省盐业协会会议讲话

第一篇：省盐业协会会议讲话

各位领导、同志们：

大家下午好！

首先，感谢各位理事推选我担任协会理事长职务。大家能够推选我这个盐业战线上的新兵担此重任，这是对以刘生强同志为理事长的协会工作的肯定、信任以及支持的传承和延续，也是希望通过在行业具有一定代表性的盐业公司这个平台进一步发挥协会作用，推进我省盐业企业更快更好地发展。

盐

业协会成立以来，在省经委、省民间组织管理局、省盐务管理局的正确指导和各会员单位的大力支持下，按照协会章程的要求，紧紧围绕全省盐行业的热点、难点问题，在积极争取联合国儿基会碘盐基金支持、中央财政消除碘缺乏病补助资金、新产品地方标准的制订、宣贯和组织协调行业的公共事务、沟通会员与政府及社会的联系、研究行业政策、提供行业信息等方面发挥了重要作用，为促进我省盐行业的健康发展做出了贡献。

借此机会，请允许我代表新一届理事会向长期以来给予协会关心指导的省经委、省盐务管理局、省民间组织管理局等单位表示衷心的感谢！向以生强同志为理事长的两届理事会做出的重要贡献表示崇高的敬意！向长期以来关心支持协会工作的各会员单位表示诚挚的谢意！

近几年来，我们盐行业周边环境发生了巨大的变化：一是全国盐行业在共同实现科技进步的情况下出现了长期产大于销的局面，各产区的生产规模、产品质量、仓储能力都有了明显的提高。二是盐的下游氯碱、纯碱和其它盐化工产业也同样面临着产能过剩的局面，各大化工企业长期存在开工不足、原料需求减少的情况。三是自2009年3月盐行业改革首入《政府工作报告》以来，改革工作一直在持续推进，这场关系民生健康、行业利益改革的落地只是时间问题，盐行业的发展还将面临着一些不确定的因素。四是我省在运输效益方面的要求对笨重物资类的低附加值的盐产品提出了新的考验。五是金融危机以来，国内的宏观经济形势发生了巨大的变化，资源将更加集中，产能将得到合理优化，安全环保政策措施将更加刚性化，特别是柴达木循环经济试验区主导产业体系规划的发布，对盐行业在循环经济建设中的作用提出了更高的要求。宏观经济政策的变化，也促使各行各业在技术水平提高、产品升级换代、产业结构调整、资源整合等方面的进步，盐行业也不例外。

凡此种种，使得我们盐行业面临着更加艰难的处境：市场萎缩、销量减少、价格下跌、费用增加，等等，这些使我们备尝艰苦的经历，也促使我们去思考：在新的形势下，我们盐业企业怎样才能求得生存与发展？怎样才能切实把我省盐湖资源优势转化为经济优势？盐业协会怎样才能更好的发挥作用？

因此，对于在新形势下盐业协会工作的开展，我有以下几点意见和设想：

一、承前启后，恪尽职守，发挥职能，落实宗旨。

总体来看，我省盐业企业还普遍存在着“小、弱、散”的现状。在生产方面，工艺技术及装备相对落后、机械化程度低、综合能耗高、产业集中度低、产品品种少；在流通方面，规模偏小且竞争激烈；在组织化程度方面，劳动用工多、生产率低，勉强维系甚至亏损经营。全省盐行业缺乏核心竞争力，省内价格不到位，资源浪费大，盐业企业被拖欠压价现象严重。这种状况既不符合我国经济发展和宏观政策的总体要求，也与我省作为一个盐湖资源大省的地位极不相称。

