推行电网“四化”建设工作总结(精选合集)

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第一篇:推行电网“四化”建设工作总结

今年以来,在我厂大力推行电网“四化”建设的背景下,油房庄水电大队按照“坚持用创新思维破解发展难题,用“四化”技术建设智能电网”的要求,将赵厂长提出“数字化替人理、可视化替人监、自动化替人干、智能化替人管”,作为用心提升智能化模式下生产运行管理的方向,加快智能化建设,深化智能化应用,生产管理水平不断提高。

第一、具体做法

一、以数据信息分析为抓手,实现数字化替人理

监好一张图:利用主站系统一次实时潮流图,采取“查异”巡视法,通过三项数据对比、两个位置对比、两种颜色对比,及时发现判断设备运行状况及异常情况。

紧盯两个状态:紧盯开关、刀闸工作状态,通过语音报警、动作信息,位置变位三个变量,集控站时刻关注开关、刀闸“分”“合”两个状态,将设备运行方式、运行状态盯在眼里,记在心上。

层级处置三类信息:对主站系统发出的(a类)故障、(b类)异常、(c类)告警三类信息,进行分类、层级处置,一般告警由集控站分析处置,异常信息生产办处置,故障信息大队主管领导负责处置,通过信息收集、综合分析、分类处置的办法,形成闭环管理。

用准四种数据:将电压、电流、负荷(功率)、力率四种数据作为重要数据,每天定时记录、每周定期分析、确保设备运行正常,关键参数符合要求。

二、以立体监控为抓手,实现可视化替人监

线上线下两地监——不敢错:使用移动监控摄像机及站所固定监控系统,对站外、站内承包商施工、检维修作业、倒闸操作等作业,实施线上与线下,全时段、全过程、全方位安全监督,让各项作业看的见、喊得住,叫的停,实现安全监管本质化。

视频联动智能监——不会错:通过“视频三联动”(视频与“变位”联动、与安防联动、与消防联动)画面,值班员能够第一时间查看设备状态、安防、消防情况,并采取相应处置措施,实现安全处置高效化。

现场操作“五防”监——不能错:通过实施“五防”调控一体化,实现开票、模拟、操作等关键环节在集控站步步监督,发现问题后立即中断,实现了倒闸操作逻辑智能判断、误操作智能闭锁、违章操作远程终止。

三、以五遥应用为抓手,实现自动化替人干

通过远程方式调整提高经济运行:利用电动刀闸和开关的“遥控”功能,集控站根据调令远程操作,准确快速完成运行方式调整,实现方式调整提效。

通过远程参数调整提高经济效益:利用主变“遥调”功能,将供电电压实时远程调整至规范要求的范围内,提升供电质量;

利用站所、线路电容器的“遥控”功能,集控站根据规定,对不符合要求线路采取增减线路或站所电容的方法及时进行调整。

通过远程自动测温提高运行质量:使用站用固定式智能红外在线监测系统,利用该装置的实时温度测量、定时温度巡测和记录等功能,集控站多次发现了胡尖山变设备线夹、刀闸触头温度过高等缺陷,降低了设备风险。

四、以应急处置为抓手,实现智能化替人管

智能定位,减少设备误判率,保证决策准确性:在线路出现短路或接地故障时,通过电网主站系统故障、小电流选线、故障在线定位等信息,综合分析,判断出故障类型并对故障发生点进行智能定位。

远程隔离降低停电面,保障供电可靠性:利用“遥测”数据,集控站对故障类型正确分析、准确判断、就近受令,“遥控”操作,当故障发生在极端的天气时,应急人员可以利用智能断路器等智能设备迅速对故障进行远程隔离,缩小停电范围,提高电网应急处置能力。

远程切除消除故障点,保护电网安全性:对线路发生的永久性故障,为了避免故障扩大化,在检修人员未赶到之前,利用综自系统及智能设备的保护功能,对线路或设备在短路、欠压故障状态下进行自动切除,确保安全。

