盱眙县电子政务建设情况工作汇报1120电子政务汇报材料

第一篇：盱眙县电子政务建设情况工作汇报1120电子政务汇报材料

盱眙县电子政务建设情况工作汇报

盱眙县信息化办公室

（2010年11月17日）

去年以来，盱眙县电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统建设工作在市经信委的领导和指导下，紧紧围绕目标任务和工作要求，进一步强化领导，注重实效，力求创新，稳步推进，特别是在基础设施建设、电子政务、城乡信息服务一体化、社会信息化推进等领域取得新突破，城乡信息化水平持续提高,网际互联、信息交换、资源共享和业务协同能力显著增强，并充分发挥系统功能，实现行政权力公开化、透明化、便民化，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

盱眙县电子政务平台规划建设，完全按照“全市一盘棋”的要求和全市电子政务平台建设规划，根据本地电子政务建设实际情况规划并报市备案。自2009年9月份启动以来，我县完全按照市经信委审批通过的方案建设，相关单位全力配合，注重办事效率，仅用2个多月时间，就完成了高标准高质量中心机房、传输管道线路、数据网、PTN网络和综合布线建设，建成了全县统一的高可靠性、稳定性和安全性的电子政务网络平台，为县委、县政府及全县所有133家部委办局、乡镇政府提供光纤专线接入和互联网业务。实现电子政务网络平台通部门、进 1

科室、到桌面。我县电子政务平台建设由县移动公司承建，总投资1000多万，并为行政审批、行政处罚、法制监督、电子监察、协同办公等全市统一规定使用的电子政务平台专用应用软件系统提供网络、平台、应用集成。目前所有系统全部正常运行，相关单位日常办公和业务处理全部在电子政务网上运行，我县还将平台运行情况纳入目标考核和软环境建设考评。数据中心机房完全按照国家A类机房标准建设，政务内网和政务外网完全物理隔离。对于统一数据中心建设，在硬件平台上采用小型机双机集群设计，提供金融级的数据保护和大容量的并发访问，数据容量充分考虑未来的政务业务的数据的扩展性。中心机房还采用了多种措施确保我县电子政务网系统数据的安全与可靠。一是数据库服务器系统采用了双机热备的方式。二是电子政务网数据每天采用自动和手动两种方式进行备份。

二、运行成效

（一）提高政府的工作管理效率。开展电子政务，推动政府信息化，给企业、公众在网上提供一站式的服务，在线服务，提高了政府公开性、透明度和办事效率，并改善政府的公共服务，提升政府的形象。

（二）规范了行政审批程序。网上行政审批系统以法律法规和其它规范性文件为依据，对纳入的各项行政审批事项流程进行了梳理和精简，统一实行受理-承办-审批-批准-办结的五步工作流程，每一流程有明确的责任人、审批内容、工作时限，有效防止越权审批或擅自增加审批环节等问题的发生，使行政审批工作程序更加明确规范。

（三）提供了优质便民服务。行政权力公开透明网上设置了政策法规、政务公告、审批办件查询、审批指南、咨询建议等栏目，为群众提供了方便快捷的服务。

三、推进措施

（一）强化工作责任。我县各部门把电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统运行作为推进我县电子政务建设、深化行政审批制度改革和加强效能建设的一项重要工作，切实加强领导，强化责任，加快推进，确保全县电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统发挥平台载体作用，真正把这项“阳光工程”做实做好。

（二）加强领导监督。电子政务建设是一项涉及面广、协调难度大的系统工程。要切实加强组织领导，信息办负责规划及日常管理工作。县纪检监察部门采取电话询问、网络查询、明察暗访等方式，对各单位电子政务平台使用工作进行经常性督查，督促其尽快熟练、规范使用系统，确保系统顺利推进运行。

（三）加大培训力度。电子政务平台系统运行的推广使用关键在于各部门领导的重视、各层级工作人员操作技能的掌握及监督考核机制的建立。我们将要求各部门分管领导带头熟悉系统操作程序，掌握系统运行的流程、时限、标准，积极做系统的学习者、使用者和推动者。突出应用培训，分层级抓好各

