如何开展监督工作[样例5]

第一篇：如何开展监督工作

人大监督是最高层次的监督，尤其是监督法的出台，为人大常委会开展监督工作提出了更高的标准和要求。但是，“一府两院”接受监督的意识是不是能够随之提高呢？人大监督怎样避开“挑刺”和“找毛病”的“暗礁”而得到“一府两院”的认同？怎样落实党委和人民群众对人大监督工作的期待？ 面对这些现实问题，文登市人大常委会党组书记、副主任乔学模提出：监督工作重点要创新工作思路，营造一种和谐向上的监督工作氛围，将“自强不息、和谐向上”的文登学精神融入其中，同时要始终坚持有法必依、有法可依，决不能羞羞答答，监督工作要敢于大胆“亮牌”。

亮牌，用载体作支撑

日前，文登市经济开发区的工作人员告诉笔者，市环保局为给重点项目建设提供保障，进一步创新服务思路、改进服务流程，在项目环评阶段实行了“反向督办制度”，变被动为主动，强化超前服务，进一步加快了项目的审批，保证了大项目的顺利引进和落地。市环保局的负责人则表示，这是市人大常委会在“监督实效年”里视察监督的结果。

2009年至2010年，该市人大常委会连续开展了“监督实效年”主题活动，主旨就是“监督增实效、凝心促发展”，重点加强对经济和民生工作、审判和检察工作的监督，加强审议意见落实、代表建议办理等方面的工作，监督的主要方式就是通过行之有效的手段进行跟踪问效，形成了“有审议、有建议、有汇报、有监督、有整改、有效果”的完整监督工作链条，真正将监督做细做真做实。

主题活动成了常委会开展监督工作的有效载体。对每年的代表建议落实情况，常委会都在新闻媒体上开设专栏，将办理情况向社会公开，通过适当形式向代表反馈。每一次常委会会议后，有关部门都自觉将会议建议的落实情况向常委会汇报，并主动争取人大的监督。常委会对“两院”的监督进一步规范化、常态化。在对审判工作的监督中，创立了人大常委会、人大代表和人民陪审员共同参与的立体监督模式，收到了良好的效果。在对重大案件的庭审开展旁听时，人大代表同样对公诉人出庭的表现给予评议，促进了检察官队伍素质的提高。还定期组织代表集中视察法院和检察院工作，让代表和“两院”近距离接触，既保障了代表的知情权，又增强了审判、检察工作的透明度，促进了社会的长治久安。

监督，靠理念来指导

2010年人大常委会进一步提出监督工作要坚持“监督就是关注、监督与支持并重”的理念，进一步讲究监督方法、完善监督机制，实施依法监督、主动监督、科学监督和有效监督，将监督与被监督双方工作目标有机统一，将主动监督和自觉接受监督有机统一，将依法监督融于科学监督之中，不断提高监督工作的实效性及

“一府两院”接受监督的自觉性和主动性。

这些理念既为监督工作提供了有力指导，又在监督实践中得到进一步升华。在这种创新的理念的指导下，常委会连续两年在全省率先开展了“监督法学习周”活动，全面宣传和普及监督法，亮出监督工作的“宝剑”，对学习情况开展巡回检查，对一些部门的“一把手”进行了专题采访，让他们畅谈对人大监督的认识及通过接受人大监督各部门工作取得了哪些成效，使他们进一步提高了接受人大监督的主动性。“一府两院”对涉及全局和群众普遍关注的事项都能够主动向人大常委会报告，听取人大的建议，争取人大的支持，形成了和谐向上的监督氛围。今年二月，该市的数家企业向常委会写来感谢信，反映市法院自觉接受人大监督，全力执结“钉子案”，有效维护了企业的合法权益。《人民法院报》对此做了专题报道。

履权，凭作为显实效

去年冬天，城区所有中学的孩子们都感到特别“温暖”。他们学校原来的小锅炉供暖全部改成了城区集中供暖系统，供暖质量有了明显改善。“俺不用像以前那样，戴着手套写字了，教室里真暖和。”在实验中学调查时，孩子们争相告诉笔者。

原来，去年底，根据人大代表和群众的反映，常委会对全市中小学“食暖住行”及学校安全、学生健身等情况开展了专项调研和视察，并就学生安全、供暖设施改造等方面的问题提出改进建议。市委主要领导对视察报告做出了重要批示，市政府及有关部门积极进行了落实，改善学生取暖条件只是其中的一项。目前，全市校舍改造规划已经编制完成，学校商店和食堂的管理进一步规范，学生成长环境进一步改善。通过一系列工作的改进，切实树立了政府在人民群众中的威信。

该市人大常委会就是这样，以实效性和针对性为落脚点，开展监督工作，靠积极作为增强监督的实效性。他们从事关全局性和普遍性的问题入手，进一步提高人大工作的影响力和感染力。乔学模经常要求常委会组成人员，要用干事创业的激情来做好监督工作，要用积极有效的作为来履行监督职权。

敢于监督 善于监督

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。新一届新化县人大常委会把依法行使监督权摆在十分重要的位置，加大监督力度，讲究监督方法，注重监督实效，较好地实现了敢于监督和善于监督的有机统一，取得了实实在在的成效，监督工作呈现出许多新亮点。

