市建工局2007年建筑工程质量监管五大举措

第一篇：市建工局2007年建筑工程质量监管五大举措

文章标题：市建工局2007年建筑工程质量监管五大举措

市建工局12月21日组织召开了全市建筑工程质量管理工作会议，回顾总结全年建筑工程质量监管工作，通报了全市房屋建筑工程质量专项检查的情况，分析了当前面临的形势和存在的问题，部署了2007年工程质量监管的五大重点：一是突出抓好住宅工程质量分户验收工作。我市2006年

率先开展的分户验收工作，对于提高住宅工程质量、降低返修率、提高居民满意度有明显的效果，这一创新做法符合以人为本执政理念和构建和谐社会的要求，2007年要在实践中总结和完善，继续深化这项工作，不断提高市民百姓对住宅工程质量的满意度。二是继续严格执行《江苏省住宅工程质量通病控制标准》。通过加大日常监督检查，不断推进建设、监理、施工单位对《标准》的贯彻执行，同时抓好质量投诉处理工作，妥善维护各方利益。三是切实抓好建筑节能质量监管工作。要结合___实际，不断完善监管措施，注重抓好工程建设各环节的紧密配合，在强化建设、设计源头监管的同时，加大对节能技术规范的宣贯交底力度，加大对执行节能规范性文件的监督力度，加大对门窗性能、隔热、保温材料等的检测力度。四是强化主体结构质量的监管。2007年将组织全市建筑工程主体结构质量评优活动，不断提升___地区在建工程的主体结构质量。五是全面实施质监信息化管理。通过信息化管理进一步规范质监过程，不断提高工作效率。

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第二篇：建筑工程质量监管探讨

建筑工程质量监管探讨工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。

同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。

社会过多依赖工程质量监督核验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。

工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。

单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。

建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。

建设工程质量监督机构的现有素质，尚不能保证政府监督的有效性。

政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。

为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。

工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。

建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。

深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。

建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。

工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。

建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。

工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。

改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。

工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。

没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段，增加检测设备，改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法，加大科技含量，提高工程质量监督的工作水平。

工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。----复制自天工网

第三篇：住建局建筑工程质量监管工作要点

住建局建筑工程质量监管工作要点

2021年建筑工程质量监督工作总的思路是：按照党中央、国务院决策部署及《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》、《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的若干措施》、《省住房城乡建设厅关于进一步加强工程质量安全管理工作的通知》等文件要求，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以建筑工程质量问题为切入点，加强质量管理，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平，推进我县建筑业健康发展。

一、落实全面从严治党要求，提高队伍素质水平。

进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党责任。严格规范党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩。坚持加强干部政治理论学习，提高政治站位、增强工作本领，按照建筑业高质量发展要求，坚持以人民为中心的思想谋划推进各项工作，紧紧围绕工程质量热点难点问题，深入开展工作，改进工作作风，务求工作实效。加强党风廉政建设，严格执行工程质量监督工作廉政交底制度，提高抗风险能力。增强责任意识，增强专业精神，成为既有担当又有本领的质量监督队伍。

二、加强检查执法力度，履行工程质量监管责任。

强化对工程建设全过程的质量监管，完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检

查制度，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。全面健全对建设单位及各方责任主体的监督管理，开展各方主体质量行为、市政道路工程、保障性住房工程、原材料及混凝土质量、节能施工检查、违规海砂专项检查、质量安全综合检查，混凝土企业产品质量检查、检测机构检测行为等检查；加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，依法加大对主体责任单位、责任人的违规行为的处理、处罚力度；对违反有关规定、造成工程质量事故和严重质量问题的单位和个人依法严肃查处，处罚结果通过互联网+监管等平台公布。检查频次每两月不少于一次。

三、完善质量保障体系，提升建筑工程品质。

1、规范建设各方主体行为。

（1）全面落实建设单位质量首要责任。建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，建立工程质量信息公示制度，主动公开工程竣工验收等信息，接受社会监督。强化建设单位对工程质量终身负责。

（2）落实施工单位主体责任。施工单位应严格执行《工程质量安全手册》制度，完善质量管理体系，建立岗位责任制度，设置质量管理机构，配备专职质量负责人，加强全面质量管理，推进工程质量管理标准化；加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

