第一篇:监管系统操作竞赛考试题
监管系统操作竞赛考试题
试题一:巡查组与片区的设置(8分)
前进工商所位于大连市沙河口区,工作人员的有关情况如下: 所长:李明副所长:于会武
内勤:张颖监管员:于大江、王守义、赵刚
该所所长在监管系统中进行了本所巡查组的设置,第一巡查组由于会武、于大江组成,第二巡查组由王守义、赵刚组成。并按照监管工作的相关规定设置了片区,A片区负责人于会武,管辖区域联合路29号~181号;B片区负责人于大江,管辖区域万岁街;C片区负责人王守义,管辖区域白山路101号~328号;D片区负责人赵刚,管辖区域民政街。
操作要求:请在监管系统有关模块中完成上述巡查组与片区的设置操作。试题二:企业认领(6分)
前进工商所内勤在监管系统企业认领页面看到归本所监管的某企业需要认领,该企业注册号:011805;名称:大连韩伟食品有限公司;经营范围:生产加工蛋制品(含鸡蛋收购)(涉及行政许可的凭许可证经营);住所:大连市沙河口区白山路120号。
操作要求:请按照监管工作的相关规定,在监管系统中完成该企业的认领操作。
试题三:检查录入(18分)
前进工商所监管员于大江在其监管系统“常规检查”中的“待检查录入列表”页面,发现有一归其监管的企业需要进行新办业户回访,通过查询查看到该企业注册号:00913;名称:大连利达粮油加工有限公司;经营范围:粮食烘干、油料加工、小品种粮精选、仓储、食品加工、销售;住所:大连市沙河口区万岁街100号;在系统中未加注任何重热点行业标识。于大江和于会武于2008年11月6日对该户进行了新办回访检查,发现该户已经经营但未将营业执照悬挂或置于醒目位置,随即向该户经营者发出了字号为“沙工商前进所责改字[2008]38号”的《责令改正通知书》,要求该户在30日内改正上述违法行为,并填写了《检查记录表》。检查后第二天于大江对上述检查进行了微机录入。
操作要求:请按照监管工作的相关规定,在监管系统中完成上述检查工作的微机录入。
试题四:前置许可文件的录入(6分)
前进工商所监管员于大江监管的某企业(注册号:00913;名称:大连利达粮油加工有限公司;经营范围:粮食烘干、油料加工、小品种粮精选、仓储、食品加工、销售)的经营者向其提交了一份该企业的《卫生许可证》,该证编号为:
1辽卫食证字(2008)第210201-168号;有效期限自2008年3月12日至2012年3月11日;发证机关:大连市卫生局。于大江通过系统查询得知,在系统中该企业已加注重点行业标识,但没有任何许可文件的记录。于大江随后将上述许可文件进行了微机录入。
操作要求:请按照监管工作的相关规定,在监管系统中完成上述许可文件的微机录入。
试题五:无照经营信息录入(12分)
2009年6月20日前进工商所监管员王守义、赵刚在巡查中发现辖区一下岗人员在大连市沙河口区白山路308号,以万速网苑的名称从事网吧经营活动,经现场检查发现经营面积为100平方米,用于经营的微机50台。经询问从事无照经营的下岗人员叫王勇,本地户口身份证号码为***,开始无照经营的时间是2009年6月1日。监管人员当场对其进行依法取缔处理,王守义于第二天在监管系统中对上述无照经营信息进行了微机录入。
操作要求:请按照监管工作的相关规定,在监管系统中完成上述无照经营信息的录入。
试题六:信用等级调整(4分)
前进工商所监管员于大江在微机操作中误将一户由该所监管的企业(注册号:00913;名称:大连利达粮油加工有限公司)录入为查无下落,微机自动将该企业的A类信用等级降为B类。于是,该所所长在监管系统中将企业的信用等级进行了调整。
操作要求:请按照监管工作的相关要求,在监管系统中将上述企业的信用等级调整为A类。
试题七 :修改企业年检数据(6分)
前进工商所内勤在监管系统中修改了该所监管的一户企业(注册号:2102122101543;名称:大连鑫庆商贸有限公司)2008年度检验经营数据,其正确的数据为:全年销售(营业)收入20万元、全年纳税总额5万元、全年净利润3万元。
操作要求:请在监管系统中完成上述情况的年检数据修改录入。
试题八: 查看重(热)点行业企业加注标识情况(10分)
前进工商所所长在监管系统中查看了本所监管的行业代码为“米、面制品及食品油批发”,且已通过2008年度检验的私营有限公司加注重(热)点行业标识的情况。
操作要求:请在监管系统中完成上述查看操作。
试题九:查看检查任务(6分)
前进工商所所长在监管系统中查看了本所监管员于大江监管的已经开始尚未进行检查录入的新办业户回访的检查任务。
操作要求:请在监管系统中完成上述查看操作。
试题十:解除锁定(4分)
前进工商所所长在监管系统中给予本所监管的一户企业(注册号00061;名称:大连秀月酒店有限公司)解除了“未接受年度检验”锁定事项,并将“该企业逾期年检已立案处罚1万元,《处罚决定书》文号:大工商处字[2009]6号,给予解锁。”录入到了解锁页面相应栏目中。
操作要求:请在监管系统中完成上述解锁操作。
试题十一:专项检查任务的制定和结果上报(20分)
大连市工商局沙河口分局决定在辖区内进行网吧专项治理,下发通知如下:
关于开展网吧专项整治的通知
沙工商专检字(2009)第11号
各工商所:
根据上级统一部署,我局决定在2009年7月20日至7月31日在辖区内开展网吧专项治理活动。检查内容:
1、从业者是否具有网吧经营许可证;
2、经营中是否有未成年人上网。检查要求:
1、对从事网吧经营的业户逐户检查;
2、统计相关数据;
3、各单位7月31日前通过监管系统上报统计报表及工作总结。
大连市工商局沙河口分局
二00九年七月十八日
该分局监管科根据上述通知,于7月20日在监管系统中制定了该项专项检查计划,并分派到前进工商所等单位执行。前进工商所所长于7月31日通过监管系统将“检查统计报表”相关数据和工作总结进行了上报。
操作要求:
1、请代表监管科在监管系统中完成本次专项检查任务计划的制定操作(包括“专项检查文件”、“统计报表”的浏览下载),并下发到前进工商所等单位执行;
2、请代表前进工商所在监管系统中完成本次专项检查任务的统计报表和工作总结上报。
第二篇:反洗钱监管台账系统操作指引
反洗钱监管台账系统操作指引
(金融机构版本)
2010年4月10
目录
用户登陆..................................................................................................................................................2 系统主界面..............................................................................................................................................2 用户管理..................................................................................................................................................2 修改密码..............................................................................................................................................2 用户维护-修改....................................................................................................................................3 通讯录......................................................................................................................................................3 通讯录-修改........................................................................................................................................3 通讯录-删除........................................................................................................................................4 通讯录-新增........................................................................................................................................4 字典表......................................................................................................................................................4 字典表-金融机构信息修改.................................................................................................................4 非现场监管报表......................................................................................................................................5 非现场监管报表-模板维护.................................................................................................................5 非现场监管报表-报表上传.................................................................................................................5 非现场监管报表-空表上传.................................................................................................................6 金融机构评估..........................................................................................................................................7 金融机构评估-评估结果新增.............................................................................................................7 监管措施..................................................................................................................................................8 监管措施-监管措施维护.....................................................................................................................8 工作报告..................................................................................................................................................9 工作报告-工作报告新增.....................................................................................................................9 检查已报送信息的准确性......................................................................................................................9
用户登陆
1、功能描述:用户输入用户代号、密码,登陆系统
2、访问方式:在浏览器地址栏录入:http:// 9.72.47.64/CMSS
3、主界面:
图1 登陆界面
4、操作说明:在第一个输入框输入用户代码,在第二个输入框输入用户密码,在第三个输入框输入验证码,然后点击“登陆”按钮。
操作结果:若用户输入了错误的信息,则系统要求用户重新输入;若用户输入无误,则页面将转到系统主界面。
系统主界面
1、访问方式:登陆成功后,系统进入主界面
2、说明:主界面分为三个部分:
(1)最上方部分显示当前用户的id,所属机构,角色等信息。(2)左面部分是系统功能菜单,功能菜单具体显示的功能数目因用户登陆角色不同而相异。用户若点击“退出系统”,则转到系统退出页面;(3)右面部分为系统主窗口。
用户管理
功能说明:修改密码、用户维护、新增用户。
修改密码
1、功能说明:修改用户密码
2、使用者:所有用户
3、访问方式:从功能菜单选择:系统权限-修改密码
4、操作说明:按要求填写原密码,修改新密码,点击“提交”
用户维护-修改
1、功能说明:修改用户信息
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:金融机构用户维护,选中需修改的用户,点击“修改用户”后进入修改界面
图2 用户修改
4、操作说明
修改相关用户信息后点击“修改”按钮
通讯录
通讯录-修改
1、功能说明:修改通讯录
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:金融机构通讯录维护,选中要修改的记录,然后点击“修改”按钮,单击后进入修改界面
4、主界面
图 3 通讯录修改
5、操作说明 修改相应信息后,点击“修改”按钮
通讯录-删除
1、功能说明:删除通讯录
2、使用者:授权用户
3、访问方式:选中需删除的记录后点击“删除” 按钮,删除该条通讯录记录
通讯录-新增
1、功能说明:新增通讯录
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:通讯录-金融机构通讯录新增
4、操作说明
按照图3的格式录入相应信息后,点击“录入”按钮
字典表
字典表-金融机构信息修改
1、功能说明:金融机构字典信息修改
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:金融机构信息维护,从列表中打勾选中相应记录点击“修改” 按钮
4、主界面
图4 金融机构信息修改
5、操作说明
修改相应的信息后,点击“修改”按钮
非现场监管报表
非现场监管报表-模板维护
1、功能说明:非现场监管报表-模板维护
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:非现场监管报表-非现场监管报表模板维护
4、操作说明:鼠标右键选中相应的附件,选择“目标另存为”选项下载相应模板或文件
(1)非现场监管报表格式必须使用最新的模板,最新模板在本模块上下载,模板为10张excel表格。
(2)上传的非现场监管报表的文件名只能使用模板的名称,不能更改。
(3)非现场监管报表由两部分组成:报表头和报文,报表头由报表前3行组成,必须完整填写,“填报单位类别代码”为各机构总部向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易和可疑交易报告时使用的“总对总”代码,长度为15位阿拉伯数字,“数据类别”和“数据来源”字段为默认固定内容,不需要自行填写。
非现场监管报表-报表上传
1、功能说明:非现场监管报表-非现场监管报表上传
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:非现场监管报表-非现场监管报表上传
4、主界面
图5 报表上传
5、操作说明 上传信息内容:
1)10张非现场监管报表(excel报表):(1)年报(附表1-5)
反洗钱内控制度建设情况统计表、反洗钱机构与岗位设立情况统计表、反洗钱宣传活动情况统计表、反洗钱培训情况统计表、反洗钱内部审计情况统计表(2)季报(附表6-10)
识别客户情况统计表、重新识别情况统计表、涉及可疑交易识别情况统计表、可疑交易报告情况统计表、协助公安机关、其他机关打击洗钱活动情况统计表。其中:“反洗钱监管台账系统”全年开放附表1-5的上传功能,金融机构可以及时将本机构本内控制度、组织架构、宣传培训、内部审计等报表和附件内容上传台账。报表内容如有变更,先将之前上载的报表删除,再上传新的报表及相关附件。
2)非现场监管报告(word文档):
非现场监管报告的命名规则:“+季度+机构代码+反洗钱非现场监管报告”,长度为4位,季度长度为2位,使用01/02/03/04分别代表第一/第二/第三/第四季度,机构代码为当地人民银行在反洗钱监管台账上分配的机构代码,长度为12位阿拉伯数字。报告的内容要求:应包括反洗钱内控制度建设和执行情况、反洗钱机构和岗位设立及运行情况、反洗钱培训宣传情况、反洗钱内部审计情况、反洗钱客户识别工作情况、反洗钱可疑交易报告情况、反洗钱协助打击洗钱活动情况等。
3)相关附件(内控制度正文、组织架构情况报告、宣传培训情况报告、内部审计报告中与反洗钱工作有关的内容等)
上传方法:
(1)非现场监管报表、非现场监管报告:选择“非现场监管报表上传”,点击“浏览”按钮选择上传文件,点击“继续”按钮增加下一个文件,选择完成后点击“上传”按钮。
(2)相关附件:如内控制度:点击“非现场监管报表维护”,选择“附件一”打勾,点击“查看”,打勾选择相应的内控制度,点击“查看”,再点击“浏览”,选择文件后点击“上传”,组织机构建设、宣传、培训、审计等情况的附件上载方式和内控制度的附件上载方式一致。
非现场监管报表-空表上传
1、功能说明:非现场监管报表-空表上传
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:非现场监管报表-空表上传新增
4、主界面
图6 空表上传
5、操作说明
对于整张表格均无数据的以下几张表格可以进行空表上传操作:
附表2:融机构反洗钱机构和岗位设立情况统计表
附表3:金融机构反洗钱宣传活动情况统计表
附表4:金融机构反洗钱培训情况统计表
附表10:金融机构协助公安机关、其他机关打击洗钱活动情况统计表
对所确认的空表打勾,然后点击“保存”
其余表格不能进行空表上传操作,必须要通过“非现场监管报表上传”模块上传,报文所有数据项为必填项。若无数据,数字型字段填“0”,其他类型字段填“无”。
金融机构评估
金融机构评估-评估结果新增
1、功能说明:金融机构评估-评估结果新增
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:金融机构评估-评估结果新增
4、主界面
图7评估结果新增
5、操作说明 点击“浏览”,选择评估结果文件后,点击“录入”。金融机构用户可以通过“评估结果维护”模块查询人民银行对本机构的评估情况
监管措施
监管措施-监管措施维护
1、功能说明:监管措施-监管措施维护
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:监管措施-监管措施维护,查询人民银行对本机构实施分类监管措施的情况
4、主界面
图8监管措施维护
5、操作说明
打勾选择相应的监管措施,点击“反馈”,点击“浏览”,选择反馈文件后,点击“反馈” 金融机构需要在台账上进行“反馈”操作的监管措施:自查、书面质询
工作报告
工作报告-工作报告新增
1、功能说明:工作报告-工作报告新增
2、使用者:授权用户
3、访问方式:从功能菜单选择:工作报告-工作报告新增,上传本机构相关栏目的反洗钱工作信息
4、主界面
图9工作报告维护
5、操作说明
选择及相应的工作报告类型,点击“浏览”,选择上传文件后,再点击“录入”
检查已报送信息的准确性
1、非现场监管报表和报告上报成功后,务必要点击“非现场监管报表维护”模块确认所有信息已成功上报,并查看所上报的报表和报告的内容是否准确,如果打开查看的内容有误时,先做删除操作,然后重新上报。
2、如果word文件无法打开,先将已上传的文件删除,然后新建一个word文档,将文件拷贝到新的word文档里,再重新上传。
3、上传的每个文件大小应在1M以内,可以以压缩文件夹形式上传。文件版本应为OFFICE2003以下版本。
第三篇:安定操作及其监管.