源头监督：重视实质审查

俗话说，牵牛要牵牛鼻子。一个抽象行政行为往往会引发许许多多的具体行政行为。针对过去地方人大常委会往往忽视对规范性文件的备案审查，新一届县人大常委会把加强对抽象行政行为的监督放在突出位置，从源头上强化监督。常委会审议通过了“关于规范性文件备案审查暂行办法”。该办法规定，县“一府两院”发布和乡镇人大通过的规范性文件，都必须在发布或通过之日起30日内报送县人大常委会备案，由县人大常委会进行合法性、合理性和可行性审查。

去年上半年，县人民政府未提请县人大常委会审议，自行调整了经县十四届人大一次会议批准的2003年度财政预算报告中的有关指标，县人大常委会就其发布的规范性文件进行了认真的备案审查，对县人民政府不合法律程序的作法提出了批评，强调经人民代表大会批准的报告，不能随意更改。县人民政府虚心接受，及时废止了发出的文件。

严格坚持规范性文件备案审查制度，强化对抽象行政行为的监督，对于从源头上推进“一府两院”依法行政、公正司法，更好地发挥乡镇人大作为地方国家权力机关行使重大事项决定权具有重大意义。

任后监督：防止权力滥用

社会上曾流传着“只怕人大一天，不怕人大一届”。这从侧面反映了人大及其常委会的选举任免权如果离开了监督权，就显得苍白无力。新化县人大常委会深深认识到，加强对人大及其常委会选举任命的“一府两院”国家工作人员的任后监督，对于增强其责任意识、服务意识、法治意识、人大意识和廉政意识，保证人民权力始终掌握在人民信任的人手中作用重大。县人大常委会制订了“一府两院”国家工作人员经济责任审计制度、评议制度。用制度管理和约束选举任命的国家机关工作人员廉洁自律、勤政为民。

经济责任审计制度规定，对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员，任期内必须进行一次经济责任审计。在审计过程中，发现有违纪违规行为的，视其情节轻重责成相关部门给予相应处理，以督促“一府两院”工作人员努力防止和克服以权谋私、权钱交易、贪赃枉法等消极腐败现象。

开展述职评议，是加强任后监督的最有效手段。去年年底和今年年初，县人大常委会组织开展对所有副县长和县人民政府工作机构的主任、局长及“两院”正副职全面述职评议，其中对分管文教卫的副县长、县劳动和社会保障局局长、县审计局局长和县教育局局长进行了会议述职评议，对其他31名人员进行了书面述职评议和测评。

会议述职评议以解决问题，促进工作为目的，严格坚持依法、公开、公平、公正和实事求是的原则。肯定成绩不夸大，揭露问题不留情。在述职测评时，常委会25位组成人员投票，被评对象得不称职票最高的达6票。会上，还就一些比较突出的问题进行了交办。让被评议者真正感到了人大的压力，深感自己的不足，认真反思，制订整改方案，狠抓整改落实。

今年初，对31名人员的书面述职评议，县人大常委会组织得有声有色，在收到述职报告后，每一份都附有一张评议意见表。然后，分发给每位常委会组成人员和对口联系办委，先由对口联系办委和常委会组成人员签署评议意见后，再由联工委进行归纳，提交主任会议研究综合，再提请常委会审议形成结论性意见。个案监督：坚持民本理念

县人大常委会坚持以民为本，关注民生，对人民群众反响强烈的社会热点、难点和焦点问题，以人民满意为出发点，强化监督职能，狠抓个案监督，促进司法公正。县人大常委会审议通过了“对县公安局、县人民检察院、县人民法院实施个案监督办法(试行)”和“对法官、检察官、人民警察违法办案责任追究办法”。这两个“办法”分别就个案监督的范围与内容、方式与程序及有关责任的追究，违法办案责任追究的范围、违法办案责任的区分、违法办案责任确认和追究的程序、违法办案责任追究的监督等作了明确的规定。

县人大常委会依法对社会影响大、群众反映强烈的重大典型案件实施监督。县公检法机关对县人大常委会作出的个案监督决议、决定必须执行。县公检法机关及其工作人员如果对县人大常委会实施的个案监督，无正当理由，不按规定的时限报告办理结果；拒绝提供与案件有关的情况、材料，或者故意提供虚假情况、虚假材料，作虚假报告；拒不执行县人大常委会的决议、决定；干扰、阻碍个案监督工作，袒护包庇有关责任人员，有徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法行为的，责成有关县公检法机关或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关县公检法机关或者主管部门应当将处理结果报告县人大常委会。

法官、检察官、人民警察在执法工作中，故意违反国家法律、法规，或因重大过失违反国家法律、法规造成严重后果的，县人大常委会将督促有关部门追究其违法办案责任。

一年多来，县人大常委会通过接待人民群众来信来访，选择27起社会反响大的典型个案进行了监督，收到了良好的效果。如针对县人民法院存在的执行难、积案较多、挤占挪用当事人兑现款比较严重的现象，2003年3月，县人大常委会向县人民法院发出了交办函，要求限期整改。县人民法院虚心接受人大的监督，深刻反思，积极整改。一年间，共审结47起久拖未审的历史积案，归还当事人兑现款51万余元，执行难状况有了明显好转，在人民群众中树立了良好形象。

第二篇：纪委开展政治监督工作情况汇报

纪委开展政治监督工作情况汇报

近年来，纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，立足全区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、突出重点，推进政治监督精准施治

