绩效管理工作会议县长讲话

第一篇：绩效管理工作会议县长讲话

同志们：

为了精简会议，提高效率，区委、区政府决定将全区经济工作、绩效管理工作两个会议合并一起，分上下两个半场召开。上半场，我们隆重表彰了辖区纳税大户。特别是书记作了重要讲话，深刻分析了当前的经济形势，全面部署了今年全区重点工作，提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下半场，我们对全区绩效管理工作进行了表彰通报。

根据会议安排，下面，我就绩效管理工作，讲两点意见。

一、年绩效管理工作取得了优异成绩，为“”划上了一个圆满的句号

年是“”收官之年。全区各绩效管理责任单位紧紧围绕市、区年初确定的工作目标，真抓实干，创先争优，再次确保我区成为全市绩效目标管理先进单位。全区经济社会发展总体水平继续保持全市中心城区前列，呈现出经济平稳增长、事业全面进步、城区功能提升、民生继续改善、社会和谐稳定的良好局面，“”目标任务圆满完成，“十二五”发展基础更为牢固。从目标执行情况看，年我区承担市一级目标32项，除服务对象满意度指标由市统一测评外，其余31项均全面超额完成任务；全区各绩效管理责任单位承担的区级目标也全部达到或超额完成。

过去一年的实践证明，运用绩效管理来加快现代服务业中心区建设，确实是一个行之有效的好办法。概况讲，就是绩效管理充分发挥了“三个推进”作用：

第一，推进了两大试点区建设。围绕国家服务业综合改革试点、省社会管理创新综合试点建设，一手抓经济发展，一手抓社会管理创新，使两个试点相辅相成，扎扎实实做好“打基础、利长远、促和谐”的各项工作。去年，省及市将“推进区国家首批服务业发展示范试点创建工作”纳入省、市政府工作目标，对创建省、市社会管理创新综合试点区提出了具体要求。针对这两项极具开创性的工作，我们充分运用绩效管理这个抓手，明确目标任务，强化责任落实，并科学分解责任、层层明确责任、严格落实责任，既保证集中力量打好攻坚战，又注重统筹兼顾，协调推进各项创建工作的顺利进行。从区主要领导到分管领导、从部门主要负责人到中层干部乃至一般工作人员，都承担了相应的工作责任，形成了“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任体系，确保了两大创建工作取得圆满结局。

第二，推进了产业升级和城区转型。阮成发书记在我区所作的深入贯彻落实科学发展观的报告中明确指出，区要实现又好又快发展，要走在中心城区前列，必须牢牢抓住产业升级和城区转型不放松。按照市领导要求，我们既把这两项工作作为长期战略任务，又将其量化、具体化，并落实到年度目标体系中，一年一个进步，一年一个台阶。年，全区服务业占GDp比重达到87%，财政贡献率超过90%，创历史新高，现代服务业成为推动区域经济在高基数上持续增长的主要动力。产业聚集功能日益增强，浦发银行、方正东亚信托等一批金融机构相继入驻，长航凤凰、南航公司、联邦快递等现代物流企业加快发展，省移动、省电信、省邮政等信息通信企业和安永、德勤、世邦魏理仕、戴德梁行等国际著名中介公司聚集发展，以广、世贸、新世界为代表的现代商圈集聚和辐射优势进一步巩固提升，在城市圈及中部地区的引领作用不断增强。围绕构筑宜居宜业宜行城区，加快旧城及城中村改造步伐，积极稳妥推进精片旧城改造拆迁维稳工作，在全市率先完成城中村改造法律程序。城区转型为我区可持续发展打下了坚实基础。

第三，推进了民生改善和社会和谐。保民生、保稳定是我们一切工作的出发点和落脚点，必须要有硬目标、硬任务、硬措施。一年来，我们像抓经济工作一样，按照目标管理的要求，确保了民生稳定指标全面完成。如在就业方面，全面超额完成了各项推荐就业、新增就业、成功创业、发放小额担保贷款等指标；在社会保障方面，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险新增参保13.6万人，大大超出市、区目标；在养老事业方面，支持社会力量兴办舒美老年公寓，建成常青街、万松街、唐家墩街居家养老服务站；在困难群体帮扶方面，创造条件较好解决了困难集体企业职工医疗保障问题，建成了设施一流的区残疾人服务中心和一批无障碍设施；在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作方面，强化各项维稳措施的落实，圆满完成了全国“两会”、“上海世博”、“广州亚运”、“十七届五中全会”等重要节点的维稳工作，没有发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件，实现了赴京进省非正常上访为零的目标。

绩效管理是推进工作落实的好办法，但再好的办法也有其局限性。比如，市对区绩效考评信息有些滞后，一定程度上影响了我们目标的确定和工作的主动性；区与区之间的特色指标差异化不大，不利于各区之间错位发展；绩效考核客观上还存在不平衡的现象，不同程度地影响了责任单位的工作激情。近几年在绩效考核评比中，我们总是感觉到有喜有忧。喜的是各单位的工作都做得非常出色，大家的考评得分也十分接近；忧的是受名额限制，不可能全部是先进。因此，这次没有评上先进的单位，绝不是说你们的工作没有做好，更不要背上思想包袱；评上先进的单位，绝不是说你们的工作就无可挑剔，就没有改进的余地。总之，绩效管理只是我们推进工作落实的一种手段，而不是评判大家工作业绩的唯一标准。

