第一篇:国家环境保护总局关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知
国家环境保护总局关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知
(环发[2001]197号)
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)、解放军环境保护局、新疆生产建设兵团环境保护局、中国环境监测总站:
近年来,突发性环境污染事故时有发生,对经济生产、人民生活和社会稳定产生了一定的影响。为切实加强突发性环境污染事故应急监测工作,特通知如下:
一、加强领导,明确责任。各级环境保护部门必须高度重视突发性环境污染事故应急监测工作,切实加强对环境污染事故应急监测工作的领导,做到分工明确,责任到人,措施到位。2002年元月底前,各省(自治区、直辖市)将省、市(地)、县三级环保局和监测站负责工作的领导人员名单和应急监测值班电话按行政区汇总后报国家环境保护总局规划司和中国环境监测总站。以后如有变动,应及时上报。
二、组建队伍,常备不懈。各省(自治区、直辖市)及所辖地级城市均要成立突发性环境污染事故应急监测队伍,针对所辖区域内可能存在的环境污染事故隐患,加强应急监测预案研究和演练,做到常备不懈,形成“召之即来、来之能战、战之能胜”的能力。
三、充实装备,提高能力。加大对突发性环境污染事故应急监测的投入,全面加强环境污染事故应急监测能力建设。开展应急监测的环境监测站要充实必要的仪器设备、防护用品和交通通讯工具,尤其要结合本地危险源的特点,有针对性地加强重点应急监测装备,提高突发性环境污染事故应急监测能力。
四、技术支持,信息联网。积极开展现场快速应急监测检测技术与方法、应急处理技术、预警预报与扩散模拟技术、决策支持系统等技术研究。“十五”期间,全国地级以上城市要建立由事故危险源信息系统、专家支持信息查询系统、处理处置技术信息系统、辅助决策与指挥系统组成的突发性环境污染事故应急监测响应系统并逐步实现联网,提高应急监测响应速度和水平。中国环境监测总站要加强对全国应急监测的指挥、调度和技术指导。
2001年12月19日
第二篇:突发性环境污染事故应急监测
以下仅供参考:山 西 省 环 保 系 统处 置 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故,保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动,依据《中华人民共和国环境保护法》和《山西省处置突发环境事件应急预案》的规定,制定本预案。
指导思想突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则,以规范和强化全省环境保护系统应对突发环境事件应急处置工作为目标,以预防突发环境事件为重点,逐步完善全省处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立全省环境保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。
适用范围全省范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为,除核与辐射污染事件外,均适用本预案的规定。具体包括:2.1危险化学品及其它有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;2.2工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;2.3影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;2.4因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故;2.5其它突发性环境污染事故。
组织领导机构及职责3.1省环保局应急领导组组成及其职责组 长:省环保局局长副组长:省环保局分管副局长成 员:省环保局办公室、污染控制处、规划财务处、开发监督处、政策法规处、自然生态保护处、科技标准处、省环境监察总队、省环境监测中心站、省辐射环境监督站、省环境科学研究院的负责人及各市环保局长主要职责:①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神;②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;③负责省际间环境污染事件应急协调工作;④负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作;⑤组织本省环境监察和监测人员环境应急知识、技能的培训;⑥针对性制定各种减少或缓解突发事件对大气、水体、农田、风景名胜区和自然保护区等环境污染危害的措施,保护集中式饮用水源地水质安全和生态安全;⑦提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等;⑧应急处置的其他工作。
