第一篇:4.23关于推动惠州市电网建设的若干意见
关于推动惠州市电网建设的若干意见
惠府〔2009〕85号
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为满足我市经济社会发展对电力的需求,解决电网建设中遇到的各种问题,加快推进我市电网建设,优化我市供电环境,根据省政府《广东省电力建设若干规定》(省政府令第103号)和《关于加快广东省电网建设的若干意见》(粤府〔2007〕90号)及相关法律法规,结合我市实际,经市人民政府同意,现就推动我市电网建设提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、落实责任,将电网建设项目纳入各级政府工作的绿色通道
(一)电网建设项目绿色通道是指各级政府和政府有关职能部门在为电网建设项目办理行政审批手续及协调相关事项时采取特事特办,提供便捷、高效、优质服务的工作方法。电网建设项目审批涉及的政府有关部门,依据本意见,在各自职责范围内负责相应行政审批、指导服务、组织协调、检查督办等工作。
(二)市政府相关部门和县(区)、乡镇人民政府(街道办事处)要根据电网建设规划选址和电力线路路径方案,按照细致调研、分类推进的原则,凡供电设施选址和路径涉及征地拆迁的,要认真尽快查清土地权属、地类、面积以及占用基本农田等情况,依法依规制定征地拆迁方案,报经有审批权的人民政府批准后组织实施。
(三)切实落实省政府令第103号和粤府〔2007〕90号精神,通过政企配合,努力创造良好的电网建设外部环境。各级政府和有关部门要切实负起责任,按照分级负责、属地管理的原则,主要领导负总责,分管领导具体抓,组织实施电网建设涉及的征地、拆迁和补偿工作,并着力优化本行政区域内电网建设外部环境。供电企业积极配合电网建设项目所在地政府和有关部门共同做好征地、拆迁、补偿等工作。
1.将电网建设与电源项目、配电网投资、省网供电指标的安排相挂钩,对电网建设支持力度大、电网建设外部环境好、电网工程建设顺利的地区,市直有关部门和电网企业对其电源项目、配电网投资额度的规划和计划安排予以倾斜支持,并适当增加供电指标。
2.对于工作力度不够、电网建设阻力大、电网建设外部环境差,导致电网工程建设进度滞后的地区,其配电网投资额度和供电指标、用电增容报装等按省政府令第103号和粤府〔2007〕90号相关规定办理。
(四)变电站建设用地由市、县(区)政府提供建设用地,并由项目所在县、区政府负责组织实施征地拆迁工作,按规定办理土地使用权证。如变电站选址占用农用地的,具体农用地转用征收以及涉及土地利用总体规划调整等相关手续由市、县(区)政府负责办理,供电企业密切配合。供电企业按国家、省、市规定的征地补偿标准支付相关费用。变电站用地不实行留用地安置政策,村集体留用地(征地红线内面积的10%)按经批准的土地补偿标准以货币补偿给被征地农村集体经济组织。
(五)电网建设项目的征地拆迁工作实行任务包干制度。市政府确定的重点电网建设项目,由市政府与县、区政府签订征地拆迁工作责任书,由各县、区政府负责组织实施,供电企业配合。征地拆迁工作经费按征地拆迁补偿款总额10%提取,由供电企业在电力建设费用中列支,直接用于参加征地拆迁工作相关单位的工作经费。
二、加强沟通,及时解决电网建设项目遇到的问题
(一)供电企业应定期向同级电网建设领导小组提交电网建设项目进度和存在问题的情况报告,便于各级政府和各有关部门及时发现问题,尽快协调解决。
(二)经省建设行政主管部门和广东电网公司批复及县(区)、乡镇人民政府(街道办事处)书面同意的电网建设项目设计方案在下达工程概算后,原则上不作修改。如当地政府
要求修改电网建设项目设计方案,须报经市电网建设领导小组及原审批单位同意,由此增加的工程费用,由提出修改的当地政府与供电企业双方协商,按主要由修改方负责的原则解决。
(三)供电企业要按照年度电网建设计划,认真组织施工,在确保安全施工和工程质量的前提下,按时完成各电网建设项目建设,为地方经济发展提供充足、可靠的电力供应。
三、严格管理,规范电网建设项目征地拆迁补偿工作
(一)电网建设项目征地、拆迁、补偿等相关标准必须严格照省国土资源厅《广东省征地补偿保护标准》(粤国土〔2006〕149号)、市政府《惠州市加强建设项目征地拆迁管理规定》(惠府令第39号)执行。在电网建设项目实施过程中,因特殊情况导致超出上述文件规定标准范围的合理费用,由市及项目所在地县(区)、乡镇(街道办)三级政府会同供电企业依法依规协商解决。
(二)电网建设项目按物价部门批准的行政事业收费规定缴纳有关费用,未经物价部门批准的收费项目一律不得收取。
