镇城乡畜牧兽医队伍建设的思考与建议

第一篇：镇城乡畜牧兽医队伍建设的思考与建议

自加快新农村建设以来，中央到地方制定了很多惠农措施，农民的积极性得到了极大提高，尤其是肉产品价格节节攀升，尽管屠宰、销售等环节都分得了利益，农民也从中得到了实惠,但是不断发生的猪病、鸡病等也使农民的忧郁不断加深，在抵御风险面前显得特别脆弱的农民极需得到畜牧兽医的大力指导和支持，然而，事实上由于多方面原因，农民这一期盼常常得不到落实。

一、龙山镇城乡畜牧兽医队伍的现状

（一）人数及职称情况：

全镇现有镇农业服务中心一个,负责畜牧兽医工作的有六人,(其中本专业人员4人),村级畜牧兽医室16个,(13个村级兽医),防疫员工资每月100元补助。

（二）学历状况

村级兽医人员中专13人，乡镇人员中大专文凭5人（非专业1人），中专1人（非专业1人）。

（三）年龄结构：

村级兽医13人中，40岁以下6人，40—50岁6人，50岁以上1人；乡镇6人中14人，40—50岁5人，50岁以上1人，无40岁以下技术干部。

二、目前养殖户对畜牧兽医队伍的需求

一是由于现在鸡鸭猪牛等动物及其产品大幅度涨价，极大的调动了农民养殖的积极性，农民对畜牧兽医技术需求、防疫要求大。

二是随着时代的发展，社会的进步，中央国发〔2012〕2号文件的出台,助农增收已成为时代的主题，畜牧业的发展也成广大农村增收的热点。

三、目前龙山镇城乡畜牧兽医队伍存在的问题

畜牧兽医人员是农村动物防疫体系中的最重要的成员，它不仅担负着辖区内的动物强制免疫的监督实施任务，还依法承担着动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药监督管理等工作，同时还承担畜牧、饲料等公益性职能，目前龙山镇城乡畜牧兽医队伍存在如下的问题。

一是龙山镇1991年拆区并乡后从原来的5个行政村增至16个行政村，农户增至4000余户。镇农业服务中心畜牧兽医技术干部是直接面对农户的前线人员。但是，在职畜牧兽医干部无40岁以下技术人员，防疫、检疫、出诊、品改、草地、渔业等等工作压在身上，很难兼顾抓好工作，特别是当前畜牧示范点不断增加，农户要求服务质量不断提高，就越显我们的乡镇畜牧兽医力量不足。

二是人员的构成是在建立畜牧兽医局时有些人员是从其他专业转移过来的，没有专业资格，无专业技术，只能做一些服务宣传工作或者防疫工作，在技术上无法给农民以更多的指导。

三是游医（畜牧兽医）在乡间流串，他们根据传统经验有一定的疫病治疗手段和方法，农民为图方便常常找游医为牲畜医病，但是由于这些游医的方法没有科学的论证，时常解决不了关键问题。

四、提高镇村畜牧兽医队伍建设的几点建议

畜牧兽医人员是城乡动物防疫体系的基石，兽医管理体制改革最终必须落实于这块基石上。如果体制改革只停留在建立健全工作机构这一层面上，不加强畜牧兽医人员的管理培养，就会是悬空，就会失去根基，就无法真正稳定和强化基层动物防疫体系，提高畜牧兽医人员的技术水平和公共服务能力显得十分重要。针对城乡畜牧兽医队存在的问题，建议从以下几个方面提高畜牧兽医队伍建设。

1、严格畜牧兽医人员准入。制止非专业人员进入畜牧兽医技术队伍，让本专业的大中专毕业生充实到城乡畜牧兽医队伍里，提高专业队伍素质。

2、加强镇村畜牧兽医队伍人员的技术培训。采取走出去，引进来的方法，定期组织镇村畜牧兽医队伍人员外出参观考察，学习经验好做法，加以改进后作推广。加强与上级业务相关部门的沟通、交流和合作，互通信息，相互协作，使镇村畜牧兽医队伍人员的眼界更开阔，信息更灵通，观念更创新，服务更全面，在既定人员编制无法短期内改变的情况下，要有计划、有步骤地开展多种形式的畜牧兽医技术培训班，制定合理的培训计划，定期在业务技术、政策法规、经营管理等方面进行培训，使非专业人员由外行变内行，专业人员技术不断提高。