坦白地讲，我们任何一家盐业企业的力量都还是薄弱的，还不具备抵御市场风险足够的能力。在这种情况下，更需要我们全省盐业企业团结起来，形成合力，抱团出击，实现共赢。

实现这样的目标，作为中间体的盐业协会更要承前启后地加强和发挥职能作用：从制定行规行约、质量规范和服务标准、贯彻实施有关地方或国家标准、维护公平竞争的市场秩序实现协会自律职能；从代表行业企业开展调查研究，提出发展规划的意见和建议，代表企业向政府部门反映行业、会员诉求，维护会员合法权益等方面实现行业代表职能；从收集、分析、发布国内外盐行业经济信息，开展咨询服务，建设公共服务平台，开展研发设计、质量检测、组织产品展销展览，组织人才、技术、管理、法规培训等方面发挥服务职能；从协调会员之间、会员与其它社会经济组织之间的事宜，协调本行业协会与其他社会组织之间的事宜等方面发挥协调职能；根据政府部门的委托，开展行业标准起草、行业信息披露、资质资格认定、检验检测以及行业规划、行业统计、公信证明等方面发挥行业授权委托职能。

依据以上职能作用的发挥，盐业协会将努力落实好为企业服务、为行业服务、为政府服务的宗旨，促进全省盐业企业的健康成长、盐行业的可持续发展和盐业职工收入的稳定增长，归根到党的十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标上。

二、继往开来，按照市场化原则探索协会的改革与发展，逐步形成适应我省盐业企业特点和发展需要的工作体系。

经过两届协会工

作者不懈探索成长起来的盐业协会，今后如何在中国盐业协会和省盐务管理局的指导下，围绕宗旨，创造性地开展工作，真正成为市场的中间组织，根本的问题就是要实现协会的市场化运作。协会本身就是市场的一份子，脱离市场的规律怎么可能履行好职能发挥作用呢？依靠政府吗？不仅成为不了政府的职能部门而且也有悖于国家政策；依靠单一的企业吗？岂不成为这个企业的附属，更何谈是大家的家？因此，我们的盐业协会，只有按照市场的规则去办事、去规划、去发展，不断增强和改进对企业的服务职能，才能更好的发挥作用。也只有当协会对会员单位有所帮助，会员才会愿意参与、主动参与、积极参与进来，协会也才可以说是真正成为了企业的“娘家”，成为政府的参谋助手。

协会要充分利用自身的组织优势，按照市场化运作与地方政府支持相结合的模式，努力去做“政府顾及不到，单个企业做不了”的事，为我省盐行业健康发展搭好平台。比如接受政府委托为有实力的企业承接国家重大课题，通过协会组织的品牌展示、经贸洽谈、投资合作、成果转让、信息发布、学术交流等方式，通过组织严密、费用低、针对性强的产品推介等活动进行业务洽谈、产品订购和签约，在提高服务上多想办法、狠下功夫，切实把产需衔接、拉动需求落到实处，帮助企业拓展市场和扩大影响力，实实在在地为企业、为行业解决发展中的问题。

盐业协会的市场化运作，一是管理模式要市场化，建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全法人治理结构以及会员大会、理事会议事规则。协会的理事长、副理事长可以轮值，协会的专职人员可以通过选举或面向社会公开招聘等方式产生并实行市场化的薪酬待遇。二是要规范收费行为，包括会费的标准和使用，举办展览会、交易会、培训、认证、检验等有偿服务活动的收费规定。基本的原则是，无论协会举办何种类型、何等规模的活动，都不得以营利为目的。三是活动平台的市场化，依靠全体会员的力量办好协会网站、盐业刊物、盐志编撰等行业宣传交流的平台，做好行业调研、政策宣贯、对外交流等服务工作。四是积极探索如何在协会其他工作中引进市场机制，目的就是要促使协会发挥更大的作用，企业得到更多的服务与实惠。

当前和今后一个时期，盐业协会要着力做好四个方面的工作：一是形成与市场经济相适应的发展格局。二是健全现代协会内部治理制度。三是完善协会法律政策体系。四是建立科学的协会管理体制。通过一到两年的努力，逐步建成适应我省盐业企业特点和发展需要的市场化工作体系。

三、切实加强盐业协会的监管。

协会只有在保持自身健康运行的基础上，才能更好的发挥职能作用。对此，我们盐业协会务必要保持清醒的头脑，正确地认知“我是谁”、“能做什么”、“不能做什么”的基本问题，规范基本制度建设的同时更要规范监管的流程，开展有偿服务的收费必须符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况，自觉主动地接受管理部门、物价部门、审计部门、会员单位和个人的监管，确保协会的良性循环和健康发展。

