气象部门实施目标管理经验交流材料

第一篇：气象部门实施目标管理经验交流材料

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

实施目标管理　促进事业发展

摘　要：在回顾总结江西省气象部门目标管理工作的基础上，提出了做好目标管理工作的几点体会和方法。并对进一步提高目标管理工作水平进行了思考，认为目标管理体系应具有科学性、客观性，目标考核应具有严肃性、公正性；认为应把目标管理工作和总体工作紧密联系起来，达到相互促进、全面发展、共同提高的效果，从而促进气象事业的发展。

目标管理作为一项行之有效的科学管理方法，越来越成为管理部门一种重要的管理方式，成为推进现代化管理的重要措施，目标管理考评结果已成为考察和评价工作的重要依据之一。

江西省气象部门的目标管理工作起步于20世纪80年代，经过十几年实践，打下了较好的基础。当中国气象局1998年开展目标管理工作时，我们结合本省的实际，除不折不扣完成中国气象局下达的目标任务外，还将我省工作中的重点、难点和薄弱环节，列入本省的目标管理，加大考核力度，形成了有江西特色的目标管理考核体系和机制。

1998年以来，我省气象部门在中国气象局开展的目标管理考核评比中，连续5 a获优秀达标单位称号，在31个省（市、区）局目标考核总分排名连续5 a进入前五名，受到中国气象局的通报表扬和奖励。

搞好目标管理工作的几点体会

回顾总结我省气象部门的目标管理工作，总的说来一是讲认真、二是讲科学、三是讲严格。主要做法与体会有以下几点：

1、领导重视，组织严密。全省气象部门均建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合管理部门专人负责，各职能部门和目标控制单位分工明确，协调配合、责任到人，齐抓共管、上下齐动的领导体制和运行机制。

2、层层分解，责任到人。把目标任务逐条逐项进行分解，逐级逐层下达，具体落实到每个岗位；区别不同情况，制定不同的目标考核办法，把考核办法具体落实到每个岗位、每个职工，还制定了完成目标管理任务的各项保证措施，从制度、技术、时间、人员、经费等方面予以保障。不少单位还层层签订目标责任状，把目标完成情况与每个人的收入挂钩，与年度奖优评先挂钩，形成人人有目标、个个有压力，你追我赶奋力争先的良好局面。

3、跟踪管理，狠抓落实。各目标控制部门，注重目标执行情况的跟踪管理，及时了解和分析研究目标管理工作中的新情况、新问题，采取果断措施，加以改进，把问题解决在萌芽状态之中，解决在基层。针对各个时期的工作特点和容易出问题的环节，采取打招呼、发文件、节假日查岗、派人实地督导调研、下达督查通知书、重点难点目标任务几上几下反复抓、每月1次分析会、每季1次进度通报、半年初评、年度总评等措施，促进了目标任务的完成。

4、严格考核，奖惩分明。(1)加大奖励力度。对创新项目获得中国气象局部门级、省局级创新项目的单位、集体分别给予重奖，并分别给予项目主要负责人记大功、记功奖励；对年度目标考核总分列第一名的单位给予重奖；对达到优秀标准单位的领导班子成员进行奖励。(2)加大惩罚力度。对年度目标管理综合考核不达标的单位领导班子成员给予经济处罚；对目标管理工作出现一票否决事故的直接责任人，给予相应的行政处分；对出现伪造涂改原始记录等一类责任性业务差错的直接责任人给予开除公职处分，并追究单位主要领导和分管领导的管理责任；在中国气象局的目标考评中，各目标控制处室若出现不该扣分而扣分的情况，取消该处室年度评优资格。

5、抓住重点，带动全局。(1)围绕中国气象局的工作重点，抓中国气象局目标管理比重大的重点项目。中国气象局下达各省（市、区）的目标通过这几年的调整完善，已基本定形，既体现了重点工作，也涵盖了面上的工作。我省各级气象部门都能认真研究中国气象局的年度工作目标，吃透精神，在此基础上，结合各自的实际，将其中比重大的重点项目确定为各自的主攻目标。(2)围绕省局列出来的工作重点，抓全省气象部门年度重点目标项目。(3)抓薄弱项目和一票否决的重点项目。目标管理中的重大失分事件（包括一票否决事件），一般是事发突然，关键在克服麻痹思想和松懈情绪，认真查找薄弱环节和隐患，制定严格的保障措施。