3、建机立制，严格奖惩。建立干部考核机制，用制度管人，用机制激励人，让会干事，肯干事的人有干事创业的平台，严格奖勤罚懒制度，对不胜任本职工作的人员作待岗学习培训，逐步提高在职畜牧兽医队伍的综合业务素质，更好服务和为农村经济发展服务。

第二篇：加强乡镇畜牧兽医队伍建设的对策和建议

加强乡镇畜牧兽医队伍建设的对策和建议 在各级党委、政府的坚强领导和上级业务主管部门的悉心指导下，湖北省远安县乡镇畜牧兽医队伍建设取得了辉煌成就，为远安特色现代畜牧业科学发展做出了应有的贡献，为改善民生、经济发展、社会和谐发挥了重要作用。截至2010年底，远安县连续近20年保持重大动物疫情零发生，畜牧业实现了由数量型向质量型转变、由分散饲养向规模饲养转变、由污染型向生态型转变。全县现已建成1个10万只现代化标准蛋鸡养殖场、1个年出栏万头猪场、1个千头肉牛养殖基地、1个千只山羊养殖基地、18个畜禽标准化养殖小区，培育各类养殖大户930余户。据统计，2010年，全县出栏生猪31.78万头，出栏牛0.45万头，出栏羊4.2万只，出栏家禽42.6万只。

乡镇畜牧兽医队伍建设现状

远安县属湖北省山区小县，辖7个乡（镇）、117个村（居）委会，人口20万。2004年9月，根据湖北省农业厅《关于基层畜牧兽医站管理体制改革的意见》精神，按照“检疫上收归县、防疫乡镇扶持、诊疗市场放开”的改革思路，该县将动物检疫、动物防疫、动物诊疗三大职能进行彻底分离，成立了7个民办非企业性质的乡镇畜牧兽医服务中心,初步建立了保障性、公益性和盈利性等三大服务体系。2006年，该县通过“完善防疫工作机制、完善防疫投入机制、完善防疫工作机制、完善防疫考核机制、完善工作责任机制”，进一步深化完善了动物防疫服务体制。经过改革，全县动物检疫工作迈上了新台阶，动物防疫工作创造了新历史，动物诊疗工作达到了“三满意”（党委政府满意、业务部门满意、人民群众满意）。截至2010年底，全县7个乡镇有132名畜牧兽医工作人员。其中，动物防疫员40人、动物诊疗人员92人；具有专业技术兽医师职称6人、助理兽医师职称27人、技术员职称59人。乡镇畜牧兽医队伍建设存在的主要问题

从调查的情况来看，乡镇畜牧兽医队伍建设存在的主要问题有以下几个方面。知识结构不够合理，知识层次偏低。据调查，动物防疫员中，初中及以下学历16人，占乡镇从事畜牧兽医工作总人数的12%,高中（中专）学历24人,占总人数的18%;动物诊疗人员中，初中及以下学历47人，占总人数的35.6%,高中（中专）学历45人,占总人数的34%；防疫

和诊疗人员中，大专及以上学历尚无一人。

年龄结构不够合理，老龄趋势明显。在乡镇动物防疫人员中，18岁~29岁6人、30岁~39岁8人、40岁~59岁26人；动物诊疗人员中，18岁~29岁13人、30岁~39岁18人、40岁~59岁61人。部分年龄偏大的技术人员对岗位的适应性减弱，干事业的热情也随之逐渐减退，一定程度上影响了整个队伍的活力。

专业结构不够合理，专业人才短缺。132名乡镇畜牧兽医技术人员的专业均为兽医专业。在乡镇畜牧兽医专业技术人员中，具有国家承认兽医畜牧专业学历文凭的有57人，占总人数的43.2%，余下占56.8%的畜牧兽医技术人员均为“跟师学医”。

人员分布不够合理，影响产业发展。全县乡镇畜牧兽医专业技术人员中，动物防疫人员40人，动物诊疗人员92人。各乡（镇）均没有负责畜牧技术推广工作的人员，严重影响了畜牧业持续健康发展和农民增收。

