2011人口计生工作座谈会发言材料

第一篇：2011人口计生工作座谈会发言材料

2011年白银市人口和计划生育工作座谈会

发言材料

白银区强湾乡计生办主任祁万泽

（2011年12月27日）

尊敬的各位领导

大家上午好！我是白银区强湾乡计生办主任祁万泽，今天在这里做经验交流发言，倍感荣幸。

我从事人口计生工作已十余载，在平时的工作过程中，有以下几点感触：

一是独生子女父母奖励费的激励效能随着经济发展和农民收入增加而递减。现阶段白银独生子女父母奖励费每月每户10元，环检每次补助4元，随着城乡居民收入的增加，独生子女父母奖励费占家庭收入的比例低得可忽略不计，可以肯定的说，份额的下降，就是重要性和作用效力的下降，就是说，独生子女奖励费已经不能发挥当初所能发挥的作用了。

二是部分困难计划生育家庭难以享受到低保政策。由于近年来低保名额调整有限，致使部分困难计划生育家庭难以享受到低保政策，群众对人口计生工作产生了一定的抵触情绪，这对我们开展工作带来了不小难度，建议上级部门协调

出台相关惠民政策，为不能享受低保的农村二女结扎户每月发放一定数额的奖励费，通过利益导向，使计划生育家庭经济上得实惠、生活上有保障、社会上有地位。

三是流动人口管理难度大。国家虽然出台了《流动人口计划生育工作条例》，但各地对该项工作的重视程度不一，用工单位责任意识、配合意识不强，以及流动人口本身结构松散，致使管理难度大。一旦与流出人口失去联系，也就失去了对该对象的管理。

四是创新宣传，转变群众的婚育观念至关重要。计生工作号称“天下第一难”，转变群众的婚育观念至关重要。今年以来，我乡创新宣传方式，以短信方式向广大群众宣传计生政策、惠民政策、医疗信息、致富信息、农业信息、节日问候等，取得了良好的效果。短信宣传具有方便快捷、便于阅读存储、接收范围广等特点，信息易于在群众中传播，产生共鸣。

以上几点是我个人对人口计生工作的理解和看法，不妥之处请各位领导批评指正。

第二篇：在军民共建人口计生工作座谈会发言

发挥优势 整合资源

不断推动军民共建人口计生工作深入发展

――在全省军民共建人口和计划生育工作动员会上的发言

近年来，我们XXX军分区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻和落实《军区部队在西部大开发中开展军民共建人口计生工作实施细则》，充分发挥“四个优势”，有力推动了军民共建人口计划生育工作的深入发展，取得了良好的经济和社会效益。

一、着眼发挥思想政治优势，深入宣传教育，帮助军民确立优生脱贫致富的理念

我们把帮助军民确立优生脱贫致富的理念作为根本出发点，充分发挥思想政治工作优势，努力在“三个经常”上下功夫。一是摆上日程经常议。从分区本级到各县（区）人武部，都把军民共建人口计生工作摆上党委议事日程，定期召开专题形势分析会、军地人口计生工作联席会议，通过常议常抓，使各级党委“一班人”深刻认识到：形成合力抓军民共建人口计生工作，是落实科学发展观的必然要求，是巩固军政军民团结的重要途径，是实现富国与强军双赢的重大举措，是军分区人武部系统领导干部的重要职责，强化了各级在抓军民共建人口计生工作中的使命意识和责任意识。二是纳入教育经常讲。把“人口国情、政策法规、优生优育、生殖健康、婚姻家庭”等内容纳入政治教育计划，采取政策理论领导讲、国情人口教授讲、优生优育专家讲、生殖健康专职讲、婚姻家庭大家议的方法，系统学习人口计生理论。使计划生育政策家喻

