&/-(*#82#*-$标准的要求!)”#“%!提出了高压配电网的接线方式!由于用户对不间断供电的要求越来越高” 采取环网接线的目的是为了增加电网的供电能力“提高供电可靠性!高压配电网作 为农网的主网架”在经济条件允许的条件下“应当向这方面发展!)”#“&!是变电所的设计一般要求!强调实现变电所无人值班是提高电网经济运行 水平的重要手段”也是农网发展的方向!)“#”’#)“#”)#)“#”*!参见!“/--/(#23(&/-74 规程条文说明和23(&/’’(规程!

’!农网变电所提倡向小型化#户外式方向发展”在满足变电所正常运行的前 提下“要尽量减少土建工程”降低工程造价!

*!由于农网调压手段不强“主变压器选用有载调压型”是为了保证电网电压 质量!主变压器应按两台同容量设计“以便于今后变电所经济运行方式的调整!)’-)*)

农村电网建设与改造技术导则

”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”

%!微机型继电保护功能强!可靠性高!是发展方向!应在新建变电所中积极 采用这种保护装置“)”#“+!提出了小型化变电所建设模式符合农网特点!是农网变电所发展方向!在 工程建设中应当优先考虑这种模式”)“#”!#)“#”(!对线路# 杆塔选择提出一般规定!主要参考23$&/-(* 和!“/--$’标准”)“#”$#!规定了采用标准金具的要求“

*!中压配电网

*”#“$!规定了配电变压器的容量#布点及选型的一般原则”为了保证农村供电质 量!降低供电损耗!在配电变压器台区的布点时!要坚持高压伸入负荷中心!提倡 配电变压器科学布点!尽量缩短低压供电半径“

*”#“%!明确选择变压器容量的规定”变压器容量如果选得过小!将满足不了负荷 的发展!很快就会出现过负荷%如果容量选得过大!又容易出现&大马拉小车’

现象“

*”#“&#*”#“’!参见23$&)((标准”

’!对于配电变压器的安装方式(在农网改造中!为节省投资!在满足技术要 求和运行安全的情况下!变压器宜采取柱上或房上安装!低压侧采用多功能配 电柜“

*!对于配电变压器台架应达到的安全要求(在低压侧采用综合配电柜时!要

注意不要因变压器台架的安装位置不当!而使变压器底部对地面净空距离达不到标 准要求”

*“#”)!规定了配电变压器高压侧的主要装备“

*”#“*!提出’-+0 配电网的基本接线方式”由于城镇负荷相对农村来说比较重要!对不间断供电要求高!所以宜采取环网接线“在较长的主干线或分支线加装分段开 关!以及提倡实现配电自动化!是为了在电网出现故障时!可以及时隔离故障段!提高供电可靠性”

*“#”+#*“#”!#*“#”(!参见23$&$-’#82#*-$规程“

’!在选择导线时!宜采用钢芯铝绞线!主要是为了保证导线机械强度!在城 镇中使用绝缘导线是为了保证居民用电安全”)’-)%)

第三篇!电力工程施工及验收标准

“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“

*!对于负荷密度小的地区!提出在满足供电要求的情况下!可采用单相变压 器或单”三相混合供电配电方式!主要是为了节省投资!降低损耗#

%!规定了选择电杆的型号和规格#由于城镇居民人口和建筑相对比农村集中!出现触电事故的几率相对大一些!所以要求线路对地面的安全距离要相对大一些#

*“#”$#!规定强电“弱电不得同杆架设#

防止电力线路感应产生的电压和电流危害弱电线路和设备的安全及运行人员 安全#

+!低压配电网

+”#“$!规定了配电变压器出口侧的基本装置# +”#“%!+”#“*!规定了低压配电线路的建设与改造必须严格执行23$&)((标准# +”#“+!关于弱电线路与电力线路同杆架设问题!规定未经电力企业同意!强电”

