虞城县建立干部监督档案强化干部选拔任用监督

第一篇：虞城县建立干部监督档案强化干部选拔任用监督

虞城县建立干部监督档案强化干部选拔任用监督

2006年以来，河南虞城县坚持开展日常监督，广泛收集干部监督信息，建立干部监督档案，强化了对干部选拔任用的监督，为县委选人用人提供了全面、准确、及时的意见和建议，切实提高了选人用人公信度。

一是坚持日常监督。县委组织部成立了两个干部监督工作组，坚持经常性地深入到各乡镇、县直各单位专门开展干部监督工作。坚持每半年对各单位监督检查一次，重点单位随即监督检查，并对工作开展情况及时梳理汇总。通过走访座谈、民主测评、查阅资料等形式，了解领导班子之间团结协作情况，征求对县委工作的意见和建议，了解领导班子在重大事项决策、大额资金使用、人事安排、各项综合目标完成以及领导干部勤政廉政建设等方面的情况，了解掌握党员、干部和群众对领导班子及成员的工作评价，征求他们对领导班子的意见和建议。2006年至今，干部监督组到各乡镇和县直单位走访座谈党员、干部、群众4000多人，征求领导班子成员意见260多条次，对领导干部及后备干部勤政廉政、业绩显著的，向县委举荐82人次。

二是广泛收集监督信息。建立了由组织部、纪委（监察）、检察院、法院、公安局、审计局、信访局等有关部

门的主要负责人组成的联席会议制度，制定下发了《关于对领导干部实行离任职审计的意见》，在人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休老同志、乡镇干部、普通群众中聘任了60名干部监督信息员，建立健全了信息收集网络。2006年以来共对32名领导干部进行了离任职经济责任审计，收集有价值的干部监督信息500多条。

三是建立干部监督档案。县委组织部综合利用日常监督成果，通过规范整理收集到的干部监督信息资料，分别为452名科级领导干部、265名科级后备干部和38名重点部门、关键岗位的股级干部建立了干部监督档案。把监督档案内容分为群众举报材料、任职资格审查材料、征求执纪执法部门意见材料、任前公示材料、党政纪处分材料、干部任用条例检查材料、个人收入申报材料、重大事项报告材料、离任经济责任审计材料、诫勉谈话、警示谈话材料、组织函询材料、民主测评材料、用人失察失误责任追究材料等12项，分类组卷，收集归档。

四是服务县委选人用人。通过建立监督档案，收集掌握干部监督信息，及时掌握了全县领导班子、领导干部、后备干部以及重点部门、关键岗位的股级干部的日常表现情况。每次干部选拔，县委组织部都要根据干部监督档案资料，对拟考察对象进行审核，全面、准确、及时、公正地向县委提出用人意见和建议。2006年以来，对在日常监

督中发现的群众公认、实绩突出的干部建议县委提拔重用12人，2名拟考察对象被取消考察，有效防止了干部“带病”提拔，真正起到了防微杜渐的作用。

（河南虞城县委组织部材料）

第二篇：干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

干部选拔任用监督刍议

随着干部人事制度改革的不断深入，我国民主政治建设的不断推进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前，亟需高度重视和亟待解决的重大课题。党的十五届六中全会《决定》指出，要“认真执行并进

一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据这一精神和当前干部选拔任用工作的实际，笔者试图就加强干部选拔任用监督工作的重要性、必要性与当前推行干部选拔任用监督中存在的障碍因素以及如何加强干部选拔任用监督等方面作初步探讨。