各位领导，同志们，作为新一届盐业协会理事会成员，我们有信心更有决心在省经委、省盐务管理局、省民间组织管理局的关心指导和各会员单位的大力支持下，通过协会作用的发挥，在建设“相互理解、合作双赢、竞争有序、共同发展”的和谐盐业，建设“规模适度、产销平衡、产业延伸、效益显著”的大型盐企目标中，在努力推进我省盐行业协调、健康、有序的发展中建功立业，为地方经济的繁荣昌盛做出更大的贡献！作为本届协会的理事长单位，青海盐业愿意率先垂范，加强自律，加快发展，为我省原盐、食用盐和盐化工产业的健康发展做出更加积极的贡献！

借此新春佳节即将到来之际，我也衷心的祝愿大家节日快乐，在新的一年里，身体健康，万事如意！也衷心的祝愿在我们大家的共同努力下，我们的盐业事业越来越好！

谢谢大家！

第二篇：省领导会议讲话初稿

在X年中美企业投资并购对接会上的致辞

（初拟稿）

尊敬的各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：

大家好！

今天，在这里举办X年中美企业投资并购对接会，我谨代表XX省人民政府，对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎!向所有关心和支持X省建设和发展的各界朋友，致以诚挚的谢意！

当前，世界经济缓慢复苏，不稳定不确定性依然存在。随着欧洲各国一系列救助方案的出台以及欧元区在财政、金融等方面的大幅度制度调整，欧债危机正逐步走出泥潭，但欧元经济区经济下行风险仍较大。世界主要经济体整体面临诸多挑战，美国经济增速下降，日本经济没有走出通缩阴影，这些主要发达经济体能源、资源价格下降、资产贬值、企业对外投资意愿受到遏制。相比之下，中国经济稳定发展的实力和前景备受瞩目。世界上大部分的国家和地区，是欢迎和接纳中国企业开展投资的。此外，西方发达国家持续的‚去杠杆化‛过程让全球企业都面临严重的流动性短缺,已危及很多企业的生存,企业迫切希望通过债券、股权以及出售资产等多种融资途径来摆脱危机，新一轮全球并购机遇凸显，1我国企业海外并购应该讲前景看好，大有可为。2011年我国以并购方式实现的直接投资222亿美元,占我国同期对外投资总额的37%。跨国并购已成为我国对外投资的重要形式。美国作为世界最重要的经济体是我国企业寻求高科技、资源和能源领域并购机会的主要目标。今年迄今已宣布的中国收购美国资产和企业的相关交易总额接近80亿美元，达到创纪录水平，这与国际并购市场总体上的略微回落的局面形成对照，表明中国企业在美国获准交易的可行性得到了验证。

美国是X省重要的对外经贸合作对象，是我省的第一大贸易伙伴国，对美进出口贸易总额约占全省进出口总额的X%。截止目前，我省对美投资X万美元，约占全省对外投资的X%的。相对美国与X省密切的贸易依存而言，相对目前中国对美投资并购的总体情况而言，X省对美投资的规模和比例仍有较大的发展和提升空间。

在此背景下，举办本次‚X中美企业投资并购对接会”，我认为是适逢其时，非常必要的。本次会议将围绕‚融合谋共赢，开拓促发展‛主题，重点讨论分析当前美国存在的并购机会，分享中国企业成功并购经验，提供中美跨境并购的全景解析、中企投资美国的各种风险及其规避方式等议题。活动应谋求联动X省企业商贸交流，共同促进‚走出去‛加大步伐和创新突破。

当前，为了适应经济转型升级的总体要求，继续积极稳妥地实施‘走出去’战略，我们鼓励有实力的企业扩大海外投资，以并购的方式取得掌控资源、技术、管理、品牌以及营销渠道的突破，从而进一步取得企业竞争力的提升。同时，也要注意到，X省作为相对后发地区，企业的海外并购仍是一条少有人走的披荆斩棘的新路，在探索和实践中要警惕可能遇到的壁垒和陷阱。要认真做好战略分析，准确定位发展方向，系统考量市场环境，尽量少走弯路，少碰钉子，少付学费，力争多求共赢，多有收益。