(三)架空电力线路和电缆线路保护区不实行征地,不办理土地使用权证。
(四)电力线路的杆、塔基础用地不征地,只对杆、塔基础用地参照征地拆迁补偿标准作一次性补偿,具体补偿工作由县、区和乡镇政府(街道办事处)负责实施,国土资源部门配合,补偿费用由供电企业负担。
(五)电力线路路径由供电企业提供设计图纸,县(区)、乡镇政府(街道办事处)共同确认,经相关部门批准后实施。一经批准,不得随意更改。从发布征地公告(预公告)之日起,在电力线路路径和电缆线路保护区范围内抢种、抢建的地上附着物和违章建筑,一律不予补偿,并责令抢建人或抢种人限期恢复原状。
(六)供电企业向县、区或乡镇政府(街道办事处)提供经批准后的电力线路路径图、塔位详细资料等相关资料后,对不需要实施征地或拆迁的电网建设项目,县、区或乡镇政府(街道办事处)在收到供电企业按规定支付的补偿款后的20个工作日内完成相关补偿工作,并交付用地;如需要实施征地或拆迁的,可适当延长时间。
四、优化服务,快速办理电网建设项目用地和规划审批手续
(一)凡符合我市城乡发展总体规划、控制性详细规划及电力专项规划的电网建设用地,可通过电网建设绿色通道办理各项手续。对不需要征地和拆迁的电网建设项目,在申报资料齐全的情况下,城乡规划与国土资源部门应在20个工作日内完成相关的规划和用地手续。
(二)对资料齐全的电网建设项目,国土资源部门应在15个工作日内完成项目用地预审工作;城乡规划行政主管部门应在受理之日起10个工作日内核发《建设用地规划许可证》并出具《规划设计条件告知书》。供电企业在取得《建设用地规划许可证》后,根据项目征地拆迁的需要向市、县(区)政府申请发布工程建设通告。电网建设项目取得《建设用地规划许可证》且规划验线合格后,城乡规划行政主管部门应在15个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
(三)对于需要实施征地(盘整)或拆迁的电网建设项目,在申报资料齐全的情况下,由县、区政府负责在供电企业提出用地申请后30个工作日内发布征地公告,并开展相关征地(盘整)或拆迁工作。因涉及占用基本农田等原因需要上报批准的情形除外。
五、统筹安排,提前开展电网建设项目前期工作
(一)要将电网规划纳入城乡总体规划和土地利用总体规划,并做好与公路、铁路、港口、航道等交通基础设施专项规划的衔接,实现电网规划与其他专项规划有机衔接和同步实施。变电站、电力线路用地纳入市、县(区)政府土地利用总体规划。各级政府和有关部门对已经批准纳入建设规划的变电站建设用地和电力线路走廊进行规划控制,不得对规划选定的变电站站址和电力线路路径随意变动;确需调整土地利用总体规划中已预留的变电站建设用地的,要与供电企业协商,按原审批程序重新报批。
(二)供电企业编制的电力设施规划选址方案和电力线路规划路径方案应先报相关乡镇政府(街道办事处)书面征求意见后,再报相关的城乡规划行政主管部门(或县、区政府)审查,由相关的城乡规划行政主管部门(或县、区政府)统一协调选址方案和规划线路路径方案。城乡规划行政主管部门(或县、区政府)应在收到审查材料之日起1个月内向供电企业回复明确的书面意见,若对方案有异议的,应在回复中提出建议方案和修改意见。涉及跨县区的电力线路路径,若县、区之间无法协调,可由市政府协调,供电企业做好方案优化工作。
(三)规划选址方案和电力线路规划路径方案经县、区政府或城乡规划行政主管部门批准后,供电企业应及时办理变电站站址用地预审手续;国土资源部门应在县、区政府组织下及早开展电网建设项目征地拆迁补偿工作。
(四)变电站用地经市、县(区)国土资源部门用地预审后,不涉及占用基本农田的,市、县(区)国土资源部门应在提出用地预审意见或按程序上报的同时,将审查意见和上报情况在5天内函复建设单位,市、县(区)国土资源部门在供电部门出具规划选址意见书、环评初审意见、用地红线图后提请本级政府发布《征地预公告》,开展预征地工作。
(五)架空电力线路和电缆线路等管线工程,取得初步设计批复及建设工程规划许可证后,由市、县(区)政府发布工程建设通告,主要内容应包括项目名称、建设期限、途经地点和补偿规定及办法等。
六、提高效率,缩短电网建设项目审批时限
(一)电网建设项目涉及到的行政审批,各县(区)、乡镇政府(街道办事处)和各职能部门自收到申请之日起,须在有关法律法规规定的行政许可期限内对电网建设项目提出各自审批意见或核发相关许可证书,切实提高行政效率。
(二)在供电企业提供的申报资料齐全的情况下,通过电网建设绿色通道须在20个工作日内完成相关部门(包括国土资源、消防、规划建设、水利、环保、林业、三防、防雷、文物等相关部门)的审批手续,须报请国家或省批准的情形除外。
