前郭尔罗斯镇村级民主监督工作的情况

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第一篇:前郭尔罗斯镇村级民主监督工作的情况

前郭尔罗斯镇村级民主监督工作的情况

几年来,我镇根据建设社会主义新农村的客观需要,不断地完善和推进村民自治制度,进一步加强农村基层党风廉政建设,完善和推行了以‚三项制度‛为主要内容的村级民主管理和民主监督的规范化工作,建立村民监督委员会,使村级民主监督逐步实现由单一监督向全方位监督、由事后监督向全程监督的转变。

一、村级民主监督工作的主要成效

(一)完善了民主化村务管理制度。针对村级决策不民主、村务不公开、财务不规范等情况,在全镇各行政村建立了一套制度体系,所有制度都在村‚两委‛联席会议、党员大会讨论、修改基础上,提交村民代表会议表决通过后予以张榜公布。主要包括三类制度:公开制度,如村务公开制度、村务公开监督小组制度、民主评议村干部制度、民主听证会制度等;管理制度,如村民代表会议议事规则、村民自治章程、村规民约;职责规范,如村报账员工作职责、村务公开监督小组职责等。

(二)实行“六步工作法”,建立村级重大事项民主监督决策新机制。凡属村级‚三重一大‛事项,规定必须按照‚党支部提议、‘两委’联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、决议公告‛等六步程序实施,进行民主决策,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。突出抓好三个方面:一是坚持科学化规范。为了便于直观操作和监督管理,我们

统一编印了《农村重大事项民主决策工作台账》,对每一个步骤环节都据实记录,逐一反映决策过程,确保决策的公开公正。同时,制定了《村级重大事项决议情况报告单》、《审批单》等规范性文本,要求各村在按照‚六步工作法‛操作后,必须将《工作台账》和决议报告单,向镇‚三资‛代理服务中心报审、备案。其中对涉及扶贫开发、救灾救济款物发放、农村集体资产资源发包、出售和工程项目建设等,必须先报镇‚三资‛管理监督小组审批后实施,再交镇‚三资‛代理服务中心备案。二是坚持民主化决策。实行‚六步工作法‛,不仅保证了广大群众的民主监督权利,密切了党群干群关系,也促进了农村工作的稳步开展。去年,我镇粮窝村和鲜丰村的水田进行发包,他们一改过去少数人说了算的做法,将最终的决策权交给村民,严格按照‚六步工作法‛实施,一步不拉地走完,对此,群众十分满意。2008年以来,我镇四个村共对机动地发包、水田发包、草原发包、农村合作医疗费补贴、低保户评定、修筑‚村村通‛公里、建设村办公室等140个重大事项进行了民主决策,其中否决不合理事项3项。通过实施‚六步工作法‛,不仅有效规范了农村基层权力的运行,也使一些群众关注的热点问题得到了有效解决,进而加强了村级民主监督工作的有效落实。

(三)实行“勤廉双述”,建立民主监督评议村干部新机制。从2007年开始,我镇连续四年在四个村‚两委‛班子及成员中开展了‚勤廉双述‛民主监督评议活动。即每年年初,村‚两委‛班

子及成员做出公开承诺,年终,在镇党委的统一领导下,组织有关人员具体参与指导,各村召开由村民代表、党员代表等参加的民主监督测评大会,村‚两委‛班子及其成员首先进行述职述廉,参会人员根据述职述廉情况提出监督意见,并针对有关问题对村干部进行质询。最后,参会人员采取无记名投票方式,对村‚两委‛班子及其成员进行划票评议。监督测评结果采取一定方式向群众公示,并把评议中反映的问题向村‚两委‛班子及其成员进行反馈,督促整改,共对2名村干部进行了诫勉谈话。今年,我们还加大了民主监督评议结果运用力度,将其作为村干部使用、奖励和表彰的重要依据。研究下发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,实行村党支部书记结构工资等制度。通过以评促改、奖优惩劣,使村干部执行制度更加自觉,促进了工作作风的转变,将主要精力投入到帮民富、解民忧上,使农村呈现出干群和谐、共谋发展的良好局面。