二、全面完成今年绩效目标任务，确保“十二五”开好局、起好步

今年是“十二五”开局之年，全面完成全年各项绩效目标任务，具有重大而特殊的意义。应该看到，今年的绩效目标是对“十二五”规划的年度量化和具体化，也是为实现“十二五”规划所采取的重要工作举措。更应该看到，经过多年快速发展，已经站在一个较高的起点上，劲可鼓而不可泄。在今年的市“两会”上，阮成发书记鼓励我们要在建设幸福城区走在全市前列；唐良智市长进一步要求我们要在7个方面成为的标志；市《政府工作报告》提到区达15处之多，是全市各区出现频率最多的。这些都足见市委、市政府对区的器重。我们要充分认识完成今年绩效目标任务的特殊重大意义，勇敢担当起全区人民的重托，不辜负市委、市政府的殷切期望。

绩效目标涉及到方方面面，我们的工作更是千头万绪。刚才，书记从国家服务业试点区建设、王家墩商务区建设、保障和改善民生等6个方面，进一步理清了今年全区工作思路和重点，我们要抓好落实。就完成今年绩效目标而言，我认为关键要抓住重点目标和重点项目“两个重点”，增强执行力和约束力“两个力”：

第二，要突出抓好重点项目建设。项目是“十二五”规划的具体化，是实施“十二五”规划的支撑。近几年我区大力实施了一批重点建设项目，不仅对全区经济增长的拉动作用明显，而且为改变城区面貌、改善民生和可持续发展积蓄了后劲，打下了基础。在编制“十二五”规划时，我们初步确定了7大方面50多个重大工程建设项目，总投资近1600亿元。由于事关重大，对这些重点项目我们还要作进一步的科学论证，也请街道和部门的同志充分发挥积极主动性，多策划一些项目，共同丰富全区的项目库。在这方面，我们既要大胆假设，又要小心求证，对开发商要热情接待、耐心介绍、慎重表态。至于今年需要开工、竣工、投产哪些项目，我们还将召开专门会议进行部署。总的原则是，对列入“十二五”规划的项目，不能等，不能拖，要创造条件尽快启动。同时，要积极谋划重点项目，善于用具体项目来争取上级对我区开展国家服务业综合改革试点、全省社会管理创新综合试点的政策和资金支持，积小胜为大成。

第三，要增强绩效管理的执行力。绩效管理是一个战略决策、执行责任、督查考核、奖惩激励的过程。绩效管理体系和考核指标确定后，要有强有力的执行和落实。落实的关键还是在人。提高领导干部的综合素质是提高执行力的前提，重点要看领导干部有没有深刻理解精神和意图，能不能顾全大局和相互协作，能不能及时制定和落实有关措施。加强绩效管理工作的领导，就是要求各责任单位负责人熟悉本单位的指标体系，并进行量化、细化、分解。各绩效管理责任单位要明确本单位绩效管理的工作任务、标准和要求，做到领导力量、工作班子、具体措施、保障机制“四个落实”，确保绩效管理工作顺利开展。要注重学习绩效管理知识，研究绩效管理规律，善于运用这一管理手段推进工作，不断提高工作的主动性、实效性。

第四，要增强目标责任的约束力。会后我们将及时签订《年绩效指标责任书》，也请同志们及时传达和认真贯彻本次会议精神，切实抓好绩效管理工作的责任落实。要层层分解目标，结合本单位工作的重点、难点和特点，抓住量化、硬化、具体化这个关键，用明确的数字标准来确定指标，用刚性的要求来考核指标，有的量化为绝对量，有的量化为位次，有的量化为时限，有的量化为差错率，总之是要使工作目标的落实看得见、摸得着、扣得住。要明确责任领导和责任部门，落到每个人，切实增强目标责任的约束力。要加强综合协调，区绩效办要按季度分析目标执行情况，有针对性地帮助目标责任单位协调解决具体困难和问题。要加强检查督办，区委、区政府“两办”和督查室要加大督促检查和考核力度，对措施得力、工作进展快的单位要进行宣传和鼓励，对措施不力、工作进展缓慢的单位要及时进行批评，促其整改。同时，要及时总结推广典型经验，宣传和推广绩效管理工作中涌现出的一些好典型和经验，一些新的管理模式，在全区上下形成你追我赶、不甘落后的发展氛围。

同志们，今年的任务十分繁重。我们要按照区委、区政府的统一部署，振奋精神，真抓实干，继续开创我区绩效管理工作新局面，以优异成绩迎接建党周年。

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第二篇：市绩效管理工作汇报会领导讲话

市绩效管理工作汇报会领导讲话

市绩效管理工作汇报会领导讲话 同志们：

这次会议的主要任务是，全面落实全市绩效管理工作会议精神，总结经验、交流工作，分析形势、明确任务，扎实抓好下一阶段市绩效管理各项工作。刚才，各市就绩效管理工作情况分别作了交流发言。从汇报交流和市效能办到各地调研情况看，前一阶段大家都克服了许多困难，付出了不少辛苦，也取得较好的成效，基本形成了全面启动、有序推进的良好态势和工作格局。一是工作氛围日渐浓厚。主要表现为各市党委政府领导特别是主要领导关心支持绩效管理工作，部门普遍高度重视，基层和群众基

