曲堤水电站绿色小水电申报材料

第一篇：曲堤水电站绿色小水电申报材料

晋城市沁水县曲堤水电站

绿色小水电认证申报资料汇编

曲堤水轮泵水力发电工程管理处 二0一三年十月十八日

目录

1、曲堤水电站绿色小水电认证申报材料

2、附件一：曲堤水电站工程核准文件及设计报告书

3、附件二：曲堤水电站工程竣工验收报告

4、附件三；曲堤水电站工程坏境保护验收报告

5、附件四：曲堤水电站近三年来资产负债表、利润表、财务经营状况表

6、附件五：曲堤水电站惠及三农相关证明

7、附件六：曲堤水电站生产运行管理制度

8、附件七：曲堤水电站相关申报图片

曲堤水电站绿色小水电认证申报材料

一、电站概况

(一)所在河流状况

曲堤水轮泵水力发电管理处位于沁水县魏山西麓沁河东岸。地处端氏嘉峰两镇交界之处，沁河干流中部的曲堤村南，海拔高程为560-770米，地表大多复盖的黄土，整个地区山谷交错，以沁河为界分为东西两侧，山脉为南北走向，多半耕地为梯田。气候温和，工农业发展较快，人民生活蒸蒸日上，是一个经济较发达区域。

电站所属的沁河全长456公里，流域面积12900平方公里。在山西境内长363公里，流域面积9315平方公里。沁河是山西省内仅次于汾河的第二大河流,水量充沛，从未发生过断流现象，是长流河，而且是清水河，中上游二百多公里的水流含沙量低，基本无污染。沁河两岸风光秀丽，河中生长着许多野生的鱼、鳖、虾、蟹等水族动物。沁河流域石质山林占53%，山高坡陡林密；土石丘陵占35%，地形多宽墚大峁，有不少草地和零星林地；河谷盆地占10％。

(二)电站基本状况

曲堤水轮泵水力发电管理处是引、堤、蓄、灌溉结合，集灌溉兼发电为一体的全国示范的一项县办水利骨干工程，是沁水县唯一的中型灌区。电站为引水式水电站，引水渠长

6.3公里，于1968年2月动工，1971年5月25日第一次通水发电。1972年12月20日正式试机发电，1975年3月提水灌溉。2007年12月，山西省发改委对曲堤水电站技改工程立项，电站对原水轮发电机组及电气设备进行了更新改造，实现了微机自动化管理，2012年12月通过山西省发改委、水利厅联合验收。2013年6月，取得国家电力监管委员会颁发的电力业务许可证书。电站电量除自用外全部并入国家电网，上网电价为0.27元/度。综合经营为农业灌溉，2012年6月，电站更新耐磨单极双吸离心泵水泵一台，单由水轮机提水改造为电泵提水，节约了用水。现在电站总装机六台，其中发电机组四台，装机2000千瓦，年发电量平均500万千瓦时。提水机组两台，装机800千瓦，每小时提水能力800方，年平均提水120万方。本站装机总容量2800千瓦，担负端氏、嘉峰两镇郑村一乡二十五个行政村的灌溉任务。

曲堤水轮泵水力发电管理处经沁水县编制委员会核定为准公益性水管事业单位，核定编制40人。本站主营收入为农业灌溉水价收入，水价执行农业灌溉定价0.28元/方，经营利润很低，所以电站经营收入占主营收入的比例很大，弥补了主营收入不足，从而保障了水利工程正常运行，保证了职工收入稳定。

二、有关效果介绍

（一）环境友好

曲堤水轮泵水力发电管理处电厂与大坝间河段的自然长为6.3公里，穿越千年古镇端氏镇，是沁河和端氏河交汇之处，这里人口密集，工农业发展迅速，在建站设计之初为了保证河道生态流量，采取是引水式大坝，无库区，从而能保证按规定不间断下泄流量至今。电站在技改过程中，邀请沁水县环境保护监测大队进行全程跟踪监测，各项指标符合环保要求，通过了沁水县、晋城市两级环境保护评估验收。经过四十年的生态保护的生产运行，这段河道现在植被密集，河水清澈，渔业自然繁杂迅速，是古镇人民休闲娱乐垂钓好去处。

为了美化引水渠道两边环境，对过镇渠道进行全封闭覆盖，对其余渠道进行了绿化，两边种植了花草和树木，对土渠进行清理杂物和浆砌，并在渠道边安装水车两处，在主副厂房周围进行了植树种草，净化了周围空气，美化了环境，改善了电站景观。定期对设备进行检修，降低了噪音，对沁河水源做到只利用不污染，派专人保洁，清除渠道、电站周围杂物，并洒水降尘。

（二）社会和谐

曲堤水轮泵水力发电管理处实现了灌溉和发电综合利用。灌区农民享受水价电价补贴优惠政策，农业大型水泵提

水灌溉水价执行灌区低价格，收费标准经省物价局核定为0.28元/方，自流灌溉为了服务于三农，我站决定全部免于收费，降低了农业成本，提高了农民收入，同时我们利用发电收入进行补充，实现了职工、农民双赢，保证了社会和谐稳定。

同时，电站积极投入周边公共事业。为了方便渠道两边群众出行，修建跨渠道桥梁五座，便桥4座，对曲堤村公共道路进行出工捐款，硬化了电厂周边公路，实现免费道路照明，积极对灌区末级渠系进行改造，改善灌溉面积，得到村民的一致好评。

(三)经济合理

曲堤水轮泵水力发电工程管理处近三年来效益逐步好转，特别是经过省水利厅水电局的大力支持，电站技术改造后，解决了引水渠道淤积垮塌，流量达不到要求，机组设备老化，效率低下等问题，使电站机组出力提高，盈利明显，负债下降，近三年经济运行指标经晋城市晟达会计师事务所审计，具体2010、2011、2012年资产负债表、利润表、财务经营状况表见附表4。

