检察长在人大常委会学习贯彻监督法座谈会上的发言

第一篇：检察长在人大常委会学习贯彻监督法座谈会上的发言

文章标题：检察长在人大常委会学习贯彻监督法座谈会上的发言

各位领导：

倍受社会关注和人民期盼的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》经第十届全国人大常委会第二十三次会议通过，将于明年1月1日起施行。这是我国社会主义民主法治建设、人大制度建设进程中的一件大事和喜事，对各级人大常委会依法行使监督职权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进一府两院依法行政和公正司法，推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义。下面就旗人民检察院　如何学习贯彻监督法提出如下意见。

一、充分认识监督法颁布实施的重要意义

《监督法》从1986年开始酝酿、历经六届至十届共五届全国人大、历次全国人大会议都有人大代表提出关于制定监督法的议案，可以说千呼万唤始出来，“20年间磨一剑”，《监督法》虽然只有九章四十八条6700余字，但它的思路清晰、定位准确、内容全面，要求明确。监督法的出台，澄清了问题、理顺了关系、规范了工作、强化了职能，对于进一步健全和完善我国社会主义民主政治建设具有开拓性的里程碑意义。

一是有利于推进政体制改革和社会主义民主法制建设。《监督法》对监督原则、监督主体和对象、监督范围和内容、监督程序等都作了相应规定，以对“一府两院”的监督为中心，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点，实行政策监督、财政监督、法律监督和人事监督。监督法的颁布实施，对各级人大常委会依法行使监督职权，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，推进政体制改革和构建社会主义和谐社会也将起到积极的作用。

二是有利于推进社会主义民主法治建设。制定《监督法》，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是依法行政和公正司法，维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。

三是有利于落实宪政精神，推进社会主义民主法制建设。《监督法》的出台，反映了执政党正竭尽所能落实民主宪政，保障人民当家作主的权利，使民主监督渠道更加畅通、程序更加规范、作用得以发挥，促进社会主义政治文明的建设。

四是有利于进一步完善人民代表大会制度。人民代表大会制是我国人民民主政权的组织形式，是我国的根本政治制度。《监督法》将本法的调整范围锁定为规范人大常委会的监督工作，从而确立了人大常委会独立的监督地位。赋予了各级人大常委会政务评议、财政监督，人事撤职及政令审查等职权，并规定了上述职权行使的方式与途径，从而使人大监督具有很强的操作性。

五是有利于强化权力制约和监督机制。衡量一个国家民主政治的重要标准，关键在于监督机制是否健全与完善。要防止滥用权力，就须以权力约束权力。我国实行人民代表大会制度，行政机关和司法机关都由立法机关产生，对它负责，受它监督。监督法的实施对于加强权力机关对行政权与司法权的监督意义重大。

二、认真学习贯彻监督法，全面推进各项检察工作

法律的生命力在于实施。监督法在规范各级人大常委会与“一府两院”的监督与被监督关系方面，作了许多制度性的创新，检察机关作为法律监督机关，是监督法调整的对象，也是人大及常委会监督的对象，人大及常委会对检察机关的监督是检察机关依法行使职权的支持和促进，贯彻好监督法，旗人民检察院将认真做好以下几下方面的工作：

（一）、强化学习意识，不断提高自觉接受人大及常委会监督的理念。要把学习监督法列上重要议事日程，组织干警认真学习关于加强人大监督工作的一系列法律和工作制度，学习监督法条文，全面深刻地领会《监督法》的精神实质和主要内容。全面深入宣传《监督法》的立法背景、立法宗旨、法律条文。通过强有力的学习宣传，统一思想，提高认识，让全体检察干警都关注和推动这部法律的实施，自觉接受旗人大及常委会的监督，正确贯彻执行这部法律。

（二）强化规范意识，做好《监督法》实施前的规范和过渡工作，近年来，旗人民检察院为推进自觉接受旗人大监督各项工作的规范化、程序化、制度化建设，相继制定的一些制度、议事办法、规则和程序。但《监督法》出台后，其中有不少内容已与之不相一致。我们将在认真学习的基础上，加强对《监督法》的研究，充分运用实施前的这段时间，对有关工作制度等进行全面梳理，对符合《监督法》规定的要加以深化和细化，对与《监督法》规定和精神不一致的地方，要及时做出调整，认真加以规范，为实施《监督法》做好充分准备。