弱电不能同杆架设#主要考虑虽然低压线路所产生的感应电压或电流对弱电线路的 直接危害不是很大!但是由于两种线路同杆架设将会带来安全隐患!引发安全责任 纠纷#如在农村因弱电线路路径有困难!需要与电力线路同杆架设时!一定要征得 供电部门同意!并签定相关协议!明确安全责任#

！低压计量装置

!“#”$!规定了用户用电计量的要求#

!“#”%!严禁使用国家明令淘汰及不合格的电能表!精度必须符合国家标准!提倡 使用长寿命电能表#

!“#”&!提出应按用电负荷合理选择电能表#考虑农村居民用电的发展!在满足计 量准确度要求的情况下!电能表的选择可以适当留有裕度#!“#”’!对电能表箱提出一般要求#

(!无功补偿

(“#”$!提出了农网无功补偿应坚持的原则#这也是我国农村电网无功补偿多年总 结的基本经验#

(“#”%“(”#“&!提出变电所安装补偿电容器的方式和补偿容量!参见23$&/-74 标准条文说明#

%’-))%

农村电网建设与改造技术导则

”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”“"”

(“#”’!是对配电变压器的无功补偿配置的要求!参见23“&)((标准#

(”#")!为防止电容器故障影响到配电变压器运行!提出’-+0 线路无功补偿电容 器不应与配电变压器同台架设#

第四篇：农村电网建设与改造工程

一、农村电网建设与改造工程投资管理规定

（１９９９年４月２０日 国家计委）

第一章 总则

第一条 为加强对农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工程建设投资的管理，充分发挥农网改造资金的作用，进一步做好农网改造工作，特制定本规定。

第二条 农网改造资金必须专户存储，专款专用，所有投资必须全部用于农网建设与改造工程，任何单位和个人不得挪用或挤占。

第三条 各省（区、市）计委（计经委）、国家电力公司要严格执行国家计委下达的农网改造资金计划，积极协调财政专项资金和农行贷款的及时到位，监督和检查资金的使用。

第四条 农网改造工程项目法人必须加强对农网改造投资的管理，严格控制工程造价。

第二章 投资管理

第五条 各省（区、市）农网改造工程投资规模必须控制在国家计委已经批复的总投资规模之内，投资规模的变化必须由项目法人提出，经各省计委（计经委）会同有关部门审查同意后报国家计委批准。

第六条 农网改造工程投资的２０％由财政债券安排解决，作为农网改造工程的资本金，其余８０％投资由农网改造工程项目法人向银行申请贷款解决。

第七条 各省（区、市）必须合理安排农网改造内容，重点放在中低压农网改造上，各地改造投资的６０％以上要用于１０千伏及以下中低压电网。

第八条 国家计委根据农网工程进展情况下达各省（区、市）投资计划，各省（区、市）计委要据此及时分解下达各县（市、区）及单项工程投资计划。

农网改造工程项目法人要根据国家下达的投资计划向财政和银行办理借贷款手续，签订借贷合同；根据各省（区、市）计委（计经委）分解下达的投资计划，编制资金配置计划，并根据工程进度适时拨付资金，严禁截留和滞留金。

第九条 农网改造资金不得与生产、经营等其它资金混存混用，各项目法人要严格按照财务准则的要求对农网项目设置统一的会计科目进行核算。

第十条 低压电网和供电台区的改造要建立专门的台账，对工程建设内容、资金来源及数额等要有明细账。

第十一条 农网改造项目法人必须建立农网改造财务分析制度，按季编制农网资金拨付和支付情况表。３５千伏及以上工程要按项目概算进行分析；１０千伏及以下工程以县为单位进行分析。

第三章 概算管理

第十二条 农网改造工程投资概算由农网改造工程项目法人负责组织编制，由省计委会同有关部门和项目法人共同审定。

第十三条 农网改造工程的工程管理费等行政性费用应由项目法人自行承担，不得计入农网改造工程投资概算。

第十四条 农网改造工程投资概算编制中的各项取费标准都要在现有取费标准的基础上适当降低，具体降低比例由省计委会同有关部门根据其实际情况确定。

第十五条 凡１９９８年６月底之前竣工的农网工程项目，不论其资金来源如何，均不得列入农网改造工程总投资规模，不得用农网改造资金冲抵１９９８年６月前农网工程的投资和债务，挤占农网改造资金规模。

