土地利用现状调查技术规程补充规定和说明

第一篇：土地利用现状调查技术规程补充规定和说明

《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明

（１９８７年２月２１日全国区划委员会公布）

一、第九条 分类系统

（一）第６页表一中的水浇地：原含义“有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。”系指有固定灌溉设施，在一般年景能保浇一水以上的耕地均为水浇地。

（二）第９页续表一中的特殊用地：系指居民点以外的国防、名胜古迹、公墓、陵园等范围内的建设用地，范围内的其他用地按土地类型分别归入规程中的相应地类。

（三）第１２页续表一中的裸岩、石砾地：原含义“……其覆盖面积＞５０％的土地。”现改为“……其覆盖面积＞７０％的土地。”

二、第１８条 境界与土地权属界的调绘

（一）境界系指国界及各级行政区划界。权属界系指村（大队）、农、林、牧、渔场，居民地以外的厂矿、机关团体、部队、学校等单位的土地所有权和使用权界线。

（二）国界以国家标准划法为准。

（三）收集国有土地使用单位的土地权属证明文件、图件等资料。

（四）调查人员与相邻双方委派指界人员必须同时到现场指界及标绘，双方同指一界，为无争议界线；如双方所指界线不同，则两界之间的土地为争议土地，各方自认的界线同时在图上标清。

（五）权属界线的外业调绘。在调查底图（航片或地形图）上要标清权属界线拐点的位置。作为权属界线的线状地物，必须标明其归属。在底图上无法标清的权属界线必须绘制草图，并加文字说明。

（六）填写权属界线协议书。外业调查界线位置明确，没有争议的按规定格式填写权属界线协议书。协议书内容：（１）附图：标清各权属界线拐点及界线位置；（２）文字说明：说明拐点及权属界线的真实位置；（３）各方签字盖章。协议书一式三份。

（七）填写土地争议原由书。有争议的权属界线，要填写土地争议原由书。原由书内容：（１）附图：标清各方自认的界线拐点及界线；（２）文字说明：说明拐点及权属界线的真实位置，争议理由及提供的凭证；（３）签字盖章。原由书一式三份。

（八）争议土地界线的处理。按中华人民共和国《土地管理法》第十三条处理，处理后填写权属界线协议书。县级人民政府处理无效的，由土地管理部门做技术处理，其界线只供量算面积使用，不作权属界线的依据。

（九）铁路、公路、水利、工矿等企事业单位具有法律效力

权属界线证明文件的，应按文件确定的界线量算面积。

（十）各级按权属单位和行政区划进行汇总各类土地面积。

（十一）编制分幅土地权属界线图。土地权属界线图与工作底图同比例尺，其主要内容：

１．土地权属界线，包括作为权属界线（含争议界线）的线状地物和具有方位意义的主要线状地物。

２．权属界线（包括争议界线）的拐点。在其准确的位置上刺直径为０．１毫米的圆点，并用半径为１毫米的圆圈表示：（图上面积小于１平方厘米的单位除外）。界线用０．２毫米宽的实线标绘（争议界用宽０．２毫米长１．５毫米间隔０．５毫米的虚线）。拐点和界线的真实位置难以描绘者应用文字注明。３．权属单位全称，乡、县政府及村民委员会所在位置和名称。

４．行政区境界。

（十二）在土地利用现状调查报告中要写明权属界线调查的情况，结果及存在的问题。

三、第１９条 地类调绘３中，补充规定：其他地类上图面积为１５平方毫米。

四、第２８条 量算精度表６中，把＜１００平方毫米划分成两档，即：＜５０平方毫米允许误差１／２０ ５０-１００平方毫米 允许误差１／３０

五、第３７条 检查验收内容２中，把“……不得大于表４

中误差的√２倍。”改为“……不得大于表４的中误差√２倍。”

第二篇：《土地利用现状调查技术规程)的补充规定和说明

全国区划委员会专业组关于印发《土地利用

现状调查技术规程》的补充规定和说明的通知

（１９８７年２月２１日）

各省、自治区、直辖市及计划单列市（区）土地管理部门、农业区划委员会办公室、土地资源调查办公室：

一九八四年九月全国农业区划委员会颁发的《土地利用现状调查技术规程》，经两年多来的实践，各地普遍反映基本适合我国情况。但也有些条文内容不够明确和具体；还有个别地类含义、标准需加以补充说明。为此，全国农业区划委员会土地资源专业组在听取各省、自治区、直辖市及有关部门意见的基础上，制定了《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明，现发给你们，请遵照执行。

