贺国强：深入开展监督检查维护中央政令畅通

第一篇：贺国强：深入开展监督检查维护中央政令畅通

贺国强：深入开展监督检查维护中央政令畅通

为推动科学发展促进经济发展方式转变提供有力保证

人民网北京5月20日电（记者杜榕）中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强20日出席加快转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议并讲话。

为加强对加快转变经济发展方式监督检查工作的领导，经中央批准，由中央纪委牵头，成立了中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇任组长，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、审计署等部门负责同志为成员，领导小组办公室设在监察部。这次电视电话会议，就是对加快转变经济发展方式监督检查工作进行动员部署。

贺国强指出，开展加快转变经济发展方式监督检查，是在认真总结近年来开展对中央关于扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查及对中央其他重大决策部署落实情况监督检查的基础上，针对当前和今后一个时期经济社会发展目标任务提出来的，是严明政治纪律、保证中央重大决策部署贯彻落实的基本要求，是坚持围绕中心、服务大局、推动“十二五”规划顺利实施的重要保证，是坚持关口前移、防范在先、从源头上防治腐败的重要举措。各地区各部门各单位要充分认识监督检查工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实最近下发的《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》，坚持工作原则、把握正确方向，明确工作任务、抓住关键环节，认真查找问题、加强督促整改，严格执

行纪律、严肃查办案件，积极推动改革、健全长效机制，为中央关于加快转变经济发展方式各项政策措施有效贯彻落实提供有力保证。当前重点对以下7个方面工作落实情况开展监督检查：一是贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况，二是管理通胀预期有关工作落实情况，三是贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》情况，四是保障性安居工程建设政策落实情况，五是重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、国家科技重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况，六是节能减排和环境保护政策措施落实情况，七是耕地保护和节约用地政策措施落实情况。同时，根据中央部署，还将适时确定新的监督检查重点工作。

贺国强强调，加快转变经济发展方式监督检查工作涉及面广、情况复杂、时间跨度长、工作难度大，必须加强组织领导、确保取得实效。要加强协调配合、形成工作合力，各级党委和政府要切实担负起对本地区贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式决策部署及其监督检查的领导责任，各级监督检查工作领导小组要切实履行牵头抓总的职责，领导小组成员单位要认真履行各自职责，7项重点监督检查工作分别由发展改革部门和财政部门等单位牵头主抓、有关部门参与配合，各级纪检监察机关要加强组织协调和工作指导。要周密安排部署、扎实推进工作，不断提高监督检查综合效能。要积极探索创新、提高工作水平，不断提出开展监督检查的新思路新办法新举措。要搞好宣传教育、正确引导舆

论，为加快转变经济发展方式和开展监督检查工作营造良好舆论氛围和社会环境。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组长何勇主持会议，他强调，各级纪检监察机关、各有关部门要认真组织学习贺国强同志重要讲话，充分认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重大意义，牢牢把握和认真贯彻监督检查工作的原则，认真研究制定监督检查的具体方案和年度检查计划，团结协作，狠抓落实，确保监督检查顺利有效进行。国家发展改革委、水利部、辽宁省、湖北省有关负责同志作了发言。

中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组成员，各项监督检查工作参加部门的相关负责同志，中央纪委派驻领导小组成员单位和各项监督检查工作参加部门的纪检组组长等在主会场出席会议。各省（区、市）、副省级城市及新疆生产建设兵团纪委书记、政府分管领导及有关部门负责人在各分会场参加会议。

第二篇：强化监督检查 保证政令畅通

“高原情怀、大山品质是流淌在云南人血液中的云南精神，成就了云南过去的辉煌，成就了云南现在的科学发展，必将成就未来的跨越发展。”省第九次党代会以来，科学发展更加深入人心，和谐发展已经形成共识，跨越发展更是众望所归。在“三个发展”中，科学发展是前提，和谐发展是保障，跨越发展是关键。没有跨越发展，就不可能加快推进云南全面建设小康社会步伐，就无法满足人民群众的新期待和新要求。我们更要明白，站在新的历史起点，云南的发展面临着难得的历史机遇，也面临着诸多的困难挑战。在机遇与困难面前，我们需要弘扬云南精神，为跨越发展提供强有力的精神支撑。作为一名纪检监察工作人员，必须时刻保持清醒的头脑，认真学习贯彻党和国家的方针政策，充分发挥监督检查职能，保证政令畅通，为全力推进云南科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障。