第二、取得的效果

一、提高了设备运行、设备巡视、故障处置“三个效率”,使生产运行更有保障。

二、降低了人员接触带电体、误操作及误入带电间隔、违章作业“三个风险”,确保安全管理无事故。

三、完善了集控操作、目视化管理、一日工作管理“三个标准”,使基础工作上台阶。

第二篇:推行“四化”管理,加强队伍建设

推行“四化”管理 强化队伍建设

——湖南省新宁县对政法队伍建设的几点尝试

中共湖南省新宁县委常委、政法委书记 蒋新雄

毛主席讲,“领导干部两件事,出主意、用干部”,因此,如何抓好政法干部队伍建设,为服务当地经济发展、维护社会稳定发挥保驾护航的作用,已成为基层政法工作的一项重要课题。新宁地处湘西南,属于区位偏远、基础薄弱的贫困落后地区,一直是省扶贫工作重点县。和其他经济发达地区相比较,我县政法工作中面临的困难更多,存在的一些问题可能更突出,特别是政法队伍建设方面更为滞后。近年来,我们勇于面对现实,积极采取措施,从建立长效机制着手,出台实施了《中共新宁县委关于进一步加强政法队伍建设的意见》,积极推行“四化管理”,在政法系统干部队伍管理方面进行了一些新的尝试和探索,收到了较好的工作成效。

一、推行精细化管理,增强政法干警的责任心。政法队伍思想作风方面存在问题的原因是多方面的,比如政法干警的特殊身份,人员综合素质、文化道德修养、政策法律水平的参差不齐,商品社会经济多元化、文化多元化、价值多元化的消极影响等等,这些原因又都与政法部门自身管理不到位有着密切关系。换言之,很多问题本身就是管理方面的问题,其他一些问题也是管理缺失造成的。比如岗位

交流不畅,用人机制不活,从严治警措施不力,工作责任划分不清,考核评价方案不优,奖优罚劣不明等等,严重制约了干警工作积极性的发挥,并导致少数干警出现了这样那样的问题。

对此,新宁县委出台了《关于进一步加强政法队伍建设的意见》,对政法干警实施精细化管理,县委根据上级精神制定总体原则要求,各政法部门自己细化具体条款。通过一段时间的实践,我们逐步建立和完善了干警执法档案,将工作任务实行量化,明确到岗到人,并且打破传统的“和稀泥”考评方式,将平时的工作表现、办案质量、工作实绩与绩效工资、考评、提拔使用全部挂钩。细化了从严治警的措施,使之更具操作性。县法院依托省市县三级专网平台,建立了司法政务管理系统,经过人人录入和层层审定,做到每一天的工作动态均有清晰显示,每一阶段的工作绩效均有准确评价,促进了司法效能的提升。县检察系统推行办案流程管理和质量监控机制,注重检察业务流程的细化,并将部门负责人的述职述廉纳入考核,建立起管理过程化、运行经济化、任务定量化的精细化管理体系。县公安局推行网上办案办公,并依托该平台进行精细化考核,建立了工作规范化、管理精细化、考核数字化、激励多元化的管理模式。县司法局大力推行纸质考核管理,严格落实年初制定的目标明确、内容详细的考评办法和奖惩方案,司法行政绩效显著提高。

通过这些措施,改正了工作流弊,全面增强了干警的工作责任心,提高了执法办案的效能,工作局面迅速得到改观。

二、推行科学化管理,开发政法队伍的潜能力。政法各部门工作性质不同,加上体制弊端的存在,使得我们这些贫困落后地区政法部门已有的优秀人才留不住,外面的人才进不来,进来了流不动。除主要领导外,一些班子成员在同一岗位长期担任副职动不了窝,中层骨干在同一岗位一干就是八到十年甚至更长,大部分基层干警则是长期待在同一地域、同一职位。这样一来,整个队伍缺乏必要的“新陈代谢”,慢慢的就丧失了活力,失去了应有的战斗力。更为可怕的是,权力长期被使用就会凝固甚至硬化,变成势力,成为工作的障碍。

针对这种状况,新宁县委在《关于进一步加强政法队伍建设的意见》中明确规定:县管领导干部在同一岗位任职5年以上的原则上在政法系统内部进行交流或调整分工,也可根据工作需要跨行业调整交流;政法部门内部机构、基层派出机构的正副职在同一岗位任职满5年的,有计划地轮岗交流;其他干部干警在同一岗位满10年的,有计划地轮岗;并将政法委机关干部纳入同级政法部门干部交流轮岗序列,对政法部门中层骨干的选拔逐步推行竞争上岗的方式。同时,还由组织、人事部门牵头,定期对那些不适合继续在政法系统工作的干部进行清理调离。正所谓流水不腐、户枢不