类人员的操作技能指导，从而有效提高操作水平，保证工作有序衔接。

（四）延伸系统运行。积极配合市经信委，实现市、县两级数据实时传送，实现并联审批、联动监管等跨地区、跨部门协同办公业务。并进一步完善功能，扩大应用范围，提高应用水平，实现与市统一的网上政务平台业务对接、信息共享。

第二篇：电子政务建设工作汇报

页眉文字

电子政务建设工作汇报

根据中共市委办公室、市人民政府办公室《关于加强和规范电子政务建设工作的通知》（宜委办[2004]53号）和市信息化工作领导小组办公室、市政府目标办《关于印发2004电子政务建设单项目标考核办法的通知》（宜信息办[2004]7号）文件精神，我县的电子政务建设工作，在市信息化工作领导小组的指导下，得到县委、县政府的高度重视，通过采 取了一系列有力措施，健全了管理制度，加快了硬件建设，强化管理服务，取得了较好的成绩。现将2004年的全县电子政务建设工作汇报如下：

一、强化领导，明确职责

为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务，切实推进我县信息化工作建设进程，县委、县政府高度重视，专门成立了南溪县信息化工作领导小组，组长由县人民政府县长曾勇担任，副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任，相关单位为成员，领导组下设内网和外网建设办公室，具体负责全县的电子政务建设和管理工作。其中：内网建设由县委机要局负责，局长陈全富兼任主任；外网建设由县招商局负责，局长王德彬兼任主任。在健全组织机构的基础上，我县积极推进电子政务的各项建设内容。

二、加快硬件建设，强化网络建设与管理

一是加快网络建设与管理。积极开展县政府门户网站建设工作，完成主机托管工作；建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度；明确具体责任人，制定岗位责任制。为快速推进我县的电子信息化建设，我县加大

页脚文字

页眉文字

财政投入，不断完善电子政务建设。县政府办公室新近又购置了三台电脑，专门用于信息报送和信息管理，并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。

二是积极开展网上应用推广。积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息；11月1目至今，我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息，共上报了近60条信息，其中有25条在公共信息网首页“要闻”中发布，有56条在南溪县政府“县内要闻”中发布，“要闻”今年发布了涉及南溪的各类要闻共753条。基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。同时对外难耐了相关的招商引资项目信息、优惠政策信息，另外还积极推开政务服务和政务公开栏目。

三是加强信息与网络安全建设。严格按信息发布制度进行信息发布；严格按照网络安全管理办法，实施网络安全管理，确保网络安全。

三、强化管理制度规范化建设

（一）建全信息发布制度，严格监控

我县电子政务外网的信息发布工作，在县电子政务建设信息化工作领导小组的领导下，通过领导小组办公室实施监管，健全了具体信息发布内容和程序要求：

1、南溪县电子政务外网栏目由县政府办公室审定，由县政府信息中心主办和县级部门主办。县级部门主办栏目包括县长信箱、政务服务中心、采购招标、城市规划、投资指引，以及南溪经济和便民服务中涉及部门工作动态和部门政策的子栏目，其他栏目由县政府信息中心主办。

2、多方开拓信息来源。南溪县电子政务外网通过国内官方新闻媒体，具

页脚文字

页眉文字

有ICP运营资格的中文网站，经相关部门审定的信息资源，县级党政部门、企事业单位，乡镇党政部门、企事业单位，经县政府领导同意的县内重大信息，保障了信息的及时、真实、合法。县信息中心主办的栏目的信息采集主要采取从信息源中摘编和自主制作两种形式。

3、由县信息中心主办的栏目设立栏目编辑、网站主编和网站总编、栏目编辑主要由网站工作人员组成，网站主编由县信息中心分管领导担任，网站总编由县信息中心主要领导担任。栏目编辑、网站主编和网站总编要制定详细的工作职责。

4、由县信息中心主办的栏目实行信息发布三级审查制。首先，栏目编辑人员按照栏目要求，根据信息来源对信息进行编辑，并注明信息采集日期、信息来源渠道（摘编信息要标明作者）、信息想发布时间、信息采集人等。拟发布的信息及时送网站主编；第二，网站主编按照有关规定，对拟发布信息进行审查后提出是否发布意见并及时送网站总编；第三，网站总编对拟发信息认真审核后确定是否发布。发布的信息要备份并归入数据库管理。对南溪县电子政务外网的政务之窗栏目中的领导讲话、人事任免、法规文件、南溪大事记、重大决策、重要活动、重要会议等栏目，以及涉及省、市、县领导、重大突出事件、自然灾害和社会稳定等方面的信息，县信息中心编辑审核后，送县政府办公室初审，报县政府领导审核。