加强监督检查职能，切实保证政令畅通，为全力推进云南科学发展和谐发展跨越发展网评

纪检监察机关充分发挥监督检查职能作用，服务和促进科学发展，是加快惩防体系建设，积极推进和谐社会的高要求。纪检监察机关要模范遵守党章、认真带头履职，充分发挥对政治经济社会发展的服务作用。要加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，保持我省经济社会发展良好势头，保证政令畅通，维护党的团结统一。要严格执行组织人事工作纪律，严明组织纪律坚持党的民主集中制，严明人事纪律，坚持正确用人导向，匡正选人用人风气。要加强领导班子和领导干部作风建设，切实整顿机关作风建设，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问

题。要按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

纪检监察机关必须严肃纪律、端正作风，切实发挥对维护党的纯洁性的重要监督职能。要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色。当前和今后一个时期，要着力加强思想建设、理论武装和道德建设，大力保持党员、干部思想纯洁；把好党员入口关、选好干部配好班子，加强党员日常管理，疏通党员出口，建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，大力保持党员、干部队伍纯洁；要坚持群众路线，大力继承弘扬党的优良传统和作风，大力保持党员、干部作风纯洁；要严格执行廉洁自律各项规定，坚决查办腐败案件，加强警示教育，加大从源头省防治腐败工作力度，大力保持党员、干部清正廉洁；要加强党内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督的重要作用，大力加强监督和严明纪律。

保持党的纯洁性，纪律检察机关肩负着重大责任，纪检监察机关要全年履行党政赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实维护党的纯洁性；要树立反腐与防腐并重的观点，树立教育与监督并重的观点，树立查处与保护并重的观点，提高查办案件工作能力和水平，建立健全党员权利保障机制，经常开展维护党纪、保持党的纯洁性以及相关制度措施落实情况的

监督检查，纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象。要坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，进一步围绕中心、服务大局，在从事本职工作上有新作为，在促进改革发展稳定上有新举措，在维护群众利益上有新路子，在自身建设上有新突破。

我们要紧紧围绕县政府中心工作，及时跟进，以创新思路和措施，积极开展执法监察、效能监察、廉政监察，充分发挥纪检机关的保驾护航作用。保证政令畅通，为权力推进云南科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保障。

强化监督检查

保证政令畅通 推进云南科学发展和谐发展跨越发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通”的要求。云南省第九次党代会确立了科学发展和谐发展跨越发展的主题，明确了加快建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡的战略目标。当前，新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。协助党委政府对贯彻执行党的路

线、方针、政策和决议情况进行监督检查，确保政令畅通，是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的一项重要职责，也是纪检监察工作服务、保障、促进科学发展和谐发展跨越发展的重要着力点。加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况监督检查是全省各级纪检监察机关的首要职责，也是提高执行力、保证政令畅通的有效途径。

一要围绕中心，服务大局

围绕中心，服务大局，是推进反腐倡廉工作的根本要求，也是监督检查工作的根本要求。只有紧贴党委、政府的中心任务和工作全局，监督检查工作才能找准着力点、更具针对性。纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责，切实加强对党的路线方针政策、重大决策部署执行情况的监督检查，把握工作的全局，既坚持原则，又审慎灵活，把握工作节奏和尺度，注重政治、法纪和社会效果。围绕科学发展和谐发展跨越发展这一事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、关系广大人民群众切身利益的重大问题，不断加大监督检查力度，充分发挥监督检查的促进和保障作用，优化发展环境，促进“三个发展”。

二要健全制度，注重治本

制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。在党的路线方针政策、重大决策部署落实情况监督检查工作中，纪检监察机关坚持把制度建设摆在重要位置，不断健全完善相关规章制度，努力构建监督检查工作长效机制，真正做到用制度管权管事管人，发挥从源头上防治腐败的重要作用。要在系统梳理以往规章制度的基础上，针对政策落实中的薄弱环节和权力运行中的廉政风险点，有针对性地制定一批新的规章制度，推动建立配套完备、有效管用的制度体系，使科学发展和谐发展跨越发展各项工作有章可循、有据可依，督促和推动各项改革工作，从源头上预防和减少社会矛盾发生。同时，在监督检查中，纪检监察机关还注意发现各地区各部门在政策执行中带有全局性、普遍性的问题，转请有关部门研究、修改、完善，提高政策措施的可行性。