6、抓好创新，突出特色。首先要学习先进，保持创新工作的高起点。确定创新目标，首先必须眼睛向上、向外，瞄准那些具有国际、国内、部门先进水准的东西，这样才能保证目标定位的高起点，才能保证从一开始就赢得主动，而且更容易做到步步主动。如2002年，我省创新项目主要抓建立全省综合减灾管理体系，启动综合减灾的工作机制。江西省在全国第二个成立了省减灾委员会，也是全国第一个将其办事机构设在省气象局，并在全国率先建立了自上而下的综合减灾管理体系。目前，全省11个区（市）全部成立了减灾委，有53个县（市）成立了减灾委，办事机构全部都设在当地气象部门；在省气科所的基础上，组建了江西省防灾减灾工程技术研究中心。并由省减灾委牵头，成立了“地质灾害风险预报”技术小组，确定了“江西省地质灾害风险预报系统”的初步方案，与国土资源部门联合开展地质灾害风险预报研究，开展了江西省地质灾害预警业务。

对提高目标管理工作水平的几点思考

1、目标体系应具有科学性、客观性。目标管理是一门管理科学，有其内在的规律。目标确定一要科学，既要存在差距，又要力所能及，有差距才有目标，但这个目标又是客观条件允许、主观努力能及的目标；目标既要有先进性，又要有可行性。二要突出重点工作。必须把影响全局最紧迫、最关键、最重要的工作列入重要目标，重点考核。三要量化。管理目标尽可能定量化，尽可能减少定性难以操作的目标。四要客观。对一些重点目标，既要适当加大考核力度，但也要避免出现目标控制部门一味强调本目标的重要性、特殊性，而随意加大某项目标考核权重的现象；要慎之又慎地设置“一票否决权”，而且切忌过多过滥，尽量避免因某项目标失误给全年目标、全局目标造成“前功尽弃”和“全盘皆输”的不良后果。

2、目标考核应具有严肃性、公正性。对目标成果的考核是目标管理工作的最后阶段，也是最重要的步骤。为了保证目标管理工作的真实性、有效性，一是要严格考核。必须按照制定的目标和考核办法对目标完成情况进行严格、公正、科学、客观的考核。目标执行单位要认真、准确地对其1 a年来目标执行情况进行自评打分，不能弄虚作假、欺上瞒下；各目标考核控制部门要认真对照目标考核办法严格审核，对疑点问题不能轻易放过，要逐项核实；综合管理部门对各目标控制部门的审核结果要认真核查，严格把关，必要时应组织对目标执行单位进行突击抽查。对弄虚作假者要取消其评优资格，并给予相应的处分。二是要奖优罚劣，奖罚分明。目标管理的评定结果必须与单位、集体和个人的经济利益真正挂钩，严格执行奖勤罚懒、奖优罚劣、奖罚分明的有关规定。对目标优秀特别是在创新项目作出突出贡献的单位、集体和个人要重奖，奖得让人心动，奖得让大家羡慕，奖出效果来。对出现重大失误以至给全局目标管理工作造成重大损失（如出现一票否决的现象）、考核中的弄虚作假者，要实行重罚。三是要通过公示制度，使目标管理考核更具公开透明、客观公正。

3、抓好目标管理　促进事业发展。目标管理工作，作为重要的管理方法和手段，对促进气象事业发展有着积极的推动作用。目标管理虽不是气象工作的全部，考核的项目和内容虽然不能涵盖气象工作全部内容，但目标管理工作包含了气象工作的重要内容，考核项目毕竟是定量可比的，能比较客观的反映一个部门、一个单位的实际。抓好目标管理工作，如同牵了牛鼻子，抓住了重点和中心，要把目标管理工作和总体工作紧密联系起来，达到相互促进、全面发展、共同提高的效果。

目标管理贵在抓“实”

随着时代的发展，人类的进步，目标管理已越来越被各级部门，乃至每一个单位、企业，甚至被个人都摆上了重要议程、重要位置。目标考核已成为各行各业考核的主要形式，这也是不争的事实。因为通过做好目标管理、目标考核，有利于推动 “目标”的进度，促进“目标”的实现。在笔者看来，抓目标管理工作贵在抓住一个“实”字。

一、目标计划定位要 “实”。这里主要讲的是在制定目标、选定目标时要坚持这事求是，符合客观实际，贴近本单位、本部门实际。重点要把握两个方面：一是在未正式制订或下达目标计划时，对本单位、本部门基本情况，特别是完成目标计划的方方面面因素进行深入调查，细致分析，准确测算，做到掌握“家底”，使目标计划尽量建立在科学的、合符实际的基础上，便于实施完成。二是作为上级部门，在向下级下达或分配目标计划时，亦要开展走访调查，并在充分听取下级“实情汇报”和反馈意见的前提下，再进行下达、分配，这样，才能使下级便于操作，通过自身努力，最终达到完成目标，实现目标。相反，如果不讲究一个“实”字，盲目下达目标，盲目分配计划任务，甚至不顾客观实际，采取“唯心主义”，强行下达指令目标计划，到头来，“目标”不但不能完成，不会实现，相反，还会带来许多不利影响、不良效应。