（三）强化监督者更要接受监督意识，按照监督法主动接受旗人大及常委会的监督，要严格执行向人大常委会专项工作报告制度，实事求是地反映有关工作的进展情况、存在的问题和困难，争取人大的监督和支持；严格执行接受人大常委会执法检查工作制度，如实报告有关法

律实施情况；严格执行接受询问和质询的工作制度，对需要答复的质询案，认真及时地进行答复，要认真执行旗人大及常委会的决议、决定，提出的意见和建议，认真解决工作中存在的问题，在日常工作中，将加强与人大内司委联系，建立联系制度，实现双向互动与工作对接；同时将在院内确定专人联系人大常委会及人大内司委，加强工作层面的沟通和联系。

（三）强化职能意识，以监督法实施为契机，进一步加强法律监督工作。多年来，旗人大及常委会非常重视旗人民检察院工作，一直在关注检察工作的发展，为检察工作开拓与创新提出很多很好的意见和建议，为检察工作全面进步在职权范围内做了很多努力，这次监督法的实施，进一步拉近人大与检察机关的距离，也对检察工作提出的新的更高的要求，旗人民检察院将以学习贯彻监督法为契机，全面强化各项检察职能，进一步强化大局意识，认真做好关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的案件和问题的查办处理工作，进一步规范执法行为，严肃执法纪律，提高执法能力，促进执法公正，以实际行动贯彻监督法。

目前，检察机关以十二检会议召开和中国共产党中央关于进一步加强人民法院人民检察院工作的意见下发为标志，进入了一个新了发展阶段，我相信，以监督法颁布实施为契机，在党的领导、人大监督及政府和社会各界的支持下，必将推进检察工作创新发展，为全旗社会和谐进步做出新的更大贡献！

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律实施情况；严格执行接受询问和质询的工作制度，对需要答复的质询案，认真及时地进行答复，要认真执行旗人大及常委会的决议、决定，提出的意见和建议，认真解决工作中存在的问题，在日常工作中，将加强与人大内司委联系，建立联系制度，实现双向互动与工作对接；同时将在院内确定专人联系人大常委会及人大内司委，加强工作层面的沟通和联系。

（三）强化职能意识，以监督法实施为契机，进一步加强法律监督工作。多年来，旗人大及常委会非常重视旗人民检察院工作，一直在关注检察工作的发展，为检察工作开拓与创新提出很多很好的意见和建议，为检察工作全面进步在职权范围内做了很多努力，这次监督法的实施，进一步拉近人大与检察机关的距离，也对检察工作提出的新的更高的要求，旗人民检察院将以学习贯彻监督法为契机，全面强化各项检察职能，进一步强化大局意识，认真做好关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的案件和问题的查办处理工作，进一步规范执法行为，严肃执法纪律，提高执法能力，促进执法公正，以实际行动贯彻监督法。

目前，检察机关以十二检会议召开和中国共产党中央关于进一步加强人民法院人民检察院工作的意见下发为标志，进入了一个新了发展阶段，我相信，以监督法颁布实施为契机，在党的领导、人大监督及政府和社会各界的支持下，必将推进检察工作创新发展，为全旗社会和谐进步做出新的更大贡献！

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第二篇：局长在贯彻实施审计监督条例座谈会上的发言

同志们：

首先，我代表市审计局，对关心、支持我市审计工作的各位领导和各界人士表示衷心地感谢！2004年市人大把《**经济特区审计监督条例》纳入立法计划，在多方调研、征询、论证、修改的基础上，几易其稿,市人大常委会于05年4月29日通过并颁布。《条例》的颁布实施，体现了市委、市人大、市政府对审计工作的高度重视和大力支持。《条

例》的颁布实施，是我市法制建设的一件大事，对推进我市民主法制建设，对推进我市的审计事业发展将发挥重要的作用，对于维护财政经济秩序、促进廉政建设、加强经济监督，保障**国民经济健康发展具有重要的现实意义。

为确保《条例》得到全面、正确的贯彻实施，我们要采取切实有效的措施，多管齐下，掀起学习、宣传、贯彻《条例》的热潮。

一、学习贯彻，把握条例精神实质

作为《条例》执法主体的审计部门要带头学习贯彻《条例》。各级审计机关和全体审计人员要认真学习《条例》，全面掌握其内容，深刻领会其精神实质，要坚持学用结合，贯彻《条例》的具体要求，切实做到依法审计，突出审计监督的重点。积极探索预算编制、预算调整审计和效益、环境审计，加大对重点单位、重点项目和重点资金的审计监督。审计机关要分期分批举办《条例》学习班，组织全市审计人员进行学习、讨论，研究如何按《条例》要求开展审计工作。要通过学习贯彻《条例》，进一步增强审计人员做好审计工作的责任感和使命感，在实践中做到运用自如，严格履行职责。