安定操作及其监管(1)
」安定操作具有两面性,它对市场具有积极作用,但又非常容易演化为操纵市场行为。美国、日本在证券监管实践
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SEC 首先面临着如何恰当划分合法的稳定价格行为与操纵市场行为之间界限的问题。SEC将之定义为“在准备或者公开销售期间,为了阻止或延缓市价下跌而力图将市价稳定或控制在一定水平之上的过程。”[5]从1936年起,SEC制定了一系列的规则来明确哪些稳定市价的行为是被允许的,哪些属于操纵市场行为。1939年,SEC通过S-K规章以及17a(2)规则,求招股说明书提示实施安定操作行为的可能性,以及在其实施时向SEC详细汇报。1955年,SEC发布的10(6)、10(7)、10(8)规则对承销商能够在何时以何种价格发出稳定市价的购买指令进行了明确规定。1997年,这些规则被M规章所替代,M规章包括了100-105规则。
M规章将法律允许的安定操作行为限定在小范围内的某些具体交易行为,从而避免为非法操纵市场打开方便之门。依据M规章,除特殊例外情况外,证券的发行人、承销商以及其它任何参与某证券发行的人约购买或者购买任何数量的正在发行的该证券的行为,均属非法。100规则规定,所谓的发行并不局限于按照证券法进行注册的证券,而是包括所有在规模以及销售方式、方法上不同于常规的证券交易行为的证券出售行为。101规则禁止某证券的承销商以及其它发行参与人在限制期内出价购买或者购买任何数量的该证券,限制期从发行参与人参与证券发行活动的前一日(对于交易清淡的证券则为五日)起,到该参与发行行为结束之日止;平均交易量超过100万美元并且公开发行量超过1亿5000万美元的高级债券或者股票不受此限制。102规则对发行人以及转卖的证券持有人做了类似限制。103规则允许NASDAQ的做市商继续对其参与的正在发行的证券进行消极做市,并对其购买的数量和价格进行了限制。104规则明确了承销商可以出价购买及购买其正在发行的证券的具体条件。105规则禁止任何人从承销商或者其它发行参与人处购买证券,以补回其在发行开始之前5日内买空的证券。[6]
(二)日本
日本《证券交易法》第159条第3项原则上对违法的安定操作进行禁止:“任何人不得单独地,或和他人共同地,违法政令的规定,以稳定有价证券的行情、让其固定或安定的目的,在有价证券市场进行一系列的有价证券买卖交易等或其委托或受托。”但安定操作与操纵市场行为不同,不能一概认定其违法。为此,日本证券交易委员会1948年的《安定操作有关规则》规定安定操作在一定的限制条件下被允许。但由于日本公司当时大多按照事先确定的价格对股东进行分配新股,因此,有关安定操作的规定长期不起作用,只有极少数的例子个别适用。1965年以后,日本的经济环境发生了变化,新股发行不是以固定的面额价值而是以时价发行。这样,如果时价下跌,证券就会失去认购者,导致增资失败。为了有利于公司募集资金,日本于1971年废除了《安定操作有关规则》,在《证券交易施行法》中设置了安定操作的有关规定,同时制定了《有关安定操作的申报等省令》,还修改了《有关证券公司的健全性准则省令》。1992年,日本将安定操作的限定对象从上市有价证券扩大到店头市场交易的有价证券。按照日本的相关法律规定,有关安定操纵的规范主有以下内容:[7]
第一,可以进行安定操作的主体是具有证券交易所以及证券业协会会员资格的证券公司,实施场合分为以自己的核算进行安定操作以及从与募集和发售有关系者处接受委托进行安定操作两种类别。能够以自己的核算进行安定操作的证券公司一般被限定为在有关募集、发行申报书上记载的与发行公司或募集公司缔结有承销协议的证券公司;除上述场合以外,只有发行该有价证券的公司作为原来缔结承销协议的证券公司,根据相关规则通知证券交易所或证券业协会后进行。能够委托进行安定操作的主体限于以下当事人:一是募集、发售有价证券的发行公司的高级职员;二是募集、发售有价证券的发行公司的关系企业及其高级职员;三是发售有价证券场合,该有价证券的所有者;四是募集、发售有价证券的发行公司,根据证券交易所或者证券业协会的规则,作为安定操作的委托人,通知证券交易所或证券业协会的。
第二,对于安定操作的期间也有严格限制。在进行有价证券募集的场合,如果是面向股东分配进行新股发行,是从新股申购日期的两周前到股款缴纳日期止;其它募集场合则是从申请取得募集有价证券期间终了日的20日前一天起,到申购期间终了的期间。在进行有价证券发售的场合,从有价证券申购期间(申请卖出的场合为卖出的期间)终了日的20日前一天起,至该期间终了日的期间。
第三,对证券公司在有价证券市场买进股票的价格的限制有两条:一是最初的安定操作的买进价格,不得超过招股说明书中记载的主有价证券市场在安定操作开始前一日的收盘价格(该日没有进行买卖交易时,该日之前的最新的收盘价格)与安定操作开始前一日的收盘价格中的较低者。二是安定操作开始日后的安定操作价格不得超过初始安定操作价格与前一日的主证券市场收盘价中的较低者。
第四,为保证安定操作的公开进行,日本对安定操作规定了严格的信息披露制度。进行安定操作,应当事先在募集、发售说明书中明确记载进行安定操作的意思以及进行参定操作的场所是交易所或者证券业协会;在安定操作交易的开始日之前,应向大藏大臣和证券交易所递交安定操作申报书;在安定操作实施以后向大藏大臣和证券交易所递交安定操作报告书。
三、禁止还是允许?——我国相关规定的分析
我国证券法律、法规没有对安定操作行为予以明确禁止或允许的规定,但依据我国《证券法》第26条第2款的规定,“证券公司在代销、包销期内,对所代销、包销的证券应当保证先行出售给认购人,证券公司不得为本公司事先预留所代销的证券和预先购入并留存所包销的证券”。《股票发行与交易管理暂行条例》第24条第 2款规定,“在承销期内,承销机构应当尽力向认购人出售其所承销的股票,不得为本机构保留所承销的股票。”因此,尽管对于安定操作行为没有明确的禁止性规定,但一般意义上,证券公司保留所承销的证券为我国证券法所禁止,这也就阻断了证券公司进行安定操作的可能性。尽管这种过度的管制在一定程度上可以防范安定操作的滥用,但没有为安定操作预留发挥积极作用的必空间,影响了市场作用的发挥和投资者整体利益的提高。
但同时,超额配售选择权制度在某种程度上起到了类似安定操作的作用。超额配售选择权正式出现在中国证监会于2000年4月30日发布的《上市公司向社会公开募集股份操作指引(试行)》中。该《指引》指出,超额配售选择权俗称绿鞋,是指发行人授予主承销商的一项选择权,获此授权的主承销商可以根据市场认购情况,在股票发行上市后的一个月内,按同一发行价格超额发售一定比例的股份(通常在15%以内),即主承销商按不超过包销额115%的股份向投资者发售,发行人取得按包销额发售股份所募集的资金。新股上市后的一个月内,如果市价跌破发行价,主承销商用超额发售股份取得的资金从二级市场购回股票,分配给提出申购的投资者;如果市价高于发行价,主承销商可以求发行人增发这部分股份,分配给提出申购的投资者,发行人取得增发这部分股份所募集的资金。这样,主承销商在未动用自有资金的情况下,通过行使超额配售选择权,以平衡市场对某只股票的供求,起到稳定市价的作用。经中国证监会同意,发行人可以与主承销商在承销协议中约定授予主承销商超额配售选择权,在包销数额之外预留不超过本次拟发行股份数额15%的股份,预留股份应在发行人股东大会批准的本次发行股票的数量之内,为本次发行的一部分。为促进股票发行制度的市场化,控制股票发行风险,中国证监会于2001年9月3日又发布了《超额配售选择权试点意见》,明确了主承销商在上市公司向全体社会公众发售股票(简称“增发”)中行使超额配售选择权行为的相关规范,包括授权、协议、程序、披露等等。首次公开发行股票公司试行超额配售选择权的,参照该试点意见执行。
「摘」安定操作具有两面性,它对市场具有积极作用,但又非常容易演化为操纵市场行为。美国、日本在证券监管实践
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目前,在证券公开发行这一环节,配股或者首次公开发行大多按照事先确定的价格进行,而不是依照市价发行。在增发环节,情况有些不同。由于该证券已经在证券市场上进行交易,新股的流通价格势必与原有的股份价格之间发生联动,尤其是很有可能出现某证券的原持有人大量买卖证券从而影响增发股份定价过程的行为。但截至目前,笔者还没有见到我国证券市场上有关行使超额配售选择权的报道。
综上,尽管我国法律目前对于安定操作没有明确禁止,但由于一般地禁止证券公司保留所承销的证券,从而阻断了证券公司进行安定操作的可能性。中国证监会颁布的一些行政规章规定了超额配售选择权制度,这种制度从某种意义和程度上可以看作是安定操作的替代;但由于观念和制度方面的障碍,似乎没有在实践中发挥作用。
可以预见,随着股票发行方式尤其是定价机制的变革,未来我国证券市场也会产生对安定操作行为的需,届时也应当采取安全港规则予以适当监管,需区分安定操作行为与违法的操纵市场行为的界限,明确哪些主体可以进行何种程度的安定操作行为等等。
注释:
[1] 参见王忠、吴朝阳:《操纵证券市场若干问题研究》,载《国家检察官学院学报》2002年8月。
[2] 参见林光祥:《证券市场操纵证券价格之法律防制》,台湾大学法律学研究所硕士论文,转引自程啸:《论操纵市场行为及其民事赔偿责任》,载《法律科学》2001年第4期。
[3] 参见习龙生、朱晓磊:《中美证券承销制度比较分析》,载《证券法律评论》第2期。
[4] 参见程啸:《论操纵市场行为及其民事赔偿责任》,载《法律科学》2001年第4期。
[5] 参见高如星,王敏祥:《美国证券法》,法律出版社1999年版,第289页。
[6] 参见大卫。L.拉特纳:《证券管理法》,法律出版社1999年版,第129,130页。
[7] 以下参见(日)河本一郎、大武泰南著,侯水平译,陈永忠审校:《证券交易法概论(第四版)》,法律出版社2001年版,第257至263页。
第四篇:竞赛考试题(推荐)
一、必答题:(每队3名选手每人答1题,每队答3题,每场24题,80题)
1、铁路交通一般事故分哪些?