第四章 收费管理

第十六条 农网改造工程的投资，除电表以下农户进户线和部分改造投资不足地区电表费用可由农户承担外，任何单位和任何人不得再向农民收取农网改造工程供电贴费（增容费）、材料费、施工费等其它费用。

第十七条 农户进户线和电表等各种农户用电设施所收费用仅限于购置设备和材料费本身，不得收取管理费、施工费等其它任何费用。具体收费标准由省级物价管理部门制定。

第十八条 农网改造工程的设备和材料的招标采购是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价收费。

第十九条 １０千伏及以下工程原则上不支付土地占用费和青苗补偿费等有关补偿费用。３５千伏及以上工程占地和青苗补偿按国家重点工程建设有关规定办理。

第二十条 项目法人委托有关中介机构（如财务公司、招标公司等）进行应由项目法人承担的工作的费用由项目法人的自有资金支付，不得计入农网改造工程投资。

第二十一条 任何参与农网改造工作的政府管理部门，均不得以任何借口从农网改造投资中提取管理费、办公费等费用。

第五章 监督与检查

第二十二条 各省（区、市）计委要加强对农网改造资金的监督，要会同物价、财政、银行等部门进行统一检查，及时纠正和处理违规行为。

第二十三条 各项目法人要按照上述要求加强对农网改造资金的管理，严禁挤占、挪用农网改造资金，严禁以农网改造名义乱收费和乱摊派。对违反上述规定的单位和个人的责任人，各省（区、市）计委（计经委）要严肃处理；对造成重大损失的要追究当事人责任，情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。

第二十四条 农网改造投资必须用于国家计划批准的工程内容，不得超越范围、超过标准使用。

第六章 附则

第二十五条

第二十六条 各省（区、市）计委（计经委）要根据本办法制定实施细则。本办法由国家发展计划委员会负责解释，并自发布之日起实行。

发布部门：国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）发布日期：1999年04月20日 实施日期：1999年04月20日(中央法规)

第五篇：国家电网公司总经理谈建设坚强智能电网

国家电网公司总经理谈建设坚强智能电网
2009年 09月 09日 16:43人 民 日 报 【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

支撑又好又快发展

图为国家电网±1000千伏特高压荆门变电站。郝亮 摄

当前，在应对国际金融危机的过程中，为抢占未来经济、科技发展制高点，发达国家普 遍加快了新能源、新材料、信息网络技术、节能环保等高新技术产业和新兴产业的发展。从 能源供应的重要环节——电网的发展来说，则大力推进智能电网建设，智能化成为世界电网 发展的新趋势。面对新形势新挑战，国家电网公司深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实 中央的有关决策部署，提出加快建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，以信息 化、自动化、互动化为特征的坚强智能电网，努力实现我国电网从传统电网向高效、经济、清洁、互动的现代电网的升级和跨越，为实现经济社会又好又快发展提供强大支撑。充分认识建设坚强智能电网的重要性和紧迫性 坚强智能电网是安全可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的电网，对于全 面提高电网的资源优化配置能力和电力系统的运行效率，保障安全、优质、可靠的电力供应，具有重大意义。开发利用清洁能源是世界能源发展的新趋势。大量使用化石能源造成的温室气体排放及 全球气候变化，给人类带来巨大挑战。发展清洁能源成为世界各国应对气候变化、解决能源 和环保问题的共同选择。清洁能源发展将带来一场能源革命。我国能源结构以煤为主，一次 能源消费中煤炭占70%左右，发电结构中燃煤发电量占80%左右，均比世界平均水平高出