(四)深化“四公开”工作,确保村级民主监督落到实处。一是深化了村务公开。把村级事务和群众关注的全部事项,分为支农政策、财务管理、救济补助、政务事务、民主评议等7大类21项公开内容,进行集中公开、逐屯公开、垂直公开(指业务部门管理的事项)、对应公开(指需要县、乡、村三级落实的事项)和指定公开(指群众要求公开的事项),并明确了公开责任主体和时限,为了便于民主监督,统一印制了公开表册,统一制做公开栏,形式直观、操作简便,农民一看就懂。二是深化了党务公开。制

定了农村基层党务公开目录,将领导班子议事规则,决策程序,作出的重要决策、决定及涉及群众切身利益的重大问题等事项进行公开,并做到了与政务公开、村务公开相结合,公开栏公开与会议公开、文件公开相结合,即时公开与长期公开相结合,确保了村级民主监督的透明化和实效化。

二、当前存在的问题

经过几年来的工作,我镇村级民主监督逐步走上规范化、程序化、制度化轨道。但在村级民主监督工作的一些关键环节,尤其是村级民主决策、民主管理过程中的监督工作还存在着一些不容忽视的问题,仍然存在部分农村党员干部侵犯村民权利、侵占集体利益、贪污受贿、挪用公款等违法违纪现象。主要表现在:

(一)思想认识不到位。个别村干部对村级民主监督工作重视不够,对村级民主监督存在认识上的误差,个别村委会主任为了能让村干部配合自己做好中心工作,不敢轻易得罪村干部,对存在的问题睁只眼闭只眼,甚至放任自流。

(二)制度执行不到位。一是村务公开不到位。重形式轻实效,走过场,使部分公开制度落实不到位。有的村出现为了迎接上面检查临时公开的现象,有的公开的内容不完整,很大程度上影响了村级民主监督工作的有效开展。二是部分制度得不到有效落实。农村民主监督的制度虽然逐步健全,但按制度办事的自觉性不够。三是部分重大事项决策上不够民主。在涉及农民群众利益重大事项的决策上,个别村还是由村两委会甚至是村支书、村民主任讨

论决定,村民和村民代表直接参与监督讨论决策的机会比较少。

(三)监督检查不到位。一是内部监督乏力。村民参与监督意识不强,部分村民集体观念弱化,对不涉及个人利益的事漠不关心,存在不愿监督、不会监督、不敢监督的问题;村民会议和村民代表会议未能有效地开展,监督权未充分行使。

三、强化村级民主监督的对策

(一)增强村干部法制意识和村民的民主监督意识。一要提高村干部民主管理村务能力。结合村两委换届,加强对村干部的教育培训,提高村干部管理村级事务、依法治村、民主管村的能力,增强村干部廉洁自律意识和监督意识。二要提高村民参政议政能力。利用普法教育、农村现代远程教育网等载体,对村民和村民代表进行培训,开展政策法规、民主法制等教育,使村民正确行使民主监督权利,提高参政议政能力。三要提高农村财会人员业务能力。举办专门培训班,加大对农村财会人员和民主理财小组成员的培训力度,提高他们业务能力,强化责任和法律意识。

(二)以制度建设为保障,构建村级民主监督长效机制。一是健全村干部廉洁自律相关规定,进一步完善村干部勤廉双述的民主监督制度。

(三)强化监督,健全村级民主监督网络。一是建立村民监督委员会。加强宣传引导,选好试点村,结合实际提出切实有效的村务监督委员会选举办法、工作制度和流程,确保建立村务监督委员会工作稳妥有序地推进,搭建好村级民主监督新平台。二是