答:一般事故分为:一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。
2、一般B1类事故应达到什么情形?
答:未构成一般A类以上事故的,造成1人死亡。
3、事故责任分哪些?
答:事故责任分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任。
4、《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》中规定的营业线施工分为几级? 答:营业线施工分为三级。
5、对运输影响较大的施工所需的“两图一表”是指什么?
答:是指施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表。
6、铁路交通事故等级分哪些?
答:事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
7、铁路交通事故根据什么划分等级?
答:根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形划分等级。
8、营业线施工中发生责任事故,如何定责?
答:营业线施工中发生责任事故,属工程建设、设计、监理、施工等原因造成的,定上述相关单位责任;同时追究设备管理单位责任。
9、Ⅰ级施工的施工领导小组由哪些人员组成?
答:Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长,成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。
10、什么是天窗,按用途可分为什么?
答:天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗、维修天窗。
11、外单位在管内营业线或临近营业线施工,工务应做到那也要求?
答:工务设备管理部门应指派员工监督施工单位作业,提供施工地段无缝线路有关情况,检查线路状态,发现施工不符合有关规定或出现异常情况时,有权制止施工单位作业。
12、高铁施工、维修及上道检查作业有何规定?
答:高铁施工、维修及上道检查作业必须在天窗内进行,并严格执行登、销记制度。
13、高铁施工作业过程中,驻站(调度所)联络员与工地防护员联系有何要求? 答:高铁施工作业过程中,驻站(调度所)联络员与工地防护员必须保持通讯畅通并定时联系,确认通讯良好。一旦通讯中断,施工检修作业负责人应立即命令所有检查、作业人员下道。
14、道口、监护处所的看守(监护)人员接车规定要求是什么?
答:道口、监护处所的看守(监护)人员,无论本线、邻线列车临近时,均须接车。
15、现场防护员接车要求是什么?
答:上道检查、作业,工地防护员应站立于路肩安全位置接车,且与作业人员距离不大于10米。
16、桥隧、水害及防洪重点地段、监护处所看守人员接车规定要求是什么?
答:桥隧、水害及防洪重点地段、监护处所看守人员在看守房(棚)、岗亭处指定的位置接车;巡道工在来车下道后应站立于路肩安全位置接车。
17、铁路工作人员在作业中执行劳动安全有何要求?
答:铁路工作人员在作业中应按规定着装,穿戴和使用防护用品、用具,禁止穿高跟鞋、拖靴及赤脚上班。
18、在线路上作业或进行设备检查时有何规定?
答:凡在线路上作业或进行设备检查时,必须设专人防护,按规定穿戴防护服。
19、新的《铁路安全管理条例》是什么时间、什么会议通过的? 答:《铁路安全管理条例》是2013年7月24日国务院第18次常务会议通过。20、新的《铁路安全管理条例》从何时起正式实施? 答《铁路安全管理条例》自2014年1月1日起施行。
21、作业中对劳动安全作业应认真执行什么作业程序?
答:工作中严格执行劳动安全作业标准、规章制度,认真执行“上标准班、干标准活、说标准话”的标准作业程序。
23、铁路安全管理的方针是什么?
答:铁路安全管理的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。
24、新《铁路安全管理条例》的颁布有何意义?
答:新《条例》作为国务院行政法规,首次从立法角度对铁路安全管理的职责分工、内部环境、外部环境、监督检查等进行了系统规范,填补了以往高铁建设、运营只有具体操作办法没有相关行政法规的空白。
25、新《条例》中规定铁路运输企业有多少项义务? 答:新《条例》中规定铁路运输企业的35项安全义务。
26、成段更换钢轨作业,应办理什么施工手续,使用什么信号防护? 答:作业应办理封锁施工手续,设置移动停车信号防护。
27、清理危石、砍伐危树影响行车安全时,应办理什么施工手续,使用什么信号防护? 答:应办理封锁施工手续,设置移动停车信号防护。
28、根据不同线路速度等级的防护距离分别是多少? 答:根据不同线路速度等级的防护距离,分别是v≤120km/h为800m;120km/h<v≤140km/h为1100m;140km/h<v≤160km/h为1400m;160km/h<v≤200km/h为2000m。
29、沿线工务人员发现线路设备故障危及行车安全时,如何处理? 答:沿线工务人员发现线路设备故障危及行车安全时,除立即连续发出警报信号和以停车手信号防护外,应采取紧急措施设法修复,并迅速通知就近车站和工务工区;如不能立即修复时,应封锁区间或限速运行。
30、驻站联络员与工地防护员之间联络时间,有何要求? 答:驻站联络员与工地防护员应至少每3~5分钟通话一次。
31、当驻站联络员与工地防护员之间联络出现中断时,工地防护员如何处置?
答:通信联系中断,工地防护员应立即以停车信号防护,并通知施工领导人停止作业,机具下道,尽快将线路恢复到允许放行列车的条件,恢复工作未完不得撤除防护人员。
32、在车站内使用单轨小车及人力推运的轻型车辆时,有何要求?
答:在车站内使用单轨小车及人力推运的轻型车辆时,须与车站值班员办理承认手续,并在其前后各50m处显示停车手信号,随车移动,进行防护。单轨小车不得在靠站台一侧的钢轨上推行。
33、在区间或站内正线作业来车时,作业人员下道避车有何规定?
答:在区间或站内正线作业来车时,作业人员应在距离列车本线不少于800m、邻线不少于500m下道避车;在慢行条件下可距离本线列车500m下道避车,邻线可不下道,但必须停止作业并注意本线来车。
34、硫磺锚固作业时,劳动安全方面应注意什么?
答:硫磺锚固作业时,应注意:(1)熔制锚固材料时,应戴好防护用具,火源要设在离钢轨5m以外的下风方向,人员应站在上风处操作。(2)向轨枕孔内灌注溶液时,应使用专用器具,并要端稳、灌准、适量,防止溅洒烫伤。
35、桥涵大维修施工作业,遇那些情况不得下水作业?
答:桥涵大维修施工作业,遇山区遇山洪暴发时;平原遇江河水位暴涨时;不得下水作业。
36、进行钢梁喷沙除锈、喷漆、喷锌,圬工梁灌化学浆液时,有何规定?
答:进行钢梁喷沙除锈、喷漆、喷锌,圬工梁灌化学浆液时应戴防护面具或口罩、护目眼镜及手套。喷砂嘴或喷射嘴不准对着人、车、船;不准带风、带砂修理喷砂设备和更换零件。
37、在地面3m以上的高空及陡坡上作业,应做到什么?
答:在地面3m以上的高空及陡坡上作业,必须戴好安全帽,系好安全带或安全绳,不准穿带钉或易溜滑的鞋。
38、轨道车随乘作业人员有何规定?
答:轨道车随乘人员应坐稳扶牢,不准坐在堆放较高的物体上和车体连接处,车未停稳人员不能上下。装载路料、机具的轨道平车不准搭乘人员,确因工作需要乘坐人员时,必须安装围栏及扶手。
39、整组道岔在既有线上做铺设前的纵向移动时,应注意什么?
答:整组道岔在既有线上做铺设前的纵向移动时,要由施工领导人统一指挥,合理布置移动轮,平稳移动。要注意信号机、电务配线箱等超出轨面的建筑障碍物,特别是新道岔的电动转辙机不得侵入相邻限界。
40、高速铁路区段天窗上道作业前和作业后有何规定? 答:上道作业前,作业负责人应对人员、工机具、材料等逐一进行清点并做好记录;结束后,作业负责人应组织对作业质量、作业环境进行检查确认,对人员、工机具、材料进行清点确认。
41、在线路上和接近线路的作业人员上下工有何规定?
答:在线路上和接近线路的作业人员上下工,要坚持同去同归,有指定安全路线的要走指定线路,禁止走道心、枕木头、岔尖和侵入线路限界。
42、管理人员在普速线路区段下现场抽查施工作业时有何规定?
答:管理人员在普速线路区段下现场抽查施工作业时,必须两人以上同行,并指定同行1人携带对讲机担任防护。在到达施工作业地点并纳入现场防护体系前,只准在路肩上行走,严禁跨越线路或上道行走。
43、管理人员如何落实上道检查汇报制度规定?
答:机关管理人员下现场如需上线检查,必须提前一天由科室汇总向段安调中心汇报;车间管理人员下现场如需上线检查,必须提前一天由车间汇总向段车间调度汇报。上线检查必须纳入防护体系。段安调中心、车间调度按附表格式做好汇总登记。
44、对“三新”人员培训,班组职责是什么?
答:对“三新”人员培训班组职责是负责作业场所的安全教育和师徒合同的实施。
45、路局规定的新职人员具体指哪些人员?
答:新职人员是指:新录用的高职毕业生,按政策规定新接收的复员退伍军人以及通过其它途径新入路的工人。
46、路局规定的转岗人员具体指哪些人员?
答:转岗人员是指:不同工种之间的转岗人员,同工种不同岗位之间的转岗人员,需学习第二技能的人员。
47、路局规定的晋升人员具体指哪些人员? 答:晋升人员是指:《国家职业标准》职务序列中,由低职名晋升到高职名人员。
48、轨道车正副司机在调车、运行时,执行的“十六字令”是什么? 答:轨道车在调车、运行时,正副司机应严格执行“十六字令”,做到“彻底瞭望、确认信号、高声呼唤、手比眼看”。
49、轨道车在电区段运用时应遵守那些规定?
答:有电区段严禁攀登轨道车车棚顶,不得用水管冲洗车辆;任何人员及其所携带的物体与接触网设备的带电部分需保持2米以上的距离。
50、对轨道车驾驶、钢轨探伤、钢轨焊(熔)接工作及特种设备操作人员有何规定?
从事轨道车驾驶、钢轨探伤、钢轨焊(熔)接工作及特种设备操作人员,必须经过专业培训、考试合格,取得相应资格,方可上岗。
51、夏天上线检查或作业时穿露脚趾的鞋子和拖鞋时候允许? 答:允不许,任何时候都严禁穿露脚趾的鞋子和拖鞋上线作业。
52、机动车司机应遵守哪些规定?
答:严禁机动车辆司机驾驶机动车辆时不系安全带、无证驾驶、司机酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶。禁止非专职司机驾驶单位机动车辆。
53、新建电气化铁路在牵引供电设备送电前有何规定? 答:新建电气化铁路在牵引供电设备送电前15天,建设单位应将送电日期通告 铁路内外各有关单位。自通告之日起,视为牵引供电设备带电,有关人员均须遵守本规则相关规定。
54、小型养路机械作业结束下道后有何要求?