本认同，各级各方面都能积极参与。二是工作体制基本健全。各市参照市里模式，建立健全了领导机制和工作机构，为推进绩效管理工作提供坚强有力的组织保障。三是制度体系基本完备。除个别市外，各地结合实际，制定出台了绩效管理办法、实施细则及其相关配套文件，为绩效管理工作的有效推行提供了政策依据。四是重点工作扎实推进。各市机关部门绩效管理工作均已启动，大部分市召开了动员大会，组织了工作培训，目标制定工作已基本结束。市对各市党委、政府的绩效管理，个性目标制定、报送工作已经结束。各市今年共制定个性目标计划423项，其中重点工程97项、民生实事124项、转型升级“双百”工程202项，基本做到了工作列举不缺不漏，项目分解细化量化，目标表述规范准确。当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到不足。主要是，全市整体工作推进略显滞后，市之间进度尚不平衡，电子评估系统建设

尚未到位，不同程度存在等待观望情况，市党委政府目标分解存在自调自降现象，等等。这些都需要采取有效措施，切实加以解决。

市委市政府在全市开展绩效管理工作，其目的是为了进一步提高各级党委政府和机关部门工作效能。所以，在开展这项工作时，各市必须增强绩效意识、责任意识和创新意识，努力做到进度更快、措施更实、效率更高，成效更好。今天的会议，既是工作汇报会，又是工作推进会，大家要在前期工作的基础上，进一步抓落实、抓推进、抓深化、抓提高，努力以各自优异的工作业绩保证全市绩效管理工作目标任务全面实现。第一，以更大的决心履行好市委市政府赋予的重要责任。统一思想、提高认识，乍一看是一句老话、空话，但却是我们做好工作的前提条件。书记在今年4月召开的全市绩效管理工作会议上，首先强调的是要解决好认识问题。根据市委市政府的总体部署，今年全市绩效管理

工作要延伸到各市党委政府和机关部门。形成我市“三分三统全覆盖”的绩效管理工作模式，就是要以个人绩效保证处室绩效，以处室绩效保证部门绩效，以市级机关部门和各市绩效保证全市的绩效。市绩效管理是全市绩效管理工作的重要一环，如果失去市绩效，也就没有全市的整体绩效，就没有市委市政府各项工作目标任务的最终实现。今年各市绩效管理工作目标任务在年初全市绩效管理工作会议上已经明确，要求很高也很具体，各市不仅要全力抓好本级机关部门的绩效管理，有条件的还要向乡镇、街道及园区拓展延伸。同时，还要全力抓好本市党委、政府绩效管理，积极接受市里的考核评估。这些都是市委市政府部署的硬任务硬要求，没有商量的余地，没有变通的空间，必须确保完成，否则会影响到全市绩效管理工作的整体推进，打乱市委市政府的统一部署。为此，各市都要对自身所肩负的责任、承担的任务有清醒的认识，以更加有效 的措施不折不扣地实施好、落实好市委市政府的部署要求。第二，以更强的力度推进各项工作按序时进度落实到位。绩效管理工作环节多，许多工作有着特定的时效性，而且环环相扣，步步相联，这是绩效管理的一个显著特征。比如，目标制定必须年初完成，季度考评按季组织，半年考评通常7月完成，项目跟踪或按月、或按季、或按年，民意调查一般在年底，各类指标统计数据出笼时间相对固定。没有制定目标，考评则无从谈起；没有季度考评、半年考评、项目跟踪，过程管理就无从谈起等等。这就要求从事绩效管理工作必须要树立较强的时间观念，必须立说立行，不拖不让，以高效的执行来保证工作的按时、有序推进。现在已经进入6月份，各市机关部门绩效管理，以及市对地方党委、政府绩效管理都将进入实质性操作阶段，可以说工作的任务重、时间紧、要求高。近期，各市要着重抓好以下几项工作：一是各个区都参照了