一、加强干部选拔任用监督势在必行

可以说，无论从战略高度上分析，还是从工作实践上考量，不论是从历史经验上总结，还是从现实要求上解读，加强对干部选拔任用工作的监督，都是极为重要的，也是十分必要的。

（一）加强干部选拔任用监督是防止吏治腐败滋生蔓延的治本之策。

我们从近几年来所查处和曝光的腐败案件中，不难得出如下结论：一是吏治腐败严重存在。不少腐败案例中，不仅大都伴有吏治腐败，而且其腐败的严重性到了触目惊心，骇人听闻的地步。原湖北省荆门市委宣传部副部长陈丽，原本是一名三陪小姐，在短短的几年内，摇身一变成了正科级干部。安徽省原副省长王怀忠，由于违法乱纪，群众对他的问题反映从未间断，尽管在安徽省人大常委会对他的两次提名均未通过的情况下，他仍然登上了副省长的宝座。原滑县县委书记王新康，在任5年期间，借调整领导班子之机，收受贿赂64人次32万元，包括需由人大常委会任命的司法局长、交通局长。原湖北省天门市委书记张二江，这个集“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”于一身的“五毒干部”，竟然连迁递升，当上了市委书记，这本身就令人深思。何况在他任丹江口市市长、市委书记期间，大搞权色交易、接受“性贿赂”，直接提拔“姘头”4名，帮助2名“姘头”的丈夫职务升迁。二是缺乏监督是产生吏治腐败的主要原因。对于近年来在选人用人上出现的各种腐败现象，其原因是多方面的，但长期以来，对选人用人上缺乏监督，是一个产生吏治腐败的主要原因，完全可以设想，如果充分发挥人大的监督效能，王怀忠绝对捞不到副省长的“乌纱帽”；如果在选人用人上切实约束监督个人权力，陈丽纵使色技俱全，三陪女终究是三陪女，怎么也不会成为宣传部副部长。如果有一套完备的监督制度，同样，王新康想通过调整领导班子捞钱只能是枉费心机；如果严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》办事，张二江这个“五毒干部”不但早就丢官弃职，更谈不上他有机以权谋钱，以权谋色。三是遏制吏治腐败尤其需要监督。应该说，这些年来，对于吏治腐败的查处，力度是大的，也动了真格，一些腐败分子受到了查办。然而，吏治腐败的现象，仍然存在，在少数单位和个别地方已成蔓延之势。一方面腐败分子是百足之虫，死而不僵。另一方面，说明整治吏治腐败，仅靠查处这个治标之策是远远不够的，只有加强对干部选拔任用工作的监督，才能从源头上防止吏治腐败的滋生，才是遏制吏治腐败蔓延的治本之策。如果我们坚持以治本为主，标本兼治，我们的干部选拔任用工作一定会成为一方净土。

（二）干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求。

我们之所以强调加强干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求，主要基于如下几个方面的理由：第一，激发群众参与政治生活的热情；第二，全面落实群众的参与权、知情权、选择权和监督权；第三，增强党的威性和凝聚力。加强对干部选拔任用工作的监督，能够发挥各方面的积极性，调动各方面的积极作用。通过广泛发动各界人士、人民群众参与监督，发挥各方面力量的积极性。通过监督，使人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到落实，体现了人民参政议政，落实各方面的民主权力。体现了我党的胸襟开阔，把各方面的力量吸引在自己的身边，增强了党的威性，增强党的凝聚力。也体现我们党之所以伟大，不仅在能够制定正确的方针政策，更在于他能纠正错误。

（三）干部选拔任用监督是促进干部队伍建设的迫切需要。

事实上，监督并不涉及对个人的信任，而是权力的运行问题，不受监督的权力必然导致腐败。只有对权力运行实行有效监督才能确保权力的正常运行，才能确保人民的利益不受损害。通过对干部选拔任用工作的全过程监督使这一工作更加严格、规范、客观、科学、准确。真正选出“靠得住，有本事”的干部，让选出来的人能够真正担当起工作的重任。二是促使选人任人的各级党组织及其职能部门，能增强责任意识、政治责任感，加强自律。也只有这样才能破除人情关，使好人主义没有市场，使那些在用人上搞不正之风的人有所畏惧，不敢在选拔任用工作中胡作非为。也只有这样，才会使用好的作风选作风好的人这一要求变成现实。

二

第三篇：(初稿)干部选拔任用阳光监督

探索“4321”工作模式 确保干部选拔任用阳光化

近年来，我市在大力推进以全程监督、正面监督、群众监督、惩戒监督为主要内容的干部选拔任用工作阳光化的过程中，逐步探索出“4321”工作模式。

1、推行全程监督，做到四个规范。一是提名规范。加强对初始提名监督，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，确定提名人选。二是选拔规范。实行空缺职位公开、考察程序公开、推荐结果公开，凡未经公开程序的，一律不予推荐、考察；三是管理规范。推行五书制度以及加强干部任前谈话、个人有关事项报告等相关制度，加强干部日常管理；四是使用规范。建立健全“三责联审”、重要岗位定期交流制度等，确保领导干部在任职过程中都受到有效监督。

2、强化正面监督，做到三个在先。一是宣传在先。通过报纸、网络、短信等形式广泛宣传干部选拔任用工作和干部监督工作规范，切实增强党政领导干部接受监督的自觉性；二是教育在先。利用民主生活会、专题学习会等载体，强化《干部选拔任用条例》以及“四项监督制度”教育，以提升党政领导干部抵制用人不正之风的理论水平；三是预防在先。深入开展预防警示，做到抓早、抓小、抓苗头，有针对性地对有轻微问题的干部进行提醒谈话，