全国土地利用现状调查技术规程的各项规定，各地都应严格遵守，在不违反全国技术规程的前提下，可以根据当地的情况和需要，作补充规定，并报全国农业区划委员会土地资源专业组备案。由各地土地利用现状调查牵头单位进行检查，如果发现有与全国技术规程不一致的，应立即纠正。

附：《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明

一、第九条 分类系统

（一）第６页表一中的水浇地：原含义“有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉的耕地。”系指有固定灌溉设施，在一般年景能保浇一水以上的耕地均为水浇地。

（二）第９页续表一中的特殊用地：系指居民点以外的国防、名胜古迹、公墓、陵园等范围内的建设用地，范围内的其他用地按土地类型分别归入规程中的相应地类。

（三）第１２页续表一中的裸岩、石砾地：原含义“……其覆盖面积＞５０％的土地。”现改为“……其覆盖面积＞７０％的土地。”

二、第１８条 境界与土地权属界的调绘

（一）境界系指国界及各级行政区划界。权属界系指村（大队）、农、林、牧、渔场，居民地以外的厂矿、机关团体、部队、学校等单位的土地所有权和使用权界线。

（二）国界以国家标准划法为准。

（三）收集国有土地使用单位的土地权属证明文件、图件等资料。

（四）调查人员与相邻双方委派指界人员必须同时到现场指界及标绘，双方同指一界，为无争议界线；如双方所指界线不同，则两界之间的土地为争议土地，各方自认的界线同时在图上标清。

（五）权属界线的外业调绘。在调查底图（航片或地形图）上要标清权属界线拐点的位置。作为权属界线的线状地物，必须标明其归属。在底图上无法标清的权属界线必须绘制草图，并加文字说明。

（六）填写权属界线协议书。外业调查界线位置明确，没有争议的按规定格式填写权属界线协议书。协议书内容：（１）附图：标清各权属界线拐点及界线位置；（２）文字说明：

说明拐点及权属界线的真实位置；（３）各方签字盖章。协议书一式三份。

（七）填写土地争议原由书。有争议的权属界线，要填写土地争议原由书。原由书内容：（１）附图：标清各方自认的界线拐点及界线；（２）文字说明：说明拐点及权属界线的真实位置，争议理由及提供的凭证；（３）签字盖章。原由书一式三份。

（八）争议土地界线的处理。按中华人民共和国《土地管理法》第十三条处理，处理后填写权属界线协议书。县级人民政府处理无效的，由土地管理部门做技术处理，其界线只供量算面积使用，不作权属界线的依据。

（九）铁路、公路、水利、工矿等企事业单位具有法律效力权属界线证明文件的，应按文件确定的界线量算面积。

（十）各级按权属单位和行政区划进行汇总各类土地面积。

（十一）编制分幅土地权属界线图。土地权属界线图与工作底图同比例尺，其主要内容：１．土地权属界线，包括作为权属界线（含争议界线）的线状地物和具有方位意义的主要线状地物。

２．权属界线（包括争议界线）的拐点。在其准确的位置上刺直径为０．１毫米的圆点，并用半径为１毫米的圆圈表示：（图上面积小于１平方厘米的单位除外）。界线用０．２毫米宽的实线标绘（争议界用宽０．２毫米长１．５毫米间隔０．５毫米的虚线）。拐点和界线的真实位置难以描绘者应用文字注明。

３．权属单位全称，乡、县政府及村民委员会所在位置和名称。

４．行政区境界。

（十二）在土地利用现状调查报告中要写明权属界线调查的情况，结果及存在的问题。

三、第１９条 地类调绘３中，补充规定：其他地类上图面积为１５平方毫米。

四、第２８条 量算精度表６中，把＜１００平方毫米划分成两档，即：＜５０平方毫米允许误差１／２０ ５０—１００平方毫米 允许误差１／３０

五、第３７条 检查验收内容２中，把“……不得大于表４中误差的√２倍。”改为“……不得大于表４的中误差√２倍。”

发布部门：国务院区划委员会 发布日期：1987年02月21日 实施日期：1987年02月21日(中央法规)

第三篇：土地利用现状调查实习报告

周口店用现状调查实习报告实习目的、实习内容

1.1 实习目的1）实习是学生在教师的指导下，将课堂所学的理论知识与实地或生产实践相结合，是培养学生分析问题和解决问题能力的一种是实践活动。也是让学生接触实际、了解社获得重要途径。是教学计划中的一个重要组成部分和教学环节；