5、县级部门的栏目按照“谁上网谁负责”的原则，对上网发布的全部信息进行审查把关，市级部门主办栏目应确定专人管理和维护，需要发布的信息，采取两种方式传送。一种方式，需要发布的信息经分管领导签字后，以书面及电子文档两种方式交由县信息中心审核后发布；另一种方式，县

页脚文字

页眉文字

信息中心设定模块，统一制定编辑权限，交由相应栏目主办部门远程后台编辑，并由县信息中心审核后发布。

6、对在公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，杜绝违犯《计算

[1] [2] 机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。对一旦发现在南溪县电子政务外网上制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施等9种情形的信息的，严格按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。编辑、主编和总编要及时采取措施，加以纠正和制止，并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告

。信息发布的内容如有违反国家法律法规和省、市有关规定的，产生不良后果或给社会造成不良影响的要，实行了严格的责任追究制度。

（二）建立了网络安全管理制度，认真防范

我县电子政务外网是全县重要的对外宣传阵地和舆论引导窗口，肩负着为县委、县政府和全县群众提供完善、密集、周到的信息化服务，因此，必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境，杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。网络安全管理制度的内容具体包括：

1、严格要求全县电子政务外网工作人员和用户，严格落实国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并积极配合有关部门依法进行的监督检查和采取的必要措施。

2、规范单位和个人入网登记手续，认真签署相应的信息安全协议。严禁任何用户擅自连入南溪县电子政务外网。南溪县信息中心设专人负责审查

页脚文字

页眉文字

上网信息。信息中心工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息，立即停止传输，保存有关记录，并向有关机关报告。

3、南溪县电子政务外网上传发布信息IP、密码指定专人掌握，信息经过审稿程序严格把关确定无误后，方能上传发布。对所有网络内的计算机安装了防火墙、查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏、盗用和其它意外损失。

4、对查阅、复制或传播反对宪法所确定的基本原则的等各种违法信息，散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的信息；信息中心提出警告或停止其使用网络的决定，对情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚。

5、严格落实保密规定，对国际互联网与党政网分别联接，实行严格的物理隔离，同一台电脑上使用，必须分别设置不同的电脑。

页脚文字

第三篇：开福区电子政务建设汇报材料（范文模版）

开福区电子政务建设情况汇报

开福区信息中心

2011年11月25日

近年来，开福区为适应改革开放和现代化建设对党务、政务工作的要求，转变政府职能、提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众，坚定不移的推进电子政务建设，在建设、管理、应用等方面多措并举，有效整合各类信息化资源，重点突破，着力抓好政务网络基础设施建设、政府门户网站体系建设、网上行政审批系统建设、电子监察系统建设、数字化城管系统建设、社区信息化建设、信息网络安全建设，全区电子政务建设步入发展的快车道，电子政务应用成效日益显现，电子政务整体水平有了显著提高。

一、按照“统一管理、统一规划、统一标准、统一预算”的要求，强化领导、理顺体制，形成了一个领导小组、一个主管机构、部门各司其职，经费有效保障的良好工作格局。

全区成立了以区委常委、常务副区长任组长的全区信息化领导小组，强化了对电子政务建设工作的集中统一领导。组建了信息化工作办公室，办公室与区电子政务管理中心一套人马，两块牌子，为区政府办公室下属机构，编制6名，承担指导、组织、管理、协调、审核、推进全区电子政务建设工作的职能；建立健全全区各部门电子政务建设管理组织，明确落实了分管领导和工作人员，做到了有机构、有人员、有经费；建立了全区电子政务建设工作区长联席会议制度，加强工作协调和沟通交流，协商解决电子政务建设中的突出问题；组建了电子政务专家咨询小组，就全区电子政务发展战略和重大问题进行研究探讨，发挥了专家对全区电子政务工作的智力支持。实行了电子政务建设由区信息化工作机构归口统一管理和统一规划制度，各部门所有财政投资建设的电子政务建设项目和其他重大信息化项目统一由区信息化领导小组及其办公室审核，减少了重复建设、低效建设。建立了电子政务建设工作考核机制，严格实行党政一把手负总责，分管领导负主责的分工负责制，加大考核奖惩力度，对全区电子政务建设先进集体和个人进行表彰奖励，对工作滞后的单位进行通报批评，营造了争先创优、竞相发展的良好氛围。为保证我区电子政务建设工作顺利开展，每年区财政都将来年的电子政务建设项目所需经费统一列入预算，每年基本上能保证200——300万元的建设经费，确保了各项电子政务建设项目顺利完成。