同时我们也要求政府各部门、企事业单位和其他有关单位的领导干部、财会、内审人员也要认真学习，提高认识，领会贯彻《条例》的精神实质，自觉接受审计监督，密切配合审计工作，共同维护财经秩序，保障国有资产的安全、完整。各有关单位和主管部门，要关心支持内部审计工作，保障内审人员依法独立行使内部审计职权；社会中介机构要依法承办审计业务，提高审计业务质量，自觉接受审计机关的审计业务质量检查。

近期在认真组织学习《条例》的同时，采用多种形式，广泛深入地宣传《条例》，使有关方面和有关人员提高认识，更加重视审计、支持审计，更好地配合审计机关工作，为审计创造一个良好的法制环境。一是印制条例小册子，大力宣传制订条例必要性、意义、特点、主要内容等，并将宣传资料发送有关领导和部门，向内部审计机构、社会审计组织以及特约审计员赠送，让他们了解条例，积极支持审计工作；二是通过互联网、电台、电视台、报刊、杂志等传媒，进一步扩大宣传，使有关部门、单位和社会各界人士知晓《条例》，营造良好的审计外部环境；三是开展专题宣传，利用审计场合和各种机会向被审计单位宣传条例，创造依法审计的有利条件，形成支持审计工作的良好氛围。

二、重在实施，全面提高审计质量

一部好的法律实施效果如何，关键在于贯彻执行。《条例》在预算编制审计、政府投资项目审计、效益审计、环境审计等方面有所创新，但要把它贯彻好，需要有一个过程，这就要求审计机关要在审计实践中认真探索，研究，总结，我们要抓住条例出台的有利时机，加大审计监督力度，重点：

一是加强对财政资金的监督，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督”。因此，规范预算管理和财政分配秩序，促进政府依法理财是今后审计工作的重中之重。审计要紧跟财政改革的步伐，监督财政部门对资金的管理、分配、使用情况，财政预算、执行、结算是一个整体，是互为联系的，我们不仅要关注预算执行和决算的情况如何，更要关注预算编制的科学合理。《条例》把预算编制作为审计的工作事项是符合这种要求的。通过审计，看预算编制是否依法依规、是否科学合理、是否节约高效、是否公平公正，从而促进预算编制细化、规范、科学，提高透明度。至于如何开展预算编制的审计，我们先按照政府的要求拟出具体的实施细则，逐步尝试。

二是加大资金使用效益审计，逐步实现财政财务收支真实合法审计与效益审计并重的转变。审计机关要针对当前存在一些损失浪费和效益低下的情况，转变观念，提高审计工作层次，在财政财务收支真实合法审计的基础上，逐步开展效益审计。要把揭露严重损失浪费作为审计的重要内容，促进财政性资金的使用效益的提高，重点放在专项资金和政府投资项目的审计监督上，揭露和查处违规使用资金、挤占挪用、损失浪费资金等问题。从近几年政府投资项目审计的效果来看，审计结果成效显著，较大幅度地降低了工程造价，为政府核减了大量的建设资金。因此，为更好地保护国家利益，保证政府投资项目建设的依法、有序，节约建设资金，避免国有资产的流失，保障重点项目资金的有效使用，审计机关要发挥自身的优势，履行《审计法》和《条例》赋予的法律职责，运用专业技术对财政投资重点建设项目进行审计，防止财政资金的损失浪费，提高

资金使用的经济效益和社会效益。

三是稳步推进经济责任审计工作，强化对权力的制约，促进干部管理和监督工作。开展经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要的任务，是加强干部管理、改善企业经营管理、促进廉政建设的需要，作为从源头上预防和治理腐败的一项重要举措，经济责任审计制度已经成为我国审计监督制度的重要组成部分，成为加

强对领导干部权力的制约、监督的重要工具。将经济责任审计写进《条例》，纳入了法制化轨道，为深入开展经济责任审计提供了更坚实的法律保障。各级审计机关要按照条例的规定，坚持原则，客观公正，依法评价，切实搞好经济责任审计，依法强化对权力的制约和监督。