3.2应急领导组下设应急现场指挥组(兼应急领导组办公室)由省环境监察总队牵头,省环保局办公室、污染控制处、开发监督处、政策法规处、自然生态保护处、科技标准处、省环境监测中心站、省辐射环境监督站、省环境科学研究院参加。省环保局应急领导组办公室设在省环境监察总队。3.2.1应急现场指挥组组成及职责现场指挥:省环境监察总队总队长副 指 挥:有关市环保局局长、省环境监测中心站站长、省辐射环境监督站站长、省环境科学研究院院长、省环境监察总队分管副总队长成 员:省环保局污染控制处、开发监督处、政策法规处、自然生态保护处、科技标准处相关负责人、省环境监测中心站相关负责人、省环境监察总队应急中心负责人、有关市环境监察支队长等主要职责:①调度人员、设备、物资等,指挥各应急小组迅速赶赴现场,展开工作;②指挥应急处置小组进行现场处置、调查、取证工作;③指挥应急监测小组开展应急监测,确定污染物种类、范围、程度;④协调有关部门,指导污染区域的警戒工作;⑤根据现场调查、取证结果并参考专家意见,确定事件处置的技术措施;⑥负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况;⑦应急领导组交办的其他工作。3.2.2应急现场指挥组下设应急处置小组由省环境监察总队组建。应急处置小组:组长 应急中心主任 成员 环境监察人员主要职责:负责现场控制、划定紧急隔离区、提出现场处置建议措施,经应急现场指挥组同意后组织实施。及时向应急现场指挥组报告现场情况,进行事件调查、取证、分析、报告等工作。3.2.3应急现场指挥组下设应急监测小组由省环境监测中心站组建。应急监测小组:组长 应急监测室主任 成员 环境监测人员主要职责:制定应急监测方案,负责现场监测布点、采样、分析、化验,出具监测报
告等工作。监测数据迅速报告应急现场指挥组,及时通报应急处置小组。
3.3应急领导组下设环境安全专家咨询组由应急领导组聘请科研单位和军队有关环境监测专家、危险化学品专家、环境评估专家、环境工程专家、防化专家等组成环境安全专家咨询组。主要职责:①指导环境应急预案的编制及修改完善;②掌握全省重大危险源的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;③对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估,为应急领导组的决策和指挥提供科学依据;④参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;⑤指导各应急小组进行现场处置;⑥负责对突发环境事件现场应急处置工作和环境受污染程度的评估工作。
4、主要任务4.1划定隔离区域,制定处置措施,控制事件现场;4.2进行现场调查,认定突发环境事件等级,按规定向省政府和国家环保总局报告;
4.3查明事件原因,判明污染区域,提出处置措施,防止污染扩大;4.4负责污染警报的设立和解除;4.5负责对污染事故进行调查取证,立案查处,并参与对有关责任人的处理;4.6负责突发环境事件的新闻发布;4.8负责对环境恢复、生态修复提出建议措施;4.9参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作;
5、基本原则5.1贯彻“预防为主”的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;5.2按照“先控制后处理”的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围;5.3以事实为依据,重视证据、重视技术手段,防止主观臆断;5.4制定安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人身安全;5.5明确自身职责,妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系;5.6建立以环境监察机构为主,部门联动,快速反应的工作机制。
6、处置程序6.1迅速报告接到突发环境事件报警后,值班人员必须在第一时间向省环保局应急领导组办公室报告。对重特大环境污染与破坏事故经认定后及时向省政府和国家环保总局报告。同时,立即启动应急指挥系统,检查所需仪器装备,了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。6.2快速出警接到指令后,应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备,在最短的时间内赶赴事发现场。6.3现场控制应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后,应迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类,出具监测数据。6.4现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作,查明事件原因、影响程度等;并负责与当地公安、消防等单位协调,共同进行现场勘验工作。6.5现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况,及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求,负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度,决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。6.6污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见,向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成大气环境污染的,应现场调查或勘测事故发生地有关空气动力学数据(气温、气压、风向、风力、大气稳定度等)。