希望今天的活动能让到场的企业‚走出去‛赴美投资有所启发，对今后的‚走出去‛海外投资有所帮助，让企业将来的赴美跨国并购有所成就。

在此，我预祝今天的对接活动圆满成功！

第三篇：检察官协会换届选举会议讲话

各位检察官、同志们：

时值大地回春，万物复苏之际，在这个春意盎然的日子里，州检察官协会第二届换届选举大会隆重召开了，它标志着湘西检察历史翻开了新的一页，这是全州检察机关的一件大事，也是全州检察官的一件喜事。大会选举产生了新一届组织机构和相关负责人员。在此，我谨代表州院党组对检察官协会的成功换届表示热烈的祝

贺！对协会新当选的各位同志表示衷心的祝贺！

刚才，志明同志对湘西州检察官协会成立以来的工作情况进行了深入回顾和全面总结，积极评价了协会成立以来所取得的各项成绩，我完全赞同。我州检察官协会自成立以来，紧密结合检察工作实际，团结和依靠全州检察官，积极开展检察理论研究和学术交流活动，认真做好协会组织管理工作，为繁荣我州检察理论研究，促进检察官队伍执法水平和业务素质的整体提高，推动检察工作的全面发展作出了贡献。借此机会，我代表党组和州检察官协会向服务协会工作、热心协会工作的全体会员和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在社会政治经济体制改革不断深入，对外开放不断扩大，检察事业不断发展的新形势下，检察官协会对进一步团结和组织全州检察官更好的服务经济社会发展大局，推动检察工作科学发展，努力维护和保障广大检察官的合法权益具有极其重要的意义。同时，湘西州检察官协会是由全州检察官自愿组织成立的一个行业性组织，是我们检察官自己的组织，是全州检察官相互学习交流的平台，是开展学术研讨的站台，是展示检察官良好形象的舞台，是切磋办案技艺和业务技能的擂台。因此，两级院党组要关心它、爱护它、支持它，使其不断成长壮大。下面，我就协会今后的工作讲三点意见。

一、围绕经济社会发展大局，坚持正确的政治方向和办会原则

检察官作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者和公平正义的守护者，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立社会主义法治理念，深入学习实践科学发展观，为经济社会发展大局服务。今年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。受国际金融危机持续蔓延和湘西非法集资事件的影响，我州企业生产经营面临严重困难，大量外出务工人员陆续返乡，失业、半失业人员逐渐增多，社会经济发展任务极为艰巨，加之敌对势力活动猖獗，图谋进行干扰破坏活动，使得内外部各种矛盾碰头叠加，社会治安形势日趋复杂，势必严重影响到社会的和谐稳定。在这样一个国内外矛盾凸显，经济发展形势严峻，社会稳定受到严重挑战的新形势、新情况下，全州检察官要切实增强责任感和使命感，切实把执法理念提升到一个新的认识层面上来，准确研判新情况和新问题，从容应对各种复杂形势的挑战和考验。要认真学习州委经济工作会议和全省、全州检察长会议精神，把维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益，确保社会大局稳定的“三个维护，一个确保”作为检察工作的首要政治任务，紧紧围绕“服务发展、执法为民、秉公办案、强化监督”的湘西检察工作思路，坚定信心，立足本职，做好、做实各项检察工作。要秉承办会宗旨，坚持正确的办会原则，按照协会的章程、任务认真开展协会工作，自觉把协会工作放在党和国家的工作全局中来谋划、来推进，着力保障经济平稳较快增长；要积极引导全州检察官牢固树立廉洁高效意识，促进检察官队伍健康发展，确保广大检察官在复杂多变的国内外形势下，保持清醒头脑，坚定中国特色社会主义理想信念。