纪委监委坚持站在政治高度和全局高度，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况，对党章党规和法律法规执行情况，对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展，继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题，强化日常教育管理监督，落实“三个区分开来”要求，实事求是运用“四种形态”，既坚决查处腐败行为，又及时发现纠正苗头性、倾向性问题，积极为受到诬告错告党员干部澄清正名，激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后，纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

二、完善布局，突出政治监督引领作用

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，见人见事见细节。

一是树立靶向思维、坚持精准施治。

不断拓宽问题反映渠道，全面分析研判信访举报，梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办，整合壮大办案力量，推进交叉联合办案，区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的，从快从严查处，对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处，持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展，去年以来，共处置问题线索__个，立案__件，同比增长__，结案__件，结案率达__，处分__人，留置__人，移送司法__人，留置及移送司法数量全市第_。

二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。

严肃查处市纪委交办的案涉黑涉恶系列案件，共查处涉及的“保护伞”、“关系网”__人,取得了良好的政治效果和社会效果。

三是以案促改补牢制度漏洞。

抽调精干力量，全力配合市纪委监委查处

系统腐败窝案，打响全市整治__系统腐败“第一枪”。在审查调查同时，注重做好典型案例剖析，及时下发纪律检查建议和监察建议，督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

三、聚焦主业，推动政治监督做深做实

在对近年来的政治生态分析研判中，纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数，瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力，始终坚持问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，摸清监督重点与难点，补齐监督短板，在统筹联动监督的基础上，立足监督的再监督，创新监督方式，使监督更聚焦、更精准、更有力。

四、创新方法，促进政治监督常态化

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容，监督推动落细落实管党治党政治责任，进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来，在制定出台《

“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上，创新实践“四单一评”制度，实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈，督促全区各单位部门履责、担责到位，推动全面从严治党取得新成效。

五、思想引领，夯实政治监督主阵地

聚焦思想引领，多点联动推进党风廉政宣传教育。

一是丰富拓展纪律教育阵地。

固本培元、涵养正气，加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育，不断提升干部廉洁自律意识，召开领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，组织参观省市警示教育基地，让广大干部时刻保持清醒头脑，绷紧反腐倡廉的“红线”。

二是坚守纪检监察舆论阵地。

充分利用“清风__”、__纪检监察公众号和中央省市纪检网站，加大党风廉政工作宣传力度，全年共上报各类宣传稿件__篇，全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。

三是创新提升文化阵地。

集公园、广场、社区、楼院的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著，全市首个廉政文化__公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

第三篇：开展“四项工作”监督检查情况报告

开展“四项工作”情况报告

为了进一步深化机关“能力作风建设年”活动，督促推动全县各部门全面落实“四个体系”工作机制，确保党中央和省市县委决策部署落实落靠，结合全县政治生态考核工作，xxxx局开展“四项工作”情况报告如下：

一、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及中央省市县委重大决策部署贯彻落实情况

（一）工作推进情况。

1、改善农村人居环境，提高农村生活垃圾治理成效。为切实改善农村居民生活环境，杜绝土壤与水体二次污染，xxxx局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，积极开展农村生活垃圾治理工作。累计完成投入x万元，用于采购垃圾收、转运设备设施（户分类垃圾桶x个、公共垃圾桶x个、果皮箱150个、电动三轮车82台、6立方压缩车5台、6.5立方压缩车2台、劳保用品178套）；投资x万元，在x个乡镇建设x个垃圾分拣中心与两个乡镇建设垃圾中转站，极大的提高了农村生活垃圾收、转运的效率。为有效规范日常管理，不断提升乡村环境卫生整治水平，制定了相应的保洁制度、建立了保洁队伍，配备了专职保洁员。成立检查小组，加强对x个行政村垃圾转运情况、分拣房和垃圾转运设备使用情况、制度上墙情况、垃圾散乱堆放等情况多次全面排查，并建立台账。逐步建立“户分类、村收集、乡管理、县转运及处理”的转运模式。

2、加强既有房屋排查，保障人民群众生命财产安全。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和系列指示批示精神，深刻吸取重大事故教训，按照国家、省、市工作部署，xxxx局立刻行动，开展对全县范围内的既有楼房、公共建筑、工业建筑、在建房屋、烂尾楼、征收待拆迁房屋、农村房屋进行全面排查，重点排查经营性自建房屋。截止到6月6日，已完成排查经营性自建房屋x栋，自建公共建筑x栋，非自建房屋x栋，在建项目x个，按照省住建厅工作要求，已完成经营性自建房屋全部排查工作。

（二）存在的问题和困难。

一是xx群众对生活垃圾分类意识薄弱，使农村生活垃圾分类工作难度增加。

二是部分乡镇保洁员责任意识不高，不能及时收取垃圾。

（三）下步工作计划。

一是加大排查力度，做好治理工作。

不定期对农村非正规垃圾点和农村生活垃圾整治运维、五有标准建设情况进行抽查，确保出现问题第一时间进行整治完善，防止垃圾流入农田。二是建立保洁管理制度。要求保洁员定期对农村生活垃圾进行整治，保障生活垃圾及时清运。三是加大宣传，营造氛围。加强对农户的引导，推进农村生活垃圾源头分类，减少垃圾二次污染，推广农村生活垃圾“源头分类+分拣处理”模式。四是形成长效机制。按照《关于印发xx黑土耕地保护利用“田长制”工作方案的通知》、《黑龙江省xx域农村生活垃圾治理和设施规划建设方案（2019-2035》、《xx农村垃圾整治一体化工作实施方案》不断完善农村转运体系，使农村生活垃圾排查治理工作形成常态。