二、目标实施措施要“实”。有了符合实际的目标计划，这只是“目标管理工作”走好了第一涉，但没有很好的落实措施是不行的。这就要求必须采取得力有效的措施，去实施完成目标。这些措施也必须要讲究“实”字。这些措施如果没有“实”作基，再好的目标计划，也无法顺利完成。在制订实施目标的措施时，务必要抓好个三个方面：首先，要制订实实在在的组织保证措施；其次，要制订实实在在的推进措施；再次，要制订实实在在的检查考核措施。只有实施目标的措施“实”了，才能有力地稳步推进目标的进程，确保目标的最终完成。倘若，措施不实，建立于表面，流于不力形式状态，要想把各项目标完成，那恐怕是一句空言，也是不现实的。所以，我们在制订实施目标措施，千万要扣住一个“实”字，在如何制订“实”的措施上做好文章，做强文章。这就为目标的实现奠定了强有力的基础。

三、目标督查工作要“实”。目标管理工作需要督查。从现实的情况来看，从目标管理的实践来看，督查在目标管理工作中的作用越来越明显，越来越显得突出、重要。因此，对目标实施情况、完成的进展、进度，尤其需要去督查、检查。这样，有利于加快目标完成的进度，提高目标的完成质量。在督查中，同样要抓住“实”字。组织人员到基层、或到某一个单位、某一个部门，检查、督查目标完成情况，一定不能光观表面，不能只听汇报，不能偏看资料，以便“交差”完事。要真正沉下去，注重看现场，查实绩，问深度。对督查中出现的问题和薄弱环节，要深入分析原因，追根求源，及时帮助目标实施单位（部门）研究解决问题的办法和对策、措施。对在督查中，查出的因主观努力不够，消极对待目标完成进度，甚至因责任心不强，有意造成目标进度滞后的行为，要给予通报批评，必要时还要追究有关责任人的责任，以督促有关部门（单位）和相关人员进行整改，增强目标责任意识，加大工作力度，从而推动整体性、全面性目标的进度。

四、目标考核评比要“实”。目标是否完成，是否达到预期效果，是否取得真正成效，只能由考核来检验，只能通过考核来证实。这个“考核”，还是少不了一个“实”字。因为只有通过实实在在的“考核”才能把目标的管理工作的实绩考核出来，实情反映出来，工作成效展现出来，以便通过务实的考核，评出真正的目标管理工作“先进”。要想做好这个务实的考核，需要着力抓好三个环节：第一，参加考核的人员作风要实。作为考核人员，没有务实的作风，整体考核工作很难能做好，做到位。因此，必须加强对考核人员的素质的培训教育，使其有过硬的业务素质和务实的作风，来适应和胜任考核工作。第二，考核的具体工作必须要做细、做实，严格按既定的考核标准和程序进行考核，既要讲究实事求是，又要注重采取有效的检查方式方法，本着对被考核单位（部门）高度负责的态度，力争最大限度使考核工作达到公正、公平、客观，致力追究一流的考核质量。第三，奖罚要分明。对考核结果、考核情况，要及时进行总结评比，坚决杜绝形式主义，做表面文章，该表彰的要及时给予表彰，该处罚的要按规定处罚，以激励先进，鞭策后进，推动整体，最终达到整体目标管理工作不断迈上新的台阶，取得新的成效，提高新的水平。

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第二篇：目标管理实施案例

目标管理实施案例

一家制药公司，决定在整个公司内实施目标管理，根据目标实施和完成情况，一年进行一次绩效评估。事实上他们之前在为销售部门制定奖金系统时已经用了这种方法。公司通过对比实际销售额与目标销售额，支付给销售人员相应的奖金。这样销售人员的实际薪资就包括基本工资和一定比例的个人销售奖金两部分。

销售大幅度提上去了，但是却苦了生产部门，他们很难完成交货计划。销售部抱怨生产部不能按时交货。总经理和高级管理层决定为所有部门和个人经理以及关键员工建立一个目标设定流程。为了实施这个新的方法他们需要用到绩效评估系统。生产部门的目标包括按时交货和库存成本两个部分。

