中国盗版现状

第一篇：中国盗版现状

（一）中国的盗版现状

根据商业软件联盟(BSA)委托市场调查公司IDC所做的对全球软件盗版状况的调查报告，2004年全球的软件盗版率为35%，亚太地区的软件盗版率为53%；全球因为盗版而造成的损失高达330亿美元。全球盗版率从前年的36%降至去年的35%，但损失却从287.94亿美元增至326.95亿美元。去年盗版率下降但损失却增加13.5%，则是外汇波动和市场扩大的结果。此项研究覆盖全球87个国家，其中超过近半去年盗版率超过60%，三分之一的盗版率低于50%。盗版率最高的是越南(92%)、乌克兰(91%)和中国(90%)，最低的是美国(21%)、纽西兰(23%)和奥地利(25%)。

研究显示，去年在全球计算机上运行的三分之一以上的软件属于盗版软件，在研究覆盖的87个国家中，盗版率下降的有37个国家，增长的有34个国家。超过半数的国家的盗版率超过了60%，24个国家的盗版率在75%以上。

IDC有关人士指出，各区域盗版情况的差异取决于多个因素，包括本地市场规模、盗版软件规模、版权保护力度以及知识产权方面的文化差异等。但值得注意的是，目前新兴市场也成为盗版的重灾区，如中国、印度、俄罗斯等国。因此，如果这些信息产业飞速发展的国家不控制盗版率，全球的软件盗版率还会继续上升。

研究指出，盗版率下滑10个百分点，就能够给全球新增加150万个工作岗位，640亿美元的税收，4000亿美元的收入。展望亚太市场的未来，该行业联盟表示：前路仍然充满挑战，因为市场快速增长，将涌现许多新用户，而新用户一般盗版率较高。但研究仍预期亚太区盗版率会下降，预料在三年里减少5个百分点。

根据美国商业软件联盟所做的一份调查报告显示，目前全球使用盗版软件最多的国家是越南、乌克兰、中国和津巴布韦，2004年这些国家使用的软件中有90%以上为盗版。对此，中国有关方面人士纷纷响应。

信息产业部中国电子信息产业发展研究院研究员、中国软件联盟秘书长邹忭在接受记者采访时表示：“其实，在国内并没有一个明确的调查数据，来说明中国的盗版状况，所以对这个数字我不好评价，但中国肯定不是盗版的重灾区。”

有关专家和官员当即对“中国已成盗版重灾区”的说法给予了反驳。中国知识产权局局长王景川表示，即使是那些建立知识产权制度长达数百年的国家，他们也难以保证自己不存在侵权问题。中国除了已经建立知识产权法律和法规体系，还创造性地走了一条司法保护和行政执法保护“两条途径、并行运作”的工作机制。在保护知识产权方面，中国政府态度是非常坚决的，打击知识产权违法行为的立场十分坚定。”

此外，对于盗版问题不能简单地从绝对数字来看，而是要从特定的国家、历史、文化、法律上来看。从法制上来讲，中国这方面的建设还比较年轻，改革开放20年来，版权方面的法律保护与有上百年这方面建设的发达国家当然不能同日而语。更何况中国的人口数量大，要反盗版，从立法到执法，从理论到实践，都需要相对长的一段时间来解决。

尽管中国目前的盗版问题不容忽视，但众多厂商依然十分看好中国市场，毕竟相对来讲人口众多，市场基数大。最典型的就是微软一方面在中国市场上通过各种途径打击盗版，一方面又不断地加大着对中国市场的软件投放力度，而且中国政府对打击侵犯软件知识产权的力度也在不断地加大，这无疑给了这些软件厂商以充足的信心。

第二篇：中国现状

中国现状

过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起；2007年，40%的城市生活污水直接排放；60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化；在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染；在监测的287个大中城市中，只有的空气质量达到环境保护部的标准（另一种说法是，全国只有的城市空气质量达到国家二级标准）。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在，还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。中国生态危机主要表现在：

生态系统全面退化

中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。青藏高原草地生产力由上世纪60年代的300公斤/亩下降到100公斤/亩以下；地下鼠量由过去的8~10增至30只/公顷；土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全国90%的可利用天然草原出现不同程度的退化，并以每年200万公顷的速度递增。红树林由历史上最大面积25万公顷，下降到目前不足1.5万公顷。

水土流失急剧

中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。

濒危物种增加

联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。1988~2000期间，黑龙江省嫩江县天然林斑块数由240上升为343，平均斑块面积由80公顷下降为68公顷。由于三峡工程实施和环境污染，长江上已难寻觅白鳍豚的踪迹，科学家承认该物种已功能性灭绝。湿地消失

天然湿地大量消失

在北方，河北省过去50年来湿地消失了90%，即便侥幸存留的湿地，八成以上也变成了污水排泄场所；陕西关中一带30多个县，几十年来消失上万个“涝池”（池塘）。生态危机

在南方，中国最大的淡水湖鄱阳湖，水域面积从最高4000平方公里减少到不足50平方公里。干旱、半干旱区湿地状况更不容乐观：内蒙古阿拉善盟，由于上游地区过度开发黑河水，进入绿洲的水量由9亿立方米减少到目前的不足2亿立方米，致使东西居延海干枯，数百处湖泊消失。湿地被誉“地球之肾”，“肾”萎缩大大降低了其调节气候、调蓄洪水、净化水体的能力，并在一定程度上加重了旱涝灾害。

人工林树种单一

几十年来，大量发展人工纯林的传统不但未有改观，反而愈演愈烈。以杨树为例，原来的“南方杉家浜，北方杨家将”，现已发展成了“东西南北中，全是杨家兵”。如今，杨树已经南下江南，接近了南岭。整个大西北、华北平原，甚至江南一些地区，也以杨树为主。高密度、单一树种的人工纯林对国土生态贻害无穷，单一树种形成的种群实质上是一种生物多样性极端下降的“绿色荒漠”。第六，农业生态系统退化危及粮食安全和食品安全基础。现代农业过分强调技术，用地而忽视养地。“化学化”尽管带来了产量的快速提高，但土地出现退化，食品安全受到冲击。大化肥、大农药、除草剂、激素、添加剂、农膜，甚至反季节种植、转基因技术滥用，使得土壤板结、环境污染、生物多样性下降、病虫害加剧、产量下降。以前要一年才能长大的猪，现在四个多月就能催肥。两只翅膀的鸡，在激素的作用下可长出3~6只翅膀。这样的食品进入食物链的生态后果是可想而知的。中国生态危机现状还包括生物入侵、全球变暖、海洋生产力下降等等。政府要像重视环境污染控制那样高度警惕生态危机带来的隐患，动员全社会的力量解决这个难题，还中国一个真正的蓝天。只有生态退化遏制了，环境才能够从根本上得以改善。