进一步完善村义务监督员制度。通过充分发挥义务监督员的作用,来强化村级民主监工作,预防和减少村级班子成员和党员违纪违法行为的发生。

中共前郭尔罗斯镇委员会

2011年4月6日

第二篇:民主监督

高2013级《政治生活》课堂定时练习

(六)—民主监督

1.公民行使监督权,对国家机关及其工作人员进行民主监督有多种合法渠道,它们是通过①信访举报制度行使监督权②人大代表联系群众制度行使监督权

③舆论监督制度行使监督权④社情民意反映制度行使监督权

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④

2.在我国,宪法规定公民享有监督权,可以监督国家机关及其工作人员的工作情况。实行民主监督从国家的角度看,有利于()

A.从根本上消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风

B.激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

C.维护公民的合法权益

D.改进国家机关及其工作人员的工作

3.(2012江苏)各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与()

A.民主选举B.民主监督C.民主管理D.民主决策

4.2013年1月,十八届中央纪委第二次全体会议要求各级纪检监察机关要自觉接受新闻舆论的监督。强调要发挥舆论监督的作用是因为()

A.舆论监督是民主监督的重要形式,具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点

B.舆论监督是我国社会主义民主最广泛的民主实践

C.有利于密切党和政府与人民群众之间的联系,推进社会民主与进步

D.有利于根治不正之风,构建和谐社会

5.李某是广东省某村村民委员会主任,因其存在严重违纪问题,该村村民依据相关法律和规定,提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分,与本案例同类的是()

A、市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询

B、村民依法选举王某为县人大代表

C、市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为

D、市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见

6.中国有近3亿网民,网民参与的普遍性使得网络监督无时不有,无处不在。网民通过这个平台发表意见建议,行使民主监督权利,推动网络舆论的形成。这表明网络监督()①成为公民直接参与民主监督,提供行之有效的渠道和方式

②成为有效的制约和监督权力,切实消除腐败现象根本途径

③成为有力推进民主政治建设,促进社会民主进步的平台

④成为公民有序参与政治生活,防止权利受到制约和约束的途径

A.①②B.②③C.①③D.③④

7.民主政治建设有赖于公民有序的政治参与,重庆市政府鼓励市民积极有序地参与政治生活,作为普通公民可以()

①在重庆市人民代表大会上行使提案权 ②通过信访举报和舆论监督制度参与民主决策

③在互联网上参与重庆市交通管理问题的讨论

④通过行政职能部门的热线电话参与城市管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

8.如今,人们可以看到包括微博在内的网络舆论已经成为群众监督的重要方式之一。对公民来说,多了一种快速监督的途径。对领导干部而言,也多了一种约束自己的机制。以上材料说明()

A.监督权是我国公民基本的政治权利B.网络监督是监督政府的最有效形式

C.公民行使监督权必须采取合法方式D.网络监督可以有效推进社会主义民主政治建设

9.公安部部长在宁夏调研公安工作时表示,要充分依托现代科技手段,进一步提高新形势下与社会、群众沟通的能力,通过建立网上公安局、网上派出所、网上警务室和QQ群、微博等方式,着力搭建警民联系新平台。公安系统着力搭建警民联系新平台()

①表明人民民主具有广泛性②为公民行使监督权提供了更加便捷的渠道

③有利于改进公安机关及其工作人员的工作

④有利于密切警民关系,激发公民为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

10.网络时代,人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马,再到“单增德离婚保证书”等热点事件,如火如荼的网络反腐掀起了 2012 至 2013 的反腐浪潮。舆论监督能够发挥独特作用是因为舆论监督()

A.比其他监督方式更有效B.是民主监督的新渠道

C.具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点

D.为公民行使监督权提供了有力保障

11.2013年 8 月 7 日哈尔滨市地铁 1 号线票价定价听证会在友谊宫举行。25 位听证会参加人来自各行业,其中消费者 11 人,经营者 3 人,利益相关方 2 人,人大代表、政协委员各 1 人,专家学者 3 人,相关部门 4 人。大家就“是否实行阶梯票价”、“特殊群体乘坐地铁”等焦点问题展开了热烈讨论。哈尔滨市政府召开地铁票价定价听证会()