40个百分点左右，由此带来的环境问题不容忽视。党中央、国务院高度重视清洁能源发展 问题。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，发展清洁能源，建设科学合理的能源资源利用 体系。我国政府制定了《中国应对气候变化国家方案》，提出通过大力发展可再生能源(包括 大水电)、积极推进核电建设等措施，提高清洁能源在一次能源供应中的比重。发展清洁能 源在满足我国能源需求、改善能源结构、减少环境污染等方面具有重要作用，将对应对世界 气候变化作出重要贡献。电网对于清洁能源的发展至关重要。在当今世界新一轮能源革命中，电力居于中心位置。我国风电、太阳能等清洁能源发展迅猛，从2005年到2008年，我国风电装机连续3年实现 翻番式增长。今后一个时期，内蒙古、甘肃、河北、吉林、新疆等省区将建成若干个大型风 电基地，西北部地区将建设大规模太阳能发电基地，中东部地区核电开发和西部地区大型水 电开发将继续

加快。预计到2020年，我国清洁能源装机将达到5.7亿千瓦，占总装机容量的 35%，每年可减排二氧化碳13.8亿吨。清洁能源的迅猛发展，给电网发展带来了新挑战。一是特高压发展亟待加快。我国的水能、风能、太阳能等可再生能源资源具有规模大、分布 集中的特点，而所在地区大多负荷需求水平较低，需要走集中开发、规模外送、大范围消纳 的发展道路。发展核电，也需要坚强电网的支撑。特高压输电具有容量大、距离远、能耗低、占地省、经济性好等优势，建设特高压电网能够实现各种清洁能源的大规模、远距离输送，促进清洁能源的高效、安全利用。二是智能化水平亟待提升。核电的可调节能力较差，风能、太阳能发电具有随机性和间歇性，这就使电网运行控制的难度和安全稳定运行的风险明显增 大。同时，风能、太阳能发电的设备利用率较低，需要相当规模的火电、水电等与之配套，“打捆”送出。因此，显著提高我国电网对清洁能源接入的适应性以及运行控制的灵活性、安 全稳定的可控性，非常紧迫。我国能源分布和供应的特点要求加快建设坚强智能电网。我国能源结构以煤为主，我国煤炭 资源保有储量的 76%分布在山西、内蒙古、陕西、新疆等北部和西部地区，而能源消费需 求主要集中在经济较为发达的中东部地区。随着我国能源开发西移和北移的速度加快，大型 煤炭能源基地与能源消费地之间的输送距离越来越远，能源输送的规模越来越大。东部地区 受土地、环保、运输等因素的制约，已不适宜大规模发展燃煤电厂。要满足未来持续增长的 电力需求，从根本上解决煤电运紧张反复出现等问题，促进大型煤炭能源基地的集约化开发，必须加快发展特高压电网，实施电力的大规模、远距离、高效率输送，与大水电、大核电、大型可再生能源基地的集约化开发和利用一道，形成全国范围的资源优化配置格局。充分利 用先进智能技术，建设坚强智能电网，能够显著提高电网的输送能力和运行控制的灵活性，最大限度发挥电网优化配置资源的作用； 能够显著提高发电设备的综合利用效率，提高能源 使用效率，促进节能减排。经济社会持续快速发展要求加快建设坚强智能电网。随着经济社会持续快速发展，我国

电力需求将长期保持快速增长。预计到2020年，我国用电需求将达到7.7万亿千瓦时，发电 装机将达到16亿千瓦左右，均为现有水平的2倍以上。同时，随着科技进步和信息化水平的 不断提高，电动汽车、智能设备、智能家电、智能建筑、智能交通、智能城市等将成为未来 的发展趋势。只有加快建