(三)对属于市环境保护行政主管部门审批的重点电网建设项目环境影响评价文件,应优先给予审批。
七、紧密配合,简化电网项目开工手续
(一)供电企业要按照有关规定提交资料,国土资源部门在30个工作日内办理完毕电网建设项目土地使用权出让合同或划拨手续。
(二)为进一步加快电网建设项目进度,对本市的电网建设项目,市、县(区)规划建设与国土资源部门在办理土地使用权出让合同过程中,可先办理项目选址意见书、市政设计条件及开工前期准备手续。
(三)对市政府重点电网建设项目,供电企业完成招标投标工作后,市、县(区)建设主管部门必须优先办理建设工程施工许可手续。
(四)建设工程质量安全监督机构应自受理申请之日起5个工作日内办理质量安全监督登记。
八、跟踪落实,建立电网建设督办工作制度
各县、区要成立电网建设协调督查机构,协调解决本县、区电网项目建设过程中出现的问题。建立电网建设信息专报制度。市电网建设领导小组定期召开电网建设协调会。市电网建设领导小组办公室会同市政府行政督促检查办公室负责全市电网建设的督促检查工作,并跟踪项目进展情况以及督办电网建设协调会决定事项的落实。
九、加强宣传,为电网建设营造良好的舆论氛围
各级政府要充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体的作用,就电网建设项目的相关政策法规及重要意义,积极做好正面宣传、报导工作。供电企业要通过印发宣传单张、手册等
各种方式,积极宣传正确用电知识,加强舆论引导,营造人人关心、支持电网建设的良好社会氛围。
惠州市人民政府
二○○九年五月三十一日
第二篇:市政府支持电网建设实施意见
文章标题:市政府支持电网建设实施意见
为加快全市电网建设步伐,推动经济社会又好又快发展,现就2010年前我市支持电网建设提出如下实施意见:
一、强化规划管理
各区(市)县政府在编制城乡规划时,要同步编制相关电力发展专业规划和电力设施布局规划。市电力部门要及时提出变电站布点及高低压电力线路走向等需求。
市规划部门要将规划变电站定点和线路通道等事宜在相关控制性详细规划中尽快予以明确。有关建设单位要严格按照规划实施建设,切实维护规划的严肃性。在城市规划范围内并符合电网规划的建设项目,市电力部门可开展有关前期工作,市国土、规划部门应予以积极配合支持。
二、确保建设用地
(一)站址用地及电力通道拆迁。
1.110千伏变电站用地。
①新征用地。属中心城区(锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和**高新区,下同)新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围内的,由市国土部门负责协调安排有关单位征地拆迁,征地拆迁费用计入征地配套成本;属中心城区规划非建设用地范围(“198”范围)及中心城区以外其他区(市)县范围内的,由用地所在当地政府负责完成征地拆迁,拆迁费用由当地区(市)县政府自行承担。
②旧城或国有土地。由当地政府负责完成土地拆迁。属中心城区范围内的,拆迁费用由市财政在市土地储备中心土地收益中先行列支,最终结算时市、区政府按6∶4比例分担;属中心城区以外其他区(市)县的,拆迁费用由当地政府承担。
2.220千伏变电站用地。
①新征用地。属中心城区新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围的,由市国土部门负责协调有关配置地单位完成征地拆迁,并按市政府批准的中心城区综合用地指导价向电力部门供地。若供地价格低于拆迁成本,不足部分计入地块所在片区征地拆迁配套成本;属中心城区规划建设区以外的,由用地所在当地政府负责完成征地拆迁,并按当地综合用地供地政策向电力部门供地。
②旧城或国有土地。由当地政府负责完成土地拆迁。属中心城区范围内的,由电力部门按市政府批准的中心城区综合用地指导价支付地价款后(特殊情况可由市国土部门先行垫资),若供地价格低于拆迁成本,不足部分由市、区政府按6∶4比例分担;属中心城区以外其他区(市)县的,由电力部门按当地综合用地供地政策支付地价,若供地价格低于拆迁成本,不足部分由当地政府自行承担。