他们请了一家咨询公司指导管理人员设计新的绩效评估系统，并就现有的薪资结构提出改变的建议。他们付给咨询顾问高昂的费用修改基本薪资结构，包括岗位分析和工作描述。还请咨询顾问参与制定奖金系统，该系统与目标的实现程度密切相连。他们指导经理们如何组织目标设定的讨论和绩效回顾流程。总经理期待着很快能够提高业绩。

然而不幸的是，业绩不但没有上升，反而下滑了。部门间的矛盾加剧，尤其是销售部和生产部。生产部埋怨销售部销售预测准确性太差，而销售部埋怨生产部无法按时交货。每个部门都指责其他部门的问题。客户满意度下降，利润也在下滑。

[思考题]

1、本案例的问题可能出在哪里？

2、为什么设定目标（并与工资挂钩）反而导致了矛盾加剧和利润下降？

参考答案：

1.设定的目标不全面。每个部门只专注于对自己非常重要的几个目标。

2.因为这家公司的传统是一年进行一次绩效评估，目标一旦定下来就不能再改变。所以即使他们发觉有些目标有问题，他们也不会进行及时的修改。

3.各部门的目标互相之间没有联系，只是和组织内上下级之间有联系。

4.修改后的系统仍然存在定性或主观评估。

第三篇：教学工作目标管理实施

大街中学2016-2017学教学工作目标管理

实施方案

教学工作是学校工作的中心工作，教师要重视教学过程，面向全体学生，根据教学内容和学生实际，本学期特制订切实可行的计划如下：

一、指导思想

以全面贯彻党的教育方针，高质量地推进素质教育，着力提升全乡教学质量为出发点，坚持以教学为中心，加强全乡中小学教学常规管理，规范教师的教育教学行为，切实把教学常规管理作为“向教学过程管理要质量，向课堂教学要效益”的重要抓手之一，推动全乡教学持续、健康、和谐发展。

二、领导小组

组长：张泽军

副组长：王辉 安光武 成员： 杨德智 朱达峰 杨选怀 各教研组长及班主任

三、具体工作方案

1、制定教学计划

“计划”要认真钻研课程标准和教材，认真分析学生，按新课程标准要求，认真制定“三维”目标，即：知识与技能目标，过程与方法目标，情感、态度、价值观目标，并力求达成目标，教学进度的安排，以及研究课题的确定等方面要认真思考，制订出具有个性化的教学工作计划。

2、备课和教案

教师备课的内容包括：教学目标；教材重点、难点；教法；学法；学习媒体；课后反思。要认真写出教案，青年教师要求从详，中年教师从适，老教师从简。

3、上课

教师上课要做到以下几点：一要树立以生为本，以学为主的教学思想；二要做到师生互动，方法得体，气氛活跃，秩序井然，重点突出；三要做到有自己的特色；四要教态自然，仪表端庄，举止从容，态度亲切，行为规范，语言准确、简洁、生动、有节奏感，富有启发性、感染力和亲和力，板书设计合理，字迹工整。

4、作业

作业（作文）的布置数量合理，难易程度适当，分层次要求，针对性强，练习方式灵活多样，注重培养学生提取信息和处理信息的能力，分析和解决问题的能力，创新思维能力。作业批改要认真，反馈及时，评价针对性强，有启发性，其批改量为：

班额在40人及以下的，严格按【2007】88号文件规定的数量要求执行，班额在40人以上的，按【2007】88号文件规定数量的三分之二执行；所任考试科目达三科及以上的，按两个科目的核算；期末统考中获全乡各年级组第一名的任课教师作业批改不作特别要求。另外，务必高度重视体育，音乐（文艺），美术及课外活动平衡。

5、单元检测

积极探索科学、适用的考查考试方式，提倡鼓励性评价和多元评价，考后及时反馈信息，调整教学，提高效益。各科考试卷数要求为：

语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史每单元1卷，毕业班语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史10卷以上；其余学科由学校酌情安排。

6、辅导

面向全体学生，辅差扶优相结合，抓两头，带中间，注意个性化培养和全面提高。

7、教改实验

A、全体教师要积极开展校本教研，针对本学科实际提出问题立项研究，做到人人有教改实验课题，且课题实用，程序清楚，操作规范，效果明显，成绩突出。

B、积极参与教研组织，制定出以解决实际问题为主的应用性课题研究，并在指导学生研究性学习上下功夫，培养学生自主学习，合作学习，探究学习的精神。

C、全体教师要树立先进的教学观、教法观、学法观、教改观、实验观和质量观，并不断实践，与时俱进，开拓创新，确保教学质量稳步提高。

8、听课、评课、上公开课

每位教师每期听课、评课不少于10节，上公开课或示范课2节，并做到研讨到位，效果明显，记录规范。

9、教学反思

每位教师每学期必须认真规范的向学校提交“五个一”材料，即一份有创意的优秀教案，一份扶辅差生抚优生的做法小结，一份教学反思，一份教研心得，一份工作总结，并做到“八到位”：即肯定到位，缺点指出到位，教学反思到位，教法改进到位，学法研究到位，工作总结到位，潜力挖掘到位，目标落实到位。