2）土地资源管理专业的教学实习主要是为增强学生对已学过专业知识的感性认识，并初步了解土地资源管理的工作内容、工作性质及野外工作的基本程序和技术方法，逐步提高学生的实际观察和动手能力。通过实习，培养学生在土地资源调查、评价、合理的规划、开发、利用、保护方面的基本技能，巩巩固和加深对基础理论的理解，培养专业兴趣，为学生后续课程的学习或参加工作打下良好的专业基础；

3）掌握土地利用现状更新调查的工作思路和工作流程，以及各种技术规范和要求；

4）掌握遥感影像图的纠正、融合、镶嵌即标准分幅影像图的制作；

5）掌握利用航片或卫片进行土地利用现状调查的技术方法；

6）掌握利用Mapgis软件建立农村土地利用调查数据库的技术方法；

7）在调查了解区域内各种用地类型的数量、质量、分布状况等情况下，能客观的分析当前土地利用的经验教训及存在问题。并提出合理利用土地的建议。

1.2 实习内容

1）在详细阅读和熟悉本次实习的内容、任务和要求后，以小组为单位设计技术路线，并作多媒体汇报；

2）完成调查区航片的纠正、融合、镶嵌，制作调查区1:10000标准分幅影像图；

3）以1:10000遥感影像室内预判结果制作外业工作底图，作为土地利用现状外业更新调查工作用图；

4）查清调查区域的行政界线、权属界线、地类界线、利用类型、线状地物、零星地类、新增地物以及飞地等；

5）利用Mapgis软件建立调查区土地利用数据库；

6）统计调查区内各种地类，制作土地利用现状图；

7）编写实习报告。实习技术路线、方法、质量保证措施、出现问题及处理方法

2.1 实习技术路线

包括准备阶段、外业调查阶段、内业整饰建库阶段、编写实习报告。

2.2 实习方法

地类调绘方法：综合调绘法：内业解译、外业核实与补充调查相结合的调绘方法。包括广泛收集与调查区域相关资料，室内解译，外业全野外调绘核实和补充调查。

2.3 质量保证措施

1）小组成员共同商讨，团结合作

2）熟练掌握Mapgis的使用方法，为后期内业整理打下基础。

3）坚持艰苦朴素求真务实，不怕吃苦。

4）遇到问题时，有不懂的认真向当地群众发问。

2.4 出现问题及处理方法

在为期六周实习中，我们遇到了以下问题：

1）分类不明了的地块。

2）走错路

3）外业工作底图出图困难

4）对Mapgis软件建立农村土地调查数据的技术方法不熟练。

处理方法：

1）积极向当地群众发问学习，态度有礼。

2）发挥团队精神，共同研究地图，找回正路。

3）在学姐的帮助下，安装出图补丁并多次尝试。

4）团队彼此协助，共同建立数据。调查区域自然、经济、社会概况、土地利用情况分析、土地利用经验及问题

3.1 调查区域自然概况

周口店处于太行山余脉大房山东南麓，地势西北高，东南低。西部为石灰岩丘陵、岗地，最高点猫耳山海拔1307米。东部为山麓平原，最低海拔44.6米。长沟峪沟、周口店河与瓦井河、挟括河自西北而东南流贯境内。气候属山前半干旱、半湿润地区。土壤类型有山地棕壤、褐土、粗骨性淋溶褐土等。黄院、龙宝峪等地方分布小片橡树、栎树等，余多丛灌木。西北部丘陵区蕴藏着丰富的煤炭资源。

3.2 调查区域经济概况

到2004年末，该区域工业总产值实现14.7亿元；农村经济营业收入完成31亿元；财政收入完成2505万元；农民人均纯收入达到7450元。

3.3 调查区域社会概况

周口店是人类根祖，北京人的故乡。位于北京西南，距市区46公里。全镇总面积126平方公里，辖24个行政村，总人口4.2万人。

3.4 土地利用情况分析

1）相关数据

本次土地利用现状调查的范围为26.0258.公顷，其中耕地面积为4.2065公顷，占调查范围的16.16%；园地面积为0.2549公顷，占调查范围的0.98%；林地面积为9.289公顷，占调查范围的35.69%；牧草地面积为0.4974公顷，占调查范围的1.91%；交通运输用地面积为0.8388公顷，占调查范围的3.22%；水域及水利设施用地面积为0.8228公顷，占调查范围的3.16%；其他土地面积为0.6040公顷，占调查范围的2.32%；城镇及工矿用地面积为9.5121公顷占调查范围的36.55%。如表一。