二、服务检察工作科学发展，深入开展理论研究和学术交流

（一）要充分认识检察理论研究的重要作用

检察理论研究是检察工作创新发展的基础和先导，是检察工作保持正确发展方向的前提和条件，只有不断加强基础和应用理论研究，用正确的理论来指导工作，才能为检察工作的科学发展提供有力的理论支撑。

（二）要明确理论研究的目标和方向

理论研究要围绕如何发挥检察职能为构建社会主义和谐社会服务，围绕如何推进检察工作科学发展，围绕如何推进检察机制体制改革来进行。在理论研究过程中，要特别注意对研究对象的调查了解，“没有调查就没有发言权”，搞理论研究不能闭门造车，不能凭主观臆造坐在办公室写出成果，要深入到各业务部门和基层院进行细致的调查了解，掌握第一手资料。要沉得下、钻得进、出得来，既不能脱离调查搞研究，又不能仅仅局限于调查了解，而要在调查了解的基础上进一步升华，把获得的对事物本质及其发展变化的规律性认识进行系统化和理论化，形成高质量的研究成果，为检察实践提供参考。

（三）要强化精品意识，提高研究水平

建立切实有效的激励机制，鼓励和支持理论研究，对做出研究成果的同志要给予表彰和奖励；要为理论研究提供必要的条件，营造学习理论、研究理论、创新理论

第四篇：计生协会换届会议讲话

计生协会换届会议讲话

同志们：

xx计生协是xx计生协确定的基层协会换届试点x。试点工作在xx的正确领导下，在xx的高度重视和大力支持下，经过xx的共同努力，试点的各项工作现已～完成。为推广试点经验切实推进xx面上换届工作，今天特召开xx级协会换届试点现场会。值此，我首先代表xx向重视、支持试点工作的xx表示衷心的感谢，并对xx第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好xx协会换届工作和加强协会建设，发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。要以协会换届为契机，进一步加强协会的组织网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在xx，活动在xx，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中

积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

要求xx一定要把协会换届工作摆上一个应有的位置，列入议事日程，把它当作协会工作的重中之重，抓紧抓好。要加大力度，加强指导，要舍得投入人力、物力和财力，要组织得力人员，不失时机的把基层协会换届工作搞好。

二、继往开来，团结奋进，当好计划生育工作主力军

计划生育协会工作是计划生育工作的重要组成部分，计划生育协会队伍是计划生育三支队伍之一。计生协是计生办的得力助手和同盟军，他们有着共

同的工作对象，共同有服务主体，共同的宗旨观念，共同的奋斗目标和共同的根本目的，在长期的计生战线上，相互配合，并肩战斗，形成了牢不可破的手足关系。

计生协自成立以来，在xx的正确领导和重视下，积极团结广大计生工作者和热心计划生育事业的各界社会贤达和仁人志士，带领广大育龄群众实施少生快富奔小康工程，在控制人口增长，提高人口素质，促进我镇人口与经济社会的协调发展作出了重大贡献和有益探索。多年来，xx计生协密切配合，携手奋进，走过了一段风雨同舟，荣辱与共的拼搏之路，经过坚持不懈的共同努力，不仅有效地平抑了第三次人口高峰，而且使人口出生率有了明显下降，实现了人口再生产类型的重大转变，总和生育率达到了更替水平以下。

我国现行的行政管理与群众工作相结合的计划生育工作路线，靠二者的务实工作去落实，控制人口增长，提高

人口所指的宏伟大业，靠二者的共同努力去实现，群众观点是计生工作必须牢固确立的根本观点，群众路线是计生工作必须长期坚持的根本路线，而计生协正是群众观点和群众路线落实到基层的重要载体，坚持群众路线，增强服务意识，以人为本，以群众的满意程度作为衡量工作的主要标准，已成为新时期计生工作的根本要求，计生协在长期的工作实践中形成的特有的联系群众，服务群众的组织形式，工作方式和方法，在做群众工作上计生协有着得天独厚的条件，我认为计生协在以下九个方面起着计生办不能代替，也无法替代的重要作用。一是在市场经济条件下，计生协做群众工作的群体优势不能替代；二是在综合治理人口工作中，计生协的协调作用不能替代；三是在落实三为主，实施首位工程中，计生协对群众的教育作用不能替代；四是在推进三结合加速实现两个文明建设中，计生协的帮带作用不能替代；六是在开创有利于计生工作的