(四)管理规范

曲堤水轮泵水力发电工程管理处技改工程结束后，电站实现微机自动化操作和监控，制订了操作、运行、管理、安全的各项制度，并把制度悬挂于电厂醒目位置，严格执行两

票，三制工作制度，认真落实了双责任主体，实现了安全标准化管理。同时邀请厂家技术人员进行现场技术培训，电站也定期组织安全培训，提高安全奖罚标准，确定安全责任事故追究制，现场管理设立了安全管理机构，配备了安全管理人员，制定了规章制度和岗位职责，建立了安全检查体系。履行了安全检查职责，并能够督促责任人整改落实监督机构的检查意见。检修管理制定了检修计划，确定施工方案，建立检修台账，配备安全监管人员，做到安全检修，降低了检修成本。各项操作记录、检修记录、设备台账等均按年度分类整理，专人编号存档。

目前电站岗位管理、现场管理、检修管理、档案管理实现规范管理。

三、下一步建议

希望各级水行政主管部门对绿色小水电站进行资金扶持，信贷扶持，尽快出台生态补偿政策，调动电站保护环境的积极性。

四、附件

第二篇：绿色小水电典型申报材料

绿色小水电典型申报材料

一、电站概述

（一）所在河流概述

铜信溪水电站位于湖南省麻阳县关村，距怀化市105km、锦和镇5km，有公路直达坝址交通十分方便。电站所处锦江河属辰水水系，为沅水一级支流，源头出自贵州省梵净山麓，自西南向东北流经贵州的江口、铜仁，湖南的麻阳，于辰溪县大路口注入沅水。

电站所处位臵为辰水中游，坝址控制集雨面4309平方千米，占流域面积的57%。流域属于亚热带气候，处东亚季风区，气候温和、雨量充沛、冬季严寒期短，河流无结冰现象。流域多年平均降雨量1293mm、多年平均蒸发量698.8mm、多年平均相对湿度78%左右、多年平均流量118m3/s，河道洪水一般发生在4至8月，以6、7月出现较多，洪水由暴雨形成，陡张陡落，具有明显的山溪洪水特性。

铜信溪水电站坝址上下游生态环境良好无工业污染，河流水质达国家Ⅱ类水质标准，流域沿河两岸植被良好，主要为针叶林、灌木植被覆盖，森林覆盖率达80%以上，水土保持良好。上下游均无相关保护区或生态敏感区分布。

（二）电站基本情况

铜信溪电站隶属于麻阳恒源电力发展有限公司，恒源公司是一家主要经营水力发电业务的股份制企业，公司成立于2003年4月，是由湖南东江电厂与怀化恒光电力集团公司、麻阳县政府三家共同注资联合成立，并共同出资开发修建铜信溪电站水利工程项目，该工程于2003年12月29日正式破土动工，2007年1月12日首台机组顺利并网发电，同年2月8号和6月10号第二台、第三台机组顺利并网发电。

铜信溪电站水库总库容5930万m3，电站大坝高28.6m，堰顶高程199m，安装了7孔泄洪弧门，泄洪方式为开敞式表孔泄洪，泄洪总宽度84m。水库为中型水库，具有周调节性能，水量利用系数71.7 %，库容系数0.5%。装机容量为30MW，装三台单机容量为10MW的ZZ660310机组，设计水头17.0m，保证出力6.648MW，多年平均发电量12162万kwh，年利用小时4054h，为一座典型的坝后式电站。

电站库区淹没人口450户1223人，淹没房屋48640m2，淹没耕地1217亩，其中稻田982亩、旱地205亩、经济林21亩、用材林9亩、乡间公路7km。水库淹没处理总投资为6035.33万元，经过几年移民工作的努力，电站库区移民问题已经全部解决电，现已无移民纠纷。

电站在电力调度管理上属于怀化地调直管麻阳县调代管方式，水利调度怀化直管，每天上午9点需报第二日电站出力计划。电站有一条110KV输电线路在麻阳县城上垄头110kv变电站处并入怀化电网。电站上网电价为0.38元/kwh。主要承担麻阳县全县39.21万人生活用电及全县的工农业生产用电，部分富裕电量供给怀化电网，电站在怀化电网用电高峰时经常临时开机顶峰，能在一定程度上缓解怀化市用电紧张局面。

二、有关效果介绍

（一）环境友好

1.铜信溪电站在设计、施工之初就按照“环境友好型，资源节约型”电站修建，工程预算中增加了环保资金的投入，施工建造时充分考虑环境保护和环保要求。环保工程和电站主建设工程，同设计、同施工，同建造，施工过程对周边环境影响小，电站建成后周围植被恢复良好，目前电站周围已是群山怀抱、绿树成荫、碧波荡漾。在正常蓄水后电站库区形成了19km的天然亲水走廊，上下游河道生态环境有较大改善。

2.铜信溪电站在设计之初就考虑了维持下游河道生态平衡所需的生态流量，由于铜信溪电站与母公司恒源电力下属另一电站锦和电站（该站生态流量为10立方米/秒）大坝直线距离在5公里以内，因锦和电站大坝为拦河坝，汛期需开闸泄洪，故电站出水口下游河段的水量在丰水期与平水期变化不大，对下游河床影响小。在枯水期，由于受铜信溪水库及锦和电站水库的调节作用，两电站出水口下游的水量将比铜信溪电站建设之前有较大的增加，对下游河道生态坏境有良好的保护和促进保护作用。2013年7、8、月份在麻阳县及贵州省东部出现了罕见的重大旱灾，多地连续出现近50天的晴热高温极端天气，上游河道几乎断流，铜信溪电站通过自身水库库容调节，维持电站单台机组每天运行5小时以上（注单台机流量为60立方米/s）全力保证河道所需的生态流量，维系河道生态安全。正是得益于铜信溪电站水库的调节，在长达近50天的极端晴热、高温天气里锦江河未发生断流现象，保证了上下游河道生态环境安全。同时也确保了下游锦江河两岸居民及麻阳县城的生产生活用水，为全县的抗旱救灾做出了巨大的贡献。