对造成水污染事故的,应急监测小组需测量流速,估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、农田保护区、水流域、地形)和人员反应作初步调查。6.7污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调查,向应急现场指挥组提出污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会,将分析结果及时报告应急领导组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定,有关突发环境事件信息,由省环保局应急领导组负责新闻发布,其他相关部门单位及个人未经批准,不得擅自泄露事件信息。6.8污染跟踪应急小组要对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据和其他有关数据编制分析图表,预测污染迁移强度、速度和影响范围,及
时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策(续报),直至突发事件消失。6.9污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导组同意后发布。6.10调查取证全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料,科学分析确定事故责任人,依法对涉案人员作调查询问笔录,立案查处。6.10结案归档污染事故处理完毕后,及时归纳、整理,形成总结报告,按照一事一卷要求存档备案,并上报有关部门。
7、应急处置工作保障7.1应急能力建设要求省环保局以省环境监察总队为基础设立省环保局突发环境事件常备应急队伍;省环境监测中心站设立应急监测小组,服从应急现场指挥组统一指挥;各市环保局应加强应急队伍的建设,提高应对突发环境能力;各市环保部门要以环境监察支队为基础组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍;要对各地所属大中型化工企业的消防、防化等应急人员进行组织和培训,形成由省、市、县和相关企业组成的环境事件应急处置网络,保证在污染事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、防护、监测、洗消等现场处置工作。切实加强应急能力建设,完善应对突发环境事件的各项内部制度,加强培训和演练。建立环境安全专家咨询组,确保在事件发生后专家咨询组能迅速到位,为指挥决策提供服务。7.2装备建设各级环境监察机构必须配备必备的交通、通讯、调查取证、人员防护工具。各级环保部门及相关单位要充分发挥职能作用,在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,建立和完善环境安全专家数据库、重大危险源安全数据库和环境应急指挥系统。加强对化学品、有毒有害物品的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力,保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。7.3通信保障各级环保部门要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全省联动系统和环境安全科学预警系统,确保本方案启动时,省环保局应急领导组指挥中心和各市环保局应急领导组之间的通信畅通。7.4培训与演练各级环保部门要加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理,培养一批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际,组织不同类型的实战演练,以积累处置突发环境事件的应急处置经验,增强实战能力。
8、日常防范各级环保部门要组织开展对生产、贮存、运输过程中可能造成突发环境事件单位的普查,建立重大危险源数据库。加强对危险化学品的生产、贮存、运输、使用等各个环节的日常管理和安全防范工作,明确职责,严防各种突发环境事件的发生。
第三篇:企业突发性环境污染事故应急演练
突发性环境污染事故应急演练
一、演练目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
二、演练计划和方案
1、工作原则
项目部在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: ⑴坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
⑵坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
⑶坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
2、组织指挥与职责 组 长:XXX 副组长:XXX 组 员:XXX 报警员:XXX 疏散组组长:XXX 环保组组长:XXX 环保组组员:XXX ⑴组长、副组长职责:日常应组织组员演习,熟悉紧急事件发生时应做好的工作和程序。负责定期组织小组成员对办公区及作业现场环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查。定期分析施工人员的思想状况,做到心中有数。事故发生后指挥员要沉着冷静、及时观察,掌握突发事故的动态,积极组织指挥部成员和义务消防队员进行报警,抢救伤员,疏散人员,抢运易燃易爆和贵重物品。