我们坚持把在军地建设中发挥桥梁和纽带作用向实践拓展延伸，努力帮助军民排忧解难。一是地方要求的主动协调。2007年9月，为积极响应省人口委号召和XXX市人口委《关于在全市开展“生育关怀行动－军情牵手陇原行”活动的通知》要求，分区主要领导参与协调，与驻军181团联合开展了“爱心进军营、亲情献驻地”活动，为部队30名单亲战士和驻地20个独生子女参军的“空巢”家庭，找了“XXX妈妈”和认了“当兵儿子”，极大地促进了军民共建人口计生工作的双向互动、协调推进和创新发展。二是工作需要的积极协调。我们始终把为XXX的经济发展和社会稳定做贡献作为开展工作的落脚点，注重解决军民共建人口计生工作中的实际问题。2009年，组织协调驻军和民兵预备役人员800多人，运输车辆60余台，向全市30多个扶贫点145个饮水极度困难的村（组）义务送水8000余吨；组织分区机关和县（区）人武部干部与扶贫点家庭困难的两女户女童结对助学；协调甘谷和武山两个人武部出动民兵应急连为20户独生子女不在家的“空巢”家庭抢收抢种。三是军民期盼的尽力协调。为解决军地大龄青年找对象难的问题，我们协调驻军和市妇联开展“军地鹊桥圆梦联谊”活动，每年“八一、十一”组织军地大龄青年联谊会，成功促使45对大龄青年男女走进婚姻殿堂。武山县人武部为扶贫点榆盘乡坪道村争取资金2万元，兴建了一所希望小学，优先照顾自觉落实计划生育政策的12个贫困户的15名失学儿童重返校园。甘谷县人武部聘请市、县科技人员为扶贫点贫困户传授辣椒栽培和干辣椒深加工技术，使全村34个贫困户实现了整体脱贫致富的目标。

四、着眼发挥民兵群体优势，搞好结合渗透，帮助军民营造优生脱贫致富的氛围

第三篇：人口与计生工作表态发言

人口与计生工作表态发言

（2014年7月）

各位领导、各位同事：

大家好！

今天，站在这里作表态发言，我的心里忐忑不安，更感到责任重大。虽然过去的三个季度里我们做计生工作做的很辛苦，也付出了很多，但社区的计生工作形势相当严峻，这结果让我们深刻的体会到了工作的差距，有差距说明有不足，落后说明有问题，我们决心正视差距，找出问题，分析原因，反思不足，找出一条解决问题的路子。社区计生工作情况：

我社区总人口8293人，前三个季度出生100人，政策外生育二孩7人，出生政策生育率93%，未达到97%标准。二是湖北省人口计生服务管理系统村居在线服务平台信息录入不全，部分居民在社区居住多年未建立信息卡。三是已婚育龄妇女节育率为84%，未达到86%的标准。

存在的问题：一是思想认识不够重视。社区主要负责人对计生工作主动过问部署的少、研究谋划的少，对于社区目前的计生工作情况不了解、不熟悉，年初签订的责任状更是形同虚设，没有清醒的认识到当前社区计生工作复杂性和艰巨性，存在松懈心理。二是干部配合不力。由于组织领导不到位，社区的计生工作只有计生专干主抓负责，没有其他社区干部分管协助，导致计生专干成了计生工作这台戏的导演

和演员，其他社区干部成了观众。三是工作重心不平衡。因社区主职干部将工作中心放在服务县重点工程项目、招商引资、社区治安维稳、拆违控违等工作上导致在计生这项常规工作上顾此失彼。

造成这些问题的原因，主要是社区主职干部重视程度不高，工作力度不强，落实措施不够。如果这些问题不解决，是无法取得工作成绩的，因此，下阶段我们将从以下几个方面入手：

一是明确责任，强化领导。进一步强化责任分工，认真落实一把手负总责、一班人共同抓的工作制度，形成齐抓共管、共同推进的强大合力。

二是理清思路，多措并举。我们将对人口和计生工作存在的问题进行一次彻底排查，并制订详细的整改措施，建立健全各项制度及计生服务，完善档案，从根本上解决管理不到位的问题。

三是强化督办，落实到位。有措施、有制度，没有落实都是空谈，我们将实行一周一督办，半月一总结的形式，将工作更加细化，确保计生工作及各项服务落实到位。

在如此严峻的计生工作形式下，我们将用顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲，团结一致，务实创新，早日摆脱人口和计划生育工作的落后局面！

第四篇：全市人口计生工作会议发言材料

不断加强基层基础持续稳定生育水平

中共北碚区委北碚区人民政府

（2007年12月日）

稳定低生育水平是新时期人口计划生育工作的根本任务。多年来，我区不断加强基层基础工作，低生育水平连续18年保持稳定，人口计划生育工作整体质量逐年提高。2005年以来，人口自然增长率持续负增长，合法生育率高于94％，出生人口性别比低于108∶100，新生儿出生缺陷实际发生率低于5‰，全区总和生育率低于1.0。