3.根据辰水流域规划，辰水共13个梯级，铜信溪水电站是其中的第六级电站，位于辰水中游也是湖南省境内的第一级关口电站，下游河道先后分布5座已建成投产电站，其中隶属于恒源电力发展有限公司电站的有2座（锦和电站、马颈坳电站），铜信溪电站近年来通过梯级调度与下游电站实现水资源共享，水情信息互联互通，提高了锦江河水利资源的综合利用率，铜信溪电站建成后下游梯级电站发电量都有了明显的增加，使下游电站全部受益。

（二）社会和谐

1.铜信溪电站设计时以发电兼顾灌溉和航运，电站建成蓄至设计水位后水位抬升，改善了电站上下游河道两岸灌溉条件，铜信溪库区分布大量丘陵地区且耕地多，水资源短缺，灌溉问题一直没有很好解决，铜信溪水库建成后可降低提灌溉扬程，并为两岸发展电灌提供了电力保障，该工程对下游灌区供水条件的改善，灌溉保证率的提高，粮食作物的增长大有好处，对于一个以农业为主的省级贫困县具有十分重大意义；

2.铜信溪电站建成后，库水可将险恶的铜子溶险滩、嫁娘滩淹没,最大通行船只吨位达到30t使铜信溪至漾头长达19km的航道通航能力得到改善，所有河道航运水深均能达到或超过航运部门规划的7级航道要求，河道设计年通航能力为年货运量10万t，年过木量10万m3，河道通航条件的改善，会加强了麻阳县与贵州东部地区之间的联系，带动湖南、贵州两省边界区域经济的发展；

3.优化了区域投资环境，麻阳苗族自治县位于湘黔边界的湖南省西部，怀化市西北部，是全国五个单一苗族自治县之一，农业人口32.77万人，属省定贫困县，经济欠发达投资环境较差，铜信溪电站的建成会改善投资环境，电站装机容量为30MW，能为麻阳县工业发展提供必要电力保障，在电站建成后县委、县政府先后成功引进了多个招商项目如：恒源新能源硅厂、泰安硅业、金山钢铁厂、葛深加工产业，孵化出了一批产业集群让麻阳县的工业已出具雏形。充裕的电力保证会改善麻阳县投资环境、带动地区经济的可持续发展，对全县脱贫致富具有十分重要的作用；

4.水库蓄水到正常水位后，库区河段的水文情况产生一定的变化，库区水体流速减小，水位升高、河道变宽等，水库水体的换水周期将延长，水库中氮、磷等营养物质将产生一定的富集，同时水体流速降低，有利于水体中悬浮物的沉降，使水体变得较为清澈这样的水源极适合各类淡水鱼类资源养殖开发，目前电站库区的淡水鱼养殖业开发正开展的如火如荼，库区淡水鱼养殖产业集群已初具雏形。

5.以“水”作文章打造了库区旅游产业集群，铜信溪电站建成蓄水后水位抬升形成19km天然亲水走廊，加上库区气候温和，四季分明，降水充沛，水质清澈明亮，能见度达7米左右，可直接饮用。两岸奇峰巍峻、山水相间，碧波荡漾、林木茂盛，自然生态条件十分优越。泛舟其中，可留恋麻阳八景之一“擎天柱”、米沙谷达潭瀑布、“阴阳石”等自然景观及古色古香青瓦木楼民俗建筑群。库区堪称麻阳奇山异水缩影，是为野营、户外健身佳地。风景区内生活多姓苗民，依山而居，自成一体，形成了独特的苗族文化。走进苗家山寨，可感受到古朴的生活习俗和特有的长寿文化，体会龙舟赛、跳花灯、九月半、饱冬节、观傩戏等非物质文化遗产。库区上游风景区附近还有古川洞暨古军事遗址、报木山古民居群、溪口长寿谷等风景区，旅游资源十分丰富。通过一个“水”字为文章可带动麻阳一批旅游景点，盘活了麻阳的旅游产业集群（见麻阳政府网铜信溪水库水利风景区开发项目挂牌招标）；

6.电站建成以来始终秉承“服务社会，回报社会”的宗旨，电站所属的公司为麻阳“扶贫解困”后盾单位，公司自成立来以来多次为参加扶贫解困活动，帮助社会弱势群体，得到了县委、县政府及社会的肯定和好评。就业方面电站建成多年来在就业上一直向麻阳本地倾斜，为麻阳剩余劳动力、大中专院校毕业生、退伍军人提供合适的就业机会，先后招收大中专院校应届毕业生20多人、为退伍军人1人社会剩余劳动力若干提供就业岗位，以实际行动回报报社会；

7.铜信溪电站始终以“资源节约型、环境友好型”为已任，为麻阳县全县39.21万人民提供清洁干净的能源，“以电带燃”改善用电环境。建成后使大部分居民用上了低价、质优的清洁能源，减少了农村对林业资源的砍伐，对全县的退耕还林、净化空气、节能减排做出了巨大的贡献。同时麻阳县地处偏僻多年来主电网建设严重滞后，县电网仅两条100KV作为与怀化电网的连接线路，供电可靠性不高，铜信溪电站可作为全县紧急的备有电源。2008年南方的“冰灾”中麻阳县遭受了前所未有的罕见冰冻自然灾害，电网遭受巨大破坏，县电网与大网解列全县停电，县城医院躺着几位及需医治的危重病人情况十分危急，在个情况危急时候铜信溪电站紧急启动机组，强行组网为县城重要负荷单位供电，由于及时恢复供电，挽救了医院几位危重病人及孕妇的生命。(三）经济合理