答:结束作业时,下道后的小型养路机械必须放置稳固,不得侵入限界,并有防溜措施,必要时要加锁固定。
55、在站内和行人较多的地段,牵引供电设备支柱因如何设置警示标志?
答:站内和行人较多的地段,牵引供电设备支柱在距轨面2.5米高处均要设白底黑字“高压危险”并有红色闪电符号的警示标志。
56、巡道作业对劳动安全有何规定?
答:巡道时必须二人作业,其中一人担任现场防护,与班组同时上下班,并纳入班组作业防护体系。
57、一般地段冒雨巡查结束时限是如何规定?
答:一般地段巡查结束时间为降雨结束后2小时,且经检查设备无异常(雨停标准的界定:当3小时连续降雨量在2.0mm及以下时可判断为雨停的条件)。
58、当连续强降雨、暴雨及以上天气时,高速铁路车间值班与留宿有何规定?
答:车间主任、支部书记同时上岗值班,车间其他干部分区段到工区包保,及时处理突发水害。车间全部人员待命,并及时对重点地段加强冒雨检查,及时发现水害。
59、三级施工,在施工前登记有何要求? 答:三级施工,在施工前40分钟登记完毕。60、水害报告中的水害概况有哪些具体内容?
答:内容包括:水害发现的时间、详细地点、发现人、水害类别、水害规模、影响范围、采取的措施等。
61、当检查发现浅基桥墩受洪水冲刷,墩台基础情况不明时,应判断为中断行车还是限速行车?
答:中断行车。62、TQI值是什么?
答:是轨道质量指数,是轨道检查车检查线路区段整体不平顺(均值管理)的动态质量指标。63、线路综合维修验收时发现道口轮缘槽尺寸不符合规定时,如何扣分? 答:每处扣16分。
64、道岔综合维修验收是发现长心轨与短心轨联结螺栓缺少、松动1个,如何扣分? 答:每个扣41分。65、经常保养地段作业项目,验收程序是什么?
答:当月经常保养地段的作业项目由工区自验,车间验收,段抽验。66、正线线路和道岔设备检查周期是多少?
答:正线线路和道岔,每月应检查2次(当月有轨检车检查的线路可减少1次)。67、钢轨探伤检查周期是依据那些条件确定的?
答:是依据年通过总重、轨型等条件确定钢轨探伤周期的。
68、年通总重在50~80Mt之间的60kg/m轨,年探伤遍数是多少? 答:8次。
69、轨距尺和支矩尺鉴定周期是多少?
答:轨距尺检定周期为一个季度,支距尺检定周期为半年。70、巡道工在巡查线路时应做到什么要求? 答:应做到“慢走、细看、勤回头”。
71、螺旋道钉锚固后,螺旋道钉的方(圆)高出承轨台面是如何规定的? 答:使用扣板扣件时高出5~8mm,使用弹条扣件时高出0~2mm。72、无缝线路常备料、工具数量标准中规定工区砂轮片应有多少片? 答:每个工区12片。
73、高速铁路的维修天窗如何安排的? 答:高速铁路每日安排维修天窗。
74、高速铁路(昌九城际、昌福线等)天窗原则上不应少于多少分钟? 答:240分钟。75、普速铁路施工天窗,技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业时,不应少于多少分钟? 答:180分钟。
76、普速铁路维修天窗,双线不应少于多少分钟? 答:120分钟。
77、成组更换道岔、道岔纵移需要站段副职把关,是否正确? 答:正确。
78、更换钢轨温度调节器,不需要站段副职把关,是否正确? 答:不正确。79、“施工三会”是指哪三个会?
答:施工预备会、施工预想会、施工总结会。
80、普速铁路开行路用列车运送作业人员、装卸机具、材料,是Ⅱ级维修项目,是否正确? 答:错误,是I级维修项目。
二、抢答题:(每队抢答,每场10题,50题)
1、设置作业标防护的作业和使用轻型车辆及小车时,由什么职务的人员担任施工负责人? 答:由工(班)长担任施工负责人。
2、用水或一般灭火器浇灭距离接触网带电部分多少距离的燃着物时,接触网必须停电。答:不足2 m的。
3、在距接触网带电部分多少距离的建筑上作业,接触网可不停电,但须有接触网工或经专门训练的人员在场? 答:2m-4m。
4、作业人员在现场休息时有何规定?
答:在线路上作业休息时,应到线路以外安全的地方休息,严禁在机车、车辆底下、端部、铁路道心、钢轨上、枕木头、桥梁上、隧道内坐卧休息,休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。
5、开挖建筑物基坑有何规定? 答:靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物,挖出的土石方和施工材料堆放位置应距坑边不小于1m,高度不超过1.5m。
6、进行撬石作业,施工人员应遵守哪些规定?
答:进行撬石作业,施工人员站立点必须稳固,不准站在活动的石块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行人安全的石块应分解放下,必要时按规定进行防护或封锁。
7、使用氧乙炔设备时,应遵守那些要求? 答:使用氧乙炔设备时,操作人员必须按规定穿戴劳动保护用品,其他人员应远离喷嘴前方,防止烧伤。乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。乙炔瓶与明火的距离不得小于10m,与氧气瓶间的距离不得小于5m。
8、用锯轨机切割钢轨时,有何规定?
答:用锯轨机切割钢轨时,其他人员应远离锯轨机两侧和前方,防止锯片破碎伤人。
9、钢轨焊接焊补时应注意什么?
答:焊补钢轨、辙叉时,电焊机应采取接地措施,防止人员触电灼伤;钢轨焊接时,应严格按操作规程操作,防止烫伤。
10、隧道内作业采用什么防护信号进行防护? 答:隧道内只采用夜间或昼夜通用信号进行防护。
11、双线区间在一条线上施工时,如何设置减速信号牌? 答:区间设在离工地800m。
12、施工地点在站外,距离进站信号机(或站界标)少于800m时,如何设置减速信号牌? 答:当站内正线警冲标距离施工地点少于800m时,按800m设置移动减速信号牌。
13、视觉信号分哪几种?
答:视觉信号分为昼间、夜间及昼夜通用信号。
14、什么时候使用夜间信号?
答:在昼间遇降雾、暴风雨雪及其他情况,致使停车信号显示距离不足1000m,注意或减速信号显示距离不足400m,调车信号及调车手信号显示距离不足200m时,应使用夜间信号。
15、安全带、安全绳多少时间进行鉴定?
答:安全带、安全绳每半年由段、车间对安全带、安全绳做一次鉴定。
16、在电气化区段清除危石、危树时,有何规定? 答:应有供电部门人员配合。
17、发生高压对地故障时,在切断电源前,任何人与接地点的距离,室内不得小于多少米? 答:室内不得小于4米。
18、绕行停留车辆时其距离不得少于多少米?
答:应不小于5m,并注意车辆动态和邻线上开来的列车。
19、在实行综合天窗的区段,点内作业项目点外做,是属于什么违章行为? 答:属于路局公布的16种重点整治的违章行为。20、路局培训管理中规定的“三新”是指哪些人员? 答:新职、转岗、晋升人员。
21、工务系统“红线”问题和劳动安全“红线”问题分别有多少条? 答:工务系统“红线”问题有7条,劳动安全“红线”问题有5条。
22、管理人员下现场时,是否能替代现场岗位人员作业? 答:不能。
23、电气化铁路区段车站风雨棚、跨线桥、隧道等构建物,距牵引供电设备多少米范围内不得出现漏水、悬挂冰凌等现象? 答:2米范围内。
24、吊装、起重作业有什么规定?
答:在吊装范围内不准通行或停留(装卸作业人员除外),不准在六级以上强风时露天进行高处、起重作业,不准在高处随意投递材料、工具。
25、《铁路安全管理条例》对时速120公里以上列车的铁路按去拿管理有何规定? 答:设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。
26、桥上、隧道内作业避车时有何规定?
答:桥上、隧道内作业避车时,有避车台、避车洞时,按规定到避车台、避车洞内避车。没有避车台、避车洞时,一律到两侧避车。
27、在地面2米以上高空及陡坡上作业时,应遵守哪些规定?
答:在地面2米以上高空及陡坡上作业时,必须带好安全帽,系好安全带或安全绳,不准穿易溜滑的鞋。
28、下道后应认真了望、确认,等列车通过多少米后才可上道? 答:500米。
29、工地防护员用口笛吹警报信号是何种鸣示方式,表示列车已接近? 答:用口笛吹一长三短,表示列车已接近。
30、发生高压对地故障时,在切断电源前,任何人与接地点的距离,室外不得小于多少米? 答:8M。
31、速度小于或等于120Km/h线路区段,下道避车后距钢轨头部外侧距离是多少? 答:速度≤120km/h时,一般应满足2m。
32、速度大于120Km/h,小于或等于160Km/h线路区段,下道避车后距钢轨头部外侧距离是多少?
答:速度在120km/h<υmax≤160km/h之间时,不小于2.5m。
33、速度大于160Km/h,小于或等于200Km/h线路区段,下道避车后距钢轨头部外侧距离是多少?
答:速度在160km/h<υmax≤200km/h之间时,不小于3.0 m。
34、电力机车是利用什么作为牵引电流回路的? 答:钢轨。
35、接触网最大弛度距钢轨顶面的高度不应超过6500 mm。对还是错? 答:对。
36、电力线路跨越非电气化铁路时,其导线最大弛度的最低点至钢轨顶面的距离,500kV线路,不小于9500mm,对还是错? 答:错,应不小于14000m。
37、遇天气恶劣,信号机显示距离不足多少米时,轨道车司机须立即报告列车调度员? 答:200m。
38、当线间距小于多少米的施工地点邻线来车时,防护人员应及时通知停止施工作业,机具、物料或人员不得在两线间放置或停留? 答:6.5m。
39、线路、信号标志内侧设在距线路中心应不少多少米于处(警冲标除外)? 答:3.1m。
40、可动心轨宽40mm断面及可动心轨宽20mm断面对应的翼轨垂直磨耗(不含翼轨加高部分)超过6 mm,因判断为重伤还是轻伤? 答:重伤。
41、可动心轨道岔的普通钢轨接头应使用多少级的螺栓,扭矩应保持多少? 答: 应使用10.9级螺栓, 扭矩应保持700~900N·m。
42、可动心轨道岔的长心轨实际尖端至翼轨趾端的距离(简称尖趾距离),12#、18#30#的容许误差分别是多少?
答:12号为0至+10mm,18号为0至+15mm,30号及以上为0至+25mm。
43、铝热焊缝距轨枕边缘不应小于多少毫米,线路允许速度大于160 km/h时不应小于多少毫米?
答:40mm,100mm。
44、线路上的钢轨硬弯,应在什么季节矫直?矫直时轨温有何要求? 答:应在轨温较高季节矫直,矫直时轨温应高于25℃。
45、无缝线路维修作业,“两清”制度是什么? 答:维修作业半日一清,临时补修作业一撬一清。
46、桥上无缝线路上盖板油漆、更换铆钉或成段更换、方正桥枕等需要起道作业时,应在实际锁定轨温多少的范围内进行? 答:在+5℃~-15℃范围内进行。
47、Ⅲ级防洪重点地点巡查人员应严格执行那些制度? 答,应遵守按图巡回制度、迎送列车制度、交接班制度。
48、暴雨预警分四级,颜色以蓝色、黄色、橙色、红色表示,分别代表什么? 答:分别代表一般、较重、严重和特别严重。
49、暴雨蓝色预警信号含义是什么?
答:是12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。50、安全绳左右移动距离不得大于多少米。答:5米。
三、风险题
(一)10分风险题:(每组1题,每场8题,10题)
1、铁路交通事故的的定义是什么?
答:铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故,包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故;或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故,均为铁路交通事故。
2、在铁路线路安全保护区内哪些行为会对铁路安全造成危害? 答:在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路安全和行车瞭望的树木等植物。向铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。
3、什么是临近营业线施工?
答:临近营业线施工主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入,在既有线两侧一定范围内(包括上跨、下穿既有铁路),涉及既有线安全和正常使用的施工。
4、新的《铁路安全管理条例》的颁布是在什么基础上制定的?