2）数据分析

a 耕地

通过数据我们可以发现，此次调查范围内约有16%的耕地，耕地中以水浇地为主。b 城镇及工矿用地

该区域积极发展快速，综合实力增强。采矿用地较为分散，而城镇分布相对集中。c 交通运输用地

此次调查交通面积达到8838.2015公顷，占调查区比例为3.22%，比例并不大。

d 园地

园地面积只占调查范围的0.98%，可见该区域对于多年生木本和草本植物的种植较少。e 林地

林地总面积为92890.19，约占总面积的35.69%，所占比例仅次于城镇及工矿用地，该区域林业发达。

3.5 土地利用经验及问题

通过本次实习，总结出周口店镇土地利用结构有待于进一步优化，调查区域内土地利用类型中，林地所占比例很大，仅次于城镇及工矿用地，但分布不平衡；园地所占比例又极小；环境破坏严重，水土流失、土地沙化等问题日益严峻。实习收获、实习体会和建议

4.1 实习收获

1）专业知识的收获

在为期六周的实习中，不仅仅加深了对课堂知识的理解，还使我更加熟练的掌握了Mapgis的使用。复习了航片的纠正、融合、镶嵌等上学期学到的技术，巩固了地籍管理课上学到的概念与知识，也学会了利用Mapgis软件建立调查区土地利用数据库。对于农村土地利用现状调查的步骤有了全面的认识，对本专业的发展前景也有了更深刻的认识。

2）思想方面的收获

通过这次实习，我更加深刻的认识到艰苦朴素、求真务实的重要性，并且让自己努力的向它靠拢，坚信风雨后总会见彩虹，苦尽终甘来。其次，这次实习也让我对团队精神有了很深的认识，体会到了大家共同为了一个目标努力时的那种快乐，小组成员间彼此互帮互助，团结合作，给这次实习留下了很美好的回忆。

3）野外工作中其他方面的收获

野外工作中，我们虽然遇到很多困难，但收获也都源于这些困难。当遇到分类不明的土地，我们能够有礼貌的向当地人请教，道路不好走、腿酸脚疼的时候，我们能够让自己坚强的克服困难，可以说为期不长的野外工作磨练了我们的意志。野外工作也让我们对于土地分类系统有了全面的认识，了解到土地工作者的艰苦，对专业将来对口的工作有所了解。

4.2 实习体会和建议

1）对实习内容的感想和建议

本次实习内容充实，布局合理。让我感到实习中的每一天都过得很有意义，并不荒废。

2）对实习方法的体会和建议

本次实习运用了综合调绘法，在野外进行地类调查的过程让我学会了很多，对照着地图找路让人觉得很新鲜很有趣。

3）对实习地点的体会和建议

实习地点较为偏僻，环境也比较艰苦朴素，气候潮湿，中途还伴随着停水停电，但食堂的伙食不错。建议是给床上再加一层垫子。

5）对管理方面的体会和建议

实习过程中，管理很合理。无建议。

第四篇：杭州市区第二次土地利用现状调查工作报告

杭州市区第二次土地调查(农村部分)项目

工 作 报 告

杭州市国土资源局 二○○八年十一月

区民政部门盖章确认的勘界成果图，以及市区第二次土地调查（农村部分）项目技术要求、技术方案等文字成果。

通过调查，一是摸清了市区范围内的土地利用状况。据调查统计，市区土地总面积1059463亩，其中耕地150845亩，园地29888亩，林地155287亩，城镇村及工矿用地493109亩，交通运输用地74193亩，水域及水利设施用地154659亩，其他土地1483亩（详见附表）。二是更新了国土资源基础空间数据。在农村土地调查过程中，通过对农转用审批数据的整理，并将所有数据成果录入数据库，更新并丰富集土地利用现状、用地审批和土地权属为一体的土地利用现状数据库，为土地管理工作奠定了扎实的基础。

二、主要做法

本次农村土地调查工作大致经历了前期准备、外业地类调查和权属调查、内业处理、成果检查汇总验收四个阶段。归纳起来，主要有以下几个方面的做法：

1、加强组织领导、制定方案。为保证第二次土地调查项目的顺利实施，成立了以分管副市长为组长的市第二次土地调查领导小组，研究土地调查中的重大问题；同时设立以市局分管副局长为组长，局相关处室负责人为成员的市第二次土地调查领导小组办公室（以下简称“二调办”），具体负责项目的组织、协调及实施；并在二调办中专门设立了农村土地调查项目组，确定专门人员具体抓项目的实施、进度和成果质量。项目组制定并下发了《关