编辑本段保护措施

近年来中国政府加大力度投入巨资保护生态环境，取得了明显效果，但是生态环境总体上恶化的趋势还没有得到有效的遏制。还应该在如下几个方面加强。

1、进一步加强恢复生态系统工程。停止砍伐森林、全民植树造林、退耕还林、退耕还草、退木还草、恢复湿地、禁捕禁猎、治理工业污染、生活污水实现全处理，这些保护和恢复生态环境的系统工程，国家、企业和全民应该投入更多的资金和力量，当作头等大事，可以毫不过分的说，保护和恢复生态环境与经济建设是同等重要

2、加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识。社会各界对生态保护的意识及可持续发展思想的深入人心，是生态保护工作的必备群众基础。应大力推进全民环境教育，从娃娃抓起，让公众了解资源和生态环境的国情、省情，使“保护生态环境和资源，就是保护人类自己”的观念深入人心，使绿色环保的行为和生活方式成为一种时尚。

3、加强生态监测。在中国单纯的水环境、气环境和工业污染监测已趋于成熟，并已经为环境保护做出了巨大的贡献，但是生态环境还在起步阶段，还没有系统的监测技术和形成完整的监测网络，生态环境方面的有关数据还是采取从各部门东拼西凑的方法获得，其准确性和时效性均较差，已经制约了生态保护和恢复工作，必须建立和开展有效和系统的生态环境监测。

编辑本段相关数据

生态危机的后果比战争更危险，是毁灭性的，包括地球和地球上所有的生命。历史的经验说明，一个国家可以从战争的创伤中恢复起来，如第二次世界大战后的德国和日本；但是没有一个国家可以从被破坏的自然环境中迅速崛起。我们现在只要翻开一下世界地图就可以看到，现在世界上那些最荒凉、最贫苦、最穷困的地方，在古代都曾经是最繁荣、最昌盛的地方；现在世界上那些生活最穷苦、最艰难的人民，在古代，他们的祖先在某一段时期曾经为人类文明的发展作出过很大的贡献。是什么原因导致他们由兴而衰、由富而贫哩？我们再看一看世界文明发展史：从古埃及文化、巴比伦文化、古希腊文化；从古印度文化；从中美洲的玛雅文化；到中国的楼兰，我们研究一下这些文化的兴衰，都可以看到一个共同的事实，就是这些文化的兴衰都和它们所在地区的森林数量、质量和植被的分布有关系再请看下面的事实吧！如果不是事态严重，世界上不同国家、不同地区、不同种族、不同政见的政府首脑们怎么会坐到一起（1992年在巴西和2000年在约翰内斯堡）共同研究世界环境和发展的问题呢？如果不是事态严重，世界上不同国家、不同地区、不同种族、不同政见的政府又怎么会乐意参加、制定并执行那么多与环境有关的国际公约呢？世界上的事情已经够联合国头疼的了，如果不是事态严重，联合国为什么要在1973年成立环境规划署这样一个常设机构，来促进和协调地球上发生的各种环境问题呢？下面我们改用一些数字来叙述，因为数字的表达能使概念量化，往往比文字的表达更为具体而清晰。2003年世界环境日的主题是：“水——20亿人生命之所系”，说明地球上有20亿的人没有适当的安全饮用水供应。在第三世界由于水污染引起的疾病平均每天导致2.5万人死亡。受污水危害的儿童，每天有6000名，相当于每天有20架大型客机坠毁死亡的人数。缺水已是一个世界性现象，有的国家已经靠买水过日子。德国从瑞士买水，美国从加拿大买水，阿拉伯联合酋长国从1984年起，每年从日本进口雨水，日本只要花100吨水就可换1吨石油。在我们中国的669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。由于水土流失和沙漠化加重，中国古文明中心的发源地——黄河，目前年断流最长达227天。我国每年因环境污染和环境破坏所造成的经济损失高达2000亿人民币，相当于20个唐山大地震造成的经济损失。2003年我国国家环保总局公布的我国由于生物入侵造成的直接经济损失就达574亿！这个数字还没有包括严重的生态环境损害在内。新中国成立以来，每年仅气象、海洋、地震等7大类自然灾害所造成的直接损失（折合成1990年价格），就呈明显上升趋势：20世纪50年代平均每年约480亿元；20世纪60年代570亿元；20世纪70年代590亿元；20世纪80年代690亿元；20世纪90年代前5年约1190亿元；1996年仅因水灾造成的直接经济损失就达2200亿元；1998年中国自然灾害造成的损失高达3007亿元。根据世界银行1997年的一项统计报告分析，中国每年仅空气和水污染造成的经济损失就高达540亿美元，相当于国内生产总值的3％—8％。这个数字既不包括其它环境破坏和生态灾害所造成的损失，也不包括1997年以后我国生态环境继续恶化所造成的损失。意思就是说：到2002年实际损失的数字会更大。而2002年，我国GDP（国内生产总值）的增长是8％左右，这一年增长8％的实际数字是10万个亿，10万个亿呀！坦率地说，目前我国的经济增长已经付出了巨大的生态代价，如果我国的环境损失达到国内生产总值的8％，那就意味着全国人民一年的血汗所创造的财富全被生态环境的破坏抵消了，白干了！如此下去，我们怎样才能富国强民、怎样才能全面进入小康！时至今日，绝大多数的人们，能够认识、理解、需要、并接受生态化了。因为，20世纪单纯追求经济增长的发展观给人类带来了沉重的环境灾难，人类再也无法承受起生态环境恶化带来的损失、自然对人类的报复，以及由此给人类带来的人地之间、人际之间、和代际之间的种种极度紧张关系。在我国，可能并不是每一个人都能正确理解生态化的深刻含义，说不定有些人还在利用生态化的号召力达到赢利的目的。但是，我们的国家领导人却在忧心忡忡。2002年，在第九届全国人大五次会议上，朱镕基总理作政府工作报告谈到生态环境问题时，语气沉重：“生态环境问题仍然相当严重”。全国人大环资委主任委员曲格平认为：“局部环境的破坏可能引发全局的环境问题，甚至会使整个国家和民族的生存条件受到威胁”。2003年国家环保总局自然保护司杨朝飞司长答记者问时说：“我国面临的生态压力仍然很大，在生态方面，一方治理多方破坏，点上治理面上破坏，边治理边破坏，治理赶不上破坏”。2000年国务院颁发的《全国生态环境保护纲要》首次全面地提出了树立科学的生态保护思想。大多数有识之士确信：生态化转换是关系到生存、发展、健康、幸福的根本，是各行各业以及人类社会得以持续发展的唯一出路；它将