市里的模式，统一了组织机构，但是个别市虽然机构成立了，但是由于某些历史遗留原因，绩效管理部分职能仍分散在相关机构和部门。因此，必须抓紧将职能、人员整合、调整到位，要做到所有工作考核最后必须统一扎口在各市效能办，这样才能保证责任落实、工作明确，运行顺畅。同时我们还要注重上下联动。上下联动就是，我们市统一了组织架构。那么，市效能办要与各市效能办上下联动，各市效能办也要与各机关部门上下联动。各个部门必须要明确专人负责、专人办理，把绩效管理工作列为市机关部门中心工作的重要内容，有了这个保障，我们市委市政府、各市党委政府的考核工作才能得以顺利的进行。二是各市机关部门绩效管理电子评估系统，原来要求5月底前建成运行，事实上大多数市均未达到要求。鉴于此，这里再次明确，6月20日前必须全部建成运行。三是积极做好相关准备，认真组织本级机关部门绩效管理半年考评，要确保考评顺利进行。如：专家组的建立及工作规则制定、电子评估系统运行测试、指标信息导入、资料上传及审核打分、工作人员培训等工作都要及时到位。四是积极准备市对各市党委政府绩效管理个性目标半年考评，认真做好相关工作。如：转型升级重大产业项目“双百”工程、重点城建工程、民生实事等项目推进情况跟踪自查，相关资料整理、收集、上传等。五是结合工作实际，抓紧制定完善各项考评操作规则和工作制度，超前谋划下半年绩效管理工作。第三，以更实的举措推进绩效管理工作的整体合力形成。绩效管理工作是党委政府一项重要工作，其领导体制和工作机制应该是党委政府统一领导，纪检监察机关协调督查，各部门积极参与，效能办组织实施。各级各部门要理清思路、明确责任、积极作为，为落实绩效管理各项工作任务发挥应有作用。一要进一步争取党委政府主要领导重视、关心和支持绩效管理工作，请他们亲自过问、亲自参与目标研究、措施落实、问题查找、整改提高等绩效管理工作的重点环节。二要发挥现有领导体制优势，抽调精干人员力量，抓紧配备必要设施，落实分工，明确责任，建立完善运转协调、高效顺畅的工作和运行机制。三要发挥好各级效能办的职能作用。市效能办要加强对各市绩效管理工作的督查指导，切实提高全市工作的综合效能；各市效能办要突出牵头抓总职能，抓好绩效管理日常工作，重点做好绩效管理考评指标制订、执行监察和工作考评等工作。四要充分发挥新闻宣传作用，通过电视、报纸、简报等渠道，及时反映绩效管理的进展情况，不断提高广大干部职工支持和参与绩效管理的积极性，在整个社会营造绩效管理工作的良好氛围。同志们，在全市开展绩效管理工作是市委市政府的决策部署，落实好这项工作需要各地各部门共同为之努力。希望各地各部门结合各自实际，大胆尝试、勇于创新，为泰州绩效管理工作创造更多 的特色和经验，为全市“推进试点、争创示范”作出新的应有贡献！

第三篇：绩效管理推进会的讲话

在市绩效考评领导小组会议上的讲话

同志们：

开展绩效考评工作，是深入落实科学发展观、树立正确的政绩观的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进机关职能转变的重大举措，对全面实现“十二五”规划目标，推动我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

2008年1月15日，胡锦涛同志在十七届中央纪委第二次全会上的讲话中强调：“要加快实行政府绩效管理制度和行政问责制度，加大对失职渎职行为的追究力度。” 2008年4月28日，胡锦涛同志在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“要坚持社会主义市场经济的改革方向，推进各方面体制机制创新，完善政府绩效考核体系，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，促进经济发展方式加快转变。” 2008年3月5日，温家宝同志在十一届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》中强调：“推行行政问责制度和政府绩效管理制度。” 2010年8月27日，温家宝同志在全国依法行政工作会议上的讲话中强调：“监察部门要全面履行法定职责，进一步加强执法监察，积极推进行政问责和绩效管理监察，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。” 2010年1月11日，贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会报告中强调：“加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，建立健全岗位责 1

任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，促进廉政勤政和依法行政。”自治区党委书记郭声琨同志明确要求“要从战略的高度认识绩效考评工作的重要性，研究制定科学的绩效考评体系和考评方法，认真组织实施，切实抓出成效”。自治区人民政府主席马飚在广西壮族自治区十一届人民政府第四次廉政工作会议上明确提出：“全面推行绩效考评工作。当前要把今年经济社会发展主要目标任务纳入对市县和自治区各相关部门的绩效考评内容，促进各项工作的落实”

由此可见，开展绩效考评是党中央和国务院、自治区党委和人民政府的一项重要工作部署，是一项涉及面广、规则性强的系统工作，也是一项“一把手”工程。我们要切实把思想统一到中央和自治区党委、市委市政府的要求上来，提高对绩效考评工作重要性和必要性的认识，增强抓好绩效考评工作的责任感和使命感。

今天，市委召开绩效考评领导小组汇报会，主要是听取2010全市绩效考评工作的总结汇报。下面，我再见几点意见：

一、肯定成绩，开展绩效考评工作成效显著

一是思想认识更加深化。通过开展绩效考评，各级各部门充分认识到绩效考评对推动工作落实、提高机关管理水平方面的积极作用，充分认可了考评工作及其方式方法，并逐步树立起绩效考评、绩效管理的理念，将考评的外在压力转化为提升自身管理水平和工作能力的内在动力，进一步增强

了各级各部门的责任意识、服务意识和群众意识，提高了执行力和公信力。

二是考评范围更加广泛。绩效考评首次在全市各级各部门全面推行，按照分类考核、分级负责、全面覆盖的要求，明确县区（管理区）层面以及市直机关内部绩效考评全面铺开，将绩效考评管理覆盖市、县、乡三级所有机关单位，实现了考评工作的全覆盖。

三是目标分解更加具体。各级各部门按照市委市政府的要求，制定了目标责任分解书，围绕自治区下达的任务目标，市委市政府芙蓉的重大决策和部署，结合自身实际和职能职责，将各项工作任务分解到具体责任部门、责任领导和责任人员，并明确完成标准，完成时限，初步建立起逐级分解、层层负责、纵向到底、横向到边的目标责任分解体系。

四是考评方式更加科学。各考评主体、被考评单位共同参与指标的制定过程，考评内容覆盖、重点突出、切合实际，制定出可报告、可量化、可核实的指标体系和定量考核与定性评估相结合的评价标准，建立起内部的指标考核与外部的公众评议、上级领导评价相结合的多元化、全方位的绩效考评方式，实现了对上负责和对下负责的有机统一，增强了考评工作的科学性、规范性、针对性和有效性。