3.电网通道用地。一是由市国土部门负责协调各区(市)县政府完成其辖区内电网通道用地的拆迁。二是拆迁补偿按当地现行政策标准执行(对于集体土地上的拆迁,电力部门按如下标准承担拆迁费用:农房根据一、二、三圈层分别按照650元/平方米、450元/平方米、280元/平方米标准补偿;有相关合法手续的企业用房,根据证载面积,一、二圈层按200元/平方米、三圈层按150元/平方米标准补偿)。青苗损失赔偿标准按当地现行政策执行,由电力建设单位负责赔偿。三是电力部门承担补偿标准低于实际补偿成本时,不足部分锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区由市、区政府按6∶4比例分摊,其他区(市)县由当地政府承担。
(二)中心城区市级分摊成本的来源。中心城区市级分摊的费用,由市财政在土地收益中列支。对于拆迁完成后的结算,属旧城和国有土地范围的由市房管部门审核,属新征土地范围的由市国土部门审核。
(三)变电站用地实行先交地后结算。按照电网建设计划和变电站设计规范,在电力部门提出用地需求后,市国土部门应会同规划、能源管理部门本着节约用地的原则对变电站用地规模进行审查,并通知征地拆迁单位实施征地拆迁。征地拆迁单位在限期内完成征地拆迁后,必须按照先交地后结算的原则,在完成拆迁后5个工作日内将土地移交电力部门。征地拆迁单位不得以费用结算为由拖延土地移交,故意拖延影响变电站开工建设的,要追究相关单位负责人的责任。
三、严格落实责任
(一)纳入目标管理。各区(市)县要成立专门负责电网建设的机构,明确专人负责。市政府目督办要会同市能源办将电网项目建设涉及的各项工作以专项目标的方式分解下达,并跟踪督查考核。
(二)加快项目审批。有关部门要大力支持电网建设项目,简化审批程序,缩短审查时间,原则上以打捆的方式进行审批。同时,市规划、建设部门要加快变电站站址和输电线路通道的规划、建设审查,市国土部门在预审方面要积极协助电力部门,依法做好用地报批工作,市环保部门要协助电网建设单位加快电网项目环境影响报告书(表)的评估工作进度,市建设质监单位在有关项目已经完成相关手续情况下可先行介入工程建设的质量监督工作。
(三)优惠相关费用。涉及城镇基础设施的电网建设项目,需要占道、挖掘道路或占用绿化带施工的,电力部门可按照城镇管理部门和园林部门的要求打捆统一办理掘路或占用许可手续和缴费手续,并按照物价部门核定收费标准的最低档次交纳城市道路挖掘修复费和绿化损失费用,同时免交相关保证金。
(四)加强宣传执法。有关部门要加强对社会和广大人民群众关于加快电网建设和保护电力设施的教育和引导,努力营造加快电力发展的舆论氛围;市公安部门
要进一步加强保护电网建设的执法力度,加大对在建过程中和已建成的电力设施的保护力度,依法严厉打击盗窃破坏电力设施的行为,保障电力建设与电力生产的顺利进行。
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第三篇:电网建设
按照国家关于电力行业节能减排的工作要求,提出了建设环境友好型、资源节约型企业的目标,并将其写入了社会责任报告书。作为供电企业,贯彻落实科学发展、节约发展的工作思路,扎实做好降损增效工作,是我们义不容辞的企业责任和社会责任。
线损率综合反映了电力网规划设计、生产运行和经营管理水平,通过对其进行科学有效的分析评估,查找生产、经营、管理各环节存在的问题,进而从技术上、管理上双管齐下,运用科举的措施与方法,实现电网的“降损增效”。降损增效之技术措施
1.1加强配电网规划,加大电网建设改造力度
在电网规划、建设和改造项目安排时应对线损因素给予适当考虑。要以提高城市电网供电可靠性、降损增效为原则,对电源点和配电网网架结构规划进行细化、优化,逐年修编配电网的滚动规划。在技术改造项目立项时应把节能降损提高到国家电网公司重点工作的层面,其中节能降损项目投资比重应大大提高,使节能降损项目措施落实到位,使有限的资金发挥出最大的经济效益。结合迎峰度夏及城网改造,对部分超负荷配变及线路进行改造,根据城市负荷发展情况,及时增加新的电源布点,缩短供电半径、减少迂回供电。
1.2合理调度,提高经济运行水平
加强变压器负荷监测,及时调整负荷,保证三相负荷平衡运行。并根据负荷情况,合理配置变压器,彻底淘汰高能耗变压器要减少变压器轻载、空载和过载的机率。合理选择配电变压器的容量和安装位置,消除“大马拉小车”和三相不平衡现象。调整公用变压器三相负荷,尽量采用三相平衡送电,对于三相四线制低压供电线路,变压器出口处不平衡度应不大于10%。业扩报装宜统一受理,重点处理好负荷分布,调整负荷过重或过轻的线路,合理配置公用变容量。进一步加大降损后评估工作的力度。
1.3加快配电系统自动化建设,提高城网科技含量