蠹,《意见》实施以来,全县政法队伍的活力迅速得到激发,个人和集体的战斗力明显加强,思想作风和精神面貌焕然一新。

三、推行人性化管理,强化政法职业的认同感。政法工作使命重大,政法干警应该有崇高的荣誉感。但是,从调查中得知,目前基层政法干警的职业荣誉感、归属感与社会认同感正在慢慢丧失,这也是当前影响干警工作积极性的深层次原因。一些年龄大的干警面对纷繁复杂的政法工作局面,深感力不从心,无能为力;一些年轻的干警则人心思走,不安心本职工作。比如县法院近6年来,新录干警中已经考出或调出6名,工作时间均未达到3年;2008年来,检察院也有4名业务骨干调出;县司法局近三年来共招考10名,现已调出或考出6名。究其原因,干警自身素质不高、心态不正、自律不严是主要的。但是,也与从优待警政策落实不到位有一定的关系。基层政法干警的工作任务重,经济与政治待遇差,特别是在贫困落后地区工作的政法干警,收入低,福利少,很多从优待警政策都难以得到落实。

对此,我们坚持以人为本的原则,在经常性的组织政法干警开展岗位大练兵或专题教育培训活动,鼓励政法干警利用业余时间进行高层次的教育培训,提高干警的知识层次,加大对政法工作正面宣传报道的同时,还特别注意解决政法干警在工作、生活方面的实际困难,我们对在职的政法干警

通过国家司法考试的给予每人1万元的奖励。加大了落实从优待警政策的工作力度。对基层一线政法干警特别是有突出贡献干警的政治待遇、生活待遇和工作条件的改善实行政策倾斜,优先考虑,;在政法队伍中经常性地开展“办案能手”、“岗位标兵”等大评选活动,由县委、县政府进行重奖,并作为干警提拔重用的重要依据;结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践与“创先争优”等一些列活动,政法各部门根据本单位实际,扎实推进政法职业形象建设,广泛开展各类政法文化活动,切实抓好政法文化阵地建设,丰富基层干警的生活。通过这些举措,使基层干警感受到县委、县政府的重视,感受到人民群众的期盼,感受到自己岗位的神圣光荣,从而能够全身心的投入到工作中去。

四、推行动态化管理,塑造政法部门的新形象。由于受一些不良社会风气的影响,干好干坏一个样,干多干少一个样,“做一天和尚撞一天钟”等消极心理在部分干警心中滋长,并且蔓延,以致个别干警有班不上,有警不接,有案不办。甚至个别干警将工作当人身招牌或投资筹码,忙于炒股和第三产业,坐收渔利;将职责变成权利寻租的职杖,插手消闲娱乐、矿山开采、土地开发等暴利行业,牟取非法利益;更有甚者跨越法律底线,办人情案、办交易案,徇私枉法,索拿卡要,严重损害了政法部门的形象。

为此,我们对全县577名政法干警实施“全天候”的动态化管理。一是经常性的开展“明察暗访”活动,转变政法干警工作作风。通过“明察暗访”对全县政法部门上班执勤、窗口服务、警车停放、接处警等情况进行全面的督查,对发现问题的要求及时整改,对严重违反纪律作风相关规章制度的政法干警要进行严惩。二是利用“车讯通”与“警务通”等科技手段加强对车辆与干警的管理,按照县委与县政府的要求,我们对全县一百多台警车全部安装了“车讯通”,对全县所有的公安干警都配备了“警务通”,对警车的使用与干警的管理实施实时跟踪管理,有效的遏制了违规使用警车等情况。三是加大监督力度,我们综合运用法律监督、党内执法监督、权力监督与社会舆论监督等多种方式,加强对重点工程项目实施(招标与工程质量)与资源保护、利用过程中的法律监督,推行对刑事强制措施变更、不捕不诉、缓刑判决等司法活动情况要向县委政法委月报告制度,对自首、立功的认定和刑事和解制度的适用加大监督力度,防止借假自首、假立功以及滥用刑事和解制度放纵犯罪。同时,我们通过聘请群众监督员、开展案件评查等活动促进办案公开、公平、公正,有效的塑造了政法部门的新形象。