二、第x次党代会报告任务分工落实情况

（一）工作推进情况。

1、农村危房改造。2022年年初，我局发挥住建系统行业优势，按照2021年国家、省、市“将危房改造对象扩大至农村低收入群体的”要求，迅速行动，立即安排部署各乡镇对农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等农村困难群体住房进行摸排。经各乡镇及村委会进一步确认，并与民政局、扶贫办、残联等相关部门共同确认后，最终确定并上报省住建厅改造任务为27户（包含两户幸福大院）。2022年5月，已将参与改造的27户建立整改台账，并聘请鉴定机构对房屋进行安全等级鉴定，同时xx人民政府制发了《xx2022年农村危房改造实施方案》下发至有关单位。目前已按计划开工4户，备料18户，竣工3户（置换）。

2、棚户区改造。2017年xx开展棚户区改造工程，截至到x年5月底，累计完成征收x户，发放补偿金x余元，拆迁房屋x万平方米。2021年初，根据被征收人意向，我县投资x亿元（含配套费），在棚改x号地块，启动x栋回迁安置楼建设项目，建筑面积x万平方米，2021年x月份已完成主体建设，2022年6月开始进行基础配套设施建设，预计2022年11月底全面竣工。根据被征收人回迁安置实际报名情况，通过三次摇号最终确定共抽出有效房源住宅x套、车库x套。剩余住宅x套，车库77套。

（二）存在的问题和困难。

1、农村危房改造。由于春种季节，农户忙于耕种，导致x户改造户已完成物料准备，未按计划时间开工。

2、棚户区改造。随着棚改工作的开展，很多在棚改范围内生产经营的个体工商户因棚改导致无经营场所（问题比较集中的有铁器加工、汽车维修、大理石加工、涂料加工、塑钢门窗加工等小规模个体商户，这也是导致部分个体商户对棚改有抵触心理的原因）。

（三）下步工作计划。

1、农村危房改造。目前已与各乡镇沟通协调，督促农户尽快开工改造，确保11月底能够竣工，住上安全住房。

2、棚户区改造。根据我县城市总体规划，正在谋划涵盖物流、仓储、加工、经营等范畴的功能区，实现城市功能区域化，促使这部分被征收早日搬迁，实现区域净地。

三、2022年重点项目建设情况

（一）工作推进情况。

1、xx2022年老旧小区改造。计划投资x万元，完成2个小区22栋单体楼x万平方米，直接受益x户，建设内容主要包括配套设施及主体改造。预计6月末完成项目工程总承包招标工作及三方图纸会审，7月初正式开工。

2、“断头路”建设项目。计划投资x万元，建设内容包括经一路道路建设总长度为x米；x建设（道路东起南山街，终点为断路）总长度为x米。本项目包括道路工程、绿化工程、给水工程、排水工程、雨水工程、亮化工程等。该项目2021年8月开工建设，2022年6月5日复工，目前正在进行前期物料及施工人员进场准备。

3、xx建设路延伸工程建设项目。计划投资x万元进行建设路延伸工程，道路北起青松街南至建兴街，总长度x米，主要建设内容为沥青道路、地下管网。目前已完成测量、地质勘察，可行性研究报告初稿已完成，正在进行建设项目用地预审与选址意见书和施工图设计，预计8月份开工建设。

（二）存在的问题和困难。

1、xx2022老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多，拆除、腾挪难度较大，影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的，建筑主体年代较早，楼房存在隐蔽部位问题较多，原有图纸和资料缺失，设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察，对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中，在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性，为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求，导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。

2、xx项目。经一路存在一滞留户

3、xx建设项目。由于部分路段土地性质不符合建设用地，目前正在对土地性质进行更改。

（三）下步工作计划。

1、xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。xx联合执法，按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行，本着坚持以人为本、因地制宜，把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量，确保小区改造到位。

2、x建设项目。一是加强政策宣传，引导被征收人理解征收政策，耐心细致的做好被征收人的思想工作。二是合理运用法律顾问制度，通过法律的途径解决问题，确保建设项目顺利进行。

3、xx建设项目。已聘请第三方，对涉及更改土地性质的地块进行组卷上报省自然资源厅，同时我局积极与自然资源局、财政局等相关部门协调，尽快办理土地性质变更手续，确保正常开工建设。

四、承接县级攻坚破难计划推进情况

（一）工作推进情况。

1、xx2021年老旧小区改造。计划投资x万元，中标价为x万元，完成改造11个小区27栋单体楼，改造面积x万平方米，惠及居民住户x户。主要包括主体改造与配套改造。该项目2021年8月开工，截至到2021年12月末已完成改造项目投资总量的61%，主要包括外墙保温及粉刷13栋、排水改造20栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。2022年5月复工，截至6月10日，累计完成外墙保温及粉刷23栋、楼梯间粉刷25栋、屋面施工11栋、脚手架搭建27栋、地沟内供热管线及立杠改造7栋。