配网自动化不仅能有效地减少停电,提高供电服务质量,更重要的是可以减少线路冗余容量,减少线路的投资。因此应对配网自动化进行深入研究,学习韩日等国的先进经验,对配网自动化的实用化进行研究和规划,让配网自动化为降损提供更好的支持。通过配网自动化建设,形成一套配电网信息化、数字化、自动化信息管理平台,实现配电设备运行状态和配电网络实时监控,建立“数字化”配网,实现系统资源共享,提高营销服务水平。
1.4合理进行无功补偿,提高功率因数
结合技改资金,对部分变电站增加的容量集中补偿设备,同时变电站根据电压情况,要及时进行无功补偿电容器投切,结合主变有载调压调档,充分提高供电电压质量;对于线路长、分支多、密度低,且较分散的10千伏配电线路可采取分散补偿和集中补偿相结合;对于变电所10千伏母线,可加装高压补偿电容器。对供区配变容量在100KA及以上的客户安装无功补偿装置,就地平衡无功电量,提高电能质量,降低线路损耗。同时,开展200千伏安及以上客户的不合格计量装置的技术改造。
1.5合理安排设备检修,搞好输、配电线路维护
要尽可能做到供、用电设备同时检修试验,以减少停电时间和次数。搞好输、配电线路维护管理工作,减少泄漏电,主要是清扫、更换不合格的绝缘子,修剪树枝,经常测量接头电阻,发现问题及时检修。对线路消缺等工作,要尽可能采用带电作业,控制停电作业。
1.6推广现代化手段,加快电量远传工作
充分发挥电量采集系统功能,密切关注大中客户和联网电站计量装置的计度情况,加大远程监控力度,适时跟踪并分析电量异常情况。
积极推广配网线路、大客户在线监测系统、集中抄表系统、负荷管理在线检测和用电信息发布等先进的现代化技术,进一步完善负荷管理远程工作站使用功能。电量数据是线损工作统计基础,数据的远传是提高线损管理水平、实现线损管理的可控、在控的前提。要结合预试检修停电,安排好变电站电量远传系统建设工作,同时加强电量远传系统主站功能的开发利用,使其在系统功能上切实具备线损实时分析的功能。逐步实现变电站电量远传、负控系统和电厂电量远传等系统的信息共享,充分利用已有的数据信息资源,提高线损管理的科技水平。降损增效之管理措施
2.1要积极开展线损分台区管理工作
贯彻执行“统计清楚、分析透彻、重点突破、综合治理”的线损管理总体工作方针,梳理线损管理流程,制定相关制度及细则,同时要加强对规章制度的理解及执行力。积极转变观念,加强分台区管理,将责任细化落实到具体人员,努力做到线损管理每项工作有明确分工,每项小指标有明确的责任单位。通过分台区管理,掌握低压损失电量的根源,更加有针对性的安排降损计划,逐步推行台区考核表计自动抄录,提高供电量数据同时率,减少低压线损率波动。完善线路、台区考核计量装置,规范线损率的统计口径,全面推行《单线单变考核管理办法》,实行分站、分压、分线、分台区线损分析和考核,做到量化考核到线、到台、责任落实到人,实行当月考核,当月奖惩,当月兑现,加大执行力建设。
2.2加强线损预测分析和理论计算工作
线损分析要实行三对比:与上月比,与去年同期比,与理论计算比。对线损率完成情况,每月要定期召开用电形势、线损分析会,做到及时总结,特别是对重点线路和异常线路进行剖析,对发现的问题,要及时采取有效措施。在月度线损分析报告中,要认真做好次月供电量、售电量、线损率等情况预测,确保线损管理的可控、在控。将每月指标完成情况纳入绩效考核,按月奖惩。加强线损上报、录入数据的管理,保证数据准确、及时,确保线损率指标完成。要认真做好理论线损计算工作,充分掌握电网运行的损耗情况,各线损责任单位要在上一年理论计算的基础上,提早准备,对所管辖线路变更情况及参数及时进行修正,并对低压配电线损进行实测分析,明确降损主攻方向,为制定降损方案和降损计划提供依据。
2.3加强计量管理
加大计量装置投入,提高精度,保证计量准确性,对国家已明令淘汰的电能表全部更换;对低压电流互感器由0.5级更换为0.2级。做到定期轮校电能表。加大计量装置的防窃电改造,采用电能表集中安装于表箱或专用计量柜;低压用户安装漏电保护开关;高供高计用户采用高压计量箱并配装磁卡表等形式。同时做好计量装置的周检、轮换工作。对表计实行定检和抽检相结合的方式,加强表计校检,确保计度准确性。
2.4组织开展营业大普查活动
重点以查偷漏、查帐卡、查倍率、查电表及接线为主,采取突击查与定期查、互查与自查相结合,通过核查帐、卡、票、表四相符情况,检查对临时用电的管理,对表计修校、换验的管理,以及到现场实测电能表,核查电能表底数,检查电压和电流互感器变化,电能表接线等工作来堵塞营业管理上的漏洞,消灭错接线、错抄录、错倍率。杜绝由于管理不善、业务不熟、表计失灵、责任心不强等损失的电量,提高抄收和计量准确性。同时严格执行电能计量装置安装,推行标准化作业,做好“箱封、表封、铅封、变压器桩头封”等“四封”工作。最大限度减少因计量安装质量引起的营销差错发生,从源头上杜绝窃电行为。