第三篇:“四化”建设工作总结

下十三户小学小学“四化”建设工作总结

为了在新形势下加强和改进学校德育工作,我校始终坚持把德育放在首位,开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的少先队活动,积极开展爱国主义、国防意识、集体主义教育、安全教育和法律教育,坚持把依法治校、依法施教作为创建文明学校的重要工作来抓。由于重视了德育工作,学校教育教学工作取得了比较好的成绩。学校德育工作回顾

一、加强领导,建立学校德育管理机制。

抓好德育工作是全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的重要部分。为了真正落实学校德育工作的首要地位,我们非常重视构建德育管理体系,实行校长、党支部书记负总责的多层次德育管理模式,特别是德育领导小组大胆开拓,勇于改革,精心策划,真抓实干,使学校面貌发生了巨大的变化,学生素质明显提高。

二、开展活动,提升学生思想道德素质。

近两年来,学校开展了各种行为习惯的养成教育、爱国主义教育、革命传统教育、集体主义教育等活动,通过活动,寓教于其中。

2013年1月9日

第四篇:农村“四化”示范建设工作总结

农村“四化”示范建设工作总结

平川村现有7个合作社,300户,1123人,农村劳动力888人,耕地面积4820亩,2014年农村经济总收入2327.1万元,农民人均纯收入10147.2元,比2013年增加1054元,增长11.6%。全村已实现土地整村流转1100亩,建成有机瓜菜示范园630亩拱棚300座,特色农作物基地320亩,制种西红柿200亩,钢屋架大棚250亩。目前全村已形成以玉米制种、设施农业、特色农作物、制种蔬菜、劳务输出为特色的产业格局。

自被确定为县级“四化”示范村以来,村党支部、村委会按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求,以农民持续增收为核心,不断优化产业结构,完善和规范土地流转运行机制,重点抓好现代有机瓜菜示范园、常青特色农作物专业合作社、制种西红柿种植、现代化玉米制种基地建设任务,同时,在基础设施建设、社会管理创新、劳动力技能培训三个方面实现较大转变,促进全村经济社会和谐稳定发展。

一、转变发展方式,加快土地流转,农业产业结构不断优化。随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起,仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限。村两委积极探索引导农民进行土地流转,解放农村生产力。2013年,先行探索与富民产业公司、棉花公司和种植大户合作,流转土地1100亩,用于种植大田玉米、番茄和棉花,土地流转金为每亩800元。2015年,在部分土地流转经验成功的基础上,充分发挥龙头企业和种植大户的带动引领作用,与陈军西瓜专业合作社和常青特色农作物种植专业合作合作流转830亩。2015年下半年,平川村党支部、村委会继续加快土地流转步伐,寻找有实力的企业和农业经济组织流转三社四社土地1400亩,目前正在洽谈阶段。平川村在与龙头企业和专业合作经济组织合作,实现土地流转1100亩的基础上,进一步规范土地流转运行机制,强化服务管理,促进传统种业向现代种业的转变,为破解“三农”难题,推动规模经营,加快农民增收,建立企农长期稳定、互利双赢的合作机制探索了新路。

二、加大政策扶持,大力发展现代农业,农业科技示范园装备水平不断提升。依托陈军西瓜专业合作社流转平川村原种子展示区土地600亩,建成平川有机瓜菜示范园。示范园采取“合作社+基地+农户”的经营模式和统一“繁育种苗、供应农资、技术指导、检验检测、产品销售”的管理模式发展有机西、甜瓜种植。以建设有机农产品生产基地为重点,新建钢架拱棚300座、6400㎡联栋拱棚1座、双面日光温室1座、五连跨拱棚1座,种植拱棚西瓜160亩、露地西瓜240亩,试验示范西甜瓜新品种30个,种植富硒小麦100亩,建成玉米良种展示区100亩。平川有机瓜菜示范园采用原生态种植模式,利用优质基质进行种苗繁育,施用经无害化处理发酵的农家有机肥和生态肥,以无污染的深井水为灌溉水源,采取蜂蜜授粉、生物农药和杀虫灯等物理防治技术,在瓜秧扯蔓时节全部用麻油灌根,严格遵守西瓜原生态生产模式,确保生产的西瓜原汁原味、品质优良。西瓜6月下旬可上市,预计生产西瓜1600吨。平川有机瓜菜示范园始终坚持以生产高质量,高品质,安全可靠产品为中心,严格按照国家有机农产品生产标准,实行标准化作业,建立了农产品质量安全监管体系,健全了安全西甜瓜生产档案,强化对农业投入品的管控,确保产品质量安全和产品质量的可追溯性。同时,在京东、淘宝网注册成立网店,借助临泽中云数据电子商务孵化平台开展网上销售,近期计划邀请省、市、县电子商务企业开展推介签约活动,拓宽销售渠道。目前,合作社西甜瓜销售完全实行农超对接,定单生产,定向销售,产品供不应求。