二、构建网络，夯实基础。

（一）完善了区政府机关办公局域网络。2005年，我区投入近700万元，完成了区网控中心硬件平台搭建和政府办公楼局域网建设。网控中心采用2台万兆级交换机为核心，购置了国内领先的千兆硬件防火墙、千兆网络安全隔离网闸和VPN网关设备等网络安全产品，配备了5台IBM 企业级 服务器，租用电信100M光纤接入因特网，为以后的应用系统运行提供了强有力的硬件保障。政府办公楼的局域网络覆盖了办公楼内的各区直单位，每个办公室有4—8个信息点，采用千兆布线系统，能平滑的升级到千兆网络系统。

（二）完成了全区的电子政务外网平台建设，为电子政务各项应用开展提供了有力保障。开福区电子政务外网平台项目于2008年3月开始启动，同年11月底竣工，共投入740万元建设资金。整个网络由开福区街道办事处（镇）、公安、法院、检察院、国税、地税、工商、社区服务中心、村委会等各级机构的业务网络互联互通组成，并接入了省、市电子政务外网。网络连接13个街道（镇）、102个社区和区政府机关大院外的单位。项目严格按照《湖南省电子政务外网平台技术规范》要求设计，采用2台支持MPLS协议的高性能万兆路由交换机为核心，分布在13个街道（镇）的汇聚点用双GE链路连接到核心，各接入点就近接入汇聚节点，所有链路均采用裸光纤，并在网络互联网出口部署了入侵防御系统、千兆防火墙、负载均衡等设备，全网部署网络版杀毒软件。

三、坚持实际、实用、实效的原则，力促应用，增强效能。

（一）建好了开福区政府门户网站平台。2006年10月份，我区政府门户网正式开通，网站搭建在先进的网站集群系统平台上，可以集中管理部门子网站，实现部门信息与公 3 众信息网资源共享。建立了有效的网站信息报送、采集和审核机制，全面推进政务信息和政策法规网上发布，实现查询方便化、内容规范化、维护制度化。网站已成为政府政务信息公开的重要窗口，开通至今访问次数逾200万次，发布各类信息1万余条，在平台上建有20多个部门子网站。今年9月份，为适应新的政府门户网站评估标准要求，我区投入40万元对政府门户网站进行了改版升级，改版后的门户网站版面更加简洁美观，新增了在线访谈、公共服务等栏目，网站的在线服务、互动交流功能得到增强。

（二）开发部署行政审批系统和电子监察系统，电子政务应用上新台阶。2009年9月，我区完成了行政审批系统和电子监察系统建设，我区的行政审批系统建设有如下几个特点：一是标准和技术平台跟省、市统一，都是采用同一家公司开发的软件产品；二是高标准规格建设，一开始建设就采用平台级的概念设计建设，先搭平台，应用支撑平台搭建好后，再利用组件、数据交换平台、安全验证系统等逐步开发行政审批系统、电子监察系统、内部办公系统、人员管理系统等子系统，有效的避免了重复建设，实现了各子系统数据共享；三是依托于开福区电子政务外网平台，该平台上连至省、市，下连接至区辖范围内的所有街道，社区，横向连接了区委、人大、政协、区直各部门，群众可以根据自己需要办事的项目就近在具有受理、审批权限的社区，街道进行 4 行政审批事项的办理，方便了群众，减少了办事时间。同时我区在开福区政府门户网上也专门设立了行政审批项目专栏，企事业单位及群众可以通过网络足不出户的对行政审批项目进行办理、查询。行政审批系统与电子监察系统开通后，我区按照省、市要求不断完善，2010年，我区对行政审批项目进行了全范围的清理，同时完成了行政审批系统省、市、区三级的互联互通对接工作。目前，我区共有18个单位具有行政许可审批事项60项，至今年9月底，共受理行政许可数量为1581件，办结数量为1571件；非行政许可事项已经清理出来，我区共有7个单位15项非行政许可事项，现已交到长沙科创公司进行非行政审批系统搭建。行政许可在线办理使用率达100％。我区积极按照市级标准和要求完善电子监察系统，今年7月份，已经在政务大厅安装了23个全球眼监控头，并设立独立的监控室，采用统一的接口标准，实现了电子监察系统与市级系统的数据对接，为实现省、市、区三级联动创造了条件。