五是考评结果更加客观。在目标分解、指标设置、标准制定、考核实施、评价评议、察访核验、反馈复核等各个考评环节，始终贯穿着公开透明、公正客观、认真扎实的要求。

通过规范自评自查，促进机关内部管理水平的提高和求真务实作风的形成；通过强化指标考核的监控，明确并分解考核工作责任，增强了相关部门履行职责的能力；通过加强过程督查和察访核验，严格核验标准和程序方法，加大随机抽查力度，弘扬真抓实干的作风，有效提高了考评工作质量。考评结果充分体现了各县（区）各部门的差异，基本反映了各被考评单位的工作实绩与社会的公认度，改变了过去考核评价单纯比实力拼基础，甚至凭印象靠关系的情况，得到了各方面的广泛认可。

二、正视问题，找准绩效考评工作存在的不足

我们在取得了初步的成效的同时，也要清醒地看到，当前绩效考评工作存在的不足需要引起高度重视。

一是重视程度不够。绩效考评工作开展和重视程度存在“上热下温”、逐层递减的现象。个别县区组织机构还不够健全，没还有成立绩效办，日常工作难以开展；个别县区和大部分市直单位没有按市委市政府的部署和要求，认真组织开展县区机关层面和市直单位内部层面的绩效考评工作；个别部门对绩效考评认识不够，对绩效办或自治区有关部门要求报送的绩效考评材料不及时报送；个别部门甚至出现对抵触绩效考评工作的现象。

二是工作思路不够明确。有些县区和单位在工作思路不明确，决策粗放，计划性不强，项目没有规划，不适应严格目标管理等原因，出现了避重就轻，避实就虚，降低标准等应付考评的现象。部门县区和部门在粗放型的工作决策，仍然采取粗放型的“绩效”考评方法，“换汤不换药”，“改头不换面”，是绩效考评流于形式，没有起到促进工作的作用。一些县区和部门抓绩效考评工作创新意识还不够强，没有结合各自实际创造性地开展工作。

三是考评体系有待进一步完善。考评目标的设定、考评过程的实施、考评结果的运用等方面还有待探索完善，以增强考评的科学性、客观性和可操作性。

四是机构设置和干部队伍建设有待进一步加强。随着绩效考评工作的常太化，绩效考评机构的管理体制、工作机制和人员编制等已难以适应形式的要求。绩效干部的业务水平和自身素质有待提高。

三、勇于创新，探索建立绩效管理长效机制

（一）准确把握“十二五”规划的总体要求。一是紧紧围绕主题主线。通过“十二五”规划目标以及今年工作任务，着力推动科学发展，促进经济发展方式加快转变，为“十二五”规划顺利实施提供有力保证。二是始终坚持改革创新。积极运用绩效考评工作理念和方法，强化干部作风建设，逐步破除影响政府效能提高的障碍和束缚，为全面推行机关单位实行绩效管理。三是紧密结合工作实际。认真总结绩效考评工作和工作落实方面的经验，充分考虑地方实际，在现有工作基础上制定和完善符合工作需要、科学合理、程序严密、切实有效的绩效考评体系和考评办法。

（二）科学设计绩效考评指标体系。制定科学的绩效考评指标体系是实施绩效管理的核心环节，同时也是难度较大的工作。各级各部门特别是绩效管理部门一定要紧紧抓住这个关键，在制定指标体系上下大功夫，根据不同的考评类型和内容，精心设置相应的考评指标体系。

（三）合理确定考评方式方法。考评方法是否科学合理，直接决定考评结果是否客观有效。各级各部门在实践中创造的好方法要继续坚持和完善，同时充分借鉴先进地区、发达地区和国内外绩效管理实践中形成的有效做法，不断改进绩效考评工作。

（四）严格规范工作程序。没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。完善和落实考评程序，是确保考评工作规范有序、客观公正的必然要求。各级各部门要积极开展绩效管理监察，严肃工作纪律，防止弄虚作假、违规操作，确保各项数据真实、评价客观公正：同时认真受理绩效方面的各类投诉，并将有关情况列入绩效考评内容。

（五）有效运用考评结果。有效运用考评结果是绩效管理制度生命力的保证。各相关部门要在考评结果运用上加强协作，切实发挥绩效考评的导向和激励约束作用。要通过考评考出干劲、评出动力，把考评对象的思想引导到提高绩效、改进工作上来。

总之，今年是中国共产党建党90周年，是“十二五”规划实施的开局之年，抓好绩效考评工作，做好政府绩效管理试点工作意义深远、责任重大。我们一定要按照党中央、国务院和党委政府的部署和要求，以改革创新的精神、务实严谨的作风，继续加大推行绩效考评工作力度，努力营造一

个公平竞争，你追我赶，共谋发展的氛围，进一步落实科学发展观，推动我市经济社会又好又快发展。

第四篇：公司企业管理工作视频会讲话

第7期（总第72期）

内部资料 注意保存

办公厅通报

中国石油化工集团公司办公厅

2012年3月14日

在集团公司企业管理工作视频会上的讲话

李 春 光

（2012年2月22日）

今天我们召开集团公司企业管理工作视频会，既是两年来企管工作的一次系统总结会，又是进一步落实责任、明确任务、突出重点的工作布臵会，更是贯彻落实集团公司工作会议精神、持续提升企业管理、着力推进管理创新、推动打造世界一流的深化动员会。刚才，陈革同志对企管工作的制度标准化信息化、改善经营管理建议、比学赶帮超等重点工作进行了全面总结和部署，我都同意，希望大家结合实际，认真学习领会，抓好工作落实。