2.5深入开展反窃电工作
对窃电行为应根据有关法律法规预以严厉打击。要加强营销工作的全过程管理,在具体工作中必须建立起相互监督、相互制约的管理体制。强化用电营销检查、稽查大队的作用,加强对内、对外的监督。做好用电宣传教育活动,营造全社会反窃电的良好氛围;建立完善反窃电长效机制,电力稽查大队要与公安机关、新闻媒体密切配合,严厉打击涉电犯罪,整顿用电秩序;利用负荷管理系统的计量监测与防窃电功能,对客户异常用电进行监测。
定期组织营业抄收人员集中学习,提高稽查、检查等人员检查、发现、处理违章用电的能力。
电网的经济运行是降低供电成本的有效途径。电网降损管理工作者除了采取各种技术措施和管理措施外,还需要根据电网实际需要,选择适合本地电网的降损措施,以取得更高的社会效益和经济效益。
第四篇:2012电网建设情况汇报材料
连城县2012电网建设情况汇报材料
县委县政府历来十分重视电力工作,为加快连城县经济发展,推进电力基础能源建设,进一步提高电网保障能力和供电可靠性,连城县政府以完成电网建设为己任,积极组织、协调各部门、各乡镇会同连城县供电公司共同开展电力建设工作。通过召开电网建设推进会,出台《连城县电网建设工程征占用地和青苗补偿标准》,组建连城县电网建设领导小组,为连城县电网建设构建了协调机制,分解落实了电网建设协调任务,为连城县电网建设提供了有力保障。在此条件下,较为圆满地完成了2012电网建设目标,现将完成情况汇报如下:
一、连城县电网基本情况
连城县供电有限公司担负着全县的17个乡镇33余万城乡居民的生产生活电力供应任务。截止到目前,连城县供电系统拥有220千伏变电站1座,变电容量120兆伏安;110千伏变电站6座,变电总容量344.5兆伏安;35kV变电站8座,主变11台,总容量70.4兆伏安;110 千伏输电线路8条,长140公里;35千伏输电线路21条,长360公里;10千伏线路106条。
目前最高负荷119兆瓦,部分变电站容量不足,存在单线单变供电情况。110千伏输电网络较薄弱,两条从220千伏莲冠变接入,另一条从220千伏上杭旧县变经连城110千伏庙前变、110千伏新泉变、110千伏朋口变等接入连城电网,走向如葫芦串,造成电网运行可靠性差,影响我县重要负荷安全供电。如2013 年1月5日,220千伏莲冠变失压,造成我县电网全境瓦解,影响福建鑫晶精密刚玉科技有限公司的正常生产供电,造成该企业较大的经济损失。
二、2012年电网建设完成情况
2012年,连城县35千伏及以上电网建设项目共7个,具体项目如下:110千伏莲冠~朋口线工程、110千伏西郊变二期扩建工程、110千伏新泉变一期工程、110千伏朋庙线开断进新泉变线路工程、110千伏塘厦~新泉线路工程、110千伏南阳~庙前脱开改接入220千伏塘厦变线路工程、35千伏姑田~赖源Ⅱ回线路工程。
(一)电网建设开工情况:按计划开工电网建设项目7个,实际开工7个,开工率100%。
(二)电网建设竣工投产情况:按计划完成投产电网建设项目7个,实际投产6个,110千伏塘厦~新泉线路工程未投产,投产率达86%。
(三)电网建设投资完成情况:计划完成投资7758万元,实际完成投资7410万元,投资完成率96%。其中110千伏莲冠~朋口线工程实际完成投资1771万元、110千伏西郊变二期扩建工程实际完成投资800万元、110千伏新泉变一期工程实际完成投资2251万元、110千伏朋庙开断进新泉变线路工程实际完成投资266万元,110千伏塘厦~新泉线路工程实际完成投资1156万元,110千伏南阳~庙前脱开改接入220千伏塘厦变线路工程实际完成投资234万元。
三、电网建设的主要措施
(一)多方联动,营造电网建设良好的外部环境 1.加强领导,落实责任,形成良好的政府服务环境 县发改局、经贸局、住建局、国土局、财政局等有关部门,把电网建设作为部门重点工作,切实增强服务意识,发挥职能作用。县经贸局是县政府电力供应调度的牵头部门,及时掌握全县的电力运行与需求情况,加强与电力部门的沟通联系,积极做好组织协调工作。县发改局按照“十二五”发展规划、电网规划,配合电力部门做好选址、建设工作,将符合条件的电网建设工程列入重点工程。县住建局依法加强规划管理,严格控制电力设施布局规划确定的变电所(站)建设用地和线路走廊。县国土资源局努力保障了电网建设项目的建设用地和土地审批,按照县重点工程有关政策优先保证110千伏电网建设工程的建设用地指标。县环保局、林业局、水利局、交通局等相关部门也积极配合,抓好落实。各乡、镇政府按照属地管理的原则,推进所属区域内电网建设工作,做到优先立项、优先落实所址、优先解决线路通道、优先征迁土地、优先为电网建设项目办理相关手续,切实负起责任。要求对 “十二五”期间电网建设重点工程项目,要责任到人,明确时间要求,定期督促检查,一个一个地抓好落实。同时,要求作为投资主体的供电公司要充分考虑当地实际,多与当地党委、政府商量、沟通,共同做好工作。