A.旨在增强决策的透明度B.体现了对公民权利的尊重

C.体现了我国公民直接行使管理国家的权力D.应采纳参加人的全部意见和建议

12.2013年4月10日,江西省公安厅厅长舒小琴在线与网友交流,听取意见,解决问题。互联网已成为思想文化信息的集散地和舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。这要求党和政府要高度重视这一新兴媒体,因为它()①有利于党和政府决策的科学化民主化

②有利于保障人民的知情权、表达权和监督权得以实现

③是公民参与国家管理的基础和标志④是公民参与政治生活的重要渠道

A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③

13.2011年1月,《人民日报》以“社会好与坏,居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍:一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制,将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热,居委会在听取居民意见后,约请各方代表共商解决办法,督促有关单位改造了输热管道,是公开与居民利益密切相关的事情,遇到难题充分与群众协商,和平区尚友里有200多辆车,而车位仅130多个,为解决挣抢车位的问题,居委会邀请个方代表召开恳谈会,听证会、促成了问题的解决。

运用公民政治参与的知识,说明上述经验的政治意义。(12分)

第三篇:民主监督

《民主监督:守望公共家园》练习题

1.某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表

达这一意愿的方式可以是()

①通过人大代表转达②给“市长信箱”留言

③拨打“市民热线”④向“新民晚报”反映

A.①B.①②C.①②③D.①②③④

2.某地考核领导干部有新规定,群众投票不满意率达到50%就不称职,不称职者将进行组织调整或降

职安排。这反映了我国公民通过()

A.调整干部参与国家政治生活B.民主监督参与国家政治生活

C.民主选举参与国家政治生活D.任免干部参与国家政治生活

3.某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该

部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是()

A.社情民意反映制度B.舆论监督制度

C.社会听证制度D.信访举报制度

4.《关于进一步加强新时期信访工作的意见》要求,各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这

是保护公民依法行使()

A.民主监督的权利B.民主决策的权利

C.民主选举的权利D.民主管理的权利

5.某市政府规定,“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切

身利益的重要文件,均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施()

A.保障人民群众享有更多的管理权和监督权

B.体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度

C.能使人民群众直接参与政府决策

D.有利于人民群众了解和监督政府工作

近年来,在检察机关受理的群众举报案件中,署名举报率逐渐提高。举报人之所以大胆署名举报是由于我国检察机关加大了反腐败的力度,有案必查,取信于民,对举报线索统一受理,严格保密,从严查处打击报复举报人的违法行为,维护了举报人的合法权益。据此回答6~7题。

6.上述材料中举报人的行为属于()

A.公民行使申诉权B.公民行使检举权

C.公民的言论自由权D.公民的批评、建议权

7.上述材料中检察机关采取的措施表明()

A.我国公民在法律面前一律平等B.人民在国家和社会中居于主人翁地位

C.国家工作人员既享有权利,又履行义务D.国家依法保护公民的监督权

8.石家庄建委干部郭光允为了正义,揭露河北省原省委书记程维高的腐败问题,经过八年的较量,最

终使腐败分子受到惩罚,正义得到伸张,对他的错误处理也得到纠正。这说明()

①国家维护公民的合法利益。

②公民有检举、申诉和控告的权利。

③公民的权利不能滥用。

④公民负责的行使监督权有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风。

A.①②③B.①②④C.①②D.①③④

第四篇:民主监督

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,既是我国政治运行程序中的重要环节,又是人民行使监督权力的重要形式,在我国政治生活中具有独特优势和作用。随着改革开放、现代化建设、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的进程,进一步加强对民主监督理论与实践的研究,是人民政协适应社会主义政治文明建设的要求,充分发挥民主监督的作用,推进人民政协工作的一个战略性课题。