（3）强化勘察设计单位质量责任。严格落实勘察、设计行业执业资格人员的质量责任。

（4）强化监理单位的质量责任。监理单位要严格依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同进行监理，对工程的施工质量依法承担监理责任。监理单位要建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制，按照监理合同约定履行监理职责，确保监理工作质量。

（5）强化检测单位质量责任。由系统出具检测报告；检测单位对检测数据、检测结论和检测报告的真实性和准确性负责。加强检测管理，开展检测抽查，大力整治检测市场秩序，严厉打击出具虚假报告等行为，杜绝检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论行为，保证工程质量安全。

（6）强化工程质量终身负责制。工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按各自职责对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。

2、切实加强工程建设全过程质量管理。建设、勘察、设计、施工、监理单位等有关方面应认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》，切实提高质量意识，强化质量管理，杜绝较大质量事故的发生，确保工程质量安全。各监督员要严格按照工程建设标准，依法对工程实行强制性工程质量监督检查，对在监督检查中发现的问题，各有关单位要及时处理和整改。严格按照省《住宅工程质量通病防治技术规程》，深入开展卫生间、屋面、墙面渗漏、外墙漆空鼓脱落、保温板脱落等质量常见问题的防治，确保取得积极成效。

3、加强建材质量管理。规范见证取样制度，加强建筑材料、工程实体检测的抽查力度；依法打击违规使用海砂行为，杜绝违规海砂用于建筑工程；强化预拌混凝土生产、运输、使用环节的质量管理。

4、加强建筑节能、绿色建筑管理。确保节能新标准执行到位、新建民用建筑全部为绿色建筑；加强保温材料备案管理、材料抽检、质量监督，提升质量水平;加强建筑节能分部验收、绿色建筑专项验收。

5、强化竣工验收质量管理。要严格按照国家有关规定、技术标准和县房屋建筑工程质量竣工验收突出问题“一票否决”制度开展竣工验收工作，将工程质量作为工程竣工验收的重要内容，工程质量达到规定要求的，方可通过竣工验收；工程质量未达到要求的，要及时采取补救措施，直至符合工程相关质量验收标准后，方可交付使用。

6、加强社会监督，支持社会公众参与监督、合理表达质量诉求。宣传贯彻《省建设工程质量投诉处理办法》，加强工程质量投诉管理，及时维护群众合法权益，确保无群访、越级上访事件发生；依法加大对因保修责任不落实造成恶劣影响的责任单位、责任人的处理、处罚力度。

7、全面推行《工程质量安全手册》实施。宣传贯彻落实《工程质量安全手册》,积极推进《手册》落到实处,以执行《手册》为着力

点，改革和完善工程质量保障体系，督促各方主体健全质量安全管控机制。将《手册》执行与工程质量提升行动、质量管理标准化、工程质量常见问题治理等工作有效结合；以《手册》落实为切入点，融入质量日常监管，加强对企业质量管理体系建立运行情况和施工现场标准化落实情况的检查，实现质量管理科学化、标准化和规范化，促进质量全面提升。

8、推进工程质量管理标准化工作。确保2021年起全面实施工程质量管理标准化；引导企业创优质工程，不断提升建筑工程品质；开展标准化示范工地现场观摩，促进企业管理水平的提升。

9、推进装配式建筑的发展，推动质量保险制度是实施。

10、加强施工资料的监督管理，确保及时性、真实性。

四、毫不松懈抓好疫情常态化防控工作，强化疫情防控期间工程质量安全。

五、加强工程现场管理人员和建筑工人的教育培训，提高从业人员业务水平，促进企业发展。

第四篇：江苏五大方面严抓民生工程质量监管

江苏五大方面严抓民生工程质量监管

质量管理 |2013-11-4

在江苏省省委、省政府的正确领导下，江苏省住房城乡建设部门不断健全监管体系，规范建筑市场，强化现场管控，努力提高工程建设质量，服务经济社会发展，维护社会和谐稳定。全省累计共获“鲁班奖”工程145项、国优奖工程141项，住宅工程分户验收合格率100%，住宅工程质量投诉率连续3年大幅递减，建筑施工安全生产形势总体平稳。

为适应江苏工程质量管理面临的新形势，住房城乡建设部重点加强了五个方面的工程建设质量管理措施。

抓好勘察设计源头 全省建立起三个层次相结合的标准体系格局，现行工程建设标准120余项、推荐性技术规程近30项、标准设计近80项，其中20多项标准填补了国内空白。全省已实现房屋建筑工程施工图审查全覆盖。突出工程地基基础、主体结构安全、抗震、防火、节能等关键环节，对工程地质详细勘察报告和施工图设计中违反工程建设标准和规范的，及时纠正，排除质量隐患。