成为地球上每一个人的唯一选择，并在行动上付诸实施。“生态化”不仅是一个具有前瞻性、时代性、创新性、战略性、方向性的词汇、还是一股不容回避的洪流、是人类社会与时俱进的具体体现、是社会发展的必然。

编辑本段黄河流域的生态危机

黄河流域大部分处于干旱地区,水资源条件先天不足.据统计,黄河拥有水资源只有580亿立方米.而且,黄河水因泥沙太多,每年16亿吨泥沙至少需200亿立方米的水来冲刷,其可利用之水还必须减去200亿立方米.这样黄河实际拥有的可利用水量是每年300亿立方米.300亿立方米的水资源供沿河9个省区及河北.天津两省市使用,本来已经供不应求,再加上不合理利用和浪费水资源,使得水资源浪费的状况越来越严重.缺水,成为黄河面临的一大难题.1979年,黄河领域有154个城市缺水,1988年,缺水城市增加到300个,总缺水量高达54亿立方米.进入90年代以后,缺水城市每年都在增加.城市膨胀,流动人口剧增之后,城市用水不得不挤占农业用水,或在城市完全不顾后果地大量超采地下水,出现大面积地下水漏斗,地面沉降,地下水质恶化等.因为缺水,华北粮仓河北省一方面年年旱灾,另一方面农田保积年年降低.全省1986年的水田浇灌面积较1980年减少了900万亩,粮食产量长期徘徊不前.宁夏,甘肃,因为严重缺水,大量人口生活在温饱线以下,无法摆脱贫苦困.黄河流域水资源条件先天不足，生态环境脆弱，在人类活动的影响下，特别是近20年以来下游断流频繁发生，不仅造成了水资源供需矛盾的加剧，而且对流域的生态环境带来了一系列的冲击。据《黄河志》记载，1761年黄河花园口最大流量为3.2万立方米，1958年7月17日为每秒200立方米。据水文资料记载，黄河多年平均径流量为560亿立方米，黄河入海水量占径流总量的比率，50年代为79%，60年代为60%，70年代为，80年代为。1972年黄河首次出现断流现象，当年断流17天，1991—1995年间平均每天断流620公里；1997年断流13次共226天，断流河段长683公里。黄河可能成为季节性的内陆河。在断流的地方，昔日黄河帆影已成无水之舟。断流使下游沿黄城市人民生活受到严重影响，东营，滨州，濮阳等城市对居民实行定时供水，家家户户蓄水备荒，摆满了坛坛罐罐。沿黄两岸禾苗枯焦，断流时间一长，便颗粒无收。断流给工农业生产造成巨大损失。例如：年产30万吨尿素合成氨的”中原化肥厂”，因黄河断流影响，不得不停产。总之，因断流给沿黄地区造成的经济损失，生态破坏，环境污染都非常严重。仅以山东省滨州为例：滨州地处山东省北部，黄河三角洲腹地，北濒渤海，是黄河入海的必经之地。这一地区气候干燥，降雨量少，地下均为咸水，很难食用，因而这地区的工农业生产和城镇居民生活主要依靠黄河水，黄河水是其经济命脉

第三篇：中国保险业现状

中国保险业现状分析

[导读]：中国保险业现状如何？有哪些值得欣喜的地方？又有哪些令人担忧的问题？2011年7月16日，中国保监主席吴定富在半年保险监管工作会议上指出：今年上半年，我国保险业整体上而言运行平稳有序，但仍存在着发案率高、涉案金额大、投诉信件多等问题，亟待监管者着力解决。

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利润同比增长72.3%，整体而言平稳有序

保险业务平稳健康发展。2011年1-6月，全国实现保费收入8056.6亿元，同比增长13%。其中，财产险业务保费收入2359.6亿元，同比增长16.9%；人身险业务保费收入5697亿元，同比增长11.4%。保险公司赔付支出1959亿元，同比增长33%。截至6月末，保险公司总资产5.75万亿元，较年初增长7.1%。

风险防范取得明显成效。行业整体偿付能力水平明显提升，财务状况总体保持稳健。新华人寿增资140亿元，偿付能力多年不达标问题得到解决。华安产险发行8亿元次级债，偿付能力重新达标。截至一季度末，偿付能力不达标公司降至5家，不达标公司资产总量占比由2010年底的7%降至0.7%。保险案件风险防范取得积极进展，全行业新发生刑事案件数量及涉案金额同比下降40%和51%。

业务结构出现积极变化。从产品看，财产险业务中，在车险业务增速明显放缓的情况下，非车险继续保持均衡较快发展态势，增速比车险业务高11个百分点，占财产险业务比重提高1.8个百分点。人身险业务中，受结构调整政策导向和新会计准则统计口径变化的影响，万能险和投连险业务占比由去年同期的10.7%下降至0.8%。新单10年期期交保费收入同比增长18.7%，增速高出人身险业务7.3个百分点。从渠道看，主要人身险公司普遍出现了个险渠道发展速度快于银保渠道、对保费增量贡献大于银保渠道的现象。个人代理业务占比43%，同比上升2.7个百分点。电话销售、网络销售、相互代理等新型渠道发展较快，在形成一定保费规模的同时，业务质量稳步提升。从区域看，中西部地区保险业务发展明显加快。1-6月，中部八省市实现保险保费收入1965.7亿元，占全国比重24.4%，同比上升0.8个百分点；西部十二省市实现保险保费收入1495亿元，占全国比重18.6%，同比上升0.5个百分点。

经营效益持续向好发展。1-6月，保险公司预计利润总额489.8亿元，同比增长72.3%。财产险承保盈利状况持续改善，34家财产险公司实现承保盈利，14个大类险种中实现承保盈利的达到12个。人身险业务的效益保持平稳增长，人身险公司利润总额345.1亿元，同比增长15.7%。

资金运用总体安全稳健。截至6月末，保险公司资金运用余额5.3万亿元，较年初增长12.6%。保险机构适应外部形势的变化，适度调减基金投资，增加银行存款和长期股权投资，资产配置趋于稳健。截至6月末，银行存款占比33.5%，债券占比45.8%，证券投资基金和股票投资占比13.2%。1-6月，实现资金运用收益1031.1亿元，平均收益率2.1%，保险资金运用总体上实现了安全性和稳健性的要求。