电站3年来的盈利及负债情况（财务）

（四）管理规范

随着进年来国家对安全生产的重视，电站建成运营来通过几年的努力，管理逐步步入正轨，为适应电网生产技术进步和管理工作的要求，规范电站生产管理，提高电站运行管理水平，保证电站安全生产、电网安全稳定运行，铜信溪电站不断总结管理经验与时具进。1.制定、出台了《铜信溪电站运行规程》、《铜信溪电站安全生产管理标准》、《铜信溪电站检修规程》、《消防管理制度汇编》、《铜信溪电站安全隐患排查治理制度》、《铜信溪电站安全生产标准化达标制度》、《黑启预案》、《消防预案》、《变压器灭火预案》《水库调度管理办法》等一系列的规程、规范及管理制度，涵盖了电站管理的方方面面也使电站在管理规范上迅速步入正规；

2.在档案管理方面，电站建成后及时与施工单位办好了相关资料的移交手续，并专人专案安排专人整理、管理各类档案资料，使电站的档案管理逐步规范化、规范化。还应管理要求建了各类台账如：《安全隐患排查治理台账》、《消防台账》、《防雷台账》和各种技术类台账等台账；

3.建立了安全生产月、周、班安全生产分析会会议制度；

4.电站建立了一室、一部、两股，即办公室、发电部、生产技术部和政保股，各股室部分工明确，实行站长总负责制，并实行了“一岗双责”制度，针对各种领导、工作岗位制定了各自相关的岗位职责，形成各司其职、各尽其责尽快的促成电站的规范化管理正规化管理；

5.电站全站采用计算机监控系统，实现无人或少人值守的安全运行管理模式.2010年公司又投资20多万元，建成铜信溪电站水库调度管理系统，并将该系统纳入了怀化地调水调管理系统和怀化地调实现互联互通水利资源共享，做到水资源更科学、高效、有计划的利用，实现了水利资源的规范化管理；

得益与管理的规范目前电站建成来运行6年来未发生一起重大事故，管理规范化效果良好。

三、下一步工作建议

1.下一步铜信溪电站通过积极申报绿色小水电典型，争取“绿色小水电站”称号，希望能到上级主管部门在政策扶持、电价上的扶持通过政策利好加快企业自身的发展；

2.配合麻阳县委、县政府“培育、孵化”电站库区的旅游资源，尽快促成招商引资盘活库区旅游资源，增加库区移民的收入扶贫解困；

3.下一步工作重点建立健全铜信溪电站的规范化管理，采取“强管理、重实效”将管理规范迈上一个新台阶把电站建设成怀化地区乃湖南省的规范化管理新型示范电站；

4.加快退进铜信溪电站的水利梯级调度建设工作，铜信溪电站为湖南境内的关口电站，目前电站自投资金与贵州省铜仁地区的漾头电站签订了水情信息有偿服务协议，铜信溪电站与漾头电站在水情信息实行通报制度极大改善了水库调度管理工作，湖南省境内的下游电站可以以铜信溪电站为依托，提高锦江和流域水利资源利用，还可得益铜信溪电站通过库容调节，将上游入库流量调节为适合各电站适合的发电流量，为流域内梯级各电站增加发电量实现增效创收；

5.目前电站对流域的水文研究较为浮浅，今后加快铜信溪电站的水文工作建设力度，收集、整理水文、气象资料，在生产过程中不断探索、积累经验，为电站生产服好务做好水库的兴利调度，提高水资源的理由，充实锦江河流域汛期水文资料为麻阳县的防汛抗旱提供决策依据。

麻阳县恒源电力发展有限公司铜信溪水电站 2013年10月20日

第三篇：水电站技改增容浅谈。小水电的改造

从沁水县曲堤水电站技改增容浅谈小水电的改造

张 君

（山西省水利厅农村水电及电气化发展局太原030002）

摘要：建国以来，全国小水电迅速发展，山西从起初的单个电站发展到今天电站与水电自供区电网相结合的较为完善的发、供电体系，开创了山西水电史上前所未有的好局面。但大多数电站建于上世纪50—80年代，经过几十年运行，设备老化、能量转换效率低，甚至存在严重的安全隐患，急需进行技术改造。如何利用已有设施和水力资源，使这些电站重新焕发活力，成为我们今后工作亟待解决的问题，从沁水县曲堤水电站技改增容可以得出一些启示。主题词：水电站技改 增容 更新改造体会

一、工程概况

沁水县曲堤水电站位于沁河干流中部的端氏镇曲堤村南，是沁水县一项发电兼顾灌溉的综合性水利工程。该电站于1972年并网发电，设计引水流量14m3/s,设计水头17.3m，总装机5台，容量2000kW。其中发电机组3台，容量1200 kW，提水机组2台，容量800 kW，设计年发电量774万kW·h，设计灌溉面积1.2万亩。电站枢纽工程包括拦河引水坝、引水渠、压力管管道、厂房等。

二、电站存在的问题

该电站运行35年来，设备陈旧老化，维修困难，特别是1982年洪灾淹没机房，严重损坏机电设备的绝缘性，6300m的引水渠砌石滑塌，渠道淤积和过村段垃圾淤堵，引水流量大大下降，加之长期以来，供水价格达不到成本水价，工程折旧和大修费无处提取，致使工程严重失修，安全隐患甚多。随着工农业的发展，用水量急剧上升，水量严重不足，直接制约电站效益的发挥，严重影响本县电气化县以及新农村的建设。

1、引水渠问题

2002年该电站引用端氏河水入渠，解决了水源不足的问题。但由于村镇规划修建，曲堤水电站引水渠道现已成为村镇中心。引水渠经长期运行水力冲刷，致使渠道两旁干砌石滑塌，渠底提高，再加上两岸群众长期倾倒垃圾，乱扔杂物，渠道过水断面缩小明显，渠道淤积高度约1.5－2m。原设计引水渠梯形断面为渠口10.5m，底宽1.6m,高3.5m，现渠道断面为渠道口宽