设坚强智能电网，才能满足经济社会发展对电力的需求，才能满足 客户对供电服务的多样化、个性化、互动化需求，不断提高服务质量和水平。比如，可以为 客户提供实时电价和用电信息，引导客户合理用电，提高能源利用效率，实现用电优化、能 效诊断等增值服务；可以为今后电动汽车、智能家电的使用提供方便、快捷、高效的服务。总之，坚强智能电网是包括发电、输电、变电、配电、用电、调度等各个环节和各电压 等级的有机整体，是一个完整的智能电力系统。“坚强”是基础，“智能”是关键。坚强网架与 智能化的高度融合，是我国电网发展的方向。我们必须走中国特色智能电网发展道路，把增 强电网优化配置资源能力和抵御事故风险能力放在突出位置，建设以特高压电网为骨干网架 的坚强智能电网。立足自主创新加快建设坚强智能电网 由于智能电网具有显著的综合效益和广阔的发展前景，发达国家普遍高度重视发展智能 电网，并将其作为国家战略的重要组成部分。欧盟成立了智能电网委员会，发布了智能电网 发展计划。美国最近提出，建设可实现电力在东西海岸传输的更坚强、更智能的电网。尽管 目前智能电网发展还处于起步阶段，但我们必须见微知著、锐意创新，抓住机遇、扎实工作，加快建设中国特色坚强智能电网，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。我国具备建设坚强智能电网的良好基础。特高压交流试验示范工程今年年初成功投运，目前已安全稳定运行200多天，经受了各种运行方式和模拟故障条件的严格考核，设备状况 良好，运行平稳。特高压直流示范工程正在建设中，明年上半年可以投运。我国在特高压输 电技术领域走在了世界前列。在智能化方面，我国在大电网安全运行控制、调度技术装备水平、数字化变电站、电力光纤通信、信息化工程、用电信息采集等多个领域具有一定的优势； 特别是在重大工程建设方面，我国还具有显著的制度优势。我们完全有能力立足于自主创新，建设好我国的坚强智能电网。国家电网公司根据我国经济社会发展的阶段性特 确定建设坚强智能电网的阶段性目标。征、能源可持续发展的内在要求和电网发展的客观实际，确定了建设坚强智能电网的阶段性 目标：第一步，完成坚强智能电网发展规划的制定，开展关键技术设备研发和试点工作；第 二步，在关键技术和设备上实现重大突破和广泛应用，到2020年全面建成坚强智能电网，使电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、电网与用户之间的互动性 得到显著提高。届时，

智能电网将为大型能源基地的集约化开发与能源外送，分布式电源、

智能家电、电动汽车的广泛应用以及智能楼宇、智能社区、智能城市建设提供安全可靠的保 障。协调推进坚强智能电网建设。建设坚强智能电网是一项复杂的系统工程，涉及政策、资 金、科技、人才、管理等方面，需要在政府的组织领导下，调动各方面力量来共同推进。一 是坚持统一规划。根据经济社会以及清洁能源发展的新形势和电网智能化的新要求，优化完 善电网规划，进一步明确坚强智能电网的发展目标、建设思路和重点，形成统一的坚强智能 电网规划，并建立滚动调整机制。应将坚强智能电网规划纳入国家经济社会发展规划和能源 发展战略规划体系。二是坚持统一标准。紧密结合现有国际电工标准体系，全面梳理国内外 智能电网相关标准，建立涵盖发电、输电、变电、配电、用电、调度各环节以及信息通信平台的统一标准体系，保证智能电网建设规范有序推进。三是坚持自主创新。充分发挥企业在 自主创新中的主体作用，加强特高压、智能控制、信息通信、新材料、储能技术等关键技术 攻关和设备研制。四是坚持试点先行。按照统一规划和统一标准，针对坚强智能电网发展的 重点领域和关键环节，组织开展试点工作，积累经验，在试点基础上全面推进后续工作。五 是坚持政府主导。加强规划编制、标准制订等方面的组织协调和指导，对智能电网建设给予 必要的财税、资金和电价等政策支持。电网企业应同发电企业、电力设备制造企业、电力用 户等各方面加强合作、相互支持，共同推动坚强智能电网建设。

(刘振亚 作者为国家电网公司总经理、党组书记)