涉案金额5151.8万元，问题致命且不容忽视

快速发展期的同时，保险业的矛盾也日益凸显期、全面爆发，集中在这样几个方面：

宏观经济形势和政策调整使保险业面临的不确定性增加。今年以来，我国经济总体保持平稳运行，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济金融面临的环境依然复杂，通胀压力居高不下。2011年以来央行连续六次上调存款准备金率，三次上调基准利率。复杂的经济形势和宏观政策调整给保险业经营带来了较大挑战。一是寿险业务增长面临压力。受加息影响，部分寿险产品收益率低于银行存款利率，吸引力下降，预计2011年寿险市场整体规模增长有限。同时，部分传统固定收益率产品以及新型产品面临一定退保风险。今年1－5月，寿险公司退保金按照老口径计算达734.8亿元，同比增长72.4%。二是偿付能力充足率波动加剧。资本市场低迷和加息导致公司投资收益下降，部分保险公司的偿付能力充足率受到较大影响。三是资产负债匹配难度加大。由于通胀压力增大及流动性紧缩力度加强，债市收益率低位徘徊，资本市场持续震荡，资产负债匹配难度增加。同时，在当前形势下，保险公司普遍压缩投资总额，加大长期资产配置，个别公司资产流动性偏低的问题开始显现。

业务模式转型的压力增大。在外部成本上升和政策制约等多重因素作用下，资源约束对行业转变发展方式的倒逼机制正在形成，保险市场转型压力进一步凸显。一是劳动力结构变化和富余劳动力减少给现有个人营销体制带来挑战。以“拉人头”为主要特征的粗放式组织发展模式，与我国日益年轻化、知识化消费群体的保险保障需求不匹配矛盾日益突出。提高素质、稳定队伍、创新模式成为下一步营销体制改革的重点。二是银保渠道面临进一步规范与转型。银行保险业务监管力度的加强，加上信贷紧缩、加息等因素，银保业务增速放缓，预计短期内业务规模可能进一步下滑。三是产险市场高度依赖车险的业务结构面临调整压力。随着汽车销量增速下滑，车险业务增速放缓，需要不断培育新的业务增长点。

市场不规范问题仍然比较突出。经过近年来的集中治理，保险市场秩序明显好转，但违法违规行为仍不断发生。一是一些违规行为屡查屡犯。从上半年检查情况看，销售误导、理赔难等侵害消费者利益行为，通过虚假费用、虚挂中介进行变相贴费等非理性竞争行为，虚假赔案、虚假承保农业保险业务、团险业务拼凑保单等违法违规行为仍然存在，部分地区甚至有所反弹，在监管高压态势下违法违规手段更加隐蔽，规范市场秩序的任务仍然比较艰巨。二是新型渠道暴露出管理漏洞和操作风险。个别公司在发展网络销售的同时，网络运营管理没有完全跟上，为网络犯罪提供了可乘之机。一些公司的电话营销涉嫌侵犯公民隐私，严重损害行业形象。三是案件风险治理形势严峻。今年上半年共发生案件104件，涉案金额5151.8万元。虽然总体案件数量和涉案金额较去年同期有较大幅度下降，但今年以来呈逐月上升趋势，主要集中在保险诈骗和侵占挪用客户保险资金，社会影响恶劣。一些违规经营行为涉嫌犯罪，风险不容忽视。

产品结构不合理的问题值得关注。今年上半年，分红险保费收入占寿险保费收入比重达91.6%，寿险市场“一险独大”的问题日益突出，值得我们高度关注。一是长期期缴、保障功能强、能够满足消费者真实保障需求的产品发展不足，客户可选择的保险产品形态有限，弱化了保险产品在整个金融产品体系中的竞争力。二是分红险具有保底收益和特殊分红的特性，资金运用收益的高低，对分红险业务的稳定发展具有较大影响。由于分红险占比过高，分红险单一险种的业务波动会造成整个寿险市场的大幅波动。三是过度集中于分红险，在加息条件下需要获取较高的投资收益率来覆盖成本，客观上会增大保险公司资金运用的压力。特别是在目前日趋复杂的投资环境下，过高的投资回报要求可能会放大风险。

中小保险公司持续发展能力亟需增强。目前，中小保险公司亏损的问题比较突出。从上半年预计利润情况看，共有61家公司出现亏损，其中绝大部分是中小保险公司。从偿付能力充足率来看，处于100%－150%区间的主要为中小保险公司，并且数量由年初的11家上升至14家。部分中小保险公司没有形成有效的盈利模式，业务结构单一，盈利能力不强。特别是在当前流动性收紧的背景下，融资成本进一步上升，中小保险公司偿付能力补充压力较大，可能会出现增资困难。当前，保险市场上中小公司占大多数，而且随着市场体系的不断完善，还会有新的公司不断进入。中小公司的可持续发展能力，直接关系到全行业的可持续发展，中小公司一旦出现风险，很容易酿成行业风险。对此，监管机构要高度重视，从政策和制度上加强引导，推动中小公司走差异化和专业化发展道路，不断提升自身可持续发展能力。

中国保险业的发展现状

著名保险专家、中央财经大学郝演苏教授预测 ——人寿保险业将会超越信息服务业，成为未来十年热门行业之一。全国保费收入可观，每年都保持飞速发展；据中国保监会相关数据统计：保险业是国民经济中增长最快的行业之一。

1999-2008年中国保费收入增长情况

2005-2009年中国寿险营销员保费收入增长情况(注：2009H1代表09年第一季度）保险业是中国发展最快的行业

保费规模快速增长

保险从业人员的快速增长

随着保险业的快速发展，07年保险从业人员已达204万，其中新进入人员达42万，增长幅度达25%，大量社会主流人群进入保险行业。08年一季度呈加速趋势。2006年全国保费收入达到5,641亿元； 07年底全国保费收入达7035.8亿元，比06年增长24.7%倍。2008年全国各地区实现保费收入9784.1亿，比07年增长39.1%。

政府强力支持与推动

社会变迁：

外生变量不可阻挡的提升保险需求

家庭小型化增加单个家庭风险，提升家庭保险需求。家庭小型化是中国现阶段的基本社会 特征之一。逐渐缩小的户均人口，是由以下几个因素造成的：第一，由于计划生育基本国策的实施，人口增长放缓。第二，近年来，中国城市家庭结构发生了巨大的 变化，三代同堂的家庭逐渐减少，更多的是一对父母带一个孩子分离出新的家庭，这样，家庭绝对数量呈现逐渐增加的趋势