三要多方参与，统筹协调

调动各方面的积极性，统筹协调各项监督检查工作，是提高监督检查整体合力的一个重要方法。监督检查工作涉及面广，情况复杂，仅靠一个层级或一个部门是难以完成的。纪检监察机关要充分发挥各方力量，不断健全工作体系，重点加强三个方面的沟通协作。一是要上下互动，明确了各级纪检监察机关的检查重点，强

化层级监督。二是要左右联动，督促各有关业务主管（监管）部门各司其职、各负其责、密切协作，形成联系紧密、运转协调、配合有力的工作格局。三是要内外促动，积极引导广大群众、社会各界和新闻媒体参与监督，扩大监督检查工作的社会参与度，提升监督检查的专业化水平。

四要以人为本，执纪为民

关注民生，突出民意，是监督检查工作的出发点和落脚点。党的第九次党代会以来，省委在保障和改善民生方面作出了一系列重大决策部署。保障这些重大决策部署的贯彻落实，是纪检监察机关以人为本、执政为民的重要体现。纪检监察机关要紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查，进一步加强对住房、就业、教育、医疗、社保等利民惠民项目和民生工程的监督检查，使云南各族人民群众切实得到实惠，看到希望。

五要忠诚履职，务求实效

从严执纪，务求实效，是监督检查工作取得实效的有力保证。省委重大决策部署关乎长远、关系全局，必须以严明的纪律保证其不折不扣贯彻落实。纪检监察机关要全面履职，廉洁从政，秉公用权，充分发挥组织协

调和监督检查作用，对检查中发现的落实政策不积极、不规范、不到位等问题，督促有关方面及时、彻底加以纠正和改进，严肃查处违纪违法行为。为深入推进科学发展和谐发展跨越发展的主题，加快实现绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡的战略目标提供有力保障。

第三篇：坚决维护宏观调控政令畅通

国务院严肃查处了江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目。这个项目是一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规、企业涉嫌违法犯罪的案件。该项目违法违规审批，擅自开工建设，规模之大、投资之巨、占地之多，造成后果之严重，令人触目惊心。国务院责成江苏省和有关部门对这一案件涉及的有关责任人作出严肃处理，是严格依法行政、维护宏观调控政令畅通的重要举措。当前，我国经济发展正处在一个重要关口。宏观调控搞得好，就可以把经济发展的良好势头保持下去，否则，也可能出现大的起伏。今年以来，经济形势总体上是好的。经济继续较快增长，经济效益进一步提高，农业生产趋好，对外贸易增势强劲，财政收入大幅增加，城乡居民收入增长加快。同时，也必须清醒地看到，经济运行中一些矛盾进一步显现。最突出的是，固定资产投资增长过快、规模过大，特别是一些行业投资增长过猛，由此引发煤电油运供求关系紧张，货币信贷增长过快，物价总水平继续上涨。如果这个问题不能得到及时、有效、妥善解决，将会给整个经济造成多方面的不良后果。继续加强和改善宏观调控，是当前经济工作十分重要而紧迫的任务。为解决经济运行中出现的突出问题，去年以来，党中央、国务院见微知著，未雨绸缪，及时果断采取一系列有效措施，并根据形势的发展变化，正在采取进一步的调控措施。现在的关键是，各方面特别是各级领导干部要把思想和行动真正统一到中央对当前经济形势的准确判断上来，统一到中央关于经济工作的决策和部署上来，统一到树立和落实科学发展观和正确的政绩观上来。要正确处理经济增长速度和结构、质量、效益的关系，正确处理经济发展和资源环境承载能力的关系，正确处理地区发展和全国保持平稳较快发展的关系。要自觉服从国家宏观调控大局，增强全局意识和责任意识，坚决维护国家宏观调控的统一性、权威性、有效性，做到令行禁止。这起案件暴露出许多问题，最突出的是严重违反国家法律法规行事。地方政府及有关部门违法违规、越权审批项目，默许甚至纵容企业的违法行为，严重失职。企业在登记注册、项目报批、土地占用、缴纳税收等方面，存在大量违法违规行为。银行违规操作，审贷不严，监控不力。特别是在去年国家实施宏观调控措施以后，明确要求严格用地管理、信贷投放和项目审批，制止钢铁等行业盲目投资和低水平重复建设，但一些人仍然置若罔闻，我行我素。有法不依、有章不循、执法不严，违背国家宏观调控政策，是发生这起案件的直接和主要的原因。应当说，这类问题在不少地方和企业都存在，有的还很严重。各地方各部门都要从这起案件中认真吸取教训，举一反三，引以为戒。各地方各部门要不折不扣地贯彻落实中央确定的宏观调控措施，当前特别要把住信贷投放和土地供给两个闸门，有效控制投资规模。认真清理在建项目，严格控制新上项目，坚决克服相互攀比、盲目追求速度的倾向。要增强法制纪律观念，坚持依法行政，严肃党纪政纪。要切实负起责任，对经济生活中出现的问题，发生在哪个环节，就要在哪个环节解决，属于谁的责权范围，就由谁来解决，决不能互相推诿、久拖不决。要树立和落实科学发展观，按照五个统筹的要求，着力推进体制创新、结构调整和经济增长方式转变，切实把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，只要各方面统一思想，齐心协力，确保中央宏观调控政策措施落实到位，就一定能够保持经济平稳协调较快发展，顺利实现今年经济社会发展的各项目标。