10、总结

学期结束，每位教师要认真总结，充分挖掘出一学期工作中的成绩，同时也要找出工作中存在的不足，理清下一步整改的思路。

四、有关要求

加强领导，认真组织，高度重视教学常规管理工作，进一步加强教学常规管理对提高教学质量重要性的认识，结合教管中心常规工作管理方案认真制定本校教学常规工作管理方案，并严格按方案认真开展好各项常规工作，为提高学校的教育教学质量服务。

大街中学 2016年9月4日

大街中学2016-2017学

教 学 工 作 目 标 管 理 实 施 方 案

大街中学2016年9月4日

第四篇：安全目标管理经验交流材料

健全安全长效机制

确保实现安全目标

2012年，我局安全生产工作在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在县目标督查室的帮助指导下，坚持“安全生产、预防为主、综合治理”方针，围绕县委、县政府“建业工业强县、提升基础设施、打造生态威远”目标，认真贯彻落实国家、省、市、县一系列方针、政策，始终将安全工作放在首位，按照威目委[2012] 号要求，分解细化了目标任务，进一步强化了安全生产目标管理和监督，圆满完成了市、县下达的目标任务。

2012年，全县安全生产四项指标全面下降，全县共发生各类安全事故81起，同比下降18.18%；死亡24人，同比下降20%；受伤66人，同比下降43.1%；经济损失772.35万元，同比下降45.25%。威远县荣获内江市安全生产目标考核一等奖，我局荣获全县安全生产目标考核一等奖。

一、经验作法

过去的一年，我们为确保安全生产目标任务的实现，在安全生产与管理方面开展了扎实有效的工作，建立健全了安全生产长效机制，主要体现在“锁定安全目标、突出工作重点、做好三个坚持”等方面。

（一）锁定安全目标

一是严格目标管理。年初全面分解下达市政府安全生产控制指标，与全县20个镇、91个部门和单位、所有煤矿和非煤煤系矿山等企业签订了《安全生产目标责任书》。将安全生产工作纳入综合绩效目标考核，严格落实安全生产“一票否决”制 度。实行安全生产单项目标考核，全县111个安全生产目标责任单位主要负责人分别缴纳了1000元安全责任金，并把考核资金由15万元提高到80万元，实行重奖重惩。

二是夯实基层基础。印发了《威远县2012年安全生产工作意见》，制定了《威远县“十二五”安全生产规划》，修订完善了《安全生产应急处置预案》，有序推进了各项安全措施的落实。制定了《威远县各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》，进一步明确了各级各部门安全生产职能和责任。各镇分别成立了安委会，由镇党委书记任主任，进一步加强了基层安全生产工作的组织领导。

（二）突出工作重点

一是强化安全监管。煤矿，始终把煤矿安全生产作为安全生产工作的重中之重，明确了全县煤矿安全生产的总体目标，将安全指标分解到各产煤镇。印发了《关于进一步加强煤矿和非煤煤系矿山企业安全监管工作的通知》，建设矿井把技改资金全额存入县财政专户，根据工程进度拨付建设资金，确保了煤矿安全生产投入。建立了重点监管矿井联系人制度，明确各片区煤矿安全责任人是所在辖区省、县重点监管煤矿的监管联系人，各产煤镇分别确定了1名监管联系人，理顺了驻矿安监员管理体制，落实了一矿一名驻矿安监员，编制了《威远县煤矿瓦斯综合治理工作体系建设方案及瓦斯治理三年规划》，制定了《煤矿安全责任保证金考核奖惩实施办法（试行）》、《威远县煤矿安全监控系统使用管理处罚暂行规定》，推进安全避险“六大系统”全面达标，强化“一通三防”现场管理，进一步提高了安全技术支撑能力和监管能力。危险化学品，严格监管，全力贯彻执行新修订的《危险化学品安全管理条列》，加强“两重点、一重大”企业的监管，开展联合执法，对涉氨、涉毒、易燃易爆、重大危险源生产、经营储存单位进行了重点“会诊”，制定专项整治方案，加大执法检查力度，督促指导危险化学品重大危险源单位开展重大危险源识、评估登记建档工作。职业健康，建立完善了职业健康各项规章制度，对企业实行了台账管理，工作正在向标准化、规范化迈进。综合安全，认真开展各项专项整治和重特大隐患治理工作，强化道路及水上交通、公众聚集场所、建筑施工、学校危房、食品卫生、森林防火、旅游安全等行业专项整治；梳理上报排查隐患项目，确定了“威连路穿山洞至新场路段”为市级挂牌整治隐患项目和县级挂牌整治项目5个；严格“三同时”审查等工作。