答:这部新的《铁路安全管理条例》是在2004年国务院发布的 《铁路运输安全保护条例》的基础上,结合铁路改革与发展的新实践而进行全面修订的,是一部全新的铁路安全管理的综合性法规。
5、在维修天窗使用上有哪些规定?
答:维修天窗原则上由设备管理单位使用。非设备管理单位需利用时,要与相关设备管理单位签订相关安全协议,由设备管理单位负责提报计划,现场办理登、销记手续和各项联系事宜。非供电部门不得在维修天窗内申请需接触网停电的作业。
6、施工前的登记工作在时间上有哪些规定?
答:登记时间的规定:Ⅰ级施工,在施工前一天的16时前;Ⅱ级施工,在施工前一小时;三级施工,在施工前40分钟登记完毕,逾期不登记者,应视为该项施工取消。对封锁前规定时间段须慢行的线路施工,以慢行的起始时刻为计算施工开始时间。
7、关于明确防护员等工务人员接车规定的通知(工信2011-72)对接车人员有何规定? 答:接车人员在列车距接车地点不少于300米时举旗接车(视线距离不足时以列车露头为准),面向来车方向,身体直立,一臂平举,手持黄色信号旗(夜间为黄色信号灯),机车通过50米后放下信号旗(信号灯),同时转身面向线路。限速地点接车人员手持展开的黄色信号旗(夜间为黄色信号灯),非限速地点接车人员,手持拢起(卷起)的黄色信号旗(夜间为白灯)。
8、铁路桥梁跨越处河道上下游哪些范围内禁止采砂、淘金?
答:(1)跨河桥长500米以上的铁路桥梁,河道上游500米,下游3000米;(2)跨河桥长100米以上不足500米的铁路桥梁,河道上游500米,下游2000米;(3)跨河桥长不足100米的铁路桥梁,河道上游500米,下游1000米。
9、日常应加强可动心轨辙叉道岔那些各部件的检查、维修?
答:(1)防松螺母的位置、扭矩和上下螺母间隙。(2)滑床板及护轨垫板的弹片、弹片销钉、短心轨转向轴线顶铁的位置、方向和间隙。(3)钢枕的位置、钢枕塑料垫板及胶垫的位置、钢枕立柱螺栓的扭矩、钢枕上垫板的位置。(4)长心轨与短心轨联结螺栓的扭矩。
10、发生安全风险“红线”问题如何考核?
发生安全风险“红线”问题,主管专业处室对责任单位直接启动黄色预警,责任单位主管领导要认真组织专题分析,查明原因、落实责任、制定落实整改措施,对负有责任的管理干部、工班长进行严格考核追责,责成写出书面检查。主管业务处室负责督查落实整改情况,对整改不力的,提高预警级别。
(二)20分风险题:(每组1题,每场8题,10题)
1、高速铁路发生撞异物时如何处置?
答:(1)工务段调度接到高铁撞异物信息后,要立即通知段领导、线路(路桥)科长、线路(路桥)车间主任,并向工务处调度汇报;(2)车间主任组织人员在栅栏外待命,驻所(驻站)联络员到调度所(车站),需轨道车配合时,通知轨道车司机到位;(3)确认列车撞异物时,工务添乘人员禁止单独下车检查线路。如需工务上道检查处理,申请登记本线封锁撞异物前后2 km,邻线对应里程限速160km/h及以;(4)对封锁范围内的设备进行重点检查,清除异物后人员撤出栅栏,登记开通线路;(5)现场负责人将抢修结果报工务段调度,段调度再报工务处调度。
2、铁路线路安全保护区是如何划定的? 答:《铁路安全管理条例》第二十七条规定:铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围,从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离分别为:
(一)城市市区高速铁路为10米,其他铁路为8米;
(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米,其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米,其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米,其他铁路为15米。
3、在铁路桥梁跨越处河道上下游各1000米范围内进行围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥等活动有何要求? 答:《铁路安全管理条例》第三十七条规定:任何单位和个人不得擅自在铁路桥梁跨越处河道上下游各1000米范围内围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥或者修建其他影响铁路桥梁安全的设施。因特殊原因确需在前款规定的范围内进行围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥等活动的,应当进行安全论证,负责审批的机关在批准前应当征求有关铁路运输企业的意见。
4、对铁路、道路两用桥定期检查维护铁路部门有何义务? 答:《铁路安全管理条例》第四十条规定:铁路、道路两用桥由所在地铁路运输企业和道路管理部门或者道路经营企业定期检查、共同维护,保证桥梁处于安全的技术状态。铁路、道路两用桥的墩、梁等共用部分的检测、维修由铁路运输企业和道路管理部门或者道路经营企业共同负责,所需费用按照公平合理的原则分担。
5、新的《铁路安全管理条例》较原《铁路安全保护条例》有何不同?
答:新《条例》由原《条例》的7章103条增加为8章108条,重点调整了铁路安全管理体制,并对保障铁路建设质量安全、高速铁路安全和铁路运输安全作了全面规定。相比2004年版的《铁路运输安全保护条例》,新《条例》对近几年产生的新问题以及以往责任不明的问题进行了补充和完善,其内容更加全面,更加注重从风险源头控制。
6、可动心轨辙叉道岔更换尖轨、辙叉等有哪些要求?
答:(1)伤损尖轨应与基本轨同时更换。确有困难时可单独更换尖轨,但在更换前应校核尖轨几何尺寸,更换后应进行基本轨、尖轨顺坡打磨,保证换后符合技术标准。(2)钢轨组合式可动心轨辙叉必须整组更换;锰钢组合式可分件更换。
7、高速铁路冒雨地面出巡有何要求?
答:正常情况下不得在天窗时间外进入栅栏网内检查,若发生水害需要应急处置、降雨量达到限速或封锁警戒值需进入栅栏网内进行检查时,巡查人员凭调度命令(号)进入防护栅栏内,在规定的安全避车范围内进行巡查,巡查结束后必须确认所有人员已撤离至栅栏外,方可提速至160km/h以上。
8、那些情况应适当增加探伤遍数?
答:(1)冬季;(2)在桥梁上、隧道内、小半径曲线、大坡道及钢轨状态不良地段;(3)伤轨数量出现异常,连续两个探伤周期内都发现疲劳伤损(如核伤、鱼鳞伤、螺孔裂纹、水平裂纹等)地段;(4)大修换轨初期(75 kg/m、60 kg/m钢轨为累计通过总重50Mt,50kg/m钢轨为累计通过总重25Mt)、超过大修周期地段、钢轨与运量不匹配地段。
9、Ⅱ级防洪重点地点看守人员在检查过程中应带齐那些工具、防护信号备品?
答:信号旗红色3面、黄色1面、响墩(双线12个、单线6个)、喇叭1个、火炬2支、轨道电路区段短路铜线(双线2根、单线1根)、列车时刻表1份、钢卷尺1把,夜间须配带照明设备。
10、普速铁路的维修天窗如何安排的?
答:普速铁路沪昆线轨道结构为新Ⅱ型或Ⅲ型轨枕、I级以上道砟、无缝线路区段,周一至周四安排维修天窗,周五、周六、周日不安排维修天窗;其他区段周一至周五安排维修天窗,周六、周日不安排维修天窗。
(三)30分风险题:(每组1题,每场8题,10题)
1、劳动安全“红线”问题有哪些?
答:(1)线路上作业未按规定设置防护(含机动车辆,行包、邮政、站供、保洁等车辆通过站内平交道口时未派人引导防护;现场防护位置不在防护距离内;未按规定设置防护信号等);现场防护员站在两线间(站场内作业不邻近正线的除外)、道心、枕木头上防护或参与作业;现场防护员与驻站联络员通讯联系中断未停止作业下道;作业人员兼职防护。
(2)不按规定下道避车;在运行中的机车、车列前抢越线路;作业人员违章钻车底,穿越两车间隙和进入车档作业。
(3)上道作业人员或在线路上行走的作业人员,汽车驾驶人员、机车乘务员、调车人员、装卸人员、起重吊装人员在作业或操作过程中,接打手机或发、看信息(机车乘务员有规定或处理故障、事故的除外)。(4)违章行走道心、枕木头及道床肩上;在线路上作业侵入机车、车辆限界或邻线;跨越警示绳到邻线侧避车。
(5)高空作业不系安全带(绳),抛掷工具、物件;在作业难度大、危险性较高或复杂的支架、立柱、杆上、桥隧高空作业时,不按规定使用“双绳安全带”,未始终保证有一个安全绳系挂在牢固的物件上;使用梯子登高作业下部无人监护(扶梯)。
2、工务系统“红线”问题有哪些?
答:(1)达到出巡雨量警戒值后,未按规定进行冒雨巡查、雨后设备检查、防洪添乘等。(2)防洪看守(巡守)人员擅自离岗、睡岗。
(3)无线路封锁调度命令号码进入高铁栅栏(通道门)。
(4)无计划作业;未经审批擅自改变作业计划;未经批准擅自动道作业。(5)作业负责人违章指挥,带头违反安全措施;作业负责人不在岗进行作业。(6)施工地段设备状态不良,冒险放行列车,点前准备工作过头。
(7)道口工擅自关闭道口自动信号或自动报警装置,列车通过时未及时关闭栏杆,当班睡岗、离岗。
3、普速铁路发生晃车时如何处置?
答:(1)工务段调度要立即通知段领导、线路科长、线路车间主任,并向工务处调度汇报;(2)值班段领导到调度指挥抢修,车间主任立即组织抢修人员,携带通讯及抢修工具赶赴晃车地点;(3)设置好驻站、工地防护后,对晃车地点前后300米范围内线路进行全面细致检查,如检查线路设备正常,登记开通线路;如查明设备存在病害,制定整修方案,向路局行调申请故障修,在天窗内组织力量进行整修,整修完毕后,全面检查线路设备状态,达到放行列车条件后方可开通线路。线路开通后,列车限速应按照速度阶梯逐步提高,经复查线路设备质量达标后,恢复常速。(4)现场负责人将抢修结果报段调度,段调度报工务处调度。
4、简述我局2013年“4·10”铁路交通事故概况及原因,如何吸取事故教训,确保安全生产。答: 2013年4月10日23时06分31秒,南昌工务段线路科科长何×、助理工程师邓×会同南昌铁路局工务处机械设备科工程师王××,检查南昌铁路局月度施工计划第6844号施工(京九下行线K1455+350 m至K1458+350 m线路道岔机械化维修),在前往施工现场途中,违章沿列车运行方向在京九上行线道心行走,当行走至莲塘站15号道岔(京九上行线K1457+420m)时,被上行线通过的D118次碰撞,造成何×、邓×当场死亡,王××重伤,构成铁路交通一般A1事故。
要认真吸取事故教训,举一反三,认真查找安全管理和现场作业控制中的安全隐患;采取多种形式,对接触网、电力等作业人员强化劳动安全知识和事故案例警示教育,提高作业人员安全意识和自我保护能力,防止类似事故重复发生。
5、车间防洪包保干部岗位职责是什么?
答:服从车间包保小组组长的指挥,对包保工区的防洪日常工作制度的执行情况:出巡、值班、留宿、重点地点巡守联控、路桥设备检查等进行督促与检查,并参与包保区段的防洪添乘检查;督促包保区段内的职工和劳务工上线时须遵守劳动安全的各项规定;水害发生时,及时汇报车间包保小组组长并第一时间赶到组织抢修,尽快恢复正常运输。
6、防洪期间线路工区工、班长岗位职责是什么?
答:服从车间包保小组的指挥,按制度要求做好汛期的值班、留宿、出巡、重点地点巡守联控等工作,督促职工和劳务工遵守劳动安全的各项规定;发现水害时,立即按制度要求进行处置。
7、防洪期间线路工岗位职责是什么?
答:服从工、班长指挥,按制度要求完成各项工、班长指派的防洪工作任务,并遵守劳动安全的各项规定;发现水害时,立即按制度要求进行处置。
8、普速铁路维修天窗内安排的作业需满足什么要求?