大环境中，计生协的鼓动作用不能替代；七是在开展三生服务，促进两个转变中，计生协的垂范作用不能替代；八十发挥三自功能，创建村级自治工作中，计生协的主力军作用不能替代；九是在密切党群干群工作关系中，计生协的桥梁、纽带作用不能替代。由此可见，进一步强化计生协的建设，充分发挥计生协的作用，对于动员和带领广大育龄群众实现我镇人口与计生工作可持续发展，稳定低生育水平有着非常重要的意义。

三、高度重视协会建设，积极支持协会工作

各村要责无旁贷地关心、支持、帮助和指导计生协创造性地开展工作。一要充分认识新时期计生协的社会地位和作用，要把认识统一到中央两办x号和x号文件上来，统一到以德治国，以人为本的理念上来，要深刻理解中央领导同志，关于发挥协会作用，搞好计划生育工作，计生协是一个很好的组织形式要长期存在下去的深切内涵，对从事协会

工作的同志要高看一眼，厚爱一层，要教育、引导、鼓励他们热爱协会工作，在协会工作岗位上，发挥个人的聪明才智，为人口与计划生育事业建功立业。二是要满腔热情的支持计生协的工作，要舍得投入人力、物力、财力，努力改善计生协的工作条件。要选择淡泊名利、德才兼备、有事业心，有责任感的同志到协会工作。要从优化人员搭配，配置办公设施，增加活动经费等方面为计生协开展工作营造宽松的工作环境

。三是要对计生协工作进行具体指导，并按照组织特点，给计生协分任务，定目标，压担子，教方法，引导计生协拓宽工作思路、拓宽服务内容，使计生协在群众工作这个主战场上大有用武之地。

同志们，在过去的年代里，在计生战线上，计生协与计生办紧密团结，通力合作，曾经为我镇人口与计划生育事业统谱新曲，共创辉煌，在今后的工作中，更需要计生办和计生协肝胆相照，同甘共苦，共同担负起这个历史使命，我相信，通过各村协会的换届，我镇计生协工作一定会开创一个新局面，再上一个新台阶，一定在组织建设上有一个大发展，工作水平上有一个大提高，优质服务上有一个新起点，宣传教育上有一个新气象，参与监督上有一个新突破。同志们，新世纪赋予我们的任务光荣又艰巨，我深信，在镇党委、政府的正确领导下，在镇计生办的大力支持下，换届后的计生协在今后的工作中必将为我镇的人口与经济社会协调发展作出新的更大的贡献。最后，预祝换届工作～成功，各位同志身心健康，工作顺利。

第五篇：省民政厅党风廉政建设会议上讲话

在省民政厅党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

刚才，听了 XX 同志的报告和志勋同志的讲话，我感到，在过去一年里，省民政厅党组认真履行全面从严治党主体责任，积极推进党风廉政建设各项工作，措施实、亮点多、效果好，为全省民政事业改革发展提供了有力保障。部署今年工作，思路清晰，重点突出，特别是志勋同志的讲话视野宽、站位高、有深度，充分体现了中央纪委和省纪委的最新要求，充分体现了民政行业特色和工作实际，充分体现了厅党组鲜明的看齐意识和强烈的政治担当。我们驻厅纪检组将协助厅党组全力抓好落实。下面，我结合贯彻中央纪委和省纪委会议精神，再讲四个方面意见。

一、着力强化理论武装，切实提高党员干部政治站位和纪律意识

党的 XX 大以来，党中央着力加强廉政教育，着力改进作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过 X 年多努力，党内法规制度体系日臻完善，党内监督力度日益加大，党风政风和社会风气明显好转。习近平总书记在 XX 届中央纪委七次全会上发表的重要讲话中指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构