四、电子政务建设中存在的问题与困惑

1、电子政务建设存在多头管理、条块分割问题，顶层设计急需进一步明确和规范

由于中央、省、市等部门缺乏电子政务建设统一的协调领导机构，导致电子政务“纵强横弱”，各部门、单位重复建设突出、资源共享困难，急需在国家层面设立电子政务建设的 统一协调指挥机构，做好顶层设计规划，制定统一规范标准，为地方电子政务建设创造良好环境。

2、电子政务建设管理机构设置层级偏低，人员编制不足，难以应对日益繁重的协调管理和建设任务

3、电子政务的法治环境有待于进一步加强

近年来，我国相继颁布了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，对政府信息化的网上许可、身份认定、信息公开等领域做了不同程度的法律界定，大大提高了相关领域的应用开展。

但是从整体来看，电子政务法治化进程还是远远落后于实践。无论是管理层面的电子政务机构设置、三定规划、编制安排，还是技术层面的电子文件如何存档、可上网公开信息的范围界定、网上办事的流程、电子水印等问题，都缺乏明确的法律层面的说明，导致实践工作举步维艰。

第四篇：阳谷县电子政务工作汇报

阳谷县电子政务工作汇报

近年以来，在县委、县政府的领导下，在市电子政务办公室等有关部门的指导和大力支持下，我们以科学发展观为指导，以提高应用水平为重点，努力扩大社会服务领域，着力构建服务型政府，为促进全县经济和社会又好又快发展发挥了积极的作用，各项工作都取得了一定成效。现将我县电子政务工作汇报如下。

一、领导重视，高位推进

县委县政府领导十分关心和支持电子政务工作。县长牛春堡多次专程视察电子政务工作，并对我县电子政务取得的成就给予了高度评价。作为政务信息化建设的重要载体，网站建设和办公自动化工程意义重大，是推进政府政务公开和信息化工作的重要举措。为此，我县始终对电子政务工作保持高度重视，始终坚持统一领导。为加强电子政务建设、提升政务服务水平，在我县财政并不宽裕的情况下，积极对县政府门户网进行改版，联合县联通公司升级了政府内网。

二、政府网站，功能加强

1、完善了“中国阳谷”网站的各项功能。有效的整合网站栏目，把网站公共服务栏目整合到政府信息公开平台的公共服务栏目里，大大方便了各单位的信息报送工作。县政府网站自改版成功以来,网民访问量急剧上升，其中,“今日阳谷”“政府信息公开”“公示公告”“县长信箱”等频道成为网民高度关注的焦点；开设“企业风采”“重点项目”“产业集聚区”扩大我县企业的知名度；推出“阳谷招商”“优惠政策”加大对我县招商政策和大环境的宣传广度与深度；新增“视频点播”“图说阳谷”“地域人文”“聚焦三农”等栏目及时捕捉本地民俗风情。总之，县政府门户网已成为成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台。

2、加强了信息更新发布，有效推进网上政务公开工作 截至目前，共发布各类政务新闻2028条，其中今日阳谷472条、部门动态434条、乡镇广角292条、图片新闻169条、政府信息公开141条、其他信息520条，政府网站总访问量422508人次，有效的保障了我县政务信息公开工作的顺利实施。