一、正确认识人民政协民主监督的性质和作用

人民政协的民主监督是政治监督。人民政协的民主监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督,它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党和各民主党派、无党派人士之间进行的互相监督。这种监督的性质是由政协组织的性质决定的。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)和政协章程都明确规定:“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。”政协的这一性质决定了政协民主监督的特点,即政协的民主监督是通过建议和批评进行的,常常与政治协商、讨论沟通联系在一起,有很大的政治和社会影响力。在我国的政治体制下,政协不是国家权力机关。因此,政协的民主监督,靠的不是权力,不是强制性。靠的是真知灼见,靠的是以理服人,靠的是社会影响力。政协民主监督的核心在于民主,政协的监督被界定为“民主”监督,这就鲜明地反映了政协监督的本质特征。人民政协的民主监督虽然不具有国家权力性质,但是它作为我国社会主义监督体系的重要组成部分、重要环节,有着独特的优势,发挥着不可替代的重要作用。第一,切实开展政协民主监督能够促进党政机关改进工作,防止和消除腐败现象,促进廉政建设。第二,能够向有关部门充分反映各界群众的意见和要求,促进解决人民群众所关心的实际困难。第三,政协的民主监督是一种高层次和有组织的监督,所提出的意见、建议具有一定的权威性。第四,政协的民主监督具有与其他形式的监督相辅相成的作用。

中国特色的协商民主在我国政治生活中具有巨大的政治优势。中国特色的协商民主的创立和实现,是我国社会主义民主政治的一大创造,为人类政治文明提供了一种新型的民主形式,符合社会主义民主政治的本质要求,反映了社会主义政治制度和政党制度的特点和优越性,体现了全国各族人民的根本利益,显示了巨大的优越性和强大的生命力。实行协商民主有利于实现最广大的政治参与,有利于最大限度地包容和吸收各种利益诉求,有利于充分体现社会主义民主的真实性。协商民主体现在政治协商中,主要是执政党就国家大政方针、政治生活中的重大事项、经济和社会发展中的重要问题等,在决策前和决策执行过程中与各民主党派、各人民团体以及各族各界代表人士进行协商;体现在参政议政中,主要是人民政协以及各民主党派、无党派人士围绕党和国家工作全局积极发挥作用;体现在民主监督中,主要是民主党派在四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行监督;体现在合作共事中,主要是共产党与党外人士在国家权力机关、政府、政协以及各种社团组织、社会基层单位和企事业单位中的合作共事。因此,协商民主是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式,充分体现了中国共产党对中国特色社会主义民主深刻认识和把握。这种民主形式,为人民政协的民主监督提供了有利的条件。

二、人民政协民主监督和民主党派民主监督的关系

人民政协的民主监督与民主党派的民主监督既有密切联系,又有区别。民主党派在人民政协中履行民主监督职能,是人民政协履行民主监督职能的重要组成部分。从性质上说,二者都是民主监督,都是在坚持四项基本原则的基础上通过提意见、作批评、提建议的方式进行的政治监督,都是非权力监督、高层次监督,二者和国家权力机构的监督以及其他监督相互配合,相互补充,共同构成我国的社会主义监督体系。从二者的区别来看,民主党派的民主监督是中国共产党与民主党派互相监督的一个方面,是我国社会主义政党体制内,在团结合作的政党关系上,通过民主的方式对执政党以及各政党之间实行的一种政治监督。民主党派的民主监督不同于西方政党之间的对抗性和排他性,更不是“权力分割”和“权力制衡”,监督的目的是为了巩固和稳定多党合作格局,推动社会生产力的发展,维护改革、开放、发展和稳定的大局。人民政协是民主党派民主监督的大舞台,离开政协,民主党派很难开展好民主监督。而民主党派又是政协的重要组成部分,离开民主党派,政协也不能充分发挥应有的职能。因此,在实际工作中,既不能忽视二者的联系,又不能忽视各自的特点;既不能相互代替,也不能完全分割,我们要正确把握这种辩证关系。