抓好建筑科技创新 大力推进建筑工业化。开展重点技术攻关，加快构建适应建筑工业化发展需要的标准规范体系、建造安装体系和建设管理体系；全面推行“绿色施工”。落实集约低碳生态的要求，把建筑节能作为重点突破，加快研发低碳建造工艺、技术和材料，降低建筑产品资源能源消耗和环境污染，提高节能减排能力和低碳建筑能力，培育一批符合绿色、环保、节能标准的建筑企业集群，推动建筑业绿色发展；引导企业技术创新能力提升。支持企业建立技术研发中心，鼓励企业以实施高端工程项目为载体，在更高层次上引进国内外先进技术；推进科技成果转化。实施建筑业科技示范工程，加快科技成果转化和应用，淘汰高能耗、高污染、落后的生产工艺。

抓好工程现场质量监管 施工现场管理是工程质量安全管控的主力点。一是完善技术标准体系。完善了26部建筑安装工程施工技术操作规程、10余部质量安全标准规范、20余项质量安全技术管理类规章制度和规范性文件。建立起“事前预控、事中监控、事后验控”的质量监管体系，推动了勘察、设计、建设、监理、施工等单位质量管理自律机制建设，提高工程质量自检和自控能力。二是全面开展创优治劣活动。引导企业规范内部管理，改进施工方案、提升施工工艺、精细现场管理，防控工程质量通病。三是深化质量监督巡查制度。建立了巡查专家库，开发了巡查软件系统，在全省逐步建立起省、市、县三级巡查体系，累计每年巡查次数近两万次。突出抓好住宅工程，尤其是保障性安居工程，以及轨道交通等重大市政基础设施工程质量监管。四是大力推行住宅工程分户验收。目前对所有商品住宅、保障性住房、拆迁安置房实行“一户一验”，推动了工程质量终身责任制落实。全省住宅工程分户验收覆盖率100%，住宅工程质量投诉率3年环比分别下降28.84%、10.49%和3%。五是探索实施工程现场信息化管理。利用信息技术实时准确掌握全省建筑市场运行、工程质量监督、工程质量检测、施工质量监控等情况。全省工程质量检测已实现网络远程监控全覆盖，检测数据实时上传，有效提高了监督效率。

规范建筑市场秩序 加强“建筑市场”和“施工现场”管理联动。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，全面推行网上远程异地评标。建立“建筑市场”与“施工现场”联动管理机制；培育优质市场主体。营造透明、公开、公平、规范的市场竞争环境，鼓励政府投资工程集中代建机构的建立，建立工程项目管理优质诚信企业目录和承担政府投资工程监理企业名录，让技术精、信誉高的企业形成建筑市场竞争的主体地位。

抓好队伍建设 一是加强监管队伍建设。制定出台《江苏省建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》、《江苏省建设工程安全监督机构和安全监督人员考核管理办法》，高门槛准入监管机构和监管人员，严格执行持证上岗制度。二是强化执业注册人员管理。建立企业质量安全生产数据库，督促相关责任主体落实质量安全生产责任。

第五篇：扬州玩具检验检疫监管五大举措

扬州玩具检验检疫监管五大举措

据玩具谷了解，扬州素有“中国毛绒玩具之都”的美称。在其周边地区聚集的出口玩具厂家上百，年产销近30亿元，解决就业人数达数十万人，产品出口60多个国家和地区。随着欧债危机的延续，国际玩具市场处于低迷期，扬州地区的玩具出口也进入了寒冬时期，形势不容乐观，就今年而言，1-10月扬州地区累计出口玩具7500批，货值近2亿美元。近年，检验检疫部门坚持监管和帮扶并举的原则，帮助玩具谗言实现从注重量的扩张到质的提升转变。具体落实到出口玩具的检验检疫工作中，有如下五个举措：

一、加大玩具检验检疫监管制度的执行力度。

二、加大玩具质量安全风险管理力度。

三、及时应对国外玩具技术法规升级。

四、完善并充分利用对外沟通交流机制。

五、加快实验室建设，规范检测市场秩序。