应当看到，多年来中国石化一直都在扎扎实实抓管理、— 1 —

一心一意谋发展，历届党组都非常重视企管工作，着力发挥改革管理的推动力作用，逐步形成了公司独特的、符合中国石化实际并行之有效的企业管理文化，为中国石化跻身世界500强前列，谋求更大的发展注入了不竭的内在动力。近年来，总部注重发挥顶层设计和统筹协调作用，在总部的组织协调和各部门、事业部的大力支持及各企业的努力下，持续推动管理创新，中国石化的企管工作取得了显著成效。特别是从2010年开始，我们启动并稳步推进制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”等重点工作，企业管理得到了进一步深化，强化管理带来的成效更加凸显，有关工作也得到了国家有关部门尤其是国资委的高度肯定。通过大力推进制度标准化信息化，公司制度与业务、流程之间的融合更加紧密，制度管理机制进一步健全，已初步构建起中国石化统一的标准化制度体系框架，形成了总部制度贯穿到企业制度的执行线条，加强制度执行力建设取得了初步成效。通过推进改善经营管理建议工作，充分调动了全体员工参与企业管理的积极性，解决了生产经营活动中管理环节的一些瓶颈问题，提高了经济效益。初步统计，12家试点企业完成集团级改善经营管理项目77项，降本增效10亿元，成效显著。通过全面推进“比学赶帮超”与对标评价、绩效考核、创先争优等工作的深度融合，推动了企业经济效益和经济技术指标的全面提升，为集团公司持续提升管理水平和经济效益提供了有力保障。同时，通过这三项工作的深入开展，打造管理软实力、以软实力促发展的氛围更加

浓厚，企管工作的组织保障体系进一步健全，企管工作与其他工作的整体推动更加务实有效，企管工作与信息化的结合更加紧密，打造一流企业的管理基础更加坚实。

在这里，我代表党组和成玉同志，对各部门、各单位高度重视和创新推进企管工作，对企管战线的同志们所作出的辛勤努力和取得的积极成果表示衷心的感谢！

为进一步抓好和推动落实下一步工作，下面，我再强调三点意见。

一、要切实从稳增长保效益、打造世界一流的高度认识和推动企管工作

当前，集团公司上下已形成抓管理、推管理、强管理的良好局面，企管工作对公司改革发展的助推作用日益凸显。但也应该看到，个别企业对企管工作仍重视程度不够，持续作战意识不足，推动落实力度不强，还没有形成工作的自觉性和主动性；个别企业没有真正从提升企业效率、实现集团价值最大化的高度去认识和推动企管工作，对形式的关注较多，为改善而改善、为改造而改造，“比学赶帮超”缺乏目标方向，这些都是开展企管工作中出现的一些问题。不从思想认识上解决这些问题，开展企管工作、加强企管工作就会失去方向，就会流于形式，就收不到应有的成效。

集团公司在工作会议上，成玉同志代表党组作了“开启建设世界一流能源化工公司新航程”的主题报告，确立了做强做优、打造世界一流的战略发展目标。实现这个目标，— 3 —

需要每位员工乃至几代石化人共同不懈的努力和奋斗。打造世界一流，必须同步打造一流的管理。企业管理是公司核心竞争力的重要组成部分，没有一流的管理，就很难造就一流的公司。国外基业长青的大公司均普遍注重管理创新和打造管理“软实力”，无论是丰田的精益生产、GE的六西格玛管理，还是苹果公司商业模式创新，管理方面的比较优势都成为他们提升核心竞争力的锐利武器。面对集团公司新形势、新目标、新要求，我们要清醒地认识到自身的差距和短板，把加强管理工作放到打造世界一流的高度去认识，把握企管工作的目标和重点，在实践中持续强化、提升和改善，不断提高中国石化管理标准化、信息化、精细化、国际化水平，扎实推进世界一流建设。

加强企业管理要紧紧抓住影响效益、效率的关键因素，努力打牢基础，持续推动创新。这就需要我们寻找突破口，明确抓手，把握关键环节。应该说，我们正在全力推进的制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”就是当前及今后一段时期企管工作的重要抓手，现在就是要让这些抓手真正起到统领作用，真正落实到位，真正抓出成效。推进制度标准化信息化的关键是要“做深”。就是要从进一步规范和优化业务流程入手，以建立健全覆盖全面、衔接有序、程序严密、流程清晰的制度体系为重点，增强制度约束力和执行力，提高生产经营管理的运行效率。在这里，要特别说明管理体制、业务流程和制度体系的关系。有什么样的管理体制，就有什么样