筑。党内政治生活呈现出新气象，但反腐形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。省委对我省反腐败形势作出的判断是，总体上反腐败压倒性态势已经形成，但质量与全国相比还存在一定的差距。我们必须在党言党、在党忧党，坚持两点论，既要看到成绩以增强反腐倡廉的信心，又要正视问题以增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。

一是要通过认真学习

XX 届六中全会和中央纪委、省纪委七次全会精神，切实提高政治站位。随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上的问题必须从政治上加以解决，我们党员领导干部必须坚持政治信仰，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，不折不扣贯彻落实全会精神，以严明纪律确保党的团结统一，以忠诚诠释担当，全方位地向党中央看齐，不断对标，紧紧跟随，以理论上的清醒保证政治上的坚定。

二是要通过深入研读习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四种意识”。把“两学一做”学习教育进一步引向深入，创新学习方式，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是有关全面从严治党和反腐倡廉方面的重要论述，把全面从严治党重要性理解深、理解透，牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识，切实提高从政治和全局高度谋划和推动工作的能力。

三是要通过系统学习党纪党规，坚持把纪律和规矩挺在前面。把学习党章、准则、条例等新颁布党纪党规，作为理论中心组和党支部学习的重点内容，制定计划，通过全面系统学习，促使党员干部把各项规定把握精、把握准，自觉做到知敬畏、明底线，守纪律、讲规矩。特别要通过学习，唤醒党员干部的党章意识和党员意识，促进养成纪律自觉和行动自觉。

二、着力严肃党内政治生活，切实增强党组织的战斗力和净化力

严肃党内政治生活是今年及今后一个时期持续推进全面从严治党、净化党内政治生态的鲜明主题，也是全面从严治党的重要抓手、治本之策，必须始终贯穿于党的工作全过程。

一是旗帜鲜明地讲政治，确保党员干部对党绝对忠诚。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，必须旗帜鲜明地讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。党员干部必须把握正确的政治方向，站稳政治立场，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于党性修养全过程，使自己的政治工作能力和所承担的工作任务、领导职责相匹配。自觉做到对党忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这里我特别强调，大家一定要重视个人有关事项报告，如婚丧嫁娶报备等事项，这是对

党、对组织忠诚的表现，我们去年有干部在这方面受到处分和处理，大家一定要引以为戒。

二是增强党内政治生活“四性”，确保党的领导坚强有力。习近平总书记指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”各级党组织在增强党内政治生活的政治性上，务必做到坚持正确的政治方向，维护党的团结和集中统一。在增强党内政治生活的时代性上，务必做到紧跟时代步伐，回应党员干部关切，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活充满活力。在增强党内政治生活的原则性上，务必做到严格原则办事，贯彻执行民主集中制，防止出现“一盘散沙”、“一言堂”等党内集中不够或民主不足的问题。在增强党内政治生活的战斗性上，务必做到坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，提升党组织的政治领导能力和政治工作能力。

三是勇于自我革新，确保党组织的自我净化力显著增强。自我净化能力是党主要依靠自身力量，及时清除组织内部“杂质”和“病毒”，确保党的肌体健康的关键。要通过持续地理想信念教育和党纪党规教育，增强党组织和党员干部拒腐防变和抵御风险的免疫力。要通过畅通监督渠道，采取群众提、自己找、集体议等方式，主动接受党内外群众监督，切实增强发现问题、修正错误的自我净化能力。

三、着力靠实“两个责任”，切实推动全面从严治党要求落细落实

履行党建主体责任和监督责任是各级党组织和党员领导干部的政治担当和职责所在，必须把相关责任时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。

一是党组织要严格落实主体责任。各级党政班子必须把党建与业务工作相互结合，努力使业务工作与党建工作同心同向、同频共振。党政“一把手”要切实履行第一责任人的责任，经常性分析研判党建方面存在的问题，把责任层层持续传导给每一名班子成员；班子成员要根据职责分工，主动督促、检查、指导分管部门的党建工作，加强对分管党员干部的经常性提醒教育、约谈批评，为干部健康成长负责、为分管单位的政治生态负责。要进一步抓好巡察和处级干部“三述”工作，严格程序，确保质量和结果运用。要进一步抓好干部选拔任用工作，切实加强干部日常监管，确保把好干部选出来、用起来。要围绕重点项目资金规范合理使用，严肃查处发生在困难群众身边的不正之风和腐败问题，确保项目资金使用安全和效用发挥。要广泛收集问题线索并认真核查，依纪依规严肃问责。驻厅纪检组今年将对一些重点人、重点事、重点岗位开展重点督查抽查，综合运用督查结果，倒逼主体责任落实。