一、统一认识，为人口计划生育工作提供有力保障

我区历届区委、区政府认为，人口计划生育工作是事关全面建设小康社会成败的重要工作，始终把人口计划生育工作纳入经济社会发展总体规划。1989年，全区育龄妇女总和生育率达到更替水平之下，全区各级各部门认识高度统一，继续站在可持续发展战略高度，围绕控制人口数量、提高出生人口素质部署工作，在机构改革和建制调整中确保人口计划生育工作机构和队伍的稳定，计生行政管理和技术服务人员配备比例达到总人口的万分之二点九八；坚持对各镇街党政、人口计生系统、区人口计生工作领导小组成员单位和其他区级部门实行分级、分类、分线考核，严格兑现奖惩，人

1口计生工作“一票否决”制得到落实。各镇（街道）不断充实人口计生办干部配备，村（社区）全部配备了高中以上文化程度、懂得计算机操作的专职计生干部，月工作报酬已从320元提高到630元。全区基层计生协会共建立会员小组2741个，协会会员10.46万人，占全区总人口15.85％，有89％的村配备了计生协专职副秘书长。各级各部门人口计生工作领导小组民主议事、科学决策，区级计生工作督查小组加强督查指导，统筹解决人口问题的各项工作职责得到了分解落实。区人口计生行政管理部门发挥参谋助手作用，不断适应新时期人口计划生育工作目标、工作任务变化的新形势，认真履行法定职责，坚持以人为本、优质服务，“抓宣传转变观念，抓普法规范行为，抓基础健全网络，抓创新促进发展”，先后组织开展了“人口计生基层基础工作示范村居”、“人口计生信息化建设标兵”、“计生技术服务先进生殖健康服务站”、“计生统计人员求实奖”、“计划生育优质服务先进镇街（单位）”评比活动，卓有成效地实施“出生缺陷干预工程”项目，健全完善利益导向机制，全区基本形成了以宣传教育为先导的“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。

二、完善体系，夯实人口计划生育管理服务工作基础 进入新世纪以后，我区增添措施，在完善体系上下功夫，进一步夯实了人口计生管理服务基础。一是建立完善“党政牵头、部门联手、社会互动、群众参与”的宣传教育运行机制，强化婚育新风素质宣传，突出人口文化内涵宣传，注重生育文化环境宣传，组建了一支550多人的计生志愿者队伍，在街道建立了社区生育文化活动中心，有34个村（社区）创

建了人口文化俱乐部或人口文化茶园。二是大力加强区、镇、村三级互联互通、资源共享、业务协作的信息化体系建设，我区119个行政村、59个社区全部实现了人口计生信息化管理目标。三是强化计划生育技术服务体系建设，通过实施“民心工程”，全区建立了14个规范化的镇一级生殖健康服务站，83％的技术服务人员取得了执业资格；在全市率先推进村级计生卫生服务室规范化建设，截止目前，达到规范化标准的村计卫室共有112个，建成率为94.1％。

三、开拓创新，推进工作思路和工作方式的根本转变 去年以来，中央《决定》和市委《意见》相继出台，我区把握时机，创新思路，研究制定了贯彻市委《意见》的《实施办法》，开展了一系列有利于统筹解决人口问题、推动人口计生事业发展的工作。一是建立相关部门人口信息共享和交换制度，以居住地为主，工商、建设、国土、房管、劳动保障、卫生和公安等部门对人口信息实行及时登记、定期联系、互相交换、配合协查、季度通报，人口资源信息系统的作用得到了较为充分的发挥。二是整合计生卫生资源，坚持组织专业技术人员深入镇（街道）村（社区）开展免费生殖健康普查，实施“青春健康”拓展项目和“关爱女性健康”项目工作。全区生殖健康服务覆盖率达95％，避孕方法知情选择率达100％，避孕药具应用随访率达100％，围产儿出生缺陷监测率为91.96％，已婚育龄妇女综合节育率达92％。三是完善人口计生利益导向体系，不折不扣地执行国家和市的计生奖励扶助政策，在全市率先建立了城镇独生子女死亡家庭定额扶助制度，建立了全国第一个“真情会所”，实行了放弃再生育奖励、计生手术并发症患者检查诊疗救助、绝育手术