三、内网建设，稳步推进

2006年我县开通县级办公信息网，实现了县乡二级网络平台整合。2010年联合联县联通公司对政府内网OA办公系统进行 升级改版，实现了文件传送和语音短信的同步，大大提高了办公效率。我县按照上级部门的要求和建设标准，开展电子政务工程建设和信息安全保障工作，进一步加强电子政务安全管理，建立完善网络与信息安全运行管理制度，保障信息安全，促进电子政务健康发展。

三、工作不足

目前，我们存在的问题主要表现在网上办事的力度还不够，政务公开不及时。另外就是网上信息公开的全面性远远不足。这方面主要有以下几个原因：

一、全县政府网站群的管理机制还要进一步的规范，还没有真正形成以县政府门户网站为核心的全县政府网站的整合体系。

二、政务公开依然还不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥政务公开的新渠道作用。

三、网上的数字化公共服务应用效果欠佳，政府的服务通过网络完结办理的实现率还比较低。公众对政府网站的认知度仍不高。

四、意见和建议

加强公务人员电子政务培训。拟建议将领导干部和公务员的电子政务培训内容，分别纳入组织部、人保局的培训计划。做到每年组织一次县级领导干部培训，三年完成公务员轮 训。新进公务员岗前培训要有电子政务方面的内容。使各级领导干部和公务人员深刻认识和理解电子政务的内涵，提升电子政务应用、管理和操作水平，努力营造电子政务建设的良好氛围。

第五篇：电子政务汇报稿建设城区建设和管理信息系统

强化协同，稳步推进，开拓创新

建设城区建设和管理信息系统

加快电子政务建设，是区委落实数字长宁的一项重大战略举措，是实现城区信息化走在前列提出的必然要求，是建设法治政府、责任政府、服务政府的具体体现。今年6月下旬，区信息委明确建委作为城区建设和管理信息系统建设的牵头部门。为此，建委积极发挥牵头协同作用，提高认识水平，认真对接信息化工作目标，不断进行探索和梳理，稳步推进城区建设和管理信息系统建设。

一、统一思想，提高认识

作为区电子政务建设的重要组成部分和子系统之一，城区建设和管理信息系统建设，是更好地推进城区建设精品化、城区管理精细化的内在需要，为更高质量地实现区“十一五”规划目标提供技术支撑和科学途径。区信息化工作会议后，作为城区建设和管理信息系统建设的牵头部门，区建委深感责任重大，召开多次会议研讨相关事项，积极与有关部门和单位进行交流、沟通，取得专业和技术上的支持。

一是加强组织领导。为了加强信息化工作的专项领导，落实组织保障机制，建委党政班子多次开会讨论信息系统建设的工作，并明确由建委主管信息工作的领导区建委主任张嘉华作为第一负责人，总揽全局、全面负责城区建设和管理信息系统的项目建设和技术应用推进；由协管信息工作的副主任作为直接责任人，主要抓、抓主要，专

1门组织落实专项工作的具体实施；配备了懂操作、有技术、有经验的工作人员参与具体工作的运转，从组织领导、专职力量等方面配足、配强信息化建设团队。

二是积极协调沟通。上半年，建委主要领导先后两次参加乔区长召集的城区建设与管理信息系统专题座谈会，同时，积极与建设系统其他职能部门进行沟通联系，共同就信息系统平台的搭建、基础数据资料的梳理、现有数据库资源的整合等进行交流座谈，认识到全区建设一体化公务员工作平台及协同工作、资源共享的重要性，并初步梳理了建设专题系统中需解决的问题：如人员、维护经费问题，有些现实工作中受牵制的信息是否纳入系统，如何与各大职能局对接、与原系统及市系统的衔接等。

三是认真开展调研。自今年初信息委在全区分七大领域开展调研以来，建委领导与工作人员积极参与，共同交流探讨本单位信息化工作现状和系统建设中遇到的问题及将来设想，以资源整合、信息共享和综合联动为原则，对城区建设和管理信息系统所涉项目、部件进一步调研细化，梳理各部门信息系统和业务流程现状，信息共享和业务协同的长远需求，研究一体化信息系统的建设方案，会同建设系统各相关部门积极开展前期各项工作，为后续推进信息系统的集成和整合打下了较扎实的基础。