三、拓宽增收渠道,特色产业快速发展,农民增收步伐明显加快。平川村党支部紧紧围绕支部引领产业,走特色化之路,大户引领创业,走合作化之路的总体要求,积极推进农业产业化,大力发展制种西红柿种植。围绕种植大户祁尚永、高维国在平川村4社、5社、6社、7社建立制种西红柿种植示范区。示范区种植面积200余亩,总投入成本160万元,年底每亩制种西红柿收入在1.2万元以上。制种西红柿示范区的建立为平川村27户村民提供了创业机会,同时提供了280多个务工岗位。根据1社2社大量沙荒地利用率不高的情况,宣传发动42户农户,在承认农户土地所有权的基础上,将土地适度规模集并,整体380亩土地转包给种植大户雷军,成立常青特色农作物种植基地用于种植甜叶菊、洋葱、葵花等作物。农户每年获得土地出让金600—800元,并享有优先参与打工的权利。支部鼓励村民在遵循市场规律的范围内,积极扩大规模,采取“村民自筹、村级扶持、上级争取”的方式,积极为农户联系销路,联系镇农业综合服务中心给予技术指导,力争经过3至5年的努力,打造一支生产规模化、管理标准化、销售订单化的现代化蔬菜基地。

四、强化服务管理,完善基础设施条件,人居环境不断改善。依托“四化”示范村建设契机,加快村级基础设施建设,不断完善公共服务配套设施,群众生产生活条件得到明显改善。建成平川村三社美丽乡村示范社,筹资32万元,完成居民点道路铺油罩面265米,硬化农户门口地坪32户,路边散水550平方米,粉刷街门26户,制作安装花栏桥30户;完成农户中院改造14户、后院改造26户,架设太阳能路灯5盏,着力加强基础设施建设。深入挖掘传统文化和良好家风,开展“好家风、好家训征集”活动,引领文明风尚。在平川三社醒目位置精心雕刻悬挂“平川六德九约”传统村规民约牌匾1块,为三社农户悬挂家风、家训、道德风尚牌匾21副,在三社街面精心绘制传统美德文化墙600米,引导、教化广大居民弘扬孝敬父母、尊老爱幼、和睦邻里、互助友爱、与人为善等优良传统,着力弘扬社会新风正气。通过平川村三社基础设施加强、文化艺术熏陶,人居环境改善,示范带动全村形成了讲正气、促和谐、讲文明、爱环境的良好社会风尚。着眼民生改善,围绕“老有所养”这个中心,实施“尊老敬老爱老”工程,建成平川村老年日间照料中心。日间照料中心中心总投资20余万元,总建筑面积6间130余平方米,能容纳老年人30余人。中心设立休息室、棋牌室、文化室、图书室、健身室等,配备电视、桌椅、棋牌桌、沙发、各类体育器材、图书等。70岁以上老年人和60岁以上的单身老人,身体条件好、没有重大疾病、能自理,并经子女同意的,可以入住。照料中心采取“村集体提供无偿服务,老年人白天集中接受照料、晚上回家休息”的模式,实现了居家养老和集中养老的有效结合,是平川村探索养老新模式的一次重要实践活动,进一步补充和完善了农村社会养老保障体系。