现阶段，我国保险需求更多的还是靠城市家庭推动的。家庭小型化使得个体家庭遭遇风险的因素加大，扩大了家庭的保险需求。

经济变迁：

制度革新中延续保险需求爆发

增长低保险深度预示保险需求爆发增长将近保险是市场经济的产物，从产业划分角度看，保险 业属于第三产业金融业的子行业，保险业的发展有很大的特殊性，与国民财富存在着很大的关联性，可以说，保险业是财富效应带动下的产业。

人均收入 比较高的国家同时保险消费也比较高，随着收入的增加，保险集中度也同时上升——保险的增长快于潜在经济的增长，当人均国民生产总值超过10000美元以 后，人均GDP的增加将引起保险深度一个爆发式的增长。当人均国民收入在2000美元到10000美元的时候，平均保费增长是国民收入增长的一到两倍。

从数字看中国保险业现状

中国保险业现状如何？有哪些值得欣喜的地方？又有哪些令人担忧的问题？2011年7月16日，中国保监主席吴定富在半年保险监管工作会议上指出：今年上半年，我国保险业整体上而言运行平稳有序，但仍存在着发案率高、涉案金额大、投诉信件多等问题，亟待监管者着力解决。

利润同比增长72.3%，整体而言平稳有序

保险业务平稳健康发展。2011年1-6月，全国实现保费收入8056.6亿元，同比增长13%。其中，财产险业务保费收入2359.6亿元，同比增长16.9%；人身险业务保费收入5697亿元，同比增长11.4%。保险公司赔付支出1959亿元，同比增长33%。截至6月末，保险公司总资产5.75万亿元，较年初增长7.1%。

风险防范取得明显成效。行业整体偿付能力水平明显提升，财务状况总体保持稳健。新华人寿增资140亿元，偿付能力多年不达标问题得到解决。华安产险发行8亿元次级债，偿付能力重新达标。截至一季度末，偿付能力不达标公司降至5家，不达标公司资产总量占比由2010年底的7%降至0.7%。保险案件风险防范取得积极进展，全行业新发生刑事案件数量及涉案金额同比下降40%和51%。

业务结构出现积极变化。从产品看，财产险业务中，在车险业务增速明显放缓的情况下，非车险继续保持均衡较快发展态势，增速比车险业务高11个百分点，占财产险业务比重提高1.8个百分点。人身险业务中，受结构调整政策导向和新会计准则统计口径变化的影响，万能险和投连险业务占比由去年同期的10.7%下降至0.8%。新单10年期期交保费收入同比增长18.7%，增速高出人身险业务7.3个百分点。从渠道看，主要人身险公司普遍出现了个险渠道发展速度快于银保渠道、对保费增量贡献大于银保渠道的现象。个人代理业务占比43%，同比上升2.7个百分点。电话销售、网络销售、相互代理等新型渠道发展较快，在形成一定保费规模的同时，业务质量稳步提升。从区域看，中西部地区保险业务发展明显加快。1-6月，中部八省市实现保险保费收入1965.7亿元，占全国比重24.4%，同比上升0.8个百分点；西部十二省市实现保险保费收入1495亿元，占全国比重18.6%，同比上升0.5个百分点。

经营效益持续向好发展。1-6月，保险公司预计利润总额489.8亿元，同比增长72.3%。财产险承保盈利状况持续改善，34家财产险公司实现承保盈利，14个大类险种中实现承保盈利的达到12个。人身险业务的效益保持平稳增长，人身险公司利润总额345.1亿元，同比增长15.7%。

资金运用总体安全稳健。截至6月末，保险公司资金运用余额5.3万亿元，较年初增长12.6%。保险机构适应外部形势的变化，适度调减基金投资，增加银行存款和长期股权投资，资产配置趋于稳健。截至6月末，银行存款占比33.5%，债券占比45.8%，证券投资基金和股票投资占比13.2%。1-6月，实现资金运用收益1031.1亿元，平均收益率2.1%，保险资金运用总体上实现了安全性和稳健性的要求。涉案金额5151.8万元，问题致命且不容忽视

快速发展期的同时，保险业的矛盾也日益凸显期、全面爆发，集中在这样几个方面：

宏观经济形势和政策调整使保险业面临的不确定性增加。今年以来，我国经济总体保持平稳运行，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济金融面临的环境依然复杂，通胀压力居高不下。2011年以来央行连续六次上调存款准备金率，三次上调基准利率。复杂的经济形势和宏观政策调整给保险业经营带来了较大挑战。一是寿险业务增长面临压力。受加息影响，部分寿险产品收益率低于银行存款利率，吸引力下降，预计2011年寿险市场整体规模增长有限。同时，部分传统固定收益率产品以及新型产品面临一定退保风险。今年1－5月，寿险公司退保金按照老口径计算达734.8亿元，同比增长72.4%。二是偿付能力充足率波动加剧。资本市场低迷和加息导致公司投资收益下降，部分保险公司的偿付能力充足率受到较大影响。三是资产负债匹配难度加大。由于通胀压力增大及流动性紧缩力度加强，债市收益率低位徘徊，资本市场持续震荡，资产负债匹配难度增加。同时，在当前形势下，保险公司普遍压缩投资总额，加大长期资产配置，个别公司资产流动性偏低的问题开始显现。

业务模式转型的压力增大。在外部成本上升和政策制约等多重因素作用下，资源约束对行业转变发展方式的倒逼机制正在形成，保险市场转型压力进一步凸显。一是劳动力结构变化和富余劳动力减少给现有个人营销体制带来挑战。以“拉人头”为主要特征的粗放式组织发展模式，与我国日益年轻化、知识化消费群体的保险保障需求不匹配矛盾日益突出。提高素质、稳定队伍、创新模式成为下一步营销体制改革的重点。二是银保渠道面临进一步规范与转型。银行保险业务监管力度的加强，加上信贷紧缩、加息等因素，银保业务增速放缓，预计短期内业务规模可能进一步下滑。三是产险市场高度依赖车险的业务结构面临调整压力。随着汽车销量增速下滑，车险业务增速放缓，需要不断培育新的业务增长点。