第四篇：关于开展中央八项规定贯彻落实情况监督检查的自查报告

****公司关于开展中央

八项规定贯彻落实情况监督检查工作的自查报告

根据省公司关于转发《****开展中央八项规定贯彻落实情况监督检查工作实施方案》的通知文件要求，**市分公司认真按照检查内容，对贯彻落实中央“八项规定”情况进行全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、高度重视，明确责任

按照省公司要求，**市分公司及时转发了集团公司实施方案，成立了****开展中央八项规定贯彻落实情况监督检查工作领导小组，明确责任分工，认真抓好贯彻落实工作。

二、健全制度，规范流程

为切实贯彻落实中央“八项规定”精神，****公司结合工作实际，进一步健全和完善了相关工作制度，先后制订下发了《*****调查研究工作管理办法（修订）》、《*****会议制度（修订）》、《****关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《****职务消费管理实施细则》、《关于领导人员到基层一线参加工作的通知》、《****接待工作规范(试行)》，在调查研究、会议活动、文件处理、新闻工作、厉行勤俭节约、职务消费等各个方面和环节做出了具体要求和管理流程。

三、强化措施，认真落实

（一）调查研究方面

规定市公司班子成员每人每季度调研时间不少于20个

工作日。坚持调研与参加经营实践相结合，深入基层最末端生产单元；每次调研坚持轻车简从，市公司班子成员调研时市公司随行人员不超过2人，县公司1人陪同。调研过程中，一律在食堂就餐，不安排宴请，不上高档菜肴及烟酒，人数较少或不具备条件的安排份饭。

调研工作由办公室统一管理，统筹调研，调研结束后及时形成调研报告，业务部门撰写调研报告并抄送办公室，办公室根据调研报告对调研发现的问题进行分类筛选、整理汇总，通过多种渠道信息共享；调研发现的问题，如需督办通过开发的调研督办流程系统，跟踪督办。

（二）会议、活动方面

尽可能地减少会议数量，可开可不开的会议一律不开，可采用视频形式的会议一律不开现场会议。市公司召开的全市综合性会议时间不超过2天，会议代表人数不得超过150人；市公司部门召开的全市性专业会议时间不超过1天，会议代表不得超过80人，不邀请无关人员参会。严格执行会议申请审批规定，严格控制参会人员，严格控制汇报时间。

今年以来，****公司严格控制会议经费支出，举办的各种会议，均按照会议经费标准执行，未经批准召开的会议，经费不予报销。严格执行会议工作“十不准”，大力压缩会议经费，2013年会议经费预算比去年减少了6.9%，各类会议、活动数量比去年同期减少了47.8%。

（三）文件处理方面

严格控制发文数量和规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发；能采用简报、信息形式反映的不再发文；已通过会议部署的工作，不再印发正式文件；上级有关文件需通知有关方面执行的，尽量采用电子邮件或加抄方式；加强文件起草审核把关，突出重点，言简意赅。加强内部信息刊物管理，重点反映新情况、新经验及问题建议，减少一般性工作情况内容。**分公司各部门发文数量2013年1-6月份比2012年同期减少28.3%。

严格公文会签时限，特急件即收即办；急件不超过半天；一般件不超过1天。市公司收到省公司和县公司的公文，特急件即收即办；急件在3个工作日（或来文单位要求的时限）内办理完毕。按工作分工可由分管领导批办的公文，不必请领导班子全体成员传阅，对只涉及具体事务的公文，可由综合部直接拟办到相关部门办理。