五、强化科技培训,落实培训任务,农民综合素质不断提高。结合农村劳动力技能培训工程及“11555”能人培训计划,以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标,村党支部、村委会积极开展劳动力技能培训,加大对广大群众的技能培训力度,重点开展生态有机质栽培、蔬菜种植与管理、钢架大拱棚果蔬、肉羊养殖等一系列的技能培训,使科技对农业的支撑作用进一步增强,确保“农民知识化”。一是洋葱洋芋、高原夏菜、拱棚葡萄、制种蔬菜种植与管理、肉羊养殖等培训。为达到标准化生产,提高果蔬产量和品质,加强畜禽养殖和果蔬田间生产管理等技术培训,至目前邀请专职农民技术员对种植户和养殖户进行技能培训17期,培训325人次。二是转移就业培训。借助1、2社土地流转后,劳动力富余的优势,通过转移就业培训,使一部分富余劳动力取得职业资格等级证书,学到一技之长,鼓励年轻人到城镇创业,实现就业,增加收入。目前已转输劳力273人,实现劳务收入407.2万元。三是法律、道德培训。为进一步提高广大农民道德水平,培育新型农民,加强对形势政策、法律法规、诚实守信等方面的教育培训,提高农民法律意识及思想道德意识,为新农村建设提供智力支持和思想保证。四是通过能人带动、一帮一教、集中培训等方式,培养“土专家”、“田秀才”6人,切实壮大了能人队伍,为今后能人帮扶奠定了坚实的基础。

六、夯实基层基础,健全组织保障体系,社会管理方式不断创新。结合创先争优活动和“基层组织建设年活动”的开展,以强组织、增活力、促发展为主线,把加强村党支部班子建设,健全组织体系,完善工作制度,提升村党建工作科学化水平的一项重要内容来抓,平川村现有55名党员,随着全村产业结构多元化发展,有三分之二以上党员赴外务工创业。针对这一实际,村党支部积极探索建立流动党员“qq党支部”和“党员微信平台”,通过手机短信、微信、qq信息交流群三个平台,将支部动态、党建信息、时政要闻、党务知识、通知公告及时通过网上信息平台发送给外出流动党员,搭建了党组织服务党员的新阵地,建立了党员互动交流的新平台,探索出了流动党员教育管理的新路子。在实现党员教育即时化和经常化的同时实现了“流动”不“失控”,离“村”不离“党”的良好氛围。在加强社会服务管理上做文章,充分发挥农家书屋、空巢老人之家、留守妇女阳光家园、留守儿童之家、志愿者服务站的作用,以传播爱心,传递文明,弘扬传统,关爱妇女为核心,健全完善运行机制,确保发挥应有的作用,最终帮助村“两委”班子提高创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。存在的问题

一是由于土地实现流转,大部分群众外出务工,留守儿童、留守妇女、空巢老人增多,社会管理需进一步创新。

二是由于特色产业规模较小,农民增收空间相对较小,增收渠道还需进一步拓宽。

三是由于产业结构的调整,农民对农业科技的依赖性越来越大,科技培训工作还需进一步跟进。

第五篇:推行“四化”标准 凸显管理特色

推行“四化”标准 打造管理特色

——繁昌县市容管理三项整治开展情况

繁昌县城市管理行政执法局

2012年5月24日

2010年以来,我县以争创全国文明县城为目标,以开展市容整治为抓手,以日日都迎检、时时都自查为要求,狠抓了以市场秩序、出店经营、车辆停放为主要内容的市容管理与整治,取得了一定成效。

一、以制定规范为先导,统一市容整治标准。标准是城市管理的生命线,也是市容管理达到较高程度时的必然要求。在去年的市容整治提升年中,我县就把制定市容管理规范化体系作为深化市容管理、巩固创建成果的先决条件来抓,在多次赴省内外全国文明城市、县城考察学习和全面总结本县管理经验的基础上,按照“四个严于”(严于全国文明县城测评标准、严于周边同类县城管理现状、严于数字化城管案件派遣规定、严于日常督查抄告要求)要求,组织县城管执法大队和局市容科编写县城区主次干道及后街后巷与城乡结合部市容管理规范、出店经营管理规范、“三小”车辆管理与整治规范、鑫盛市场广场及其周边管理规范、东门果菜市场管理规范、“牛皮癣”与乱张贴管理规范、报刊 亭管理规范等一系列规范化体系,每项规范既体现质的规定、又采取数量衡量,如报刊亭规范中对出亭经营的严禁和亭内经营物品的要求;既突出为民服务、又提出治乱碰硬,如在《“三小”车辆管理与整治规范》中对划线、制牌、理车工作提出要求的同时强制规定了每日拖车数量;既有室外秩序的整治、又有室内氛围的营造,如2个市场的管理规范,等等。

同时,为实现“条条道路是精品、拐拐角角都显文明”的目标,在规范制定中,我们本着“四个一”(夜间与白天一个标准、日常与迎检一个标准、节假日与工作日一个标准、后街后巷与主次干道一个标准)要求,将县城区主次干道市容管理标准目标适用于背街背巷、城乡结合部和校园周边环境,实行全区域、全时段、“零差别”管理。