四是加大审计信息披露的力度，按《条例》的要求逐步扩大审计报告向社会公告的范围，提高依法审计依法行政的能力，增强审计工作的透明度，近几年我们已将部分社会关注的公益性基金、专项资金向社会公告，今后将逐步加大公告的力度。

五是加强对审计决定的跟踪、检查和落实，充分发挥审计成果的作用。审计决定作出了，并不意味着审计任务就此完成，执行审计决定还有大量的工作要做，必须把整改要求落实到位，才算是审计任务完成了。但现实中拒不执行和执行不到位的情况还存在，审计机关要运用《条例》赋予的权利，高度重视审计决定的跟踪落实，促使被审计单位自觉严格执行审计决定，对审计查出的问题认真整改纠正,保证审计意见和审计决定贯彻落实，维护审计机关的法律地位和权威。

同志们，《条例》的颁布、实施，必将推动我市审计工作上新的台阶，我们将以《条例》的颁布实施为契机，带领广大审计人员，再接再厉，发扬与时俱进，开拓创新，扎实工作的精神，努力开创我市审计事业的新局面。

第三篇：学习杜局长在全县教育工作会上发言材料心得体会

深入领会 认真学习努力提升自身教育教学能力

学习杜局长在全县教育工作会上发言材料心得体会

徐 艳

作为一名教育战线的基层工作者，深刻感受到自己所肩负的历史责任，看到了领导对教育工作的重视，也深刻体会到对于教育现状的高瞻远瞩，领导的殷殷期盼使我们强烈地感受到教师专业化发展的紧迫性。我觉得应该踏踏实实地做好每一个细节，积少成多，积硅步以成千里，为我县教育事业的繁荣贡献自己的一份力量。

一、要随时掌握最新的教育理论和教学理念，时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题，一定要把握好科学发展观这条正确的理念，不能一味的按照自己的意愿来处理一些问题。对于学生的教育我们要因势利导，因材施教，无论是优等生还是中等生还是后进生我们要一视同仁，不能有所偏颇，只有让每一个同学都融入到班级的这个大集体中，才能发挥班级乃至学校的整体力量，才能有长期的发展。我们的教育应当是“创造一种适合每一个学生的教育，而不是选择适合教育的学生”。

二、科学发展观“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。在追求素质教育的时代我们要充分本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念，在教学工作中要关心学生，无论是学习上还是生活中，充分尊重学生的思想和学习方法。我们还要深入到学生中去，去了解学生的想法和做法。不能一味按照教师自己的意愿来控制学生的一切行为。教师应该最为知识的传授者和引导着，学生才是学习的主题要充分发挥学生主观能动性，调动学生的学习积极性。这样才能让学生热爱学习，从学习中找到乐趣。教师应该是导演的角色，学生是演员，只有演员入戏才能把戏演好。学习就是如此，只有让学生动起来，才能摒弃其他的坏习惯，把精力投入到学习中去。

三、教学过程是动态生成的，尽管教师在备课时已经对课堂上可能发生的情况做了充分的预设，但是在课堂中，依然有太多的不确定性，更有出乎意料之外的情况发生。面对信息多变、资源多彩的课堂，教师要扮好倾听者、重组者、等 1 待者、提升者这几种角色。做到：心中有案，行中无案，寓有形的预设于无形的、动态的教学中，不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里生成的各种各类信息，灵活驾驭教学过程，推进教学过程在具体情境中的有效生成。所以在教学中，当学生有了火花生成时，不要被这种火花电倒，应该采取积极的鼓励态度，如果学生的这种火花在课堂上无法进行研究或展开的，则留到课余或其他条件成熟时再研究，而这个过程需要教师全程参与和关注，不要简单的布置学生下课之后再研究，然后就不了了之，学生由于受到年龄、心理方面的影响，不可能会再进行进一步的研究，一次机会也就这样消失了。而在课堂中能研究的、能放大的，则必须敏感的捕捉和利用起来，要让学生有这样的感觉：无论是课堂上能研究的还是不能研究的，只要是我提出来的而且是有价值的，老师都会很重视，而且会和我一起想办法创造条件去进行研究。时间一久，学生的问题意识，学生的创新精神就会培养出来。