6.4m,底宽1.4m，高2m。

2、设备问题

2.1该电站由于运行年代长，水轮机磨损汽蚀严重，电机绝缘程度老化，且由于历史原因，存在额定功率和转速不配套现象，现机组出力仅能达到额定功率的55%左右，效率下降幅度大，年损失电量230万kW·h。

2.2该电站电气设备陈旧淘汰、极易损坏，且厂家已不再生产，有关器件难以配齐，控制保护及二次电气设备系统落后，远不能适应目前自动化管理的发展要求，每年因频繁检修需耽误两个月的生产时间，损失电量约70万kW·h，占年损失电量的30%。

三、增装机方案的提出及可行性

沁水县曲堤水电站工程是国家发改委、水利部确定我省的“十一五”水电农村电气化县项目。该电站的技改增容可有效改善当地群众的生产、生活条件，提高生活质量，改善环境，缓解农村生产生活用电紧张状况，对促进受益区社会主义新农村建设是十分必要和可行的。电站技改增容的主要内容：引水渠道和发电机组及电气设备。

1、引水渠道改造工程

1.1针对上述由于引水渠位于村中，两岸群众倾倒垃圾，乱扔杂物，造成渠道淤积，影响过水

流量，存在安全隐患问题，采用混凝土盖板覆盖方案。覆盖后可通过加强管理和在盖板上设隔离墩解决盖板上修建筑物和通行的问题。

1.2针对过水流量衰减等问题，将原有引水渠道过水梯形断面进行扩宽改造。原梯形断面为渠口宽10.5m，底宽1.6m,高3.5m,通过技术改造，将引水渠道过水梯开断面改为宽5.5m,高4m（包括0.5m的安全超高）的矩形断面。其中矩形渠邦底宽2.4m，顶宽0.8m，背坡为1：0.4，高4m，采用M7.5浆砌石结构。

2、发电机组及电气设备改造

2.1该电站技改增容将原有3台发电机和1台提水机组改造为4×500 kW的发电机组。设计水头

317.3m，设计流量m/s。机组形式为卧式机组，选用HLA244-WJ-84水轮机，SFW500-14发电

机。

2.2厂房自动化系统。电站自动化系统采用微机技术，对厂房电气二次设备以及辅助设备的功能（包括保护、控制、测量、信号、自动装置等）进行集中组合和优化设计，其中包括：对机组及公用设备的启、停机的控制，工况监视；负荷的分配，直到输电线路以及输电线路运行全过程的自动控制。准确的与上级调度部门进行实时数据通讯等全方位自动监测，全面取代传统的继电保护方式，提高水电站设备安全运行的可靠性，并在电站运行、管理水平上实现自动化。

四、技改增容后的效果及效益分析

截止目前，沁水县曲堤水电站工程机组安装和引水渠道覆盖工程已基本完成。工程竣工投产后，各项指标基本能达到预期目标。

1、社会效益。电站技改增容后，可大大提高电站运行的安全可靠性，电站噪音明显降低，职工劳动强度显著减轻，生产条件得到改善，从而更好的保障了职工的生命财产安全。

2、经济效益。电站技改增容后，引水渠过水能力增强，电站自动化运行程度高，机组的能量转换效率大大提高，发电能力增强，新机组可达额定出力。电站全年发电量可达到1000万kW·h（其中自供电量500万kW·h）。厂用电、线损率分别为5%、10%，按上网电价0.20元/kW·h，自供电价0.51元/ kW·h计算，电站年发电收入可达325万元。年效益为224.2万元。

3、生态效益。电站技改增容后，可有效改善当地群众的生产、生活条件，提高生活质量。清洁能源的利用，进一步改善生态环境，降低森林植被的砍伐，减少二氧化碳气体的排放，同时，缓解农村生产生活用电紧张状况，对促进受益区社会主义新农村建设将起到积极的推动作用。

五、几点体会

1、水电站技术、增容、更新改造，不仅是在原来的技术水平上以新换老，而且是一个再创造的过程。水电站搞技改、增容、更新改造也能出效益，而且投资少，见效快，只要经济及财务指标可行就可以筹措资金运作。

2、对我省水电站的现状进行全面普查。结合我省目前水电站的实际情况，对全省水电站进行注册登记，并组织有关专家对电站的设备状况（包括检修及事故停机时间）、技术水平（机组的先进性和运行管理现代化程度）、能量转换效率和安全隐患等进行全面普查。在此基础上，编制切实可行的老电站技术更新改造规划。对花钱少，效益好的改造项目应优先考虑，对具体某个电站来说，首先要查出问题的所在，然后确定改造内容（水工、机械、电气等），认真分析改造的可行性（技术、经济、安全等）和改造方案。当然，对于安全隐患严重，无法实施技术改造的老电站，也可拆除重建、甚至报废，防止盲目改造和改造不改效的情况发生。

3、水电站设计中要认真论证选用的机电设备，充分利用已成熟的科研成果，选择技术先进、性能良好、质量可靠、效率高、损耗底的设备。例如：选择运行范围好、高效率的水轮发电机组，充分利用水力资源提高电站效益。

4、加强管理，提高运行管理水平和职工技术水平，是充分发挥技改、更新改造效益的保证。

水电行业部门应采取多种形式加强水电规划、设计、施工和管理人员的技术培训工作，切实引导先进的规划设计理念、先进的运行管理方法以及先进实用的新材料、新技术、新设备，在水电建设和管理中推广应用。