二、以常态整治为措施,巩固文明创建成果。市容管理每天都要从零开始,管理方式在很大程度取决于居民的行为习惯。面对偶发性和情节轻微的违章现象,我们采取入店劝导、队员动手整理等方式现场解决,但对那些继发性和老大难问题,单靠队员自身难以解决,则以常态化整治促进规范化管理,具体做法有:

1、短平快整治出店经营。经过几年的市容集中整治,大的问题基本解决到位,有的一些遗存问题因为经营户的思想意识和行为习惯滞后而没有得到解决。对此,一线管理与 执法人员每日采取短平快的方式开展整治,将整治寓于日常巡查与管理之中,发现问题后依法定程序进行快速整治,对违章物品大多予以先行保存并实施行政处罚。经实践证明,这种方式对解决单个问题成效显著。

2、高强度整治市场秩序。市场是人员、货物频繁流动与大量集散区域,摊点占道、车辆乱停、堆放物品、乱排污水、乱丢垃圾等违章现象比比皆是。为此,2个市场在岗人员在5:30-10:30经营高峰期间开展不间断整治,重点是拖离乱停车辆、扣押出店商品、清理占道堆放、劝导占道摊点、冲洗污染地面,其中对出店的物品、乱停的车辆、占道的摊点和不使用垃圾桶、乱丢弃垃圾的行为予以当场处罚。

3、常态化整治“三小”车辆。自从2010年下半年启动“三小”车辆整治以来,经过近两年的专项整治,此项工作已成为我县市容整治的“常规项目”与“主打项目”:一是完善执法装备。专门采购了一辆江淮双排座货车用于拖拉乱停放的“三小”车辆;二是坚持干部带队。县城管执法大队作为此项整治的责任单位,每月排定拖车人员名单,每日均由中层及以上干部带队并雇请固定的民工负责拖运车辆;三是每日下达指标。根据整治效果及街面状况,该大队每天在初步评估车辆乱停放程度后下达拖车指导性指标,无特殊情况的,要求必须完成;四是做好便民措施。在强制入轨的同时,大队还因地制宜地做好三项便民服务措施:首先是协调 县城乡建委在县城区人行道上开建缓坡便于“三小”车辆上下;其次每年在较宽的人行道、通道、广场等公共场所划停车线、喷涂停车提示字体;再次是大队结合当前正在开展的创先争优活动,自筹资金制作了百余套“三小”车辆文明停放告示牌设置在主次干道与后街后巷、城乡结合部,引导居民规范停放。

三、以督查考核为激励,提高日常效能。为了提高大家干事创业主动性与积极性,我县分三个层次开展督查考核:

一是实行数字化案件办理月考核一票否决制度。县数字化城管指挥中心每月考核通报对局属队所数字化城管案件办理情况,规定凡是问题处置不达标的,在年终考核中实行“一票否决”,其它工作均不得参加综合考核。

二是实行市容管理保证金制度。局机关中层以上和队所中队长以上干部职工每年初向县局交纳市容管理保证金,对各级抄告整改不达标、整改超过时限或多次抄告的问题予以扣除保证金,扣除情况作为年终考评的依据之一。

三是实行城市管理绩效考核制度。县城管执法大队出台了《城市管理绩效考核暂行办法》和《后位管理与末位淘汰管理暂行办法》,一年来,通过采用上级抄告与开展自主考核,该大队共兑现考核奖金70152元,其中单月最高奖金320元,最低-300元;表彰月度优秀队员12人次,末位淘汰协管员和市场管理员各1人,劝退协管员1人。同时,加大“三小”车辆整治奖励,将罚没款返还部分作为参加整治人员的奖励,提高其拖车积极性。

尽管我县市容管理与行政执法工作取得了一定成效,但与上级要求与群众需求相比,仍存在不小差距,如社会宣传不够充分、“四化”标准执行不严、整治力度依然不大、市容问题时有反弹、队员主观能动性不够高涨,等等。针对这些问题,我县将继续坚持寓管理于服务、以整治促提升、理念不动摇,充分发掘和利用各方有利因素,以开展市容整治规范年活动为契机,使我县市容管理工作步入良性、持续、高效发展轨道。

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