四、严肃对待教学工作。“养不教，父之过；教不严，师之惰。”在教学工作中的，要认真研读、感悟、领会教材，了解教材的基本精神和编写意图，把握教材的基本线索，分析教材所渗透的数学思想、方法，这样才能体会新教材蕴含的教学理念，精心编写教学案，认真上课，重视课堂动态生成，着眼学生发展。面对信息多变、资源多彩的课堂，教师要扮好倾听者、重组者、等待者、提升者这几种角色。做到：心中有案，行中无案，寓有形的预设于无形的、动态的教学中，不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里生成的各种各类信息，灵活驾驭教学过程，推进教学过程在具体情境中的有效生成。从而培养学生的创新精神和实践能力。教师应该精心设计练习，进行有效训练，从而达到巩固知识、培养技能、发展智能的目的，提高教学的效果。

百年大计，教育为本，作为教师，应当深切体会自己的重要责任，素质教育和质量教育并重，更加认清责任，以百倍的努力，满腔热情地投入到教育事业中，为我镇教育交一份满意的答卷。

第四篇：学习贯彻十八大精神座谈会上的发言

学以致用做好结合文章 凝心聚力促进创新发展

--在*******系统贯彻十八大精神座谈会的发言材料

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（2012年12月#日）

党的十八大报告从历史和时代的高度出发，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路等重大问题，明确了奋斗目标，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。我***党委以十八大精神为指引，结合实际，紧扣发展主题，抓好当前工作，理清明年思路，抓管理、增效益、强服务、惠民生，凝心聚力促进各项事业的发展。

一、迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮

组织全***广大干部职工在第一时间收看了党的十八大实况，领导干部带头学、作表率，党委中心组集中学习党的十八大报告，组织党员干部集中收看了***和**传达学习贯彻党的十八大精神大会实况，聆听了中央宣讲团的宣讲，认真学习、深刻领会十八大的精神实质和重大意义。制定实施方案，召开动员大会，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，以十八大精神为动力，扎实做好当前各项工作。

二、联系实际、推动工作，努力完成今年的各项目标 把学习贯彻十八大精神与促进当前各项工作相结合，用十八大精神凝心聚力，保证年初确定的各项目标任务顺利实现。2012年按照“优棉、稳粮、增畜、增果”总体要求，稳定棉花面积**万亩，新增酿酒葡萄***亩，主攻单产、确保总产，棉花优势产业实现新突破，再创历史新高。全团**万亩棉花总产***万吨，比2011年的净增**万吨。棉花单产400公斤，80%的棉花实现了一穴一粒精量点播，93%的棉花面积 实现了机械采收，备耕工作实现了灭茬打秆、全层施肥、犁地、平地、滴灌带回收五个100%，为明年工作打下坚实基础。

量力而行、尽力而为，推进城镇化。完善**镇区规划修编，***（2011－2030年）城镇总体规划批复实施，“一核一心、三轴三区”的***规划发展布局结构为城镇发展明确了方向。坚持工程“四制”管理，建设保障性住房1512套，完成计划的132%。依靠上级资金支持，老住宅楼农房改造、教师周转房、幼儿园、中学室内体育活动室、***镇综合门诊楼敬老院等项目相继完工，道路、绿化、供暖、排水等基础设施不断完善，民生实事进一步落实，全年预计完成固定资产投资2.8亿元。截止12月底，全团共有住宅楼163栋4892套，城镇化率近55%。

实现了**个招商引资参股企业的国有股份全部转为债权，降低了经营风险。在加工厂车间班组中广泛开展“加工质量效益年”竞赛活动，降本增效，全**收购籽棉结算净重9.4万吨。其中：手采棉7230吨，机采棉86770吨。预计全**加工皮棉3.**万吨，实现棉花加工利润1元/公斤。截止目前，已经加工皮棉***吨，已经公检***吨，其中，四级以上*****吨，占98.6%，平均等级率***级，比2011年提高0.9个等级。预计12月20日完成轧花工作。

三、深入查找反思存在的问题不足

在总结****“三化”建设、***经济社会发展、深化干部作风建设年、***争先进位、职工多元增收、绩效管理考核等工作的同时，我们认真分析了存在的问题和不足：一是***历史遗留的银行贷款额度大，经济发展仍处在爬坡上坎的关键阶段；二是产业结构调整的办法不多，群众增收致富的期盼与**发展缓慢的矛盾突出；三是精细管理降本增效还 有潜力可挖，农业基础设施还需加大投入。四是棉花加工能力不够籽棉存储场地严重不足，皮棉等级率有待进一步提高；五是***人地矛盾突出，*****形势依然严峻；六是促进职工多元增收的具体措施不多；七是城镇小区配套、道路、绿化不到位，公共服务设施建设不能满足群众生活需要；八是党员干部职工队伍建设还需要进一步加强。这些问题需要我们的高度重视，认真加以解决。