二是狠抓“摘帽”工作。2010年，我县被列为全省第五批安全生产重点监控县。对此，县委、县政府高度重视，成立了以县长任组长的“重点监控县”整治工作领导小组，制定了《威远县安全生产重点监控县整改工作实施方案》，并把重点监控县整治摘帽工作纳入急难险重项目考核，明确了25万元的工作经费。同时，从今年开始，县财政每年安排200万元重大隐患整治基金，整治市、县级重大挂牌项目。目前，“摘帽”自查报告已上报市安委会，正在等待检查验收。

三是提升监管能力。建立健全安全监管机构，成立了安全生产监察执法大队、煤矿和非煤煤系矿山驻矿安监站、煤炭工业 管理办公室，并明确了安全生产监察执法大队长和煤炭工业办公室主任为实职副科级领导。充实安全监管力量，引进了5名煤矿专业技术人才和1名煤矿专业紧缺人才，公招13名煤炭相关专业公务员，大幅度提升了煤矿安全监管技术力量。

四是严格复工验收。根据省、市要求，修订完善了停产整顿后的排查、整改和验收标准，严格复工程序。对隐患排查不彻底、整改措施不完善、验收不合格的，坚决不予恢复整改，做到验收合格一处、恢复一处；对重大安全生产隐患未消除的、安全生产条件有缺陷的，一律不得恢复整改、建设和生产。

（三）做好三个坚持

一是坚持宣传培训。广泛普及安全生产知识，认真组织开展全国“安全生产月”、“职业健康宣传咨询”等活动，在县电视台开设安全生产宣传专栏，每月发送安全生产短信5000多条。扎实开展业务培训，认真组织开展了以煤矿、危化品、职业健康管理、道路交通、特种作业人员等为重点的安全培训教育，组织各产煤镇分管领导到省安培中心学习，并由县委党校和县安监局联合举办了全县各镇分管领导和镇安监办主任的安全监管专题培训班。

二是坚持“打非治违”。认真贯彻落实省、市的各项要求，扎实开展“打非治违”工作。成立了“打非治违”专项行动领导小组和9个重点行业“打非治违”工作组，制定了工作方案，开展了部门联合执法。积极开展了以煤矿、非煤煤系矿山为重点的“打非治违”专项行动，实行举报奖励制度，建立了《威远县安全生产举报奖励办法（试行）》，设立了100万元奖励举报基金，公开了违法生产建设举报电话

三是坚持隐患排查。在隐患排查治理方面，始终坚持政府统一领导，部门严格监管，企业全面负责，社会广泛监督的原则，认真研究、部署、落实各项安全生产隐患排查治理措施，将安全生产隐患排查治理作为一项长期工作来抓，按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”的原则，组织企业制定重大隐患治理和监控措施，做到整改措施、责任、人员、资金和时限“五落实”；按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，全面落实安全生产隐患排查治理的组织领导和监督管理工作。建立了《威远县安全生产重大隐患治理专项基金管理办法》，对重大隐患实行挂牌督办。

二、存在问题和差距

（一）安全认识不到位。个别单位领导对安全生产工作的认识不足，重视不够，工作开展落实不到位。

（二）企业主体责任落实不够。部分被检企业业主安全主体责任意识不到位，对上级传达的精神及相关要求认识不到位，安全要求措施落实不到位，安全管理机构不健全，安全管理人员配备不足，隐患排查不全面，整改不彻底。

（三）装备人才缺乏。安全监管的设施设备陈旧，缺乏有效的安全监管执法装备，安全专业技术人才配备不足，对安全监管达不到全覆盖、零死角。

（四）教育培训有待加强。今年，由于部分企业建设、整改工作量大、任务重，企业员工紧缺，流动性大，安管人员（特种 人员）班组长、员工的“三级培训教育”面还不够。

（五）控制指标逐年下降。近年来上级下达的安全死亡控制指标在逐年降低，我县安全生产事故死亡控制指标人数2011年36人，2012年32人，今年只有18人。煤矿控制指标2011年是13人，2012年11人，今年只有8人。