抓好乡镇畜牧兽医队伍建设的对策和建议

科学技术是第一生产力。面对日益加剧的资源短缺和环境恶化，面对日益激烈的市场竞争，面对日益严峻的畜禽产品有效供给压力，面对社会主义新农村建设的重大历史任务，现代畜牧业发展比任何时候都更需要专业技术的支撑。因此，全面加强乡镇畜牧兽医队伍建设，提升其专业技术服务能力和水平就显得尤为重要。笔者建议，采取以下措施加强乡镇畜牧兽医队伍建设，全力打造一支技术精、作风硬、效率高，适应现代畜牧业发展需求的一流队伍。加强技能培训，挖掘现有技术潜力。建立健全教育培训工作机制，着力推进学习教育培训工作的制度化、经常化。以提高专业服务能力和水平为目的，以解决现代畜牧业发展中存在的实际问题为重点，脱产培训与短期培训相结合，专业技术培训与综合业务培训相结合，区分知识层次、年龄层次，采取“送出去、请进来”、“县校合作”、“阳光工程”等多种方式，定期或不定期抓好现有专业技术人员的新知识和基本业务操作技能培训。组织工作专班编写《远安县畜牧兽医工作手册》，下发到乡镇畜牧兽医技术人员手中，规范行业行为，统一服务标准等。支持和鼓励专业技术人员参加相关专业的各类成人学历教育，解决乡镇畜牧兽医人员学历偏低、专业结构不合理的现状。

丰富激励手段，激发技术人员积极性。采用“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”为目的的各种激励手段，不断营造和建立积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境，让广大乡镇畜牧兽医技术人员感受在本系统工作有一种“家”的温暖，有强烈的亲和力和归属感，进而调动和激发大家投身于畜牧兽医事业的积极性和创造性，携手完成共同的目标任务。适当增加人员，提升畜牧兽医服务水平。着力构建创新人才高地是乡镇畜牧兽医队伍建设可持续发展的关键。要把人才资源作为第一资源，把人才强牧战略作为第一根本方针，坚持德才兼备用人标准，突出抓好人才引进，敞开人员入口，有计划地接受畜牧兽医专业大(中)专毕业生，优化队伍知识、年龄、专业结构，提升服务现代畜牧业的能力。同时，积极探索吸纳县域内热爱畜牧兽医事业的“土专家”、“小能人”进入畜牧兽医服务行业的体制和机制，逐步提高队伍的素质和能力。

完善监管机制，促进人员和技术良性发展。有效监管是队伍稳健发展的重要保障。一是完善监管制度。对现有的规章制度适时进行清理、查错纠偏、查漏补缺，建立健全工作岗位职责、工作行为规范、工作过错责任追究、工作目标考评等制度。二是完善评价制度。加大专业技能在各类绩效考评办法的权重，坚持业务考核与综合考核相结合，考核结果客观、公正、透明，直接与工资、岗位聘用、晋级评先等挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，促进乡镇畜牧兽医人员和技术良性发展，为社会主义新农村建设和实现“十二五”规划宏伟蓝图做贡献！

第三篇：畜牧兽医专业师资队伍建设工作总结

畜牧兽医专业师资队伍建设工作汇报

我们自示范性建设以来,全面总结了师资队伍建设成就及存在的问题,进一步提高加强师资队伍建设重要性和紧迫性的认识。认真讨论制定师资队伍建设计划，深入贯彻教育部《关于新时期加强高等学校教师队伍建设意见》和教育部12、14、16号文件精神，紧紧围绕学院 “一年打基础、二年出特色、三年争示范、四年上台阶、五年创名牌”的原则。进一步强化人才意识，解放思想，更新观念，深化教学改革，创新教学模式，努力建设一支师德高尚，结构合理，素质优良，专兼结合，富有创新精神的“双师型”教学团队。具体有以下几个方面。

工作措施：

一、加强师德师风建设，提高教师职业道德水平。

二、加强高层次人才队伍建设

三、拓宽师资来源渠道，不断充实教师队伍。

四、加大培养力度，优化师资队伍结构。

五、积极创造条件，努力营造有利于教师成长和发展的良好环境。

通过以上工作举措，专业师资队伍建设取得初步进展，具体表现为：

一、专任教师队伍不断壮大

2001年学院合并时专任教师只有名，而截止到今年9月有专任教师25人，是原来的两倍。

二、教师队伍结构不断改善

有效改变了师资队伍年龄偏大、学历层次较低的状况，截止今年9月，具有高级专业技术职称教师人数从4人增至12人，其中正高职称2人，副高职称10人。专任教师中，具有研究生以上学历者9人，其中博士1名。