市场不规范问题仍然比较突出。经过近年来的集中治理，保险市场秩序明显好转，但违法违规行为仍不断发生。一是一些违规行为屡查屡犯。从上半年检查情况看，销售误导、理赔难等侵害消费者利益行为，通过虚假费用、虚挂中介进行变相贴费等非理性竞争行为，虚假赔案、虚假承保农业保险业务、团险业务拼凑保单等违法违规行为仍然存在，部分地区甚至有所反弹，在监管高压态势下违法违规手段更加隐蔽，规范市场秩序的任务仍然比较艰巨。二是新型渠道暴露出管理漏洞和操作风险。个别公司在发展网络销售的同时，网络运营管理没有完全跟上，为网络犯罪提供了可乘之机。一些公司的电话营销涉嫌侵犯公民隐私，严重损害行业形象。三是案件风险治理形势严峻。今年上半年共发生案件104件，涉案金额5151.8万元。虽然总体案件数量和涉案金额较去年同期有较大幅度下降，但今年以来呈逐月上升趋势，主要集中在保险诈骗和侵占挪用客户保险资金，社会影响恶劣。一些违规经营行为涉嫌犯罪，风险不容忽视。

产品结构不合理的问题值得关注。今年上半年，分红险保费收入占寿险保费收入比重达91.6%，寿险市场“一险独大”的问题日益突出，值得我们高度关注。一是长期期缴、保障功能强、能够满足消费者真实保障需求的产品发展不足，客户可选择的保险产品形态有限，弱化了保险产品在整个金融产品体系中的竞争力。二是分红险具有保底收益和特殊分红的特性，资金运用收益的高低，对分红险业务的稳定发展具有较大影响。由于分红险占比过高，分红险单一险种的业务波动会造成整个寿险市场的大幅波动。三是过度集中于分红险，在加息条件下需要获取较高的投资收益率来覆盖成本，客观上会增大保险公司资金运用的压力。特别是在目前日趋复杂的投资环境下，过高的投资回报要求可能会放大风险。

中小保险公司持续发展能力亟需增强。目前，中小保险公司亏损的问题比较突出。从上半年预计利润情况看，共有61家公司出现亏损，其中绝大部分是中小保险公司。从偿付能力充足率来看，处于100%－150%区间的主要为中小保险公司，并且数量由年初的11家上升至14家。部分中小保险公司没有形成有效的盈利模式，业务结构单一，盈利能力不强。特别是在当前流动性收紧的背景下，融资成本进一步上升，中小保险公司偿付能力补充压力较大，可能会出现增资困难。当前，保险市场上中小公司占大多数，而且随着市场体系的不断完善，还会有新的公司不断进入。中小公司的可持续发展能力，直接关系到全行业的可持续发展，中小公司一旦出现风险，很容易酿成行业风险。对此，监管机构要高度重视，从政策和制度上加强引导，推动中小公司走差异化和专业化发展道路，不断提升自身可持续发展能力。

第四篇：中国的现状

中国的现状

放眼望去、大多数企业奄奄一息、物价房价居高不下、经济数据年年增长

中国经济改善了什么？居民消费 增长了多少？

现在整个实体经济出现了大干大亏，小干小亏，不干不亏的局面

政府层面已近焦头烂额，头疼医头，教疼医脚，摁下葫芦起了瓢

为什么会出现这种现象并且愈演愈烈？

原因其实很简单，政府不是没努力，但是，只懂理论讲大道理的所谓专家用理论知识去管理经济，纯粹瞎扯淡

治标还需制本！！

民生民生，生存、生活才是人民之本能需要

中国的经济是和民生切切相关的 美国的工资水平比中国高近十倍，但是很多有关民生的商品却比中国低很多，并且质量是中国无法可比的 比如：粮食、牛肉、海产品、汽油、房价等等。。。

为什么会出现这种现象，绝对是有原因的 首先从以下几个方面制约中国发展的几种现象：

1，中国是世界上人口大国，粮食问题竟然依赖美国，8成的种子来自美国供应，被美国公司垄断，原因很奇葩，美国的转基因 种子产品高抗病虫，泱泱大国号称地大物博，难道连自己国家种地的种子都解决不了吗？转基因的危害就不说了大家都清楚，真不知道管农业 的官员在忙什么，对了，和他们无关，他们吃特供粮食

2，农业种植和养殖 业严重资源浪费，粮食和肉类食品竟然比发达国家贵很多，难道中国的草贵吗？还是人工费用贵？原因很简单，没有形成集约化管理，产生不了规模效应，造成物价居高不下

3，年年打假假货为啥还是铺天盖地？

就不说淘宝 假货了，直说一点，假名牌运动装运动鞋满大街都是，没人管，你不打假不保护知识产权让品牌企业怎么活？就像养鱼一样，你在乌黑的脏水养鱼鱼能生存吗？

人人骂日本人，日本怎么打假？直接判刑和罚破产，中国呢？就算抓了，请客送礼和监管部门成朋友了，继续卖把

所以说，不是管不了，是不想管而已

,4，反腐 败反了几年了，确实很有成效，但是反完了后面如何呢？倒霉的抓了，吃公粮不干活的一个没少，以前干点活的也懒得干了，为啥？没好处了，其实贪腐的是有实权的官员，大多数公务员还是靠工资吃饭的，反腐和政治体制改革应该两条线同时进行，你让十个人做一件事情让他们吃半饱，不如安排三个人来做让他们吃饱吃好，政治体系和薪资改革并没有更好的衔接方法出台，造成了人浮于事越来越严重，公务人员众多，纳税人负担越来越重

5，人为设置的各种衙门并没有减少一个

本届政府确实发文减少了一些层层审批，但实际减少多少呢，少的可怜，各级衙门一个没少，说明政府层面口号喊得山响，改革是雷声大雨点下，最起码是效率低下

6，所谓的国企改革改了些什么？

除了国家政策垄断行业以外，那个行业国企能竞争过私企？答案是没有一个，这是所有制造成的，改变不了这个体制，根本谈不上改革

还有很多不一一例举了

个人观点：

1，首先政府还是先让农民种好地把，把支持外国人的钱多支持农民一点，真正加强农业现代化 建设和农业集约化建设，让全国人民吃上安全的粮食，和平价的副食肉类，让越来越少的农民富起来，民以食为天，全国人民吃饱了吃的安全才有心思做好事情

2，精简政府闲杂人员，让大批闲人去创造价值去而不是做硕鼠，参照发达国家公务员和全国人口的比例裁员就好了，估计要去掉七成吧，这样集中仅有的资源提高存量公务员待遇，提高他们积极工作的动力，剩的钱够解决全国失学儿童和贫困家庭了，相信中国人民不会比外国人难管