补偿、城乡建卡贫困户独生女大学生一次性扶助等一系列惠民政策。四是开展治理漏统瞒报清理专项行动，共清理排查出2002年以来全区漏统漏报出生人口637人，漏统数按出生日期回归当年后，计生部门统计5年人口出生20337人，死亡20146人，公安部门统计5年人口出生19358人，死亡15190人，计生部门统计的人口出生、死亡数据与公安部门统计数据基本一致并大于公安统计数据，符合客观实际。五是组织开展了社会特殊人群违法生育专项治理行动，截至11月底，共清理查实1997年以来社会特殊人群违法生育57例，已下达处理决定46件，征收社会抚养费207.4万元，对22人给予了党纪政纪处分。

中央《决定》和党的十七大为进一步做好新时期人口计划生育工作指明了方向。在新的一年，我们将继续宣传、贯彻中央《决定》和市委《意见》，深入贯彻落实科学发展观，采取更加切实有效的措施，保持低生育水平稳定，提高出生人口素质，为统筹解决人口问题、推动全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第五篇：村人口计生发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，现我村就人口计生工作情况作一发言，深感惭愧，因没有业绩、没有经验，更不知从何谈起，下面就工作中的一点做法与大家一起交流，不妥之处敬请批评指正。

近年来，我村人口计生工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇计生主管部门的精心指导下，以落实“村为主”机制为工作重心，不断创新思路、更新观念，有效的促进了计生工作的深入开展。

计划生育工作是一项常态化的工作，历经几十年的推动，现已在广大群众中留下了很深刻的印象，随着社会的发展，经济条件的改善，生活水平的提高，相关法律法规的完善，在不同程度上给计生工作的开展起到了一定的推动作用，同时也给计生工作带来了很大的难度，由于计生工作涉及面广、波动性大、关注人群多，稍不注意就会出问题，因此做好宣传发动工作尤为重要，充分利用专栏标语、上门服务、大小会议等多种形式广泛宣传计生政策，让群众了解政策，让政策深入人心。

计划生育工作是一项经常性、细致性的工作。弹性强、工作量大、责任性强。加强领导、强化管理是做好计生工作的关键。我们在工作中采取“两委成员包片负责，专干专业负责，书记主任全面负责”以及“1+1”的工作机制，并对

村包保干部实行奖惩制度、个案逆向追究制度。把计生专干从行政工作中分离出来，专业从事计生工作。下队走访、摸排计生信息，发现问题及时处理，把问题消灭在萌芽状态，避免计生工作重大案件的发生。

计划生育工作被称为“天下第一难事”，随着法律法规的不断完善、优惠政策的全面落实，虽然工作点有很大突破，因传统观念、地区差别、人口流动、资金保障、亲情友情等诸多因素影响，对工作的开展依然有很大的阻力，但是只要村干部齐心协力、不带私心、管好自己的人、措施到位，工作一定能有效推进，几年来我们坚持从自身抓起，先后四次对不听劝说的镇、村干部亲属超计划生育现象依法采取强制补救措施，在全村引起了强烈的反响，对严厉打击违法生育行为起到了极大地震慑作用。

计划生育是一项人性化极强的工作，也是一项集政策、措施、服务并举的工作。虽然我们在工作中做了一些不讲人情、不念亲情的事，但是也是工作所需，我们在完成任务的同时，一定要做好对象的安抚和服务工作，因为我们生在农村、长在农村、工作在农村，所以我们要尽最大努力去做好服务、化解矛盾。只要我们耐心细致的把安抚工作做好了，道理讲清了，还是能够得到对象的理解和支持的。计划生育是一项复杂的工作，也是一项系统的工作。因此软件资料收集、整理、归档量大而复杂，必须做到人帐

相符、帐帐相符、危机微机三线相符，不出差错。去年我村作为“诚信计生”试点，“诚信计生”通过诚信契约的形式，要求政府首先诚信，然后才有群众守信，村民互信，实现基层管理服务职能，坚持“尊重群众、相信群众、方便群众、为了群众、依靠群众”。以简化孕环情核查为突破口，将已婚育龄妇女实行分类服务和管理，依法规范诚信计生协议的内容，确保权利与义务对等，及时兑现各项奖励优惠政策，维护人民群众的合法权益，实现“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”的目标。在经过大量工作后，收集、整理几千份资料，顺利通过县计生委验收。

近年来，我们虽然做了一些工作，但与兄弟村相比相差很远，还存在诸多的不足，为此我们将在今后的工作中不断的加强学习、总结经验、创新思路、更新观念，扎扎实实的把我村的计生工作做好、做实。