答:维修天窗内安排的作业需满足以下要求:①维修作业用时不超过规定的天窗时间;②作业开始前不需限速,结束后须达到正常放行列车条件。双线V型天窗区段一线作业时不得影响另一线行车设备的正常使用(垂直天窗除外)。同一区间当日安排有施工天窗时,维修作业应在施工天窗内等时长套用,不再单独安排维修天窗。
9、高速铁路维修作业需开行路用列车时,有何规定?
答:高速铁路维修作业需开行路用列车时,路用列车开行方案必须纳入维修计划。路用列车开行计划通过维修天窗软件进行提报,其中的内容必须明确发站、到站、编组、运行径路、作业地点、作业防护地点及转线计划,明确路用列车司机和随车的施工负责人的联系电话(包括GSM-R电话号码)。路用列车与维修天窗日调整计划一同提报,经工务处编制、审核后,报调度所施工调度室实施。维修天窗日计划下达后,不得随意变更路用列车开行方案。
10、高速铁路维修天窗日调整原则有哪些?
答:(1)不得增加综合作业计划。综合作业计划可减少作业单位,不得增加作业单位;(2)未安排维修作业计划的天窗单元可增加维修天窗作业计划;(3)需增加其他部门配合作业的计划,须得到相关配合单位主管业务处的同意后才能实施;(4)不得增加需转为车站控制或非常站控模式的维修天窗作业计划。附件三: 事 故 案 例
案例一、九江桥工段“2·18”职工死亡较大事故。发生时间:2011年2月18日
事故地点:昌九城际铁路庐山城际场101#道岔 事故性质:铁路交通较大事故 伤亡情况:3人死亡
(一)事故概况:2011年2月18日2时52分,九江桥工段共青城线路车间庐山线路机工队线路工陈振寰、余南华、民工徐汉荣携带钢轨打磨机,在昌九城际铁路庐山城际场101#道岔准备作业时,被通过的K1138次客车碰撞,造成线路工陈振寰、余南华当场死亡,民工徐汉荣送医院途中死亡,构成铁路交通较大事故。列九江桥工段责任事故。
(二)事故原因:①主观臆测,误听、误认,盲目上道。当日庐山城际有3个天窗单元,陈振寰等3人将西南联络线2时38分的天窗误听、误认为昌九城际场天窗而盲目上道是事故发生的直接原因。②违章在线路上行走。作业人员在没有天窗点的情况下,提前进入高铁防护栅栏内,在路肩具备行走条件的情况违章行走道心。③施工防护不到位。共青城线路车间庐山线路机工队线路工余南华,担任现场防护,在未与驻站联络员联系,确认施工是否开始的情况下,与其他2名作业人员擅自进入高铁后,间断瞭望,未及时发现来车,通知作业人员下道避车。④临时擅自调整作业计划。九江桥工段共青城线路车间未严格按照当日批复的作业项目组织施工,而是根据当日段动态添乘情况临时变动,增加了庐山城际场101#道岔打磨作业,没有认真落实高铁严检慎修的养修原则。⑤作业通道管理不严。九江桥工段对管内作业通道门钥匙管理不严,没有按照“谁管理、谁负责”和专人管理的原则,制定本单位相应的管理制度。
(三)事故教训:一是防护体系存在漏洞。驻站联络员不知道101#道岔增加打磨作业计划,存在防护盲区;工地防护员余南华臆测行车,在没有与驻站联络员确认的情况下盲目上道。二是栅栏门管理随意,为事故埋下隐患。九江桥工段对管内班组作业通道管理不到位,没有严格按照“谁管理、谁负责”和专人管理的原则,细化制定本单位相应的管理制度,对工队人员通过作业通道随意上线失去了监管。三是高铁严检慎修未落实。车间临时擅自调整作业计划。四是干部作风不实,日作业计划缺陷未发现。车间对班组日作业计划安排不合理,人员分散、作业分散,导致现场防护体系存在漏洞。干部作风不实,现场把关不到位。案例
二、福州工务段“3.9”列车碰撞落石一般C类事故。发生时间:2013年3月9日
事故地点:峰福线水口站至浦后站间K328+860 事故性质:列车碰撞落石一般C类事故
(一)事故概况:2013年3月9日12时23分,福州机务段值乘的K29次运行至峰福线水口站至浦后站间K328+860处,因福州工务段劳务工在清理线路下行左侧山体上方100米处的危石,危石滚落到线路中心,列车以76km/h速度撞上落在线路中心的石头,司机采取紧急停车措施停于K329+139处,机车排障器变形,于15时24分更换机车后恢复运行,构成铁路交通一般C类事故(C13)。
(二)事故原因:一是带班人失职,现场失控。在危石清理作业中,带班人员、防护员中午离岗吃饭,导致民工盲目作业。二是施工作业管理薄弱。工区危石处理作业计划不报车间、段逐级审批,段、车间不检查、不督促整改,危及安全的危石处理未纳入天窗,作业放羊管理。三是生产技术管理缺失。对春检排查出的病害分析统计不到位,对该处病害未认真分析、评估,未纳入段病害监控处理台帐,更未汇总报工务处。四是干部作风不实。福州工务段少数干部工作不在状态,长期以来段、车间对危石清理等邻近营业线作业重视不够,从作业计划到现场实施管理粗放,缺乏“严、深、细、实”的工作作风。
(三)事故教训:一是有章不循违章蛮干。处理危石属于Ⅱ级维修项目的施工作业,必须在维修天窗内进行作业,而福州工务段在无计划施工的情况下违章蛮干,擅自组织危石处理施工作业。二是无计划超范围作业。工区上报的当日的作业内容为砍检查道,实际施工作业为砍检查道和危石处理,实际作业超出计划施工作业项目,属于典型的超范围进行作业。三是防护体系和施工监督失控。在防护体系未建立,施工作业未按要求派驻站联络员掌握列车的情况下,无法及时将列车运行情况通知工地作业人员,且施工负责人和现场防护员在作业人员未完全撤离的情况下擅自离岗,现场作业处于失控状态。四是安全风险意识不强。段领导干部、车间干部风险防范意识不高,没有紧绷安全管理工作这根弦,对清理危石作业安全风险情况认识不足,对施工作业内容未认真进行核实,现场作业超作业项目范围未得到有效控制。
案例
三、厦门供电段“3·15” 铁路交通一般B1事故 发生时间:2013年3月15日
事故地点:鹰厦线K480+447m 219号接触网支柱 事故性质:铁路交通一般B1事故 伤亡情况:1人死亡
(一)事故概况
2013年3月15日9时31分,厦门供电段漳平供电车间城口接触网工区接触网工石××,在鹰厦线麦园至城门站间K480+447m 123号桥的219号接触网支柱(钢支柱),利用天窗进行接触网悬挂检修和清扫绝缘子作业,从作业车平台上攀登到支柱上部(距轨面约7米)时,准备将安全带围套在钢支柱过程中,因未做到手把牢靠、脚踏稳准,不慎从接触网支柱上坠落到河床上(落差约18米),经抢救无效死亡,构成责任铁路交通一般B1事故。
(二)事故原因 1.作业人员有章不循。一是接触网工石××违反《接触网安全工作规程》(铁运[2007]69号)第43条“攀登支柱时要手把牢靠、脚踏稳准„” 和《厦门供电段劳动安全“三防”措施》(厦供安〔2011〕40号)文第1条第3款 “攀爬作业要注意防滑,做到手把牢靠、脚踏稳准„”之规定,攀登接触网支柱时未做到手把牢靠、脚踏稳准。二是219号支柱设置在123号桥上,距离线路中心3.8米,作业面距离河床高度为18米,属国标《高处作业分级》(GB3608-93)规定的作业难度大、危险性较高的三级高处作业(15米至30米), 石××违反《厦门供电段安全生产关键控制点及卡控措施》(厦供安[2011]27号)第3条“在桥上、悬崖(含高护坡处)处的支柱上检修,应借助作业车作业,若需进行攀爬时必须有专人监护(一对一监护),攀爬过程中需用安全带扣在钢柱上(安全带要有两根安全绳且必须始终保证有一根安全绳扣在钢柱上)再进行攀爬”之规定, 未使用两根安全绳的安全带。
2.班组现场作业卡控不到位。城口接触网工区对在危险性较高处所的作业人员未按规定使用两根安全绳的安全带的违章行为加以制止,工区3月15日的《接触网第一种工作票》、《接触网工前会、收工会记录》中,均未对设置在桥上钢支柱的攀爬安全风险控制点进行班前预想、制定卡控措施。
3.车间安全培训教育不认真。漳平供电车间2月份没有安排劳动安全学习内容及事故案例警示教育。日常业务和安全知识考试阅卷极不认真,未指出答卷错误之处,随意扣分且错题判对。在安全等级考试中,对安全知识掌握不全面的人员未采取补强措施。
4.供电段劳动安全管理缺失。段2月份安全例会未传达路局劳动安全工作会议精神;未开展劳动安全专项整治活动;未将全路2012年5个劳动安全典型案例下发至车间、班组;段领导、机关干部、车间、班组检查发现的劳动安全问题数量和质量均未达到路局要求;未按规定为作业人员配备两根安全绳的安全带;班组《安全生产会议记录簿》中1、2月的记录只是简单统计问题件数,未对劳动安全问题,特别是倾向性、惯性问题进行分析。5.供电处安全监督检查不到位。倒查2012年12月26至2013年3日10日安全监督检查情况发现,供电处共查处各类安全风险问题167件,其中A类5件、B类99件、C类63件,1月份未完成路局A类安全风险问题定量任务(量化指标3件,仅完成1件);对事故单位厦门供电段安全监督检查问题29件,其中B类16件、C类13件,占总件数的17.4%,远低于平均检查水平;对漳平供电车间安全监督检查问题4件,其中B类2件、C类2件,件数偏少、质量不高且无劳动安全问题;对事故班组无安全监督检查问题记录,同期对整个系统也无同类安全风险问题检查记录。
(三)事故防范和整改措施 1.认真吸取教训。各供电段要认真吸取事故教训,举一反三,认真查找安全管理和现场作业控制中的安全隐患;采取多种形式,对接触网、电力等作业人员强化劳动安全知识和事故案例警示教育,提高作业人员安全意识和自我保护能力,防止类似事故重复发生。2.落实安全卡控措施。各供电段要严格执行《高处作业分级》(GB/T3608-93)和路局、本单位劳动安全管理、风险卡控各项规定,认真落实高处作业安全措施。加大日常监督检查力度,加强对违章违纪行为的检查和考核,狠刹简化作业程序、习惯性违章,督促作业人员执行作业标准和劳动纪律,要加强对接触网检修或抢修准备工作的盯控,严格执行《接触网安全工作规程》有关规定。
3.加强作业安全控制。作业前,工作领导人要了解作业现场、人员的状况,认真进行安全预想,布置安全措施。作业中,要加强把关、盯控,卡死安全关键环节。
4.加强专业管理。供电处要对厦门供电段安全管理工作进行重点帮促,剖析深层次问题并督促整改;加大安全监督检查和考核力度,高质量完成专业管理人员安全检查量化指标,认真组织和督促整治作业现场惯性问题和安全隐患。
5.加大考核力度。进一步完善干部监督检查制度,优化现场检查、盯控办法,切实盯住现场作业薄弱环节,加大对作业人员“两违”行为的查处力度,发现一起,制止一起,整改一起,考核一起,决不姑息。
案例
四、南昌工务段“4·10”铁路交通一般A1事故 发生时间:2013年4月10日
事故地点:京九上行线K1457+420m 事故性质:铁路交通一般A1事故 伤亡情况:2人死亡,1人重伤
(一)事故概况
2013年4月10日23时06分31秒,南昌工务段线路科科长何×、助理工程师邓×会同南昌铁路局工务处机械设备科工程师王××,检查南昌铁路局月度施工计划第6844号施工(京九下行线K1455+350 m至K1458+350 m线路道岔机械化维修),在前往施工现场途中,违章沿列车运行方向在京九上行线道心行走,当行走至莲塘站15号道岔(京九上行线K1457+420m)时,被上行线通过的D118次碰撞,造成何×、邓×当场死亡,王××重伤(多发伤,开放性颅脑损伤:蛛网膜下腔出血、左颞部硬膜下出血、左颞叶、额叶、顶叶脑挫裂伤、颅内积气、右颞骨骨折、颅底骨折。钝性胸部伤:两肺挫伤、右侧第2肋骨骨折、右侧锁骨骨折。钝性腹部伤:L1-4腰椎右侧横突骨折。骨盆四肢伤:右侧肱骨远端开放性粉碎性骨折、左侧腓骨下段开放性骨折、右侧桡骨小骨头骨折),构成铁路交通一般A1事故。