3，严厉打假，让制假者坐牢，让假货无处藏身。提倡优质产品、多创造出自中国的世界名牌，提高产品的附加价值，这样企业才能生存有发展

4，严格预防腐败而不是只事后打击

重新设计改进政治体制，其实不是政府没有能人，各类人才济济，也不是不知道应该怎样做才好立竿见影，只是不想做而已，因为改革必然触动当权阶级利益，他们没有动力去做

比如，治理腐败预防腐败很简单，把发达国家成熟的模式和香港廉政公署的东西照搬过来做下改进就可以了，有这么难吗？

5，让老百姓活的好才是正道

现在穷的不是来国家，是普通老百姓！其他不说，就说房地产，100万的房子国家收了多少税？大头都给国家拿走了吧，全国建了多少房子，国家就按比例拿走多少税，这只是房地产一项而已，现在全国大多数地方普通员工3000左右，还要交掉相当比例的社保，你想想普通老百姓不节衣缩食怎么活？

6，不用天天喊免税、减税

只要你税收合理，收税公平公正，不用天天喊减税，正常交税全国人民都会接受的，但是你这种税收制度和收税标准，真的是让人难以##，缴税是否公平官员最清楚

几个大因素集合起来导致的。

第一，政府利益集团的蛋糕不能动。这点就导致改革不可能改体制。现在除了逐渐放出一部分权力，进行政治体制改革，没有其他的办法。这点不能动，那么剩下的改革不过是皮毛，而不是筋骨。

第二，人口的全球第一极速老龄化。2010年全国人口普查。总和生育率1.14。什么概念？日本这么惨，天天喊被少子化，老龄化压得抬不起头，总和生育率1.4左右。欧洲惨吧？白人总和生育率1.3左右。加上穆斯林移民1.6,1.8,每个欧洲国家不同，不一而足。但是欧洲一直被称作 老欧洲。没有未来，必然被高生育率的穆斯林移民转变成欧洲斯坦的老欧洲。

纯汉人总和生育率绝对是低于1的。新疆维族，还有内地的回族，一般生育率都是4左右。1980年强制一胎化实行，当时中国的总和生育率是2.2左右，刚好是满足世代交替的生育率。美国现在也就是这个生育率。一胎化强制打胎，搞死了多少孩子，永远不可能知道真相。但是，计生委在公开媒体上，曾自豪的宣称强制计划生育30年少生4亿人。而官方媒体也曾在联合国自豪的宣称，因为中国的计划生育，是的全世界人口晚了5年达到70亿。当时这个少生的都是汉人。没人敢去强制打穆斯林的胎。穆斯林群体会跟你玩命的。但是汉人就不同的，扒房牵牛，可以流出来，打出来，就是不能生出来。等等触目惊心的标题口号和暴行。

就今年，好几个当年的主持计生的一把手都在官媒表态，从未搞过强制一胎化。说明他们已经开始为自己撇清责任了。可惜。历史是后人写的，也是后人评价的。

第三，就是TPP这个东西了。这个论坛里谈得很多。说白了就是中国政府完全不讲信用，谈好的并不履行。中国政府的意思就是我几千年都是这么玩的。大家有核武器，世界大战打不起来。那么欧美日，就想办法绕开中国，我不制裁你，我不跟你玩命，我绕开你，总行吧？

第四，中国环境污染已经到达极限，而房地产 之类的，专门学香港那套，就是长期剥削民众未来潜在消费 的玩意儿，也已经到达极限。一个世界上人口最多的国家，竟然内需不行。经济根本无法内循环，也算起奇葩了。涸泽而渔，就是近30年历代中国政府做的事情。

第五，看看中国目前的对策，地方政府近十几年，寅吃卯粮，最后就指望中央政府兜底，所以现在有了地方债置换。其实还是老样子搞，就是稍微收敛一些。一毛不拔的中国政府，根本不想真正的减税，所以故意推高股市，搞注册制，为的是啥，第一，救这帮负债累累的国企央企，第二，给中国的民营 企业融资。注意，凡事不用政府掏钱，而政府反而能搂钱的事情，政府才是乐见其成的。结果股市玩的太HIGH了，提前崩了，说白了还是，你想慢牛，你手底下那么多官僚和利益群体，肯慢慢搂钱，让经济喘口气么？不会，大家都看出船要沉了，自然是能尽快捞多少捞多少。然后转移出国。

第六，拉动经济的三驾马车，内需早就完蛋了，外贸产业转移的早走了，不能走的被人民币升值 搞的奄奄一息。就剩下投资铁公鸡拉动了。投资拉动有个边际效应，到后面投的钱越多，效益越差。最后可能变成负的。但是没办法啊，不这么干，经济连5都保不住，所以，注意看财经新闻，现在还在搞那套，美其名曰，稳增长。

第七，访美就是希望美国不要把绞索勒太紧，让俺喘口气，所以下了很多大单。美国多精明，你来送钱，我乐意，伸手不打笑脸人啊。可是我继续搞TPP，两不耽误啊。现在是赔钱卖高铁，这就是所谓一路一带 的实质，只有炒作价值，长期来看就是赔钱货。

第八，现在搞腾龙换鸟，希望引入高科技 产业。高科技产业最关键一条就是知识产权保护，你中国能做到么？政治体制不改革的话，根本不可能。怎么可能搞出美国硅谷这种？

条条都是死路，根本的不能改，那么只能拖，拖到啥时候，天晓得。因为改了就是怕失去政权，失去民心倒是不怕，大家知道就行了

第五篇：浅谈中国环境保护现状

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浅谈中国环境保护现状

浅谈中国环境保护现状

摘要：中国的环境问题引起越来越多的关注。但是在实际的法制建设中，环境保护方面的相关法律还没有真正发挥作用。主要原因在于立法方面过于滞后，缺乏操作性，在司法层面很难开展，同时在诉讼方面没有确立与之相对应的权利；在执法方面存在不严格的情况，监督机制不健全。本文有针对性的提出一些看法，保证法律在环境保护方面的作用。