2、发展本地特色产业，延伸产业链。为保证各项重点工程能够早落地早投产，全面推进本地特色产业发展，对招商引资项目提供绿色通道，我局牵头成立工程项目审批专班，建立健全“帮办代办”工作机制，提供一对一审批服务，帮助协调解决审批中出现的各种问题，为我县重大项目及招商引资项目实施“一会三函”政策，压缩审批时限，减少审批环节，优化营商环境。

（二）存在的问题和困难。

xx2021年老旧小区改造。一是影响老旧小区施工改造的私搭乱建多，拆除、腾挪难度较大，影响工期。二是老旧小区改造项目涉及的楼房都是2000年以前建成的，建筑主体年代较早，楼房存在隐蔽部位问题较多，原有图纸和资料缺失，设计部门在现场踏察时不能进行破坏式勘察，对部分存在隐患和问题无法充分体现到设计图纸中，在施工过程中开挖或拆除时才能发现存在质量缺陷和隐患。因老旧小区改造项目存在特殊性，为达到应改尽改和满足建筑物改造质量达标、使用安全及有效实施的需求，导致在实际施工过程中出现多处不可预见的施工变更。

（三）下步工作计划。

xx2022年老旧小区改造。一是充分发挥社区的调节作用和执法部分的执法部门联动。按照职责分管讲解相关法律法规征得业主理解和配合。二是为保证该工程的顺利进行，本着坚持以人为本、因地制宜，把老旧小区改造好的目标与财政等相关部门沟通以现场签证的形式确定工程量，确保小区改造到位。

第四篇：街道人大工委开展监督工作之我见

街道人大工委开展监督工作之我见

随着城市化建设进程的加快推进，我区己相继建立了三个街道，同时在街道设立了人大工作委员会，实现了人大工作向街道的延伸和拓展，体现了人大工作与时俱进的发展要求。实践证明，在街道设立人大工委，有利于加强基层政权建设，为反映民情～提供了重要渠道，活跃了闭会期间的代表工作，弥补了区人大监督上的断层，适应了社会主义政治文明建设的需要。街道人大作为区人大常委会的派出机构，可代行区人大的部分职权，主要是监督权，但如何行使没有现成的经验，需要我们在工作实践中不断摸索探讨。本文想就这一问题谈一点看法。关于街道人大工委开展监督工作的内容法律赋地方人大常委会重要的职权，监督权是其中一项十分重要、运用最多的职权，在对一府两院开展法律和工作监督中，通过听取汇报、开展评议、执法检查、视察调查等一系列的活动来有效行使职权。街道人大工委受常委会的授权对本行政区域内区政府派出的行政机关、司法机关进行监督，其监督的内容是较多的：宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规的遵守和执行情况；区和上级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况；各级代表提出的涉及本行政区域的行政机关、司法机关的建议、批评和意见办理情况；街道财政经济、社会事业以及事关全局重要问题；街道办事处主任、副主任及有关人员依法行政、履行职责的情况；设在本行政区域内司法机关依法办案、公正司法及社会治安管理方面执法情况；辖区内居民委员会和村民委员会依法开展自治情况；本行政区域内事关公民权利、人民群众切身利益，以及各级人大代表和人民群众所关注、反映较强烈的问题。由此看来，街道人大工委开展监督工作的内容很多，任务也很重，这项工作的开展是对区人大监督权行使的完善，可以促进本区域内三个文明建设更快更好地发展。关于街道人大工委开展监督工作的方式街道人大工委和镇人大相比，在职权的行使上、工作的对象上、工作的方式上都有很大的不同，监督方式的选择同样需要考虑采用既符合法律要求又能取得实际效果的方式。结合工作实践笔者以为，以下一些方式可以采用。

1、听取汇报。这是一种常用的方式，无论是开展工作还是法律监督都可以采用，通过这种方式了解本区域内财政经济、社会事业等方面工作，了解办事处领导人员履职的情况，了解司法机关执法情况等。如：街道办计划、财政完成和执行情况，镇人大可以通过召开人代会来作出审查决定，闭会期间通过召开主席团会议等来加强监督，保证计划和财政预算的完成。街道人大工委已不能每年召开人代会计论决定重大事情，而又需要通过有效的监督保证计划、财政预算的实现，听取汇报是比较好的一种方式。

2、开展视察。结合本地实际围绕一定的议题组织代表视察，对某一方面工作的推进有针对性地提出意见和看法，以供政府在具体运作中参考，是非常有效的。如目前的三个街道人大工委准备组织代表就水利建设、重点工程、园区和城市建设、社区建设、拆迁安置等开展视察，就非常符合当前的实际。当然这种视察可以集体也可以小型，可以综合也可以专题，我们还应提倡代表个人持证视察的方式，三个街道的省、市、区三级代表有近八十人，分布范围涵盖了方方面面，这种灵活方便的视察方式可以使代表更好地了解情况，体察民情～。对于代表视察后需约见国家机关负责人的要求，街道人大应积极加以协调，及时安排。

3、执法检查。地方人大常委会始终把执法监督作为监督工作的重点，深入开展执法检查，推进法律法规的实施，推进行政执法任制的落实，促进了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委会在街道的工作机构，监督法律法规的实施和司法部门依法行政是重要的职责。街道人大工委的执法检查要注意效果，事先可通过一定的方式，就某一方面的执法工作开展一些调查，掌握情况，有针对性地选择开展执法检查，事先务必要注意对法律法规的深入学习，从中才可以发现问题，同时提出有针对性的建议，使执法检查不要流于形式。