第四篇：干部选拔任用监督心得体会

干部选拔任用监督工作政策法规集中教育

活动学习心得

埇桥区水利局党组书记、局长营飞

（2012年5月19日）

按照上级部署和要求，本人积极参与干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，通过学习有关材料、聆听领导教诲，参加有关后动，认真做了测试卷，很受教育。2012年是十二五规划承前启后之年，更是十八大换届之年。作为一名区水利局主要领导，通过学习，我进一步端正了思想，理清了思路，在下步工作中，力求做到创新工作方式方法，严于律己，开拓进取，做好本职工作，带好手下干部。现将心得总结如下。

一、要提高认识，在思想上和行动上高度与组织保持一致，学习掌握并严格遵守有关政策法规，切实提高履行干部选拔任用工作职责的能力。干部选拔任用工作建有严格的监督制度，治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规提拔和带病提拔等问题都有政策规定，要毫不动摇的依法办事。在干部选拔任用工作中，凡是涉及法律的事项，都必须严格按法律的规定来办理，凡是已有的有关干部人事方面的法律法规，都必须依照其规定的原则、标准、程序、纪律办理。要坚决按照规定办事，严格把关，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对一切有法不依或违背法律规定任免干部的行为，都必须坚决纠正，对违法情节严重的应追究有关人员的责任。

二、要带头分析查找本地本部门干部选拔任用工作中存在的问题，有针对性地加以改进，不断提高干部选拔任用工作科学化水平。坚持德才兼备原则，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。要坚持群众公认，在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；要坚持注重实绩，既要看经济效益，又要看社会效益；既要看看近期效益，又要看长远效益；既要看局部效益，又要着整体效益；既要看“显绩”，又要看“潜绩”。因此，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

三、要带头遵守组织人事工作纪律，以自身的良好形象带动本单位风清气正用人环境的形成。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。公开、平等、竞争、择优原则，是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求，是对干部选拔任用方式改革的重大成果，是有效解决干部能上能下问题的重要措施，是促进优秀人才脱颖而出的一种重要保证。

总之，干部选拔任用监督工作要做到事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。加强干部选拔任用监督工作反映了全党同志的愿望和人民群众的期待，体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

第五篇：强化干部监督

严把离任“交接关”促进监督规范化

——玛曲县扎实开展领导干部离任交接工作

《甘南州领导干部离任交接办法》出台实施以来，玛曲县委组织部在县直部门和乡、镇严格执行办法规定和要求，切实加强干部离任交接监督检查工作，将审计监督与组织监督、干部监督与干部实绩分析有机结合，从制度上严把离任“交接关”，使离任者盘清“家底”，继任者明白“接棒”，并为科学考核评价干部实绩提供了基础依据。截止目前，全县已有16位领导干部先后按照离任交接办法办理了交接工作，使离任交接工作逐步走上程序化、规范化和制度化的轨道，取得了明显成效。

一是搭建了党组织关心爱护领导干部成长进步的平台。推行领导干部离任交接制度，要求领导干部离任接任时必须办理交接手续,这就在客观上促使领导干部在任时必须依法理财，规范各项经济、政治、社会活动,这是对领导干部特别是“一把手”权力行使的约束，也体现了对领导干部的关心和爱护，让离任领导走得轻松踏实，接任领导接得清楚明白。

二是保持了工作的连续性。领导干部离任交接制度的实施，改变了以往“接任领导和前任领导见个面、握握手，就各奔东西”的现象，搭建了一个能就相关经济、政治、社会事项面对面沟通、交流和学习的平台，使接任领导早日熟悉情况，进入角色，及时掌握单位的现状和发展思路、今后工作的重点和难点，少走“弯

路”或不走“弯路”，减少“失误”，也使部门和单位的工作连续性增强，过渡更加平稳。

三是增强了领导干部党风廉政建设责任制意识。推行离任交接制度，交接内容涉及个人保管和使用的公共财物，未了结的债权债务，承包、租赁、合作、抵押、担保等合同协议及其变更的相关书面资料等内容。推行离任交接制度，前任未了的经济政治社会事项移交给接任者，接任者原本认为不关我的事，变成了以后自己应该解决的事。许多领导干部都在前任的基础上，努力规范单位的内部管理，在交接前全面梳理单位的有关经济政治社会事务，及时处理前任未了的债权债务等，“新官不理旧账”的状况明显改善，领导干部履行经济责任意识和自律意识进一步得到增强。

四是强化了领导干部监督管理。推行离任交接制度，交接工作由县委组织部牵头，县纪委、财政局、审计局和相关单位纪检财务人员全过程参与，在离任前办理。实行“一把手”离任交接工作，既有机整合了组织监督、纪检监督、财政监督和审计监督等各方面的监管力量，又充分发挥了经济责任审计联席会议各成员单位的职能优势，从机制上完善了对党政“一把手”的监督与管理，进一步促进了党风廉政建设。

（玛曲县委组织部赵晓义供稿）