四、紧扣发展主题 理清发展思路

科学发展、关注民生，是我们全面建成小康社会的一项重要任务。学习贯彻十八大精神，需要我们在担负****历史使命的同时，解放思想，深化改革，凝聚力量，攻坚克难，加快推进美丽****建设。

一是突出指导实践这个关键。把学习十八大精神与做好年终兑现和明年的土地承包工作相结合，与谋划明年的工作相结合，紧紧围绕科学发展这个中心、转变发展方式，用十八大精神指导各项工作，“做精一产，做优二产，做强三产”。抓好棉花主业，推进全程机械化，控制面积，提高单产，降本增效。管好现有酿酒葡萄，适度增加面积。突出发展猪禽，稳步发展牛羊。以“一核一心、三轴三区”的布局结构为***规划发展目标，进一步完善小区配套，加强社会管理，为***城镇化提供有力支撑。

二是突出职工群众这个主体。把学习贯彻十八大精神与开展冬春季职工素质培训和军事训练相结合，用十八大精神武装职工头脑，组织开展形式多样、健康向上的群众文化活动，丰富职工群众文化生活，提升群众生活品质。关心困难群体的生活，加强对困难群体的帮扶救助，解决他们在衣、食、住、行等方面的实际困难。把学习贯彻十八大精神与促 进职工多元增收相结合，通过科技创新、提高产量、节本增效增加职工承包经营收入；鼓励职工除承包经营以外，积极开展劳务输出外出打工，或开展技术服务增加工资性收入；鼓励职工集资入股，购买经营农机具，或通过发展畜牧业、商业开发等获得资产性收入；落实好国家政策补贴增加职工转移性收入。

三是突出党员干部这个重点。把学习贯彻十八大精神与“创先争优”活动相结合，强化绩效管理，突出争先进位，在全***上下营造团结拼搏争一流、敬业爱场讲奉献的良好氛围，努力建设讲政治、顾大局、善管理、会协调、能战斗、素质高的党员干部职工队伍，促进***各项工作全面协调发展。把学习贯彻十八大精神同全面加强党的基层组织结合起来，围绕基层组织建设年的各项工作，进一步落实各项工作机制，密切党群干群关系。把学习贯彻十八大精神同抓好党风廉政建设工作结合起来，围绕党风廉政建设目标和反腐倡廉要求，全方位加强党风、学风、作风建设，实现反腐倡廉工作的新突破。团结带领全***各族干群，努力把***建设成为以棉花种植、特色林果、畜牧养殖、农副产品加工业为支撑，农业基础稳固、工业结构合理、商贸服务齐全、生活环境宜人、宜业宜居的综合型生态城镇。

第五篇：局长在党组学习研讨会上的发言

局长在党组学习研讨会上的发言

党的政治建设是党首要的根本性建设，是统领党的各项建设最重要的核心。在实现“两个一百年”奋斗目标的新时代、新使命面前，特别是在当前世界经济不确定不稳定因素增多、保护主义倾向和新冷战思维抬头，以及新冠肺炎疫情影响等多重冲击的新挑战面前，作为服务发展的基层财政，必须一以贯之坚持党的政治建设统领，驰而不息弘扬党的优良作风，久久为功推进全面从严治党，全面落实党中央各项决策部署，紧扣财政工作实际，强化责任担当，积极作为、务实高效，为县域经济社会发展保驾护航。

一、以政治建设为首，筑牢为民理财的思想根基

（一）讲政治顾大局，坚定不移维护核心

作为国家治理基础和重要支柱的县级财政，讲政治不是一句空话，而是要落实每一项工作当中，首要任务就是坚决做到“两个维护”。财政工作是党的路线方针和国家治理政策的具体化，财政部门必须旗帜鲜明讲政治，必须时时刻刻事事都讲政治，牢固树立“四个意识”，尤其要强化核心意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，更加自觉地在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署，为县域经济社会发展提供保障。