(二)事故原因 违章行走道心。南昌工务段线路科科长何×、助理工程师邓×以及南昌铁路局工务处机械设备科工程师王××等3人安全意识不强,在前往检查施工途中,违章反方向在京九上行线莲塘站15号岔道心行走,违反《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施(试行)的通知》(安监〔2000〕12号)第5 款:“„严禁在道心或枕木头上行走”和《铁路工务安全规则》第3.2.2条“在站内如必须走道心时,应在其前后设置专人防护”的规定。
(三)事故防范和整改措施
1.认真吸取“4·10”事故教训,杜绝类似事故再次发生。全局干部职工要认真吸取“4·10”事故教训,举一反三,认真剖析、深入查找自身安全意识是否牢固,互控、他控措施是否落实。
2.加强安全意识教育,提高自我保护能力。一是要进一步加强对下现场检查干部劳动安全意识、安全风险意识的教育,提高他们自我保护和互控、他控能力。二是强化干部职工遵章守纪意识,严格执行原铁道部《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施(试行)的通知》(安监[2000]12号)的规定,禁止盲目上道、非法上道。
3.严格落实防护措施。要严格执行上道作业卡死制度,凡是上道作业必须设置防护,干部下现场检查,未设置防护,严禁在道心或枕木头上行走或侵入机车车辆限界。
4.切实加强机车乘务员瞭望管理,增强机务部门彻底瞭望作业“大于天”的安全意识,全面研判瞭望管理安全风险,健全安全风险控制措施,提高安全隐患防范能力,充分发挥机车乘务员主动防止各类事故的突出作用。
案例
五、厦门工务段“6·18”职工责任轻伤事故 发生时间:2013年6月18日
事故地点:鹰厦线K633+025米龙津溪桥 事故性质:责任轻伤 伤亡情况: 1人轻伤
(一)事故概况
2013年6月18日13时05分,厦门工务段漳州东路桥车间维修工队桥梁工于泳,在鹰厦线K633+025米处龙津溪桥第三孔从事手工除锈油漆作业,下检查梯时由于精力不集中,未抓稳扶牢,从检查梯上部滑落至墩台,造成右胫骨骨折、左第四根肋骨骨折、全身多处软组织挫裂,构成责任轻伤事故。
(二)事故原因
1.施工组织不到位。现场作业负责人工长孙金成当日布置安全注意事项时,未针对作业人员上、下检查梯存在的人身安全隐患进行安全预想。工长孙金成未严格执行段《2013年防暑降温工作通知》(厦工安[2013]113号)之“班组应根据气候变化特点,适当调整作息时间,采取干两头、休中间的方法,尽量减少在最炎热时间上道作业”的规定,随意调整作息时间,是造成事故的间接原因之一。
2.安全检查不到位。现场负责人孙金成、班长孙涛安全检查不到位,作业前未对安全隐患进行排查,对于泳的不安全行为没有及时发现和制止,是造成事故的另一间接原因。
3.施工安全措施不到位。路桥科、漳州东路桥车间在下达施工作业计划时,未针对桥上高空作业劳动安全关键点制订相应安全卡控措施,违反路局《关于公布16种重点整治的违章的措施》(南铁安监字[2006]860号)工务部分第十二条:“施工方案无劳动安全技术措施”的规定,是造成事故的另一间接原因。
4.班组安全管理不到位。班组劳动安全管理薄弱,月度安全生产点评会没有劳动安全内容,没有针对存在的劳动安全惯性、倾向性问题进行分析,制定切实可行的整改措施;班组对安全风险控制不到位,未及时对上级检查发现的C类问题进行分析。
(三)事故防范和整改措施
1.加强劳动安全教育,深刻吸取事故教训,提高作业人员的安全意识和防范事故的能力。加强车间、班组安全基础管理,针对漳州东路桥车间、班组安全生产中存在的劳动安全突出问题,由主管领导牵头,组成工作组,对漳州东路桥车间安全管理进行重点帮促,切实提高车间、班组安全自控能力,扭转安全被动局面。
2.加强业务技能培训,加强对高空作业有关安全知识的学习教育,提高作业人员实作技能。加强作业过程控制,严格执行操作规程,对施工重点环节派专干部进行现场把关,加大检查考核力度,杜绝违章作业,确保人身安全。
3.认真落实路局《关于公布16种重点整治的违章行为的措施》(南铁安监字[2006]860号),开展防止高处坠落惯性事故的专项检查和整治,制定防范措施,防止类似事故再次发生。4.加强日常安全管理,建立健全各项规章制度,严格按规定程序召开安全点评会,分析总结安全生产中存在的隐患,制定整改措施。
案例
六、福州工务段“9·25”职工责任重伤事故 发生时间:2013年9月25日 事故地点: 峰福线K307+159 事故性质:铁路交通一般B2事故 伤亡情况: 1人重伤
(一)事故概况
2013年9月25日8时10分,福州工务段福州路桥车间古田路桥维修工区班长卓晓敏,带领桥梁工吴国兴、工地防护员黄勤忠、见习桥梁工王杜锋、曾志员和谭慧6人,在峰福线K307+266m(双坑2号桥),进行桥梁护栏除锈、步行板支架油漆和支架螺栓涂油作业。见习桥梁工谭慧临时增加桥梁挡碴板内扒碴作业,谭慧站在第6档步行板上扒碴,作业结束后向南平方向行走,经过已掀开步行板的第7档位置,不慎坠落桥下,送至古田县医院急救,经医院诊断为重型闭合性颅脑损伤。构成铁路交通一般B2事故。
(二)事故原因
1.施工安全责任意识淡薄,有章不循,违章盲干。一是违章指挥见习工单独顶岗作业。古田路桥保养工区班长卓晓敏在谭慧等3人在见习期,安排单独顶岗作业。违反《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施(试行)》(安监〔2000〕12号)“通用控制措施”第二条“学徒工、实习人员、干部在参加劳动、学习期间,不准单独顶岗”的规定;二是高空作业未按规定设置防护措施。当日工区在双坑2号桥上进行托架单度面漆和螺栓涂油作业,未戴安全帽。作业过程中当掀开第7档、第8档步行板后,形成长1米×宽0.66米和长1.49米×宽0.66的空间后,未及时将安全网逐孔挂上,违反《铁路工务安全规则》(铁运[2006]177号)第3.3.9条:“临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业,人员不得垂直施工”的规定。临时增加扒碴作业,指挥见习桥梁工协助处理,未要求见习桥梁工系好安全带,违反《铁路工务安全规则》(铁运[2006]177号)第3.3.4款,“在离地面2m以上的高处及陡坡上作业,必须戴好安全帽,系好安全带或安全绳„”规定。三是作业人员安全意识不强。见习桥梁工谭慧在协助处理挡碴板扒碴完毕后,未注意周围桥上步行板已掀开形成空档,盲目在桥梁人行道上行走,致使踏空坠落桥下,违反《南昌铁路局劳动安全作业标准》的通知(南铁劳发〔1997〕373号)全局劳动安全作业通用标准第4条“工作前认真检查工作场地、环境、设备、工具、机具,确定良好后方准作业”的规定。
2.班组安全管理混乱。一是工区日计划申报与实际不符。日计划申报作业内容为桥下手工单度面漆,作业负责人为林武。实际作业为桥梁护栏除锈、步行板支架油漆和支架螺栓涂油作业,作业负责人为卓晓敏。二是工区班前点明分工不明确。9月25日工区《工长记事簿》作业计划及完成表中无见习桥梁工谭慧、王杜峰、曾志员、佟林鹤等4人分工记录,整个班组当日未考勤。9月1日至25日均无见习工4人的分工记录;三是现场作业防护不到位。当日班组进行桥面作业未按规定设置驻站联络员,现场防护员仅凭监听车机联控对讲要机进行防护,防护员在《工务施工(作业)防护员记录簿》上无列车运行情况和来车时通知下道避车记录,违反《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运发〔2012〕610号)第102条“„上述作业必须制定天窗点外维修作业计划, 天窗点外维修作业计划由设备管理单位车间或段一级批准,具体审批程序由各业务处规定。上线作业时必须在车站《行车设备检查登记簿》内登记,车站值班员签认;必须按规定设置驻站联络员、现场防护员,联系中断时必须停止作业。”的规定。四是现场作业互控制度未落实。作业负责人在桥上第7、8档步行板已翻开的情况下,未及时提醒或制止见习桥梁工谭慧。违反《关于进一步强化上线作业人员劳动人身安全控制的通知》(福工安〔2010〕48号)第4点“完善联防互控工作。作业岗位之间要加强自控、互控和他控,不能失控„„”的规定;五是劳动防护用品使用和管理不到位。当日5名作业人员进行桥面高处作业时,无一人按规定配戴安全帽。工区也未按规定建立安全带(绳)的检测台帐,且现场报废的安全带与在用安全带存放在一起,违反《铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施(试行)》(安监〔2000〕12号)通用控制措施第四条“作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具”的规定。
3.车间安全管理严重缺失。一是日计划审核流于形式。工区提报日作业内容不清,作业负责人在参加培训的情况下,审核人为车间主任未及时对班组指出退回重新提报,盲目批准;二是三级安全教育不到位。擅自将段分配到福州路桥维修工区的见习桥梁工谭慧、佟林鹤、曾志员调配到古田路桥维修工区,且3人到古田路桥维修工区后,未按规定重新签订《师徒合同》、未进行班组级安全教育。车间违反《南昌铁路局新职、转岗、晋升人员培训管理办法》(南铁教〔2013〕249号)和《南昌铁路局三级安全教育实施办法》(南铁安监〔2013〕241号)的相关规定,三是劳动安全专项整治未开展。车间未按照路局《2013年劳动安全工作要点》(南铁安监函〔2013〕91号)和福州工务段《关于开展2013年劳动安全专项整治的通知》(福工安〔2013〕54号)要求,结合本车间实际,开展预防铁路车辆伤害和高处坠落专项整治,而是在事故发生后,弄虚作假,编造假开展专项整治记录和台帐应付事故调查。四是日常劳动安全监督检查不到位。车间对今年检查发现的作业人员来车时未进入避车台避车的违章行为未进行分析考核。经查,该车间今年以来也无作业人员在桥上养护维修作业时不戴安全帽、未系安全带(绳)、未派驻站联络员等重点整治的16种违章行为的检查信息。五是劳动防护用品发放不及时。谭慧等同一批八名高职生9月1日分配车间,经服装号码登记后,于9日将安全帽、工作服发放至车间,车间未及时发放到了职工手中。违反《福州工务段特种劳动防护用品安全管理办法》(福工安〔2011〕173号)第二条第四点“路桥车间职责”第二款:“负责本车间特种劳动防护用品的计划、申请、领用、发放、注销,建立管理台账”的规定。