— 4 — 的业务流程和制度体系，制度体系与业务流程是一致的。我们部署建立完善制度体系是建立在优化、规范现有管理体制、现有业务流程的基础上，而管理体制会随着建设世界一流能源化工公司的过程适时进行调整，体制调整将会贯穿实现公司战略目标的全过程，并会带来业务流程的变动和管理制度体系的变化，这个变化是一个动态的调整过程，不能等体制调整好了，流程明确了、规范了、优化了，我们再搞制度体系。体制会调整，流程会变化，制度体系也会相应的变化和优化，三者是动态的相互调整。持续改善经营管理的关键是要“做实”。就是要充分调动全体员工与企业生产经营管理和改革调整发展的积极性，为全面提高经营质量和经济效益、提升经营管理水平建言献策，这既是管理效益工程，也是企业文化建设的重要内容，更是干部职工对企业的认同、关心、凝聚向心同心的过程，是企业真正的软实力，所以这项工作的重点是做实。“做实”的一个重要标志就是企业各级领导认识到位、践行到位，真正重视并落到实处。2010年在中原油田开过一次改善经营管理建议现场会，一位采油厂厂长亲自看每位员工的建议，亲自部署安排、抓好落实，对员工提出的建议，厂领导亲自复信感谢员工，这对员工是一种精神上的激励。推进“比学赶帮超”的关键是要“做精”。就是要立足于对标世界一流，比赶先进，补长“短板”，缩短差距，最终实现世界一流。“比学赶帮超”这项工作党组认为是要贯穿到整个建设世界一流能源化工公司的全过程，而不是一个阶段性的活

动。这是一项常态化工作，衡量是否“做精”、是否有效的标准，主要是要看各企业的精细化水平是否真的提高了，运行成本是否真的降低了，整体效益是否真的上去了。

加强企业管理还要准确把握和紧密结合集团公司当前的生产经营形势。2012年集团公司所面临的形势不容乐观，实现公司整体经营目标面临的困难、压力和挑战前所未有。要实现集团公司“坚定信心稳增长、真抓实干保效益”的生产经营总体目标，需要公司全体员工凝心聚力，眼睛盯住市场，功夫下在现场，苦练内功，夯实基础，最大限度地调动和发挥管理优势，特别是要坚持企业各项管理工作与生产经营工作紧密结合，把“比学赶帮超”、改善经营管理建议、制度标准化信息化等工作真正落实到基层、落实到班组、落实到装臵、落实到每名员工，充分调动大家参与这三项工作的积极性。只有这样，“经营一元钱、节约一分钱”才能真正落到实处，公司的经营目标才有可能实现。也只有这样，企管工作才会基础坚实，才会持续保持旺盛的生命力。

二、要进一步抓实抓细企管工作

企管三项工作从2010年的试点启动、2011年的全面实施到2012年的完善提升，我们一步一个脚印向前迈进，一年一个台阶稳步提高，为下一步持续推进和加强企业管理奠定了坚实的基础。今年要实现企管工作的全面提升，有效发挥企管工作的推动力作用，我们肩上的担子依然很重，工作中也会遇到各种困难与挑战。我们要认真学习领会和贯彻落实集团公司工作会议精神，— 6 —

进一步总结经验，发现问题，把握规律，切实抓好企管工作的推动落实。

第一，要进一步落实责任。我们已经初步建立起总部部门和企业分层负责、上下互动、共同推进落实的组织保障体系和运行机制，这些行之有效的经验和做法需要我们在实际工作中继续完善和加强。在总部层面，企改部作为企管工作的牵头部门，要统筹好各项工作，做好总体协调、进度监控以及督促落实工作，重点协调解决工作推进中的共性问题；职能部门作为业务管理部门，要积极做好配合，提供支持和服务；事业部、管理部以及专业公司，作为总部层面的实施主体，一定要发挥好业务指导、督促企业落实的作用。在这里，我还想特别强调，对于三项重点管理工作，事业部、管理部要发挥承上启下、上下衔接的组织优势，人员不到位的要充实人员，工作不到位的要改进工作，要切实负起管理责任。同时，请企改部每月组织召开各板块有关处长碰头会，及时掌握各板块、各企业的工作动态，及时协调和解决相关问题。在企业层面，要建立完善企管部门牵头、有关部门配合的责任体系和工作运行机制，按照总部要求细化明确工作任务和工作措施，切实抓好落实。

第二，要进一步抓实企管工作。刚才陈革同志就三项工作的开展提出了具体要求，会后总部各事业部、管理部、各职能部门要针对自己的业务特点和管理实际，进一步细化实施方案，突出工作重点，督促指导企业推进工作。各企业要按照总部有关要求，认真总结经验，结合自身实际，研究制定具体工作计划，进

一步明确工作目标、时间节点、责任部门和责任人等，同时还要进一步建立健全日常工作联络、例会和意见反馈等运行机制，保障各项工作有序、稳妥推进。在这里，也希望大家认真借鉴学习齐鲁石化的做法。近一年多来，齐鲁石化从效益上、管理上、队伍建设上都发生了深刻的变化，这些成绩的取得与安喜同志及其班子成员的辛勤努力密不可分，正是他们作为企业的带头人，亲力亲为，真抓实干，团结和带领干部职工沉下身子，比学赶帮，仅仅一年多的时间，生产和队伍稳住了，指标和效益上去了。对此，成玉同志充分肯定“齐鲁石化正在发生深刻变化，这是质的变化”。希望各部门、各企业的领导高度重视企管工作，并切实转变为积极务实的行动，主要领导对于企管工作要亲自部署，积极组织解决难点问题，稳妥推进各项工作；分管领导要靠前指挥，融入其中，真抓实抓；其他班子成员要相互支持，积极配合，真正形成工作合力；企管牵头部门要履行牵头和综合协调功能，抓住主线，把握重点，协调推动工作落实。