量，对数据成果进行了全面内业检查，并对批而未用及补测图斑等重点图斑进行了外业核查。对检查过程中发现如线划影像位移整体普遍性问题，则要求作业单位进行全面系统整改。对于成果中地类、权属认定问题，则及时与作业单位进行探讨制定原则并要求按原则进行修改。三是对项目实施过程中遇到的地类、权属等方面的认定问题，及时召开会议研究，提出处理意见，以会议纪要形式发到调查人员及检查人员手中，及时为调查工作提供政策依据。

三、几点体会

农村土地调查政策性强、技术性强，且要求高，要做好农村土地调查，主要有以下工作体会：

（一）领导重视是搞好农村土地调查工作的前提。农村土地调查是摸清土地家底，是满足国土资源管理需求，服务经济社会建设的有效措施。我局党委高度重视这项基础工作，保证了人员、经费的到位，为本次农村土地调查工作的开展提供了强有力的保障。同时专题听取汇报研究土地调查工作，并将这项工作列入2008国土资源管理重点工作来抓，先后召开三次会议进行部署、发动，统一各分局的思想，从而保证了农村土地调查工作的顺利进行，为土地调查工作奠定了良好的基础。

（二）创新管理是做好农村土地调查工作的关键。在此次调查中，我局在项目管理模式、工作模式等方面与以往相比有较大的突破：一是管理模式创新。在工作管理上，以“工作创新、质

2、全面分析市区土地利用状况，进一步加强与其它涉及调查成果应用部门的联系，确保成果在日常土地管理工作及其它部门中的应用，为我市国土资源管理工作及其他政府部门提供数据支撑。

3、进一步完善土地调查数据动态更新机制和及时监测制度，保持调查成果数据现势性。

二00八年十一月七日

第五篇：土地利用调查问卷

农民土地使用状况调查问卷

南塘村的村民，您好：

我们是长沙理工大学的学生，此次按照学校本专业实习安排，进行本村调研活动。我们这次调查的重点是农村土地使用方面的变化，以及对农民利益的影响。望您真实回答我们提的问题，我们会对您的个人信息保密。

1、您家有几口人？

A.2人B.3人C.3人以上

2、您家共耕种几亩地？

A.5亩以下B.6-10亩C.10亩以上

3、您家有没有耕地用来建房的现象:

A．有B.无

4、同去年相比，今年您家土地变化情况：

增加原因：A、人口增加B.家庭条件好了，想多种点地，就竞买一些 C.其他

减少原因：A.人口减少 B.人手不够：孩子外出上学、外出打工、家有病人、其他

C.家庭条件不好转租给别人 D．被政府征用修路等E.被某公司占用用于开发 F.其他

5、您家承包土地时履行了哪些手续？（可多选）

A.有正式合同并有家人签字（或按手印）B.有合同但没签字（或按手印)

C.没有任何合同或协议 D．一切由村委会代办或集体办理 E．其他

6、您家的年收入情况：

(1)总收入：A.5千元以下B.1万元左右C.3-5万元D.5万以上

(2)收入主要来源：A.种地B.打工C.副业D.其他

7、近几年来，您的家庭开支主要用在什么方面？（可多选）

A.盖房B.供孩子上学C.家有病人D.扩大生产、经营规模E、其他

8、土地被征用或占用情况：

（1）您家的土地被征用或占用了吗？A.有B.无

（2）土地被占用时是否履行了哪些手续？

A.有正式合同或协议，并有家人签字（或按手印）B.有合同但没签字（或按手印）

C.没有任何合同或协议D．一切由村委会代办或集体办理E．其他

（3）据您所知，被征用或占用的土地主要用于什么？

A.政府用于修路等公共事业B.政府机关盖办公用房

C.工厂企业建筑，开发D.其他

（4）您家土地被征用或占用后，有关补偿情况是：

A.任何补偿都没给B.补偿太少

C.补偿较合理D.很满意

（5）土地被征用或占用，对您的家庭的影响：

A.影响不大B.家庭收入明显减少，但对生活影响不大C.因有补偿，家庭收入增加，生活明显改善D.失去土地，收入和生活都受很大影响，感到心痛E.其他

9、您认为解决土地征用问题的最合理办法是：

A．必须经本人同意，并签定合法合同或协议才可以征用

B.土地征用时，补偿数量必须能够保证一家今后十几年的良好生活

C.企业用地后，最好安排我的家人在企业有长期、固定的工作

D.村里能够给我同样数量的土地

E.像解放前那样，土地完全私有化最后，再次感谢您的合作与帮助，并欢迎提出批评和建议！