4.专业管理存在漏洞。一是日计划审批存在缺失。段对车间上报的日作业计划未能严格依据施工安全管理标准逐项进行审核,及时发现存在的问题,督促车间立即纠正重新提报,以致造成9月25日古田路桥保养工区上报的日作业计划严重违反《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运发〔2012〕610号)第102条的规定,未设置驻站联络员的日计划被批准执行。二是班组管理不到位。开展月度检评未对班组管理进行检查,9月1日四名见习工分配到工区,至25日工区无见习工的分工记录,检查工区《安全检查指导薄》,今年以来段、车间也无任何检查问题记录;三是日常安全监督检查和劳动安全分析不到位。2013年7月至9月份,月度安全监督检查无作业人员在桥上养护维修作业时不戴安全帽、不系带安全(绳)、未按规定设置驻站联络员、下道避不及时的检查问题。车间2013年6、7、8月份现场检查问题共102条,劳动安全问题仅1条,仅占0.098%。段机关同期现场检查问题共756条,其中检查路桥专业方面劳动安全问题只有17条,仅占2.24%。违反《南昌铁路局劳动安全卫生综合考核评价办法》(南铁劳发〔2005〕85号)评价标准中“查出问题率要有30%为劳动安全内容,其中要有50%为16种重点违章违纪内容”的规定。段7、8月安全例会和三季度安委会纪要,布置劳动安全工作仅有98个字,且内容雷同,未对劳动安全存在的倾向性惯性问题进行有针对性分析和布置。对路局2月21日检查发现探伤班组作业防护设置不规范问题,未深度剖析管理原因,也未制定针对性措施。暴露出安全监督检查不深入,专业指导不到位等深层次的管理问题;四是职工教育培训存在漏洞。车间《三新人员教学大纲》第46条:“临时作业应设置防护围栏和安全网„„”,“临时”正确应为“临边”,教学条款关键字错误。见习工从福州路桥维修工区调古田路桥维修工区,未进行班组的安全教育。工区《新职人员安全教育记录簿》空白、“每日一题”学习记录簿,均没有见习生参加学习记录。车间的桥梁工岗前安全实做考试。考核项目第(1)点“离地3米以上或离桥面3米以上的高空作业人员必须系安全带安全帽,如工作最大时尚须使用安全网”。本考核项目错误有二处,第一处“3米”正确的是“2米”;第二处“如工作最大时尚须使用安全网”,是表示“工作量大时„„”,正确应该是高处作业不分工作量大小。“三级教育通知单”段级考试成绩98分,车间级考试成绩80分。班组考试成绩80分。同一批分配路桥车间的其他八名高职生,车间级考试成绩都为80分,车间级考试成绩不合格。段安全审核不严,对三级教育单中车间级教育只有80分的成绩也盖章通过。违反《福州工务段职工三级安全教育实施细则》(福工教〔2013〕166号)第十一条:“对所有接受三级安全教育人员都必须进行考试。段、车间两级为笔试(闭卷)、巡养站(班组)级为口试或操作。安全教育试卷卷面为100分,90分及以上为合格。考试不合格者必须重新培训考试。考试合格但未达到100分的要进行补强教育和订正考试„„”的规定。暴露出段职工教育对“三新”人员的培训把关不严,对车间检查指导不深入等诸多问题。
五.安全风险管理意识不强,干部作风不实。根据以上存在的原因分析暴露出我段日常安全管理的一系列问题,责任是多方面的但最终的根源在管理层。一是在安全风险管理上未能从的“源头防范”上入手,未能将风险防范意识放在最高位。二是干部作风飘浮。针对现场管理存在的问题,段各级管理人员在日常检查中未能检查发现,及时采取有效措施进行制止,存在走过场现象。三是安全监督检查不到位,好人思想严重。在日常检查过程中发现的问题避重就轻,未能硬起手来严格落责考核,未能认真深入分析查找原因制定有效防范措施督促落实整改。
(三)事故防范和整改措施
1.深刻吸取“9.25”事故教训,开展安全反思活动。针对此次事故迅速开展为期一个月的安全反思活动,将事故概况、原因、教训记名传达到段每一名干部职工。深刻进行剖析存在的原因,从思想上、业务素质上、管理制度上认真查找,制定整改措施,举一反三,从思想上提高全段干部职工安全责任意识,杜绝此类事故再次发生。
2.开展安全警示教育,增强安全风险意识。一是将此次事故以现身说法的形式,到各车间进行安全警示教育。二是重新组织学习盛部长提出“三点共识、三个重中之重”领会其深刻的含义,使全段干部职工牢固树立安全第一的指导思想,确立安全工作无小事的意识,加强日常安全管理,认真抓好落实。
3.切实抓好安全教育培训。一是抓好“三新”人员的岗前安全培训。各单位要严格落实三级安全教育制度,针对今年新入路的大专、本科生岗前三级安全教育不合格的,要重新进行补强培训,确保培训时间和培训质量。二是加强师徒合同管理。各单位要督促车间按照《铁路技能培训规范》内容安排好师徒合同期间学习进度计划,按规定组织阶段考试。三是加强主要行车工种和关键岗位的安全技能培训,经常性地开展安全警示和案例教育,提高职工自我防护知识和技能。四是加强日常安全警示教育和班前预想、班中控制和班后总结,落实自控、他控、互控措施,使之形成制度化,努力实现生产作业全过程的安全控制。
4.开展高处坠落专项整治,加强作业安全风险控制。一是强化安全培训,认真落实每月的案例学习,并组织讨论切实从事故案例中吸取事故教训,不断增加安全责任意识。二是从事高处作业人员工作中必须服从分工,听从指挥,了解本工作的作业内容和作业区域的环境条件,相互密切配合,行动统一,在保证作业安全的条件下开展作业。违章指挥的,作业人员有权不执行指令;违章作业的,施工负责人和其他人有权制止,对于不听劝阻者,施工负责人有权制止停止其作业。三是在雷雨、大雾或六级及以上大风的气象条件下,不得安排露天高处作业,特别是高空临边作业,必须采取可靠的安全防护措施后,方可进行作业。四是各车间要严格按照《南昌铁路局职工劳动防护用品监督管理办法和发放标准》(南铁安监发〔2006〕147号)的相关规定,加强劳动防护用品的管理和配发。作业的人员必须正确穿戴好劳动防护用品,戴好安全帽、系好安全带(绳),穿好防滑鞋,不准穿拖鞋或赤脚作业,确保高处作业人员的人身安全。五是认真落实防护制度。各车间要严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运发〔2012〕610号)、《南昌铁路局劳动安全作业标准》(南铁劳发〔1997〕373号)等有关规定,认真制定详细的日作业计划和安全防护方案。上线作业必须设置驻站联络员和工地防护员,驻站联络员和现场防护员不得做与本职无关的事,确保作业人员人身安全。
5.切实转变干部作风,强化干部履职履责。一是严格安全落实监督检查机制,深入现场一线进行检查指导,及时发现问题、解决问题,对发现存在的问题认真组织分析,制定相应有效措施抓好跟踪落实。二是把抓落实贯穿于各项工作过程中,抓干部作风的转变,抓安全卡控措施的落实。
关于6月11日顺昌线路车间职工张健轻伤事故案例
一、事故概况:
2012年6月11日,顺昌线路车间机工队在鹰厦线K255+900-K256+100利用吊轨车回收旧轨作业。9时10分,机工队工长李文华带领职工张健等四人吊运一根钢轨在K255+950作业时,由于安排吊轨作业人员数量不足,导致在吊运的钢轨突然外翻,造成吊运轨作业人员中的李文华和张健被外翻的吊轨车棍带离地面,其中张健防范不及时,落地时摔倒在线路上造成肋骨骨折、全身多处软组织挫伤,构成责任轻伤事故。
二、原因分析:
顺昌机工队工长李文华劳动安全防范意识薄弱,施工现场安全预想不周,违反《铁路工务安全规则》第3.3.2条“施工负责人应根据人员、作业项目、天气等情况,具体布置安全事项”,对当日吊运钢轨作业在施工安排上考虑不当;违反第3.3.3条“多人在一起作业时应统一指挥,相互间保持一定安全距离,防止工具碰撞伤人”等规定,在人员未到位的情况下盲目安排四人上道推轨,作业中劳动安全卡控措施落实不到位,是造成事故的主要原因。关于9月24日武夷山路桥车间职工滕朝龙轻伤事故案例
一、事故概况:
2012年9月24日16时20分,武夷山路桥车间武夷山路桥维修工区在峰福线横山头桥1#墩(相对里程K101+600处)修复桥梁围(吊)栏作业。作业人员滕朝龙在配合电焊工作业将横向钢筋往外侧推时,因用力过猛不慎从吊栏处坠落到距离吊栏约3米远的导流堤护坡上,造成右桡骨远端粉碎性骨折。
二、原因分析:
1、武夷山路桥维修工区滕朝龙劳动安全防范意识薄弱,在5米高的墩台吊栏上作业时未系安全绳。违反《铁路工务安全规则》第3.3.4条“在地面2米以上的高处及陡坡上作业,必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳„”等规定,是造成事故的主要原因。
2、武夷山路桥维修工区工长郑昌平班组安全生产管理失控。违反《铁路桥隧建筑物修理规则》第8.5.1条“工地负责人应在每日工作中、收工前,对当日作业质量和安全情况进行全面检查”等规定;当日在桥下临空面作业,未按规定设置防护围栏或安全网,违反《铁路工务安全规则》第3.3.9条“临边作业应设置防护围栏和安全网„”等规定,是造成事故的重要原因。
第五篇:搅拌站操作人员考试题
搅拌站操作人员考试题
一.填空题(共20分)
1.在正常生产过程中,搅拌站应在_____小时内至少清洗一次,以防混凝土抱轴。
2.供气系统中空压机的调整压力为0.55MPa到_____MPa 3.混凝土搅拌站由供料,贮料,__________,__________,__________等系统及结构部件组成。
4.搅拌主机构成包括筒体系统,__________,传动系统,__________,__________,传动系统及通风除尘系统组成。
5.搅拌主机润滑部位包括卸料门轴承位,__________,__________,__________以及飞轮联接万向节注油位。
6.搅拌站控制系统包括__________,__________构成。7.搅拌主机叶片与衬板之间的间隙范围_______mm 8.搅拌站供气系统的工作压力是______MPa 9.搅拌站物料输送系统主要由__________,__________,__________构成。10.HZS120搅拌站的装机容量是______kw 11.搅拌站粉料灌上装有_______对料位进行检测 12.破供装置有单向阀._________._________等 二.选择题(每题4分,共20分)1.下列元件哪些是粉料罐附件()A.料位计 B.助流气垫 C.液位计 D.V2除尘机
2.气动元件中三联件由哪些部分组成()A.过滤减压阀 B.水过滤器 C.油雾器 D.减压阀 3.空压机可加如下润滑油()A.30#机油
B.HU—30防锈汽轮机油 C.中极压工业齿轮油
D.ALL SeasonT30Select专用合成油
4.螺旋输送机上料缓慢的原因有()A.粉料灌内物料起供 B.粉料灌内物料不足 C.粉料灌蝶阀开度太小
D.粉料灌内物料结块,堵塞粉料灌出料口 5.2方搅拌机的功率是()A.2×37kw B.2×45kw C.55 kw D.75kw 三.判断题(共30分)
1.储气罐和空压机储气筒应每天排水一次以上()2.斜皮带可以带料启动()3.在搅拌过程中闷机,可以马上重新启动。()4.当螺旋输送机送料缓慢时,可开启气动破供。()5.粉料灌顶部冒灰一定是装满了粉料。()6.搅拌主机叶片与衬板之间的间隙是指底部间隙。()7.当空压机复位压力偏高时,应把压差调大。()8.当物料计量偏多时,可把落差调小。()9.称重仪表的上显示器显示毛重或净重,下显示器显示空或皮重()10.骨料待料斗卸料按钮中的指示灯闪烁表示待料斗正在卸料()11.更换仪表和传感器后必须用标准砝码重新校称。()12.在洗机的过程中搅拌机、斜皮带机、平皮带机都在不停的运作。()13.操作员必须在登录后才能对界面上的各种功能进行有效的操作。()14.UPS备用电源停电后使用时间有限.停电后尽快保存所做工作,关闭计算机。()15.骨料的卸料顺序和卸料的时间间隔在监控界面上可根据实际情况进行修改。()16.水泵、外加剂泵在没有进料的情况下可以连续运作。()17.搅拌主机润滑泵加润滑脂时可以打开透明油桶顶盖直接加。()18.进入搅拌主机检修时,必须关闭电源、按下急停按钮、拔下钥匙、从检修门进入。()19当向粉料灌输送粉料时不可以启动灌顶除尘器()20.主楼除尘管道堵塞对计量精度没有影响。()四.问答题(共30分)
1、搅拌站物料秤校称时去皮的原因?(10分)
2、如何处理秤计量不准问题?(10分)
3、简述正在搅拌过程中,突然停电时,如何处理?(10分)