（四）职务消费方面

印发了《****职务消费管理实施细则》，规范了领导人员职务消费行为。领导人员公务用车的配置标准严格按照《****职务消费管理实施细则》执行，公务用车的保养和维修费用等费用在限预算范围内据实报销。建立了领导人员公务用车、业务招待费、差旅费、通信费等管理台账。2011年以来，**市分公司未组织过出国考察事项；未组织领导人

员参加过集团、省公司统一举办的培训之外的其他培训。领导人员通信费、差旅费采取在限额范围内据实报销的方式进行管理，没有以任何名目为领导人员发放补贴，严格控制接待开支标准，没有将非公务的接待活动纳入公务接待范围。公司内部各部门没有以各种名目相互宴请；对外公务接待用餐，严格按照就餐人数确定菜品数量、种类，较好地避免了主多客少现象。**市分公司企业负责人职务消费预算2013年比2012年减少了29.07%。

四、需改进的方面

通过这次自查自纠，**市分公司能够按照中央八项规定要求，采取积极有效的措施，收到了良好的效果。但在贯彻落实中央八项规定过程中，也存在不足的地方，比如在调查研究工作方面某些环节存在执行不到位的情况，这是在下一步工作中需要加强的地方。

第五篇：镇开展中央各类监督检查问题整改情况回头看工作实施方案

XX镇开展中央各类监督检查问题整改情况回头看工作实施方案

为扎实推进中央各类监督检查指出问题整改工作，确保改到位、改彻底，坚决杜绝“人情保”“关系保”错保、漏保、骗保问题。此项工作由XX镇镇长主管、副镇长主抓、民政办具体负责落实。按照县通知要求集中开展中央各类监督检查问题整改情况“回头看”工作，现制定实施方案如下：

一、工作目标

解决低保经办人员近亲属备案仍存在不详实现象，低保公示栏仍使用不规范问题。从源头上解决“人情保”“关系保”等突出问题，切实增强工作的透明度，提高群众知晓率和参与度，确保做到应保尽保,应退尽退，应改尽改。

二、主要任务

（一）再次梳理有关低保对象认定的各项制度规定及其实施情况，主要包括低保审核审批、动态管理、入户调查、民主评议、公开公示、家庭经济状况核对、低保经办人员和村干部近亲属享受低保备案、责任追究等制度的落实情况。

（二）对农村低保专项治理工作存在的问题，进行“查缺补漏”，看是否还继续存在“人情保”“关系保”错保、漏保、骗保问题。

（三）低保“三公开，两公示”存在的问题，进行“查缺补漏”，低保公示栏是否能正常使用；

是否将公开救助政策、救助审核审批程序、对象名单和补助额度一并进行公示；是否存在未将公示板悬挂，随意摆放；是否安排专人负责管理公示板；是否及时将缺失或遗失的公示名单及时张贴。

（四）建档立卡贫困人口中的低保和特困人员救助，是否实现“应保尽保”。

（五）建档立卡贫困人口、城市低收入和城乡低保对象临时救助，是否实现“应救尽救”。

三、实施步骤

活动从2020年8月5日开始，到2020年8月30日结束，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（8月5日—6日），召开会议进行动员部署，明确主要领导为第一负责人，拿出有效措施，制定实施方案，组织工作人员开展自查，逐一建立问题清单，责任清单，措施清单。

（二）查缺补漏阶段（8月7日—25日）。

一是低保经办人员近亲属备案管理是否按程序进行全部备案；二是民主评议是否存在“走过场”现象；三是低保公示栏是否能正常使用；四是是否将公开救助政策、救助审核审批程序、对象名单和补助额度一并进行公示；五是是否存在未将公示板悬挂，随意摆放；六是是否安排专人负责管理公示板；七是是否及时将缺失或遗失的公示名单及时张贴；八是是否将符合条件的建档立卡贫困人口、城乡低保对象和城市低收入家庭全部按规定实施社会救助。

（三）接受督查检查阶段（8月19日—26日）接受县民政局检查组检查。

（四）总结阶段（8月26日—30日）对 “回头看”工作中发现的突出问题，制定切实有效的整改措施，坚决整改到位。同时深入查找原因，切实解决社会救助服务群众“最后一公里”问题。“回头看”工作结束后，要将“回头看”工作开展情况进行书面总结，上报县脱贫攻坚问题整改兜底保障专项攻坚组办公室。