4、专题调查。围绕党委的工作中心，政府的工作重点，人民群众普遍关心的热点难点问题深入调查研究，从中发现值得总结的经验，需要引起关注的方面，迫切需要解决的问题，为党委的决策提供参考，为推进政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要关注和调研的课题很多。如：区域规模扩大后的社区建设，就业和再就业，建设发展中的征地拆迁安置，城市建设与管理，村级经济的发展等问题都可以作为我们调查研究的很好课题。

5、情况通报。开展经常的情况通报，了解方面面的工作情况，一方面可以有利人大对政府工作的监督，同时也可以使人大更好地支持和促进政府的工作。街人大工委应和街道办建立定期的情况通报制度，经常就一些重大问题，一些重点工程的推进，一些涉及群从利益的需出台的有关规定等进行事先的沟通，征求意见，有利于决策的民主化、科学化，也可以使政府作出的决定更符合群众的要求。

6、开展评议。评议是集听取汇报、视察调查、执法检查等多种监督

随着城市化建设进程的加快推进，我区己相继建立了三个街道，同时在街道设立了人大工作委员会，实现了人大工作向街道的延伸和拓展，体现了人大工作与时俱进的发展要求。实践证明，在街道设立人大工委，有利于加强基层政权建设，为反映民情～提供了重要渠道，活跃了闭会期间的代表工作，弥补了区人大监督上的断层，适应了社会主义政治文明建设的需要。街道人大作为区人大常委会的派出机构，可代行区人大的部分职权，主要是监督权，但如何行使没有现成的经验，需要我们在工作实践中不断摸索探讨。本文想就这一问题谈一点看法。关于街道人大工委开展监督工作的内容法律赋地方人大常委会重要的职权，监督权是其中一项十分重要、运用最多的职权，在对一府两院开展法律和工作监督中，通过听取汇报、开展评议、执法检查、视察调查等一系列的活动来有效行使职权。街道人大工委受常委会的授权对本行政区域内区政府派出的行政机关、司法机关进行监督，其监督的内容是较多的：宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规的遵守和执行情况；区和上级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况；各级代表提出的涉及本行政区域的行政机关、司法机关的建议、批评和意见办理情况；街道财政经济、社会事业以及事关全局重要问题；街道办事处主任、副主任及有关人员依法行政、履行职责的情况；设在本行政区域内司法机关依法办案、公正司法及社会治安管理方面执法情况；辖区内居民委员会和村民委员会依法开展自治情况；本行政区域内事关公民权利、人民群众切身利益，以及各级人大代表和人民群众所关注、反映较强烈的问题。由此看来，街道人大工委开展监督工作的内容很多，任务也很重，这项工作的开展是对区人大监督权行使的完善，可以促进本区域内三个文明建设更快更好地发展。关于街道人大工委开展监督工作的方式街道人大工委和镇人大相比，在职权的行使上、工作的对象上、工作的方式上都有很大的不同，监督方式的选择同样需要考虑采用既符合法律要求又能取得实际效果的方式。结合工作实践笔者以为，以下一些方式可以采用。

1、听取汇报。这是一种常用的方式，无论是开展工作还是法律监督都可以采用，通过这种方式了解本区域内财政经济、社会事业等方面工作，了解办事处领导人员履职的情况，了解司法机关执法情况等。如：街道办计划、财政完成和执行情况，镇人大可以通过召开人代会来作出审查决定，闭会期间通过召开主席团会议等来加强监督，保证计划和财政预算的完成。街道人大工委已不能每年召开人代会计论决定重大事情，而又需要通过有效的监督保证计划、财政预算的实现，听取汇报是比较好的一种方式。

2、开展视察。结合本地实际围绕一定的议题组织代表视察，对某一方面工作的推进有针对性地提出意见和看法，以供政府在具体运作中参考，是非常有效的。如目前的三个街道人大工委准备组织代表就水利建设、重点工程、园区和城市建设、社区建设、拆迁安置等开展视察，就非常符合当前的实际。当然这种视察可以集体也可以小型，可以综合也可以专题，我们还应提倡代表个人持证视察的方式，三个街道的省、市、区三级代表有近八十人，分布范围涵盖了方方面面，这种灵活方便的视察方式可以使代表更好地了解情况，体察民情～。对于代表视察后需约见国家机关负责人的要求，街道人大应积极加以协调，及时安排。

3、执法检查。地方人大常委会始终把执法监督作为监督工作的重点，深入开展执法检查，推进法律法规的实施，推进行政执法任制的落实，促进了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委会在街道的工作机构，监督法律法规的实施和司法部门依法行政是重要的职责。街道人大工委的执法检查要注意效果，事先可通过一定的方式，就某一方面的执法工作开展一些调查，掌握情况，有针对性地选择开展执法检查，事先务必要注意对法律法规的深入学习，从中才可以发现问题，同时提出有针对性的建议，使执法检查不要流于形式。