（六）安全监管难度增大。我县煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业占全市80%以上，域内现有煤矿48个，非煤井工企业20个；危险化学品生产、经营、使用单位119家；交通运输企业11个，机动车5.6万多辆，各类船只453艘。加之农用运输车、两轮摩托、三四轮车广泛存在非法载客现象，使安全压力更加突出。

（七）安全要求空前严格。各级领导对安全生产的要求空前严格，总书记提出了 “发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，使安全生产压力空前巨大。

（八）安全形势依然严峻。今年上半年，我县安全生产形势虽然相对平稳，纵向比较成效明显，但横向比较差距较大，今年1-6月份全市生产安全事故统计死亡5人全在我县，去年我县煤矿事故死亡6人，是历史最好成绩，但仍是全省煤矿事故多发县之一。

三、确保目标实现的措施

2013年我局将继续严格按照市委、市政府的工作要求，深入贯彻党的“十八大”精神，坚持以“科学发展、安全发展”为主 线，以严格落实政府监管责任和企业主体责任为核心，以“三项建设”为抓手，以隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治为重点，以“打非治违”为手段，以宣传培训教育为基础，以应急救援体系建设为保障，坚决杜绝较大及以上事故，最大限度减少一般伤亡事故，努力完成市政府下达的目标任务。

（一）落实各级安全生产监管责任。做好安全生产责任书签订工作，加强基层安全监管力量建设，完善安全生产考核机制。

（二）强化隐患排查和安全专项整治。以“打非治违”为主线，根据属地管理和行业管理相结合原则，强化隐患排查和各类安全专项整治，确保工作有效落实。包括：继续抓好安全生产隐患排查治理、深化重点行业领域安全专项整治、做好重大节日、重大活动期间安全事故预防工作等方面。

（三）完善企业各项安全生产管理措施。督促各镇、各行业主管部门，制定安全生产工作方案和计划，加快企业标准化建设速度。开展企业安全生产诚信机制创建，开展安全生产诚信管理，推动和督促企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础。

（四）强化行政许可和行政执法。做好安全生产行政许可、行政处罚、监督检查等行政执法工作的公开，积极接受各方面的监督。严格危险化学品行政许可、备案、审批和审核，加强源头管理。规范行政执法自由裁量权，严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法等。

（五）加强培训教育、宣传工作。做好全县全年安全生产培训教育工作计划，重点抓好生产经营单位主要负责人、安全管理、特种作业人员和煤矿员工的安全培训工作；继续抓好以“安全生产宣传月”、“安康杯”竞赛等为主要载体的群众性安全生产宣传教育活动，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

（六）持续推进安全社区创建工作。进一步推动严陵、连界、新店、镇西四个镇的创建工作，全面启动其余镇的安全社区建设。

（七）加强职业健康宣传和推安全质量标准化进程。以宣传贯彻新修订的《中华人民共和国职业病防治法》和国家安全监管总局关于职业健康监督管理的5个总局令为主线，强化生产经营单位职业健康管理和职工职业病防护意识。按照省、市要求，加快企业安全质量标准化进程，确保我县企业安全质量标准建设在2015年全部达标。

（八）深入开展“打非治违”专项行动。按照国家、省、市要求，深入开展“打非治违”专项行动，把“打非治违”作为安全生产工作的重点，强化“打非”责任，创新“打非”，严格“打非”措施，采取坚决果断措施，重拳出击，有力推进，务求实效，确保安全生产各项目标任务的完成。

213年7月10日

第五篇：县区目标管理经验交流材料

目标管理是落实各级党委、政府工作部署的重要举措之一。今年来，我们围绕市委三届三次全委会提出的“建设川东北区域中心城市”这一战略目标，认真践行“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，按照县委、县政府“做强产业升位、大上项目加劲、全力招商提速”的发展思路，积极探索新时期、新形势下加强目标管理工作的有效途径，积极投身于加快县域经济转型与推进产业化建设的实践中，有力地推动了全县经济的跨越式发展。我们的主要作法是：