2.加强协调,规范操作,形成良好的政策环境
一是依法保障群众的合法权益,这是基本前提。二是加强协 调,搞好政策的衔接。各乡、镇政府重视并加强电网建设工作,主要领导积极关注和介入,做到亲自督查重点项目进展,亲自过问工作进度,有必要时亲自协调解决重大困难问题。重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制。县供电公司努力做深做细项目前期工作,主动加强与当地政府的沟通,努力提高项目的科学性和实施的可行性。
2012年7月,110千伏莲冠~朋口线工程#2~#3塔,因当地2户农户,以线路在其房屋周围经过,会造成其居住不安全为由,要求县供电公司为其异地搬迁,并赔偿200万元损失。当时分管该项工作的邱振生副县长,多次到林坊乡政府,召集政府领导、工作人员进行开会协调,对当事人进行耐心、细致的解释,消除当事人对电网运行是否有害人体健康的疑虑。最后采取保护性施工方案,完成了110千伏莲冠~朋口线工程#2~#3塔的基础施工、导线架设工作。
3.严格考核,奖罚分明,建立长效的激励机制
实行严格的责任追究制度,对工作扎实、成效显著的地方政府和部门,及时给予表彰。对因工作失误、失职,造成电网建设项目延期甚至被取消的,或者不能完成责任状的,追究相关人员责任。各级政府通过完善工作督促检查机制,加强了对电网项目建设进度跟踪评价和督促检查。
(二)多管齐下,为发展提供安全可靠的电力保障 1.努力维护电网安全稳定运行
一方面,我们抓住龙岩各县市电网建设改造的契机,加大资 金投入,加快城乡电网改造步伐。另一方面,县供电公司切实加强安全和质量监督检查,完善应急措施,维护电力安全。
2.落实电网供电能力限制预警方案
对部分电网主变、线路负载率较高等“卡脖子”现象严重的区域,从电网建设、用电管理和电网安全运行等方面加以严格调控,确保电能“受得进、供得出、用得上”。与此同时,县供电公司还根据各地实际情况认真做好有序用电工作,确保安全可靠用电。
3.切实加强电力设施保护工作
构建电力设施保护“政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持”的工作格局。要求各乡、镇政府一定要重视这项工作,切实从组织上、机制上加强电力设施保护工作,完善电力设施保护长效工作机制,依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动,构建电力设施保护网络,确保电力设施安全和电力可靠供应。
四、存在的问题
(一)在输电线路走廊林木砍伐清理工作中,项目管理单位目前无法按照林业部门的要求,办理林木砍伐手续。据了解整个福建省电网建设项目,输电线路走廊林木砍伐手续都无法办理。而未办理砍伐手续就清理线路走廊,将涉及非法损害公私财物罪!这个问题需请市政府、福建省电力有限公司与福建省林业厅沟通协调,根据输电线路的特点,如何方便建设管理单位,办理线路走廊林木砍伐手续,以便项目管理单位合法开工建设。
(二)110千伏塘厦~新泉线路#1~#19塔位于上杭县界内,需请市政府、龙岩电业局帮忙协调,委托上杭县电网建设办,尽快完成青赔工作。
(三)随着110千伏塘厦~新泉线路的建成,增加一条从220千伏塘厦变送到连城县的110千伏线路,将彻底改善连城县110千伏输电网络,大大提高110千伏输电线路运行的安全性和可靠性。届时可避免再出现类似福建鑫晶精密刚玉科技有限公司等重点项目供电突然中断的问题。
五、连城县2012年电网建设完成指标自评情况
本电网工程建设完成率=本电网工程建设项目开工率×40%+本电网工程建设项目投产率×40%+本电网工程计划投资完成率×20%。经自评,电网工程建设完成率为100×40%+86×40%+96×20%=40+34+19.2=93.2%,自评为优秀。
六、“优秀推进奖”推荐单位
2012年,连城县新泉镇政府大力支持配合龙岩电业局、连城供电公司,顺利完成了110千伏新泉变电站、110千伏朋庙线开断进新泉变线路、110千伏塘厦~新泉线路(新泉镇界内)等工程的土地征用及施工损失补偿工作,为龙岩市首个110千伏智能变电站顺利投产作出了重要贡献。因此推荐新泉镇政府为“优秀推进奖”获得单位。