4、专题调查。围绕党委的工作中心，政府的工作重点，人民群众普遍关心的热点难点问题深入调查研究，从中发现值得总结的经验，需要引起关注的方面，迫切需要解决的问题，为党委的决策提供参考，为推进政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街道人大需要关注和调研的课题很多。如：区域规模扩大后的社区建设，就业和再就业，建设发展中的征地拆迁安置，城市建设与管理，村级经济的发展等问题都可以作为我们调查研究的很好课题。

5、情况通报。开展经常的情况通报，了解方面面的工作情况，一方面可以有利人大对政府工作的监督，同时也可以使人大更好地支持和促进政府的工作。街人大工委应和街道办建立定期的情况通报制度，经常就一些重大问题，一些重点工程的推进，一些涉及群从利益的需出台的有关规定等进行事先的沟通，征求意见，有利于决策的民主化、科学化，也可以使政府作出的决定更符合群众的要求。

6、开展评议。评议是集听取汇报、视察调查、执法检查等多种监督

形式于一身的综合监督方式，声势大，效果好，实践中有许多成功的经验，街道人大工委可以组织代表参加区人大组织的评议活动，但是否可以自已组织评议，法律没有明确的规定，也没有可以借鉴的做法。但就街道人大工委开展监督工作的内容来说，采用这种方式是可以尝试的。可以组织代表就本行政区域内司法机关、政府的有关职能部门依法行政、履行职责的情况开展评议，以此促进转变职能，更好地服务经济、服务群众、服务基层；以此促进依法办案、公正司法、维护社会的稳定。关于开展监督中应注意的有关问题

1、围绕中心，突出重点。街道人大工委接受区人大常委会和街道党工委的双重领导，它的监督工作要紧紧围绕区人大常委会和街道党委的中心开展，体现呼应，这是工作中应把握的原则。脱开中心和重点，监督就不可能达到很好的效果。比如今年区委提出“两个率先”和“以江阴为标杆，奋战五年，进入苏南第一方阵的”目标，全区上下凝心聚力加快发展，这就是区人大常委会和街道党委的工作中心，以此确定的工作重点和目标任务就是今年监督工作的重点，通过对法律法规实施的监督，促进依法治街道，维护社会稳定；通过对目标任务完成情况的监督，促进经济发展；通过对群众关注的热点难点的监督，把政府为民办实事落在实处。街道人大工委应经常把准备开展的工作向区人大常委会和街道党委汇报，争取重视和支持。

2、依靠代表，突出主体。人大代表是街道人大工作的基础，紧紧依靠代表搞好监督是工作中应把握的基点。要注意充分发挥各级代表比较集中的资源优势，通过各项活动的开展请他们为地方三个文明建设的发展建言献策。要按照与时俱进的精神，根据变化的情况在代表活动方式上进行新的探索。听取汇报和专调研相结合，开展视察和重点跟踪相结合，大组活动和专业组活动相结合，执法检查和开展评议相结合。要发挥代表生活在群众之中，联系群众得天独厚的优势，强化代表联系工作，通过代表接待日、代表信箱、代表联系卡等多种方式让代表工作走进社区，广泛深入的走访调研，了解人民群众最关心的是什么，最希望政府解决什么，最需要人大做什么，最想要代表干什么。集中民情民智，反映民情～，使人大的监督建立在坚实的群众基础上，使政府的行政行为符合人民的意愿，维护好、发展好广大人民的利益。

3、重视发挥整体功能。人大工作最显著的持点是集体行权，集体决定重大问题，街道人大工委由区人大常委会任命，对区人大常委会负责并报告工作，因此不论是工作要点的确定，还是监督工作的开展，人大工委要经常召开会议进行研究。这里有个应当引起重视的问题，街道人大工委代行区人大的部分职权，对街道办、本区域内司法机关的工作可以提出意见和建议，促进其工作的改进和提高，但在监督过程中涉及对有关事项作出决定的权利在区人大常委会，街道人大工委应把在监督工作中发现的、涉及比较重大的、需要由区人大常委会作出相关决定的问题及时报告，以在监督上形成整体合力。

4、加强通气支持促进。街道人大工委对街道办，以及本区域内的司法机关的工作开展监督是法律赋的职责，在监督的同时也包含了支持，因为在促进本地区三个文明建设上目标是完全一致的。街道人大工委应经常和他们加强通气联系，使人大开展的每一项工作都能使他们及早了解，从各方面做好支持配合，在提高活动效果的同时，也使他们感受对工作的支持和促进。街道人大工委的监督工作在推进基层的政治文明建设中具有不可替代的作用，如何监督法律法规在本区域实施，推进依法治街道；如何畅通代表联系渠道，推进政府决策民主化、科学化；如何不断创新工作方式，推进公民有序的政治参与等课题，还有待在工作中不断探索实践总结完善提高，只要我们在依法的前提下，按照与时俱进的要求开拓创新，就一定能使街道人大工作有新的进展。

第五篇：街道纪工委监督责任工作开展情况报告

街道纪工委监督责任工作开展情况报告

年初以来，街道纪工委在市纪委、街道党工委的正确领导下，扎实开展各项工作，自觉履行监督责任，积极推进重点工作任务落实，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作情况