5、加大监督和检查力度。水电行业主管部门应对各地老电站技改、增容、更新改造规划、国家相关政策执行情况及国家财政资金使用情况加大监督和检查力度，并会同地方行业主管部门，组织有关专家及时对完成技改、增容、更新改造后电站的运行效果进行评估和验收，推进农村水电行业现代化的建设进程。

6、制定相关优惠政策，支持水电站技改、增容、更新改造。实践证明，老电站改造后，平均效率提高较大，有利于高效利用水电资源，有利于节约型社会的建设。同时，老电站技改、增容、更新改造几乎不会对生态环境造成任何破坏，反而会有利于生态环境的改善。目前，经济发达省份，老电站技改、增容、更新改造工作进展较好，而经济欠发达省份老电站技改、增容、更新改造工作进展较慢，究其原因主要是政策和观念问题。建议由国家出台相关优惠政策，如：中央财政补助、税收优惠和提高上网电价政策等，鼓励投资流向老电站技改、增容、更新改造。

7、多方筹措资金，摸索技改、更新改造路子。加快投融资体制改革，在继续争取各级财政对水电投资的同时，进一步解放思想，努力拓宽引进外资、银行举贷、市场融资等渠道，逐步建立起多元化、多渠道的水电投融资体制。

六、结束语

结合我省水电站的实际情况，因地制宜的对老电站进行技改、增容、更新改造，以社会经济发展对水电的要求为动力，以先进的科学技术为依托，采取多种综合技术措施，达到节省资金，见效快捷，提高经济效益的目的，确保农村水电站的高性能、高质量和安全可靠运行，以更好的促进我省水电事业的蓬勃发展。

作者简介：张君，男，2005年毕业于河海大学工程管理专业助理工程师。

第四篇：曲堤镇新农村建设调查报告

曲堤镇新农村建设 调查报告

姓名：

王

蒙

学校：济阳电大 专业：农村行政管理 学号：1037004452628

曲堤镇新农村建设调查报告

为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐。由教育部组织，中央广播电视大学实施的“一村一名大学生”计划在我县开展，我有幸成为其中一员。为了更好的学习和了解家乡建设发展的进程，本人通过一个月（2012.8.15-9.15）的调研，查阅相关资料，走访农户、问询村镇委领导，实地勘察等方式，现就相关报告总结如下：

1、曲堤镇基本情况：

曲堤镇位于济阳县东北部，东于仁风镇接壤，北于商河县交界，西于垛石镇相接，南于济阳镇相连。国道220线横穿全境，有着十分便利的交通条件和优越的区位优势，全镇人口8万，土地13万亩，辖8个管区，128个行政村。

2、经济状况：

该镇是省政府确定的中心镇、文明镇之一，该镇按照“市场+基地+农户”的现代产业化模式，大力发展“蔬菜经济”。目前，该镇发展冬暖式蔬菜大棚2万个，占地5五万亩，发展大蒜3万亩，露地菜5400亩；全年人均收入9500元，曲堤黄瓜市场占地350亩；日交易量最高峰突破100万公斤，年交易量达5亿公斤；成交额过15亿元，成为全国最大黄瓜批发市场。

（一）2006年以来，社会主义新农村建设是我们党在深刻分析当前国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济发展的要求。那么要做到上述五点根本保证是什么呢？我认为加强党组织建设（尤其是基层）、稳抓经济建设不动摇是关键。首先作为直接管理农村的基层党员干部是看得最清楚也最明白农村现状和迫切需求的，正所谓“将在外，君命有所不受”，我们党的基层党员干部就是冲在前线的领头兵，基层党员干部是否能够廉洁公正高效的为民办好事、办对事、办实事、办难事决定着新农村建设的成功与失败。其次，经济的发展是基础，国民经济的快速增长可以促进和保障国家财政的稳定，稳定积极的财政政策才能为惠民政策和措施的顺利落实和实施提供根本保证。以上两点皆符合科学发展观的基本要求，科学发展观的指导思想贯穿全局。贯彻和落实科学发展观重在其实践价值，而非其理论魅力。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

自从1982年第一个中央一号文件以来，至2010年连续七个一号文件强调“三农”问题，“三农”问题不断得到进一步升级，政府和社会各界的关注度也不断提高，重点从深化农村改革、促进农民增收、稳定粮食增产等的基础上扩大到强化支农政策加强基础设施完善、积极调整农业结构、发展现代农业、夯实农业农村发展基础。新农村建设关键是解决“三农”问题，解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。“三农”问题不解决，短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展；从长期来看，不利于社会稳定。解决“三农”也是为了2020年前发展中国特色社会主义的具体目标─全面建成小康社会的实现。如何正确处理好三者的关系、协调好三者的内外矛盾是关键，也是重中之重。毛泽东在《矛盾论》一文中明确作出了解释，解决问题尤其是实际问题必须分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，只有迅速有效的解决主要矛盾才能突破问题的关键。解决三农问题首先要从农民问题入手，必须用发展的眼光看问题，就目前来看农民问题仍是第一着手点，三个方向协调全面推进，在解决的过程中不否认农业和农村会超过农民成为第一亟待解决问题，一切事物的必然发展率必须遵守。只有把握住这个原则，坚守住这条底线才能更好更快更稳妥的解决实际问题。民生问题即集生存、发展、权益、福利等为一体的综合性问题，作为民生问题的重要组成部分，我们必须要做到深化农村的全方位改革的脚步不能放慢、稳抓教育的发展不能松懈、改善生活提高生产不能动摇、加强基层党建不能中断、补贴支助数量不能减少、缓解城乡二元差距不能停止、结构调整模式转变继续升级、合理的资源配置与标准化进一步落实、邮电信息服务范围扩大与开展、科学发展的观念与社会和谐理念进一步贯彻。

（二）（一）农民问题

①农民素质差距大。小农思想根深蒂固，利益观念顽固不化，有不少农民为个人私利不顾他人健康生命安全害人害己。随意丢弃垃圾废旧物品。严重危害国家和人民安全。就业观念陈旧落后，着眼小利。