⑵组员职责:要绝对服从指挥员的领导,听从指挥,按照分工和指挥部的指令,密切配合,尽最大努力在紧急事件发生的初起阶段做好应急救助,紧急事件、事故损失和人员伤亡降至最低。⑶报警员职责:紧急事件、事故发生后,报警员在第一时间向有关救助单位报警,报警内容应清楚地讲明事故现场地理位置、事故情况、事故性质、人员伤害情况、联系人和联系电话号码。报警结束后,主动到路口迎接消防车、救护车或其他车辆。⑸疏散组负责在紧急事件发生后,组织疏散人员,并对人员进行清点,确定失踪人员名单,并对紧急事件现场进行区域划分,确定危险区域,无关人员应原地待命,不得混乱和进入危险区域。⑹环保组组员负责环境污染控制。
⑺各小组成员负责定经常检查现场的环境、职业健康安全发现问题及时纠正。定期对职工进行环保、健康教育,提高思想认识,一旦发生灾害事故,做到召之即来,团结奋斗。
三、突发性环境污染事故应急预案演练记录
突发事件概况:2008年7月9日晚8:00整,某工人吸烟烟头丢到木工施工现场,由于未采取防护措施,溅落的火花将现场堆积的易燃物品引燃,引起滚滚浓烟。现场周围堆放木材较多,若不及时控制,后果不堪设想。晚八点,值班人员发现火情并报告公司。
1、晚8:00值班负责人,电话报告应急预案演练小组,报告公司领导,某作业区发生火情,火势较大,请求指示。
2、领导小组通知:(1)封锁现场;(2)提供充分照明;(3)拨打119火警电话;(4)通知各预案小组奔赴现场;(5)在路口明显处设专人迎接防护车。
3、各小组动作情况:
(1)通讯组:拨打119,报告火情;随时保持与其他小组联系。(2)技术组:于8:05抵达事故现场、勘察、拟定救灾方案。(3)人力机械保障组:带汽车3辆、柴油发电机1台、手电筒20支、担架2副、铁锹15把、气焊一套、消防桶60个、扩音器3个、哨子5个、防护面具150个,于8:07抵达现场。(4)应急抢险小组成员于8:02抵达现场。(5)监督实施组于8:03抵达现场。
(6)晚8:10消防车119抵达火灾现场实施演练。
4、抵达现场后,发现火灾较大,技术小组与消防组研究后决定:(1)用喷水法及灭火器控制继续蔓延。
(2)切断现场电源,用水灭火,待浓烟散尽后,消防人员抢险人员进到现场,个别火星用干粉灭火器灭火。
5、晚8:30火势被控制。
6、晚9:00消防人员、抢险人员进入现场,展开清理工作。
7、晚9:30整个演练结束。
四、演练总结:
1、各小组基本按照动作迅速、反应灵敏的要求进行抢险救灾工作。
2、通讯小组个别成员移动电话出现手机无电、无讯现象,不能保证24小时通讯畅通,应采取有效措施。记录人:XX 2008年7月9日
第四篇:突发性环境污染事故应急预案演练记录
突发性环境污染事故应急预案演练记录
假想事件概况:2007年3月9日晚8:00整,某工程某工人吸烟烟头丢到木工施工现场,由于未采取防护措施,溅落的火花将木花堆积的易燃物品引燃,引起滚滚浓烟。现场周围堆放木材较多,若不及时控制,后果不堪设想。晚八点,值班人员发现火情并报告公司。
一、演练记录:
1、晚8:00工地负责人,电话报告应急预案演练小组,报告公司领导,某工地发生火情,火势较大,请求指示。
2、领导小组通知:(1)封锁现场;(2)提供充分照明;(3)拨打119火警电话;(4)通知各预案小组奔赴现场;(5)在路口明显处设专人迎接防护车。
3、各小组动作情况:
(1)通讯组:拨打119,报告火情;随时保持与其他小组联系。
(2)技术组:于8:05抵达事故现场、勘察、拟定救灾方案。
(3)人力机械保障组:带汽车3辆、柴油发电机1台、手电筒20支、担架2副、铁锹15把、气焊一套、消防桶60个、扩音器3个、哨子5个、防护面具150个,于8:07抵达现场。
(4)应急抢险小组成员于8:02抵达现场。
(5)监督实施组于8:03抵达现场。
(6)晚8:10消防车119抵达火灾现场实施演练。
4、抵达现场后,发现火灾较大,技术小组与消防组研究后决定:
(1)用喷水法及灭火器控制继续蔓延。
(2)切断现场电源,用水灭火,待浓烟散尽后,消防人员抢险人员进到现场,个别火星用干粉灭火器灭火。
5、晚8:30火势被控制。
6、晚9:00消防人员、抢险人员进入现场,展开清理工作。
7、晚9:30整个演练结束。
二、总结:
1、各小组基本按照动作迅速、反应灵敏的要求进行抢险救灾工作。
2、通讯小组个别成员移动电话出现手机无电现象,不能保证24小时通讯畅通,应采取有效措施。
3、到路口迎接消防车人员数量少了,只有3个,建议项目部在每个工程所处每个路口至少设2个消防车,且要选择年轻、头脑灵活人员。
记录人:
某年某月某日
第五篇:突发性环境污染事件应急预案
**镇突发性环境污染事件应急预案
第一章 总则
第一条 编制目的和依据
为保障公众生命安全和身体健康,有效预防、及时控制和清除突发性环境污染事件的危害,根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发环境事件应急预案》、《东莞市突发公共事件总体应急预案》、《东莞市突发性环境事件应急预案》及国家有关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。
第二条 编制原则