（一）深入开展廉政教育活动。

一是持续以“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育活动为契机，深入开展廉政教育活动，及时学习传达了市纪委《转发XX纪委监委关于加强政治监督的实施意见的通知》和《深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》等文件精神，同时以观看《一抓到底正风纪》视频和通报市纪委典型案例的形式向街道全体干部职工进行提醒、警示，提升干部职工纪律意识、规矩意识。自2019年1月起，街道中心组学习成员新增科室负责人、社区负责人，党风廉政建设学习内容逐步丰富，不断扩大中心组学习教育的覆盖面、影响力，筑牢干部职工思想防线。二是XX社区廉政文化示范点已初见成效，2018年XX市纪委监委考察团、XX市人大代表考察团、市委宣传部、全市XX国有农牧场及办事处领导观摩团观摩廉政文化试点创建工作，给予肯定。目前街道在总结XX社区廉政文化示范点的经验、做法上，正在打造富康居委会廉政文化长廊，希望通过廉政文化馆、廉政文化长廊等实地宣传的方式，在街道形成廉政文化思想，确保风清气正的工作环境。

（二）“三务”公开工作。

一是对适宜在党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向党组织和党员通报。适宜向辖区居民群众外部公开的，设置“三务”公开栏和群众意见箱，特别是居民普遍关注的低保户、救助金、慰问金等热点问题，充分利用微信公众号、LED屏、公示栏、网格群等载体予以公布，并积极走访听取居民群众的反馈意见，确保公示、公开规范、到位。二是XX社区作为“三务”公开试点，创新公开方式，充分利用社区智慧家园、互联社区平台定期公示党务、政务工作内容，党费收缴情况、民生领域资金使用情况，居民可以随时进行监督，同时社区将新政策、新规定定期投放至LED大屏，让居民了解最新资讯。三是为推进“三务”公开工作，4月纪工委对辖区3个社区进行了抽查检查，督促社区及时更新公示栏内容，确保工作开展落实到位。

（三）纪律作风方面。

一是2018年，街道重新修订完善了考勤与请销假制度，由分管领导负责把关，纪工委进行监督，严格要求全体干部职工认真履行上下班签到和外出报备手续，并通过每周例会，通报制度执行情况，切实提升街道整体的工作作风。年初，对两个社区在执行上下班考勤制度不实不严问题上分别进行了集体约谈和通报批评。二是召开整治“四官”问题动员部署会议，印发了《XX街道深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》，并组织开展“整治‘四官’从我做起”主题学习教育，坚决抵制“懒、庸、乖、巧”等不正之风。结合方案要求，纪工采取突击检查的方式，对各社区进行有效监督，紧盯“不作为、乱作为、假作为、慢作为”四种行为，严肃督促科室、社区负责人落实各项工作任务，同时通过调查、询问、约谈等方式积极发现机关、社区中“两面人”“阴暗人”，为街道营造良好的政治生态。三是按照民生领域专项整治的实施方案要求，纪工委主动介入低保评议等相关会议对涉及低保金、救助金等方面的工作进行监管，确保资金发放、使用合理合规。同时在重要事件节点、节假日严查收受礼金、名贵特产等问题，落实监督责任。

（四）零立案情况。

针对街道纪工委零立案现状，纪工委认真总结反思了产生问题的原因，结合2018市委抓基层党建述职评议会上指出的纪工委存在的问题，下一步，街道将采取多种方式、途径发现问题线索，同时督促社区监委发挥作用，从严从实做好监督工作，以发现问题决不手软的决心将监督责任发挥好、使用好。目前，XX街道有工作人员X人，其中党员X人，行政监察对象X人。

（五）“吃空饷”情况。

按照市纪委关于严查机关单位“吃空饷”问题的要求，纪工委对在编人员进行了仔细审查，发现目前街道有1人存在在编不在岗情况为XXX同志。该XXX同志一直患有大病，201X年做了截肢手术，街道鉴于该同志目前没有工作能力，行动不便，没有强制要求该同志到单位正常上班，而是履行了请假手续，在党政办留存。

二、存在的问题

一是经验不足，不善于发现问题，工作当中有手软、为难表现，缺乏担当的勇气和决心。

二是监督检查虽然能够抓住主要环节和重点问题，但有时仅停留在完成规定任务和固定动作，工作方式上缺乏创新，面对新的工作任务，理解不够深刻，思路不宽广，对可能出现的问题，前瞻性不足，开展监督执纪工作需要进一步改进的方式方法。

三、下一步工作计划

（一）突破零立案。

一是纪工委将结合街道实际进一步加强宣传工作，畅通举报渠道，为监督工作的开展提供有效帮助。二是严格落实监督责任，采取多种方式，主动发现问题，将暗访、抽查、约谈作为经常性手段，了解干部职工行为动态，发现违法乱纪事实绝不姑息。

（二）落实“马上办”工作作风。

一是结合实际工作，制定“马上办”工作制度，设立居民办事“明白图”，将各项工作流程细化，张贴在社区醒目位置，同时通过居民微信群、网络媒体进行公开，让居民清楚了解办事所需的各类证件和负责单位、科室、人员，让居民“最多跑一次”。二是对工作人员加强监督制约，严肃整治“门好进、脸好看、事难办”的情况；实行首问责任制，提升服务质量和效率，并建立评价机制，让居民对工作人员进行打分，作为年底考核的重要依据，推动各项工作任务落到实处。三是紧盯“懒、庸、乖、巧”四种表现，深挖干部自身存在的问题，以“自查从宽、被查从严”的原则，让“四官”问题显露，净化机关政治生态。