一、围绕目标体系这个重心，狠抓任务分解、实施监控和考核考评三个环节，突出目标管理的科学性

我们根据市委、市政府下达给我县的目标任务，坚持从县情实际出发，科学制定目标体系，并加强督导和考核，使各项目标任务落到实处，收到实效。一是实事求是制定目标计划。在未下达目标计划前，我们组织人员深入各乡镇、各部门进行走访调查和研究分析，充分征求基层和群众的建议，并坚持“分类指导、有所侧重”的原则，将目标任务分解到了县级部门、乡镇、工商企业等目标责任主体。二是因时制宜加强过程监控。目标计划下达后，我们定期组织人员到责任单位检查、督促目标计划完成情况，采取“只看现场不听汇报、只看实绩不查资料”的形式，对督查中发现的问题和薄弱环节，帮助责任单位深入查找原因，帮助目标实施单位研究解决问题的办法和措施。对完成任务进度较差的主体给予通报批评。三是客观公正组织考核考评。目标是否按期完成、是否让群众感到满意，需要考核来检验和证实。为了把各目标实施单位的实绩考核出来，实情反映出来，成效展示出来，我们采取了“零基考核”与“连续考核”相结合的办法，对新增的目标任务，如招商引资和争取项目等目标，只考核当年的成效；对具有连续性的目标任务，如产业培育、项目落实等目标，则考核计划完成情况。同时，为体现目标考核的公正性，我们还采取了“交叉考核”与“巡察考核”的办法，对共性目标任务，抽调同类责任单位的责任人参与考核，邀请县委巡察组的老同志参与考核，并到农村、社区听取群众意见，对群众感到不满意的，则视为不合格。

二、围绕经济建设这个中心，狠抓产业培育、项目争取和招商引资这三个重点，突出目标管理工作的针对性

目标管理，不能“事无巨细，事必躬亲”，须抓住县委、县政府工作的重点，突出工作的针对性。一是服务于立县支柱产业的培育。围绕县委、县政府“做大做强电力能源、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，做大做强生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色农业”这一目标，我们在目标体系的制定、目标任务的监控等环节上，始终扭住产业培育这个重点，加强督办与指导，取得了明显成效。在做强生猪骨干产业方面，我们为巨农实业公司落实了生猪品种改良项目资金60万元，新发展了四个核心养殖小区。使全县的生猪产业龙头企业达到了3家，有力地带动了生猪产业的发展。二是服务于特大项目的争取。我县将大上项目、上大项目作为培育经济新的增长点来抓。目标办充分发挥统筹协调、重点督办的作用，看准一个，盯牢一个，成功一个。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡厂址在第一轮初审时排名第6位，面临着在第一轮就会被淘汰的危险。面对此情形，县委、县政府及时调整了工作思路，要求从服务入手，用渴盼发展的热情、发展富民的愿望感染专家。在这一艰苦漫长的工作中，目标办多次督查督办环境与服务工作，齐心协力形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。三是服务于招商引资环境的营造。我县抓住省政府正式批准保留蓬安省级工业园区机遇，掀起了“园区招商”热潮，我们着重从优化环境促发展这个角度，加强软环境建设的督促与指导，加大了对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度，提升了对外开放形象，增强了招商引资吸引力。今年，北京荷田、四川七环等龙头企业继天杰普华、天府兴贵、金坛电化公司之后又成功入驻园区，五家企业累计总投资4.9亿元，壮大了县域经济总量，提升了县域经济竞争力。

三、围绕目标落实这个核心，狠抓力量集中、分线履职、动态任职这三个机制，突出目标管理的实效性

目标管理要取得让上级满意、让群众满意的效果，就必须不断创新机制，形成上下狠抓落实的工作氛围。一是实行“相对集中”抓落实。坚持领导力量向目标工作转移，每名县级领导联系一个招商引资项目、一个重点工程、一户规模以上企业、一个落后村，将经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门，选派110名县、乡优秀青年干部下派帮村，形成了领导力量重点抓、骨干力量集中抓、责任主体主要抓这样一个上下互动、全力攻坚抓目标任务实施的工作格局。二是实行“分线履职”抓落实。为了使每一项目标任务有具体负责的责任主体，县委领导按照“主要抓领导、领导主要抓”这一思路，对农业产业化、骨干工业企业、重点项目建设等工作成立了9个由县级领导牵头的领导小组，明确了各自的目标任务，对全面完成目标任务的，给予重奖，对未按要求完成任务的从严处罚，并取消当年评优资格；完成特别差或造成不良影响阻碍发展的，按照相关程序建议上级党委从严惩处。三是实行“动态管理”抓落实。对县级领导实行分工动态制，对科级干部实行任职动态制，对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明，因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门，主要责任人要向县委、县政府述职；对工作不在状态、目标考评排名后三位的，班子成员任职实行动态调整。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，县委对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。

总结回顾今年来我县目标管理工作的实践，我们认为领导重视、突出重点、狠抓落实是做好目标管理工作的关键。在今后的工作中，我们将认真学习借鉴兄弟县（市、区）的成功经验，积极探索，勇于创新，不断提高目标管理工作水平。