②缺乏坚强有力的村班子。新农村建设必须要有一个公正无私、信念坚定、积极稳重能带领百姓发家致富的好带头人。就目前来看，很大一部分村班子的现状还不能胜任新农村建设的要求。但也不能不承认确实存在钉子户，存在亲己关系与利益瓜葛。

③法律意识淡薄。农民受自身文化素质的限制，对于社会主义法制认识甚少，一些农民或是不懂法，或是法制观念淡薄，不能形成自觉遵纪守法的习惯。家庭作坊制造不安全卫生食、物品；邻里矛盾大打出手；无牌、无证、饮酒、超载等驾车行为；小商小贩偷税漏税；黑出租拉人卖货盈利。

（二）农业问题

农业是农民的生存之本。农业的重要程度非比寻常，提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市场、保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

①粮食作物产量低。现在农村缺乏农业技术人员，对当地土壤质地、耕作性、水肥特性等认识不足，不能很好的发挥土地的生产能力。肥料、农药、水热等的运用缺乏科学的指导。

②农产品品质低。果农、菜农、粮农、畜农缺乏健康观念，将不安全食品投入市场销售，严重损害群众利益和生命健康。如：猪鸡肉食掺水、韭菜农药残留严重、假鸡蛋、五彩小鸡苗、劣质粉类、油漆路暴晒粮食、河湾水制冷饮等。老百姓本着“只要能卖好价钱，不管别人怎么样”的想法来做，到头来还是害人害己。

③农业污染严重。秸秆焚烧、垃圾废物焚烧。贯穿农村周围的河流普遍看到黑、臭、脏现象，还有不少无知者打出黑水浇地作物壮的谣言，有不少农户打药取水使得河水中的鱼虾中毒死亡，对于放牧的农户来说是个巨大威胁。肥料大量流失进入地下水和河道，小型化工厂、加工厂、制造厂、家庭作坊任排污水、废气、使当地环境受到极大破坏。

④自然灾害预防措施体系不完善。冻害、冷害、虫害等是最困扰农民的大问题。

⑤农业基础设施不完善。缺少现代农业设施，引水灌溉不方便，浪费严重。

（三）农村问题

搞好农村的和谐稳定是国家长治久安的大计。没有稳固的经济支持，新农村建设只是一纸空文，抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已根深蒂固，新农村建设的难度可想而知。这段时期的观察发现现在农村存在的最大问题是村容不整、村貌不洁。走进不同村落，坑坑洼洼的道路、红白塑料垃圾、大大小小的死胡同、砖瓦粪便乱堆、柴火乱垛、牲畜乱栓、乱七八糟的标语乱写、脏水畜尿乱倒......这样的环境真的难以忍受。可以简单总结为以下几点：

①村落分散、小而多。有的村庄离镇政府几十里地，这么远又仅有的少数人口应该依附于周围较近的大村庄才有可能更好的发展。

②农村规划差、难。宅基地抢占、私搭乱建等不按规划来，这里高一块，那里多出一块来，整的胡同里的房屋参差不齐，极不雅观又不方便。还有大大小小的死胡同生人来了半天才转出去。钉子户太多，只顾私利，由于各种原因敢碰想碰愿碰他们的人太少了。

③农村环境、卫生差。上面已有陈述。

④农村交通、运输差。正规道路崎岖坎坷，村内胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天气更是难走，甚至改河道了。

⑤市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明不健康活动应坚决打击，文明风气需要净化。提倡公平交易、设立公用放心称、质量检查力度需要加大。

⑥农村安全措施不健全。电缆、建筑等需要更加完善安保措施。危桥、危房的改造应尽快解决。

⑦农村缺乏娱乐设施和文化设施。目前，绝大多数农村没有像样的娱乐场地和体育设施。体育运动更是匮乏，学校附近的还可以进去打打篮球和乒乓球，老年人只能坐在村头晒太阳。像书屋、文化宫、健身房等也应适当的投资设立，不但能满足人们的精神需求，还能学到科学文化知识，锻炼身体，延长寿命。

（三）综上所述，社会主义新农村建设中存在问题确实不少，我认为可以从做好以下几个方面来概括解决：

①加强夯实教育。“教育为本，百年大计”，很熟悉的一条标语，在农村的各个小学、初中都可以看到，教育的发展至关重要。在新的社会形势和发展环境下，农村教育要有理论突破和政策创新。目前农村教育只是局限在幼教和中小学生身上，即仍处于低文化层次阶段。随着农村经济、社会结构的不断变化，农村教育类型、结构和形式日益呈现丰富性、多样性，发展职业教育、技能培训、继续教育尤为重要，也是农村教育标准化实施和教育改革的基本内容。农村教育是提高农村人口素质的根本之路，通过孩子影响父母、父母影响孩子、邻里间的相互影响的导向，逐渐将农村人口素质提高到一个新台阶，发展成人教育至关重要。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学、文明、生态的生活方式，把农民培养成为具有现代素质的新农民。

②积极普法宣传。很多农村的科普宣传栏毁坏严重，基本看不到原来高高挂起的模样了，看来近年宣传不成功或是没宣传闲起来的。目前，农民利益受侵害现象频频出现，保证广大农民的合法权益和切身利益已经提上议事日程，积极进行普法宣传，提高遵纪守法的自觉性和依法维护个人利益的公平性十分必要。在农村，可以定期印发宣传材料包括政策政事、法律知识、科学成果等，开展乡风文明活动、普法知识竞赛等增加社会常识和基本法律法规。引导农民依靠法律维护自己的合法权益，同时，各项社会活动都要规范在法律法规的范围之内。只有加强对农民的法制教育，才能改变农村法制建设相对滞后的现象。