第三，要推动企管工作长效机制建设。对于企管工作任务的艰巨性和情况的复杂性，我们要有一个清醒的认识，克服企管工作的短期化、活动化和运动化倾向，注重企管工作的连贯性、实效性，注重企管工作的常态化运行机制建设，使企管工作真正成为企业改革发展的好抓手、领导决策的好助手、生产运营的好帮手。同时，还要进一步加强企管工作推进过程中的监督与检查，保证进度受控、保证工作实效、保证工作质量，发现问题及时改进完善。在去年的绩效考核中，按照办法规定，总部对于上

述三项工作推进实施工作力度大、成效突出的有关单位给予了专项加分奖励，今后，总部在对管理考核指标进一步细化完善的基础上，将进一步加大考核力度，对对标、追标工作中成绩突出的企业，要给予激励；对管理工作不重视，指标横向、纵向相比落后的企业，要实实在在的予以约束。

第四，要加强企管工作的统筹。要正确处理好企管三项工作与其他工作之间的关系，注重过程管理、整体推动和工作实效。要充分发挥好企管工作的抓手作用，增强企管各项工作的协同，使企管工作形成一盘棋。要注重典型经验推广，对实践中积累的管理经验及时进行总结、提炼和升华，并在体制机制上予以调整和完善。今年企改部正在把基层典型经验制成视频片，组织企业交流学习，这种做法很好，既有利于加大经验推广力度，又利于有效发挥典型的示范和引领作用，抓两头带中间，做到资源共享，共同推进提高。同时，还要进一步加强企管队伍建设，立足于岗位需求，选拔有经验、有能力、熟悉业务、熟悉管理的专业管理人员充实到相应工作岗位上，为我们企管工作注入生机和活力。

三、要加大管理创新力度，促进企管工作上台阶、上水平

今年的企管工作之所以定位为提升完善年，就是感觉到有关工作在推进过程中还存在一定的问题，有些地方做得还不够到位，企业间发展不平衡，个别企业离集团公司要求的目标还有很大的差距。这里面既有主观的因素，也有客观的因素，既有总部层面顶层设计的问题，也有企业层面落实过

程中的问题，需要我们在今后的工作中进一步开拓视野，加大创新力度，促进企管工作上台阶、上水平。

首先，要站在更高的层面积极探索企管工作规律。他山之石，可以攻玉。我们要善于学习，勤于学习，准确把握当前企管工作的新趋势，紧紧围绕打造世界一流的战略目标定位，研究分析与世界一流的管理差距，学习和借鉴先进的管理理念、管理方式，结合中国石化实际，积极推行反向改造，推进管理创新工作向先进看齐，向一流迈进。

其次，要树立管理永无止境、管理空间无限的理念，持续营造管理创新氛围。中国石化一直追求精细化管理，企业管理水平不断提升，但我们的管理在有些企业还较为粗放，经营管理依然存在死角和盲点，安全生产、风险管控、降低成本、提高效率、提高效益的任务依然很重。尽管我们的内功在不断地练，潜力在不断地挖，但管理没有穷期，我们改善的空间仍然很大。党组提出“经营一元钱、节约一分钱”，就是要求我们自上而下积极营造敢于创新、勇于创新、善于创新的氛围，通过企管工作的载体平台，千方百计把公司百万员工创新的积极性调动起来，让大家多出点子、快出点子，而且要出好点子、出金点子，从看似微不足道的一分钱入手，努力从加强管理中取得实实在在的效益。

第三，要突出创新的重点，落实创新的责任主体。要深入研究中国石化当前影响管理效率、影响企业效益的突出问题，从缩短办事运转周期和管理链条做起，积极探索提高管理效率、— 10 —

提升企业效益的思路和途径，主要围绕降本、挖潜、增效、“异常管理”等，查找管理上的“短板”，突出创新的重点，集中力量打好攻坚战。在这方面，企改部要做好管理创新工作的总体统筹，各事业部、管理部、有关部门要分解和落实责任，注重创新的实效性，持续优化完善制度流程，持续改善经营管理，持续开展“比学赶帮超”，持续培育和提升企业的管理竞争力，使打造世界一流的管理基础更加坚实。

在建设世界一流能源化工公司的过程中，加强企业管理工作意义重大。我们要敢于担当，勇于创新，以更加饱满的热情、更加务实的作风，积极进取，奋发有为，持续推进和完善提升制度标准化信息化、改善经营管理建议、“比学赶帮超”这三项基础工作，为中国石化战略目标的实现作出新的更大的贡献。

发：集团公司、股份公司领导，各助理、总师

总部机关各部门、各企事业单位

第五篇：全员绩效管理工作自查报告

全员绩效管理工作自查报告

一、自查开展情况

检查安排、检查组成员、范围、自查得分。

二、全员绩效管理工作开展情况

按照组织体系、指标体系、评价方法体系和结果应用四个体系和执行情况进行说明。

三、特色亮点

对特色亮点进行简要说明，包括定义、适用范围、提炼时间、取得成效等。

四、存在问题及改进措施

五、2011年全员绩效管理工作计划

六、评价办法修改意见及对局绩效管理工作建议 说明评价办法在使用过程中存在的问题和修改意见；结合实际，对局绩效管理工作提出建议。

（材料要求：简明扼要，重点突出，数据详实，1500字以内）