二、了解现状，构筑思路

城区建设和管理信息系统的建设需要脚踏实地，需要首先明确梳理各部门现有的信息平台和数据资源，认真思考、探索综合信息系统的建设思路，稳步有序地开展和推进工作。

一是仔细梳理现状。区建设系统自2002年开始地下管理GIS系统建设以来，已陆续建成了市政管线、园林绿化、河道管理等城市建设和管理GIS系统，区建委综合平台完成了园林绿化、河道管理系统的叠加，并与各子系统实现网络互联，各单位维护更新系统的同时同步实现建委综合平台的信息维护。规划局也建成了一书两证共享平台、规划档案管理查询系统、地名管理系统等；房地局建成了房地产登记交易系统、房地产市场信息数据管理系统、廉租管理信息系统、商品房维修基金管理系统、物业企业资质管理信息系统和小区物业管理信息系统等，初步建成了市政、绿化、河道以及房地产交易等一批基础数据库，取得了比较好的使用效益和社会效益，为城区建设和管理信息系统整体建设提供了基础。

二是明确信息系统建设的整体思路。城区建设和管理信息系统平台的建立旨在实现城区建设和管理资源的数字化、综合化、一体化、信息化，将建设和管理工作中相关部门业务信息集中在一起，提供全面综合信息查询，为领导决策提供科学、准确的依据。因此，我们要首先向已建成城区管理系统的兄弟区学习，如徐汇、闵行等，拓宽思路，取长补短。然后各部门根据工作实际，分析各自最先纳入城区信息系统中的内容，通过联系会议沟通，确立初期系统包含的数据。在此基础上，进一步分析各数据间的相关性，确立一至二个部门协同事项。从而，在组织体系、工作机制、技术标准、运行模式等方面创新，搭建政府为主导的公共信息平台，明确基础数据、项目标准，建立完

善信息采集更新机制，实现相关部门的数据共享；让社会公众和企事业单位可超越时间、空间和部门分割的限制，全方位地得到政府优质、规范、透明、高效的管理和服务，建设城区建设和管理的一体化综合信息系统。

三是认真整合已有资源。为进一步加快城区建设和管理信息系统的建设和应用水平，以现代信息技术手段促进城区建设水平、管理创新和体制创新，克服上述分散的信息系统及数据资源存在的资源利用率不均衡、数据无法有效共享、存在重复建设等问题，建立一个包括建设系统各行业数据的综合信息系统和数据平台已经成为迫在眉睫的任务。因此，要大力整个已有资源，陆续接入各个专业子系统如市政、绿化、规划、房地、管线、河道、招投标等数据资源，实现一个系统、一张图，各部门在各专业详尽数据的建模基础上，结合各自工作职责负责日常数据维护更新，最终为区委区府提供一个可以总揽全局的系统，为社会各界提供一个可以了解政务公开的信息平台。

三、顾全大局，积极牵头

作为一项基础性、系统性、整体性工作，城区建设和管理信息系统不是一个部门、两个部门之间的事情，而是涉及建设系统各相关部门和单位，因此我们切实树立起大局观念，发挥协作精神，推进综合信息系统建设。

一是要紧紧围绕区委区政府提出的“建设信息化先行区，实现城区信息化建设走在前列的工作目标”，树立大局观念、增强大局意识，发挥团队作战的协同精神，联动推进，共同构建。

二是区建委主动跨前，切实发挥牵头组织作用，加强对信息系统总体框架进行论证，担负起我区建设和管理信息系统集中建设的重任。

三是与区信息委、各有关职能部门密切协作，充分发挥信息委的技术力量优势、各专业部门的专业知识优势，优势互补、资源互享、力量互动，积极配合，认真学习好的经验，紧密结合我区实际，本着安全、实时、便利、实用的原则，形成电子政务建设的工作合力，确保建设和管理信息系统的有效运行，做到工作务实、数据扎实、创新求实。

对照区委区政府提出的信息化走在前列的奋斗目标，对照我区电子政务建设的艰巨任务，我们深感重任在肩，我们将以时不我待的紧迫感、开拓创新的使命感、稳步推进的责任感，扎实、有序、高标准、高质量地开展城区建设和管理信息系统建设，为更好地实现“十一五”规划城区建设和管理工作目标做出努力。

长宁区建设和交通委员会

二〇〇七年八月六日