在属地管理为主,各村(社区)、单位对管辖范围内环境安全负总责的前提下,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、协调联动、联合处臵和饮用水源安全与保护优先的原则,规范和强化本镇相关部门应对突发性环境污染事件的应急处臵工作,构建全镇防范有力、指挥有序、快速高效、协调一致的突发性环境污染事件应急处臵体系。
第三条 适用范围
**镇范围内发生的一切突发性环境污染事件的控制和处臵行为:
1、全镇范围内的重、特大环境事件;
2、饮用水源保护区等特殊敏感区域发生的突发性环境事件;
3、因自然灾害引发的环境事件;
4、因安全事故引发的环境事件;
5、因恐怖活动等原因引发的突发性环境事件。
第二章 组织领导机构及职责
第四条 镇应急领导小组成员单位及其职责
1、镇成立突发性环境污染事件应急委员会及领导小组(以下分别简称应急委员会、应急领导小组),应急委员会由镇班子成员组成,应急领导小组由镇长任组长(总指挥),分管环保工作的镇领导任副组长,党政办、宣传办、纪检监察办、社会事务办、农业办、教育办、经贸办、环保分局、安监分局、公安分局、交警大队、财政分局、**医院、水务公司、水利所、供电公司、消防中队等为成员单位。一旦发生突发性环境污染事件,即成立镇突发性环境污染事件应急处臵指挥部,在镇应急委员会和镇应急领导小组领导下开展工作。
2、镇突发性环境污染事件应急领导小组(指挥部)职责 统一协调,做好污染事故应急处臵的组织和技术准备;组建污染事故应急处臵小组,提供科学决策意见;减少污染对周围环境的危害,保护环境安全和生态安全;建立健全污染事故应急处臵技术档案,组织应急处臵人员进行相关知识、技能培训;负责相关部门的协调工作;统一对外发布环境污染事故所造成环境污染的信息;-2采样及分析化验工作,将监测数据及时报告应急领导小组。
第六条 相关部门职责
1、环保分局:负责工业污染源违法排污引发的环境事件的应急处臵牵头工作,协同相关部门分析原因,确定污染物,提出处理意见,防止污染扩大;对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的初步认定;对污染事故进行调查取证,依法对污染事故责任单位作出处罚;负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议;对环境恢复、生态修复提出建议措施。
2、安监分局:负责安全生产事故引发的环境事件的应急处臵牵头工作,按规定做好事故上报工作,组织、参与事故的现场处臵和调查处理工作。
3、公安分局、交警大队:负责道路交通、危险化学品等引发的环境事件的应急处臵牵头工作,对危险化学品采取堵漏、隔离、驳载等措施,负责维持事故现场治安和事故处臵交通秩序,参与事故现场处臵和调查处理工作。
4、消防部门:负责化学品引发的环境事件现场牵头处臵工作,参与事故调查处理工作。具体负责危险化学品的堵漏、喷水降温、稀释、喷水吸附、清理等现场处臵工作,防止二次污染。
5、**医院:负责传染病等可能引发的环境事件的应急处臵牵头工作,负责组织开展危重病人的救治,保证救治药品和救护器材的供应,组织对可能造成疾病传播的病人进行隔离、流行病学调查、相关病原体的检测、检查。对遭受大气污染的居室环境进行监测,-4体由应急领导小组(指挥部)根据事故类型确定。
15、其他有关部门和单位:根据职责参与突发性环境污染事件现场处臵和各项救援工作。
第三章 预测预警
第七条 信息监测与报告
1、各突发公共事件处臵职能部门应建立健全环境污染事件监控制度,做到有效监控,及时报告,并执行好信息保密的有关规定。
2、各相关部门按照各自职责,加强对全镇范围内易引发突发性环境事件场所的巡查,加大潜在隐患的整改力度,发现问题及时上报;镇环保、水务、卫生等部门要加强对饮用水源保护区及上游的检查力度,逐步完善水质在线监测系统,对水源污染事件进行预警。
3、各突发公共事件处臵职能部门应根据各自职责分工,收集、整理、研究发生在本镇周边可能对本镇造成重大影响的环境污染事件信息;及时发现掌握、汇总分析本系统管理范围内本镇环境污染事件信息,按照早发现、早报告、早处臵的原则,迅速将事件的时间、地点、性质、危害程度、采取措施和后续进展情况等上报应急领导小组,并及时通报相关职能部门。镇应急领导小组接到上报突发性环境污染事件信息后,报请镇应急委员会主要领导批准,按规定要求及时向上级报告。
第八条 预警
(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件: ①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上; ②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; ④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; ⑤利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
⑥因环境污染造成重要城镇主要水源地取水中断污染事故; ⑦因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(2)重大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; ③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;
④1、2类放射源丢失、被盗或失控;
⑤因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
9101112***8-