③落实基层党建。党的建设对于党员干部的优化和思想觉悟的提高意义重大。在基层的党员干部存在侥幸心理，以为中央遥遥不可及，不思进取，缺少带头搞建设谋发展的积极性。党员干部不勤学、不善学、不愿学的腐朽风气需要净化。精简基层党组织体制，培育强化精干基层党员骨干，促进党内人员流动工作对于新农村的建设将起到推波助澜的作用。应该定期对党员干部进行检验，做思想汇报以及学习心得，提出具有建设性和长远性的意见，分析主要问题和工作思路。用作出的成绩和实际成果来衡量他们的工作水平，不断激励着他们勤学善思、努力工作、为民奉献。

④转变服务管理。转变服务和管理工作，是适应农村经济社会协调可持续发展的需要，彰显了以人为本的执政理念。符合“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的新“三民主义”的倡导，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设，提高政府服务水平和管理水准，努力向着建设服务型社会的目标迈进。

⑤加大检查监督。中央到地方，高层到基层的检查监督应该切实落实，要达到出其不意、一针见血的检查水平，防止钻空子、走后门、官护官现象的发生。督促各项政策措施的平稳落实和扎实推进，做好政府工作需要频繁的有力的监察。加大检查监督对于培养政府工作人员的廉洁奉公、正义无私、一心为民的工作作风和负责态度都会起到积极的效果。

⑥规范农村市场。建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。一方面，积极培育农业龙头企业，努力提高农产品加工的精度和深度，延长产业链条，提高附加值。发展以农业龙头企业为带动的农业产业化经营，是新阶段农业和农村经济发展的必然趋势；另一方面，利用地方优势，发展循环生态特色产业，以有限的资源发挥最大的经济效益，做到废物零排放、废料全利用。

⑦增加科技投入。积极引进先进的科学技术，科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势，快速高效的使农民获得有效的经济利润。下拨技术人员下乡考察指导，对于科技人员的流动和经验积累会起到推动作用，同时可以促进科技的创新，及时发现新问题积极研究解决，提高解决新问题的能力。增加财政对于乡村科技的支持力度，利于农业的科学发展和可持续发展。

⑧调整农业结构。一是调整种植业结构，提高单产效益。合理利用土地和水力资源，提高种植的效率。二是调整畜牧业结构，维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际，不断调整和完善农业结构，挖掘最优的农业结构配比，使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。

⑨开发洁净能源。大力发展农村沼气，改善农村生活条件。这样既实现了资源循环利用、改善了生态环境，又增加了农民收入、促进了农村经济发展，形成了资源、环境、经济与社会的良性循环。

⑩丰富精神文化。开展社会公益活动，继承民族优良传统，弘扬中华传统文化对于中华民族的壮大长久做出积极的贡献。例如：自由书屋、家乡风情演出、歌舞比赛、杂技表演等，对于丰富农村精神文化生活，提高农村生活的积极性、趣味性、创意性，尤其是丰富鳏寡孤独者的生活都起到很大作用。

综上所述，社会主义新农村建设，是物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的共同建设，真正提高GNH 才是目的，而不仅是GDP和GMP。未来农村应该朝着精简化、标准化的点带式核心村趋势发展，形成村村网。充分利用政府工作人员，精简工作流程，合理有序的人员流动工作对于政府工作将会起到积极作用。大力发展和夯实我镇经济基础，调整优化产业结构，搭建群众致富平台。在衣、食、住、行、用等各方面皆展现社会主义新农村建设的成果和实实在在对老百姓的实惠政策。祖国的未来离不开农村的未来，祖国的发展离不开农村的发展。搞好新农村建设是国家长治久安的大计，也是人民幸福的出路。

2012-09-15 王 蒙

第五篇：曲堤镇收费自查报告.doc666

教育收费自查报告

曲堤镇教育党总支 2011年6月27日

根据济阳县教育体育局纪委通知精神，我镇立即成立了由刘玉民书记为组长的收费自查工作领导小组和以齐立学同志为副组长自查工作小组。组织相关人员对学校收费情况及财务管理情况进行了专项自查，现将自查情况汇报如下：

一、对于家庭经济困难寄宿学生，我们根据县局相关文件精神，先后经成立领导小组、召开班主任专题会议、公示补助信息、班内公选、学校审核拟定受助学生名单、校内公示、填写登记表、党总支初审、学生资助管理中心审核批复、发放等环节，程序严格，操作规范，发放及时，把这项惠民政策落到了实处，师生、社会认可度很高。

二、我镇没有任何利用学校教育、教学场地、资源举办面向中小学生的各种收费培训、补课的行为；也没有学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训的行为。

三、我镇各学校没有强制或变相强制学生购买教辅材料并从中牟利的行为；没有教辅材料销售部门和其他商业服务机构以任何形式进入校园推销教辅材料和其他学习用品；没有教师用自己指定的教辅材料作为上课和课后作业的重要辅助材料，造成强行或变相强行征订等违规行为。我镇各学校严格执行上级文件精神，落实收费公示制度，向学生收取任何费用，都必须提前向家长发放“明白纸”，注明收费项目、标准、和依据，做到每一项收费都公开、透明、有根有据。对于学生课外作业书费和上级布

置的教育图书、报刊等，我们本着学生自愿的原则，由学生签订意向书后自愿购买，除此之外学校未收取其他费用。

四、各学校没有违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性费用、代收费或从中牟利的行为；也没有通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制学生接受有偿服务或强制收费行为。

五、各学校严格执行预算编制、开支范围和标准，财务收支行为规范，报销管理制度完善，基建项目、办公设备购置统一纳入编制预算，并按规定实行招投标，落实编制计划。

以上是我镇教育收费自查的基本情况，今后我们将进一步规范教育收费行为，努力维护好济阳教育的良好形象。

曲堤镇教育党总支

2011年6月27日