（二）抓项目强产业，坚定不移强化支撑

一是全力推动项目建设。我县建立了项目保障基金×万元，专项用于项目前期费用，全县共安排“六大攻坚战”项目×个，累计投资×亿元，同比增长×%，为经济增长社会发展奠定基础。科学制定了内财政资金安排计划和中长期支出规划，加大资金统筹，全年整合涉农资金×亿元，同比增长×%，统筹各类非涉农资金×亿元，同比增长×%，用于乡村基层项目建设投入。同时，统筹政府专项债券、基金预算安排等×亿元，建立工业平台建设、人才引进、技术奖补等投入扶持机制，推动社会投资项目稳定增长。

二是全力扶持产业发展。一方面，加大传统优势产业的跨越发展，结合矿山机械传统产业和矿产品资源优势，筹建占地×亩的硅产业园，积极推进矿山机械、矿产品精深加工融合发展、提质增效。另一方面，加快新兴首位产业培优做强，全力打造对接赣闽粤长、承接粤港澳大湾区产业转移的现代鞋服产业城。目前累计投入各类资金×亿元，建设标准厂房×万平方米，为鞋服产业轻资产入驻、前期培育和产业建链强链提供硬件支撑。

三是全力保障民生事业。当前，经济下行压力加大，外部挑战日益增多，考验着我们如何十个手指弹好钢琴，如何精准安排项目、保障支出，如何既保障民生所需又解决重点投入需要。我县紧紧围绕“项目精准化、支出有序化、保障科学化”目标，把财政资金重点安排在“六保”“六稳”领域，安排在保障基层民生和社会运转方面，确保在大疫大灾大冲击面前，群众生产生活、事业发展进步、社会和谐安定持续保持稳定。特别是对中央直达资金分配落实，我们盯准靶标、精准发力，结合县域实际，严格按要求第一时间提出具体项目资金安排，并在全省项目初审中一次性通过，为全县“六稳”“六保”提供精准的资金支持。

（三）战疫情促发展，坚定不移奋战目标任务

受新冠肺炎疫情和外贸形势影响，今年的财政收支矛盾异常尖锐，收入组织面临极大挑战。对此，在抓项目促产业的同时，我们紧紧围绕实现疫情防控和经济社会发展双胜利目标，多措并举推动经济增长。

一是激发消费强心。建立行业消费奖补引导制度，投入各类资金×多万元，对旅游、餐饮等行业以及发展地摊经济、夜经济等进行精准服务、有效激励，全力拉动市场消费，为群众就业、复商复市注入强劲动能。切实贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，实施精准消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战。全县开通交易账号×个，预留采购份额×万元，预留采购比例达×%，已采购金额×万元，采购金额还在持续增长中，全省预算单位政府采购贫困地区农副产品销售情况排名靠前。

二是落实政策暖心。严格落实中央减税降费、纾困惠企要求，加大疫期免租、招工补贴等各项政策扶持，引导激发企业发挥内生动力。结合“瑞兴于”经济试验区和债券扩容等政策，充分用好金融信贷和政府引导各类扶持工具，通过“三贷通”、ppp、工业产业投资引导资金、政府专项债券等渠道，累计争取各类资金×亿元，成功发放首笔市县工业引导资金贷款×亿元，为企业有效应对疫情、发展壮大提供强有力的资金支撑。三是主动服务贴心。全面开展干部一对一的项目挂点和企业帮扶暖心行动，深入一线了解困难、解决问题，为项目高效推进、企业复工复产提供指导帮助，特别是对外贸型企业，积极开展企业间“抱团取暖、订单互补、丰欠互助”的牵手行动，推动满产达产，缓冲国际市场冲击，保持产业持续健康发展，减少经济大幅波动影响。

二、以担当实干为要，夯实勤俭理财的财政之本

富不忘本，多难兴邦。实践证明，我们党领导革命、建设、改革之所以取得成功，无不是在艰难险阻中攻坚克难、砥砺前行的，无不是在发展进步中不忘优良作风、坚守革命初心的。突如其来的新冠肺炎疫情和国际形势变化，尽管不可避免给我们经济社会发展带来了前所未有的冲击，给财政运行带来了严峻挑战，但在冲击和挑战面前，只要我们不忘初心使命，弘扬优良作风，夯实勤俭理财的财政之本，就一定能够成功应对、赢得胜利。