关键词：中国 环境保护 现状 建议

中图分类号：D922文献标识码： A

生态文明关乎民族未来、人民生活。因此，要将整个生态环境放在重要的位置，建设美丽家园，实现可持续发展。

突出的环境问题

我国的环保事业起步较晚，几十年间有很多相关的法律出台，但是没有有效阻止环境的恶化问题。环境问题已经成为与个人息息相关的大事。

1.1 土壤的污染问题

在整个土壤污染中，重金属的污染达到5亿亩，遭到污水污染的灌溉地达到3000多亩，废物对耕地的损坏有200万亩，由此而产生的食品安全问题更加严重。

1.2 水源污染的问题

在一些地区，地面水遭到严重污染，很多湖泊的富营养突出。过度采集地下水导致一些地区存在水源破坏的问题。

1.3雾霾现象严重

在很多城市，雾霾严重，波及范围较广，出现频繁。在城市中，空气质量超标现象严重，比例较大。北方地区持续受到雾霾的影响，PM2.5的超标现象会导致哮喘等疾病的发生。

1.4 一些危险物、重金属和化学品也存在严重污染；人们对噪音日益敏感。这些环境风险都时刻威胁着人们的生存。

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2在环境污染问题上，法律方面的不完善

2.1 环境方面的立法相对落后

2.1.1中国的环境立法始于1979年。但是内容相对笼统，实用性不强。随着社会的进步和经济的发展，各种实体中的相关法条也表现极大的滞后性。鉴于其分散性和复杂性，在一定程度上阻碍了环境的保护和发展。

2.1.2 在程序立法方面，虽然一直在呼吁借鉴国外的经验，建立诉讼制度；在管理上实施创新，增强在公共司法上的保护强度，但是由于目前法律的不完善，环保诉讼仍被拒之门外。

2.2 环境方面的司法在执行上存在难度。在中国的法律中，缺乏对环境方面的立法，诉讼上不够健全。很多环境方面的侵权案子很难通过司法程序得以解决。即使进入程序，也因为证据问题很难胜诉。

2.3 在环境执法方面存在执法不严的情况。目前的环境执法的主要手段是行政上的，实施监督与管理的统一、管理与惩罚分离的原则和指导思想。各级部门主要针对所在区域的环境进程保护和整治，其他职能部门，如农林牧等部门执行专项的监督。管理与惩罚分离是指环保机构执行管理的权利，城管机构实施惩罚的权利。各级部门在权限交集处会发生冲突。在处罚方面，环境监管相对较轻，主观性强，人情因素多，导致执法不公正。使执法的效率降低。一些地区片面强调经济发展，忽视环境保护，另这方面的工作更加难开展。

2.4 在根本上看，中国的环保从立法、司法和执法上与法律出现脱节的状况。群众在法律层面的意识没有被激起。但是大多数的环境法都是以公众的参与为基础。环境污染的案子都是源于恶劣的后果导致民怨沸腾，但是却没有引起整个社会的关注。人定胜天的思想使人们只顾眼前的利益而忽视或者轻视自然环境；当我们认识到环境的重要性的时候，法律只给我们提供一个基本的途径，缺乏真正意义上的内同来指导。行政干预缺乏高效的监督，难以有效行使环境保护的使命。群众的环保意识薄弱，再加之困难重重，环保工作尤其难以开展。

关于环保工作的几项措施

3.1 要坚持环境保护的基本要求

要重视调节环保与经济和社会的关系，促使高速的经济增长和社

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会进步与环境形成和谐的关系，实施科学性的规划，具有综合调配的能力，坚持环境保护的重要性，节能减排，实现安全、高效、和可持续的发展。对城乡实施统筹监管，分时间地进行环境的治理，消除阻碍经济发展的环境难题，解除群众有关环保的怨言，对重点的地区和流域进行总很治理，确保环境质量。对于一些突出的环境问题，将饮用水的安全性作为重点治理的项目，加强对一些关键河流的治理，预防水源污染。防止城市工业污染和农村的土壤破坏，实现城乡环境和生态的平衡。降低废弃排放，防止大气污染。普及法制观念，实施依法行政，加强法律法规的建设，并加大执行和监管力度。将预防作为主要工作，从源头进行管理和治理，将技术、法规和经济手段进行综合的使用。开展环境技术方面的创新工作，以技术推动改革，促使不同的主体，如企业、政府和企业等，实施多元化的机制，采取有效治理措施，以市场为导向，不断健全和完善环保制度，形成高效的监督机制。对于排放总量要加以控制，对于后期的建设项目也充分考虑环保规定，争取提高收益的同时部队环境造成污染。对一些遗留的问题，要加快改善步伐，防止新的环境问题的出现。

3.2 加强环保长效机制的完善

对个各地区的环境法规和执行情况要及时和认真地评估，不断加以完善。对于严重违规的现象，要实施出发，防止出现守法成本高和违法成本低的情况。加强行政执法的意识，增强执法的强度，对于缺乏对环境状况的评价、治理手段不征程、排放不达标、违反排污操作的行为，要给予重罚。将社会上的资金引入环保工作，促进城乡生态平衡。加强基础设施建设和投入，实施系统的、多元化的融资方式。对于环保的从业人员，要积极对其进行专业培训，增强素质，保证队伍的思想先进、业务镜头、作风优良、管理先进。

3.3 重视生态和环保建设，保证生态的平衡

积极组织全民的植树活动，多渠道开展植树造林。扩大绿树的覆盖率和实际的效果，增强环保意识，推动全民环保的进程。要以我国的当前形势和资源状况为依据，实施林业的产业调整，确保其健康发展。相关部门要积极加大林业的投入，扩大资金支持，促使其实现长期平稳的发展。

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3.4 完善环境公益诉讼制度。

在民事诉讼法的前提下，将《环境法》中的原告主体进行确立和扩大，促使环境诉讼受理和管辖范围的扩大，完善诉讼程序，缩短时效，实现费用的合理性。这些使群众针对环保诉讼不是隔岸观火，而是切实地投入其中。

结束语：

虽然环境问题仍在存在，但我我们寻求与环境共存的工作从未停止。利用科学的发展观，促进环保事业的开展。研发节能的新技术。对于破坏环境的行为给予严厉的惩治。促进环保立法、执法的开展，切实做到有法可依，执法严格。促进经济能源月环境的协调和可持续发展。树立环保、节能良性循环的典范，成为真正意义上的节约、环保型社会。

参考文献：

[1]王文革.论中国环境知情权法律保护现状、问题及完善对策[J].内蒙古社会科学(汉文版),2009,04:17-22.[2]翟亚柳.中国环境保护事业的初创——兼述第一次全国环境保护会议及其历史贡献[J].中共党史研究,2012,08:63-72.[3]卢宁.浅议环境法中的公众参与制度[A].国家环境保护总局武汉大学环境法研究所、福州大学法学院.探索·创新·发展·收获——2001年环境资源法学国际研讨会论文集（下册）[C].国家环境保护总局武汉大学环境法研究所、福州大学法学院:,2001:6.------------最新【精品】范文