七、先进工作者推荐名单
2012年,110千伏塘厦~新泉线路#20~#37塔(在庙前镇界内),青赔工作线路长度6.067公里,在连城县庙前镇政府副 书记黄德铮的大力支持下,顺利完成了110千伏塘厦~新泉线路#20~#37塔共18基塔的青赔工作。110千伏莲冠~朋口线路#49~#68塔,青赔工作线路长度7.12公里,在连城县朋口镇镇长黄建波的大力支持下,圆满完成了110千伏莲冠~朋口线路朋口段7.12公里的青赔工作。因此推荐连城县庙前镇政府副书记黄德铮、连城县朋口镇镇长黄建波等2位同志为“龙岩市电网建设先进工作者”。
第五篇:电网建设工作汇报
电网建设工作汇报 尊敬的各位领导:
按照会议安排,我就XX镇电网建设工作做如下汇报。电力建设是一个地区发展的先决条件,是改善农村生活环境、促进农村发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来,XX镇的电网建设在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,网架结构不断完善,供电能力不断增强,安全性、可靠性不断提高,电力基础设施得到了较大改善,群众生产生活条件不断提高。
一、电网建设现状
自2006年开始,XX镇农网改造工程全面实施,耗资300余万元,全镇30个村民小组和1个社区电网改造到社实现全覆盖,解决了全镇农村电网线型小、档距远、电压低、隐患大、农户照明难的问题。2010年,耗资100余万元,XX镇移民小区电网改造工程全面实施。2011年,XX供电所和降压站启动建设,现供电所建设即将竣工。
二、电网建设的主要做法
一是加强领导,建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视电网建设工作,把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓,成立了电网建设领导小组,领导小组由镇长任组长,各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室,由一名党委成员任办公室主任,具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作,确保各项工程建设安全、高效实施。
二是加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,通过召开群众会议,发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众,大力宣传电网建设对经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设,支持电网建设的良好社会氛围。
三是加强配合,推动建设快速实施。加强与县级部门和供电站的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合,并提供建议意见。
四是加强协调,消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上,抓好信访维稳工作,镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查,及时做好群众工作,协调矛盾纠纷,化解潜在矛盾,保证了建设的顺利实施。
五是加强监管,确保建设施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,严格要求施工方做好安全防护措施,施工工人必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语提醒路人及车辆注意安全;充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设安全实施。
六、加强管理,确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护,通过加大宣传力度,让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道,实现干群齐抓共管,供电设施的管理和维护有效开展。
三、存在的问题
近年来,我镇电网建设成效明显,电力基础条件极大提升,但在农网改造中,由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施,供电照明仍存在问题,需相关部门进一步解决实施。