三、学术梯队不断加强

培养中青年学科带头人6名，专业带头人4名，骨干教师8名。

四、高层次人才培养与引进成绩显著

近两年累计投入资金20万元，聘请14名企（行）业专家来院授课讲学，其中正高职称5人，博士后1人。选派到国内高校进修深造教师6名。

五、新教师培训和教师资格认定工作逐步规范化。

六、教师教学科研能力不断提高

通过专业学校带头人，老中青传帮带，新教师听课，专业教师进入教学团队，建立教师个人教学科研档案等措施，教师教学、科研能力有很大提高。

我院正处于国家示范性建设关键时期，师资队伍建设是各项工作的重点。必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新人才培养模式，提高教学质量，努力创造和形成有利于各种人才健康成长和脱颖而出的良好制度环境和文化氛围，充分调动各种人才的积极性、能动性和创造性，建设一支高素质的“双师型”教师队伍，使我院示范性建设工作更进一步，为迎接教育部评估奠定良好基础。

第四篇：畜牧兽医专业教学改革的思考

畜牧兽医专业教学改革的思考

针对牧医专业的教学，寻求改革和发展的对策是我们亟待完成的课题，也是我们牧医专业教学人员义不容辞的责任。在此，我根据自己的教学实践和体会，谈一下个人的看法和建议。

一、目前畜牧兽医专业教学存在的几个问题

(一)办学模式封闭，服务功能单一。近年来，职业教育受大气候影响，招生和就业问题日显突出，因此工作重点有向招生、就业方面倾斜的趋势。职业学校在强化专业教学服务区域经济和农村经济方面较为薄弱，师资素质和知识结构与快速发展的农村经济不相适应，在社会服务和信息调查反馈方面欠缺，先进技术不能及时变为生产力，学校开门办学教学改革的力度不大。

(二)教学内容陈旧，与现代畜牧业的要求不适应。大多职业学校尽管在调整和优化专业设置，改革教学内容和教学方法等方面取得了一些经验，但从现代畜牧业发展的特色上，未能进一步及时调整教学内容，教学内容还存在着老化陈旧的现象，有的还执行10年前的教学大纲和教材。

(三)培养的人才与经济发展需要不相适应。目前，农村经济多样化与农业现代化对各类技术人员的要求越来越高，不仅需要培养大批有文化有技术的实用型和技能型人才，而且在高新技术、专业检测技术、疫病监测技术等方面要有突破，以适应农村经济的发展。农村畜牧业也是如此，要求生产者具有相应的畜牧养殖技术，还要同时具备市场营销、信息处理、经济管理等方面的才能，这就要求在课程设置上打破单一的课程结构，体现畜牧业产前、产中、产后各方面的知识。

(四)理论与实践结合不够。专任教师授课任务比较重，畜禽生产接触比较少，有的学校专业指导教师不配套，造成学生理论上明白，实践操作能力教差，实用技能偏低。

(五)教育投入严重不足。政府对职业教育投入不足是制约职业学校发展的突出的问题，办学经费职业教育与普通教育相比相差悬殊，而且教育附加费几乎没有拨给职业学校，职业学校普遍存在着经费不足的问题，造成专业设备严重短缺，学生实验、实训开出率不高，实践操作能力不强。

二、教学改革措施

(一)弹性学制和学分制的学制改革。在教学过程中生产教学和模块教学相结合，首先利用相应教学时数迅速让学生掌握一至两门养殖技术或畜产品加工技术，以解决实践中的具体问题，这是专业教学中的重要内容。因此在专业设置方面，可以按职业群分类，按生产分班(如养禽、养牛、养猪、疾病防治等)。另外鼓励学生根据自己的爱好和特长在家中进行养殖，这样可相应增加学生的经济收入，解决部分学费及生活费用。

(二)课程设置和结构的改革。现在专业教学基本上还沿用计划经济时期的课程设置，牧医专业二十几门课，每门课程均强调本学科的理论性、系统性、完整性等，导致课程内容繁冗陈旧，致使学生知识结构失衡，严重偏离了职业教育的培养目标。

(三)强化实践性教学。实践性教学是职业教育教学的重要组成部分，是培养学生操作技能，动手能力的主要手段。牧医专业的实践性教学，一定要走学校、社会、家庭相结合的道路，尽可能走出课堂，到生产一线进行现场教学。