二是纪检机构要认真落实监督责任。各级纪检机构和各

支部确定的纪检委员要切实履行监督责任，主动承担起教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。加强对违纪问题线索核查、干部选拔任用、工程项目招投标和政府采购等工作的监督。要认真组织本处室、本单位党员干部经常学习党纪党规，自觉履行纪检监督、日常联络、报送信息、反映情况、提出建议等职责。

三是积极践行监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是新形势下党内监督执纪最有效的工作方法，其核心要义是立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。各级党组织和党员领导干部要善于运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，注重对党员的日常监督管理，注重抓常抓细抓长。党员干部既要敢于监督别人，还要乐于接受别人监督。

四、着力抓好风险防控，切实推动民政系统作风建设取得新成效民政工作服务对象多是困难群体、弱势群体、特殊群体，承担的是扶危、济困、助残、救孤、养老等社会兜底职能，花的都是“救命钱”。加强民政领域作风建设，做好廉政风险防控显得尤为重要。

一是突出重点抓风险防控。要结合工作实际，紧盯“关键岗位”和“关键环节”，找准廉政风险点，研究制定具体有效的防控措施并抓好落实。要严格落实有关公务接待、会

议培训、出差调研、报销标准等方面的规定要求，确保财务支出管理规范。机关处室要对下达的资金和项目，采取经常性检查和随机性抽查的方法，加强监督检查，发现使用管理方面存在的漏洞和风险，及时提出整改要求。对于共性问题，要举一反三，从制度和规定层面予以完善，确保从源头堵塞漏洞。各直属单位要严控“三公经费”开支，做好内部财务和车辆管理。一些有房屋等资产出租的单位，要严格执行收支“两条线”规定。一些有政府采购项目的单位，要严格按有关规定办事。

二是持之以恒推进作风建设。经过近年持续抓作风建设，严格中央八项规定和省委“双十条”规定精神落实，我们绝大多数单位内部管理、“三公”经费支出、车辆管理等制度得到严格落实，但仍有个别单位存在公务接待超标准、车辆管理不严格、财务管理不规范等问题。一些单位依然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义问题。一些党员干部特别是年轻干部对全面从严治党越往后越严的形势缺乏清醒认识，惯性行为依然存在，纪律观念和责任意识不强，慵懒散慢，迟到早退，上班精力不集中，工作缺乏主动性和责任心等问题仍然存在。我们必须保持恒心和韧劲，持续有力推进作风建设。驻厅纪检组今年将通过加大明察暗访等方式，发现和曝光一批这方面的典型案例，促进机关工作作风彻底好转。

三是发挥领导干部表率作用。各位领导干部一定要以更高的标准严格要求自己，在学习、工作、生活各方面走在前、做表率。要做学习的表率，坚持把学习作为一种政治责任和精神追求，深入学习习近平同志重要讲话原文，学习中华优秀传统文化，不断提高自身理论素养和综合素质。要做担当的表率，敢于直面矛盾、敢管敢抓，管好班子、带好队伍，自觉为本处室、本单位的政治生态负责。要做严肃党内政治生活的表率，带头开展批评和自我批评，自觉接受组织和群众的监督，弘扬清风正气、抵制歪风邪气。要做严于律己的表率，廉洁用权、规范用权、谨慎用权，严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

同志们，民政工作任务繁重、责任重大、使命光荣！我们做的是菩萨事业，一定要“不忘初心、继续前行”，扎实推进党风廉政建设工作。

在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

同志们：

刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时

代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工

作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题 线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展

巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。

同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。