不忘初心、方得始终。李克强总理在部署新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民工作时提出：革命战争年代，我们的老百姓省吃俭用，用小米喂养我们的人民军队，送儿送女，把亲人送进革命队伍，今天，在这样一个罕见的冲击面前，我们的父老乡亲碰到了生产生活困难。这个时候，我们党和政府应该首先想到他们，为他们解决困难。这个时候，就需要我们牢固树立过紧日子思想，弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，用我们的“紧日子”换来老百姓的“好日子”。落实到我们基层财政，就是要多措并举，厉行节约办一切事业，把有限的财政资金用在刀刃上，提高财政资源的配置效益和实施效果，突出念好“六字诀”：

一“压”。全面梳理可压减的项目，大力压缩一般性支出规模，坚决落实会议费、培训费、差旅费等一般性支出压减要求，为保民生、补短板、扩内需、促发展腾出财力空间。

二“缓”。坚持有所为有所不为，全面梳理预算安排，严格依据政策选项目、定资金，对准备不充分以及非刚性、不急需的项目，采取项目缓建、资金递延等方式推迟到条件成熟后再实施，用“时间”换“空间”。

三“收”。加大存量资金资产回收力度，全面盘点“家底”，精准分类施策，把“零钱”变成“整钱”，把“死钱”变成“活钱”，提高资金使用效益。目前，我们对部门结余资金、历年滚存结余、超过两年的项目结转资金、项目结余资金、长期挂账不用资金等进行逐项甄别、逐笔清理，收回的存量资金全部投入“六保”、“六稳”等领域，一定程度的缓解了本级财力紧张现状。

四“整”。加大以涉农资金为重点的农口资金统筹整合力度，并对接惠农强农项目需求，集中财力办大事、办急事，支持重点领域和薄弱环节的项目建设需要。

五“控”。敢于自我亮剑，严格实施全方位、无盲区管控，把资金安排使用始终置于阳光下，确保预算安排科学精准、资金使用规范高效，杜绝“任意批钱、任性用钱”。对车辆购置、办公用房维修改造等禁止项目严格实行“一刀切”，坚决不予安排；

对需压减的一般性支出认真开展“挤水分”，应调尽调、该减就减，重新调减下达。

六“效”。全面推进全过程预算绩效管理，坚持花钱必问效、无效必问责，把有限的财政资金用在刀刃上，发挥好资金的最大效益。同时，加强绩效评价结果运用，用绩效评价结果指导后续预算安排。同时，大力强化政府投资领域工程造价审查，在确保高效的前提下，建立复核抽查机制和第三方评审机构责任约束机制，提高投资评审公正性、准确性，有效的节约财政投资，提高资金使用效益。

三、以清正廉洁为本,锻造廉洁理财的战斗堡垒

全面从严治党永远在路上。作为财经领域的排头兵，我们要始终保持全面从严治党的韧劲，始终保持永远在路上的执着，加强财政干部队伍建设，打造廉洁理财的战斗堡垒。

（一）完善机制，在防控风险上积极有为。坚持以制度建设为财政运行保驾护航，始终做到长管长严、常态长效。要进一步制定完善财政收支管理和债务风险管理等内控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，要充分发挥预算执行动态监控系统、财政扶贫资金动态监控系统、公务消费网络监管系统等监管平台作用，不断提高资金使用绩效。

（二）强化监督，在廉洁效能上积极有为。教育和激励党员干部坚定理想信念，严守党纪党规，不断夯实党员干部的思想道德基础，筑牢拒腐防变的“防腐墙”。要继续推进“五型”政府建设，优化发展环境，提升服务质量，建设忠诚过硬、担当有为、风清气正的财政队伍。从严治党坚持“重防范、严执纪”。以党的政治建设为统领，着力推进财政全面从严治党向纵深发展。围绕推进“五型”政府建设、打造“六个财政”要求，着力整治“怕、慢、假、庸、散”作风突出问题。监督机制坚持“双随机、一公开”。强化财政运行全过程的监督评价，促进财政监督阳光化，监督结果利用有效化。队伍建设坚持“树形象、上台阶”。持续开展岗位练兵活动，切实增强干职工政治素养和业务素质，推进作风建设和廉政建设，不断提升履职能力和服务水平，努力打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，为新时代财政改革发展提供坚强保证。

学之愈深、信之愈笃、行之愈坚，这次市局党组学习，为我们基层财政加强新时代党的政治建设、推进经济社会发展提供了很好的理论指引和实践指导。下一步，我局将继续坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央省市财政工作部署，积极有为、克难攻艰，为奋力开创×苏区振兴发展新局面、谱写革命老区高质量发展示范区建设做出新的更大的贡献！