(四)逐步完善考试、考核制度。职业教育的关键在于如何让学生掌握实用技术。考核学生不仅是检查学生掌握了多少理论知识，而是教会学生如何正确应用掌握的知识。单纯的理论考试模式很容易误导职业教育的教学工作向普通教育方面发展。推行专业能力水平考试，既考理论又考专业技能，技能测定可根据当地的畜牧业发展特点结合学校、社会、家庭的生产实践活动进行综合考试。

(五)加强师资队伍建设。只有好的师资队伍才能带出高质量的毕业生，如何打造一支优秀的师资团队，是教育管理者普遍遇到的问题。首先，培养自己的师资，通过异地听课、脱产学习、在职进修等不同形式不断提高师资水平。其次，聘请高校、科研机构、行业有影响力的专家、教授、学者来校讲学和进行教学指导，既可使师生开阔视野又可提高教学的整体水平。第三，鼓励专任教师和专业指导教师参与畜牧场的经营和管理，通过在畜牧场任职可以随时了解行业发展动态，及时将掌握的新技术、新知识、新方法传递给学生。第四，鼓励专任教师进行专业等级认定，培养双师型教师。

(六)加强毕业生的就业和跟踪服务工作。毕业生的就业是检验教育教学工作成败的关键环节，学校的责任一方面是培养出高质量的人才，另一方面是与用人单位和相关部门相互协调，同时鼓励毕业生自主创业。职业学校应建立就业指导办公室，开设就业指导、自主创业、就业心理等课程，帮助学生了解将来所从事的工作和岗位。学生推向市场以后，学校还应在一定时期内进行跟踪服务，定期检查毕业生的工作情况，及时解决他们在工作中出现的问题，每年以表格的形式进行汇总，作为反馈信息来指导教育教学工作。

第五篇：畜牧兽医执法与行政法规

畜牧兽医法规A答案

一、单选题，每题2分。

1、C2、B3、C4、A5、B6、C7、D8、C

二、判断题，每题2分。

1、√2×、3、×

4、×

5、√

6、×

7、×

8、×

9、×

10、×

11、×

12、×

三、简答题，每题6分。

1、答：（1）以事实为依据，法律为准绳原则。（1分）

（2）平等原则。（1分）

（3）简便原则。（1分）

（4）回避原则。（1分）

（5）不诉不议原则。（1分）

（6）与行政诉讼相衔接原则。（1分）

2、答：口蹄疫（1分）、猪瘟（1分）、牛瘟（1分）、禽流感（1分）、山羊痘（1分）、猪传染性水疱病（1分）、3、答：（1）成分含量不符合兽药国家标准或者有效成分的；（1.5分）

（2）不标明或者更改有效期或者超过有效期的：（1.5分）

（3）不标明或者更改产品批号的：（1.5分）

（4）其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。（1.5分）

4、答：（1）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的。(1分)

（2）疫区内易感染的。(1分)

（3）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的。(1分)

（4）感疫的。(1分)

（5）病死或者死因不明的。(1分)

（6）其他不符合国家有关动物防疫规定的。(1分)

5、配合饲料有：全价饲料(1分)、精料补充料(1分)、浓缩饲料(1分)、混饲料(1分)；胡萝卜(1分)、VA、VE(1分)。

四、问答题，每题9分。

1、答：首先报告畜牧兽医由县镇府防疫机关，对该猪场进行封锁(3分)，进行发病情与未发病情做隔离(1分)，对未出现临床症状的进行强制免疫(1分)，对死亡猪进行烧毁或深埋处理，对猪场可用3%的烧碱水进行消毒处理(1分)。当二周后，再无发病时，才能请县人民镇府解除封锁(3分)。

2、答：(1)立案阶段（1.5分）(2)调查取证阶段（1.5分）(3)审查处理阶段（1.5分）(4)送达阶段（1.5分）(5)执行阶段（1.5分）(6)结案阶段（1.5分）。

五、案例分析

答：该兽药厂无证生产兽药，已违背《兽药管理条例》第56条的规定。（2分）首先责令该厂立即停止生产，（2分）同时没收非法所得五千元现金，（2分）以及余下20箱安痛定注射液，（1分）再处于一万至二万五千元的罚款。（2分）因为兽药厂要生产兽药，必须办理兽药生产许可证，否则就是违法生产，就要进行以上处罚。（3分）