要高度重视和发挥民主党派在人民政协中的作用。《意见》指出:在人民政协履行职能的各个环节中都要切实发挥各民主党派和无党派人士的作用。要重视和保障各民主党派、无党派人士在人民政协的民主权利。发挥民主党派、无党派人士在人民政协中的作用,必须尊重和保障各民主党派、无党派人士开展工作创造条件,提供条件保障,支持他们参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职能的各种活动,尊重和保障他们在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利,尊重和保障他们开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参加调查和检查活动。要在组织构成上发挥民主党派、无党派人士作用提供保障。按照《意见》要求,要保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例;政协各专门委员会要有民主党派和无党派人士参加;政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务,并做到有职、有权、有责。

三、积极推进人民政协民主监督的实践

当前,要积极推进人民政协民主监督实践的发展。第一,要进一步深化人民政协民主监督理论研究工作。例如,如何正确认识和把握人民政协民主监督的性质、内涵、外延、特征、对象、范围、方式、力度、作用,政协民主监督的基本原则、法理基础,政协民主监督与政治协商、参政议政的联系与区别等问题;如何更好地发挥民主党派、人民团体、界别、专门委员会、政协委员、特约监督员等主体在民主监督中的作用等问题;如何通过调查、视察、考察、民主评议等形式实施民主监督;如何运用提案、建议案、反映社情民意等形式发挥民主监督作用;如何通过协商会、通报会、议政会、咨询会和听证会等形式扩大委员知情权,提高民主监督的实效等。第二,要进一步推进人民政协民主监督的实践。例如,如何使民主监督与政治协商、参政议政相结合;如何使委员个人监督与政协有组织的监督相结合;日常监督与重点监督如何结合,以及民主监督与其他方面的监督如何相结合等。第三,要进一步完善协商民主的形式。协商民主最大的特点在于民主协商、平等议事、同谋共识。只有在民主、和谐、宽松、活跃的良好氛围中,协商民主才能充分发挥独特的优势和作用,真正成为反映民情、吸纳民意、集中民智的重要途径。第四,要不断提高政协委员素质,进一步强化民主监督效果。从政协委员自身来说,民主监督的效果与政协委员的意见建议是否正确合理、是否具有可行性和可操作性有直接关系,在一定程度上决定着民主监督的成效。因此,不断提高政协委员自身素质,提高履行职能的水平是每一位政协委员的一项长期任务。第五,要切实推进人民政协民主监督制度化、规范化、程序化建设。制度问题带有根本性、长期性和稳定性。通过加强制度建设,将民主监督的内容、形式、方法和程序确定下来,进而推动民主监督工作走向规范化和程序化,可使政协委员行使监督的权利得到保障,使党政部门及其工作人员对待监督的态度和行为受到约束,有助于减少工作的随意性和不确定性,增强民主监督工作的力度。因此,我们要积极创新人民政协民主监督的形式和方法,总结和积累经验,为推进人民政协民主监督实践的发展和我国社会主义政治文明建设作出应有的贡献。

第五篇:民主监督新

沙塄河乡东官井村民主监督制度

为充分行使群众的知情权、监督权、参与权,增大村级工作的透明度,更好地接受群众监督,经村民代表大会讨论,制定如下制度。

一、民主监督的内容

(1)村级财务公开。包括财务收支、固定资产购建、农业基本建设、收益分配等财务计划;土地补偿费、救济扶贫款和上级部门拨款等各项收入;生产性建设、公益事业、村组(社)干部工资及奖金等支出;村集体债权债务;农户承担的水费、电费、劳动积累工、义务式及以资产代劳情况等。

(2)村民自治事务公开。包括享受误工补贴的人数和补贴标准、村集体投资的项目村公益福利事业建设、村内一事一议筹资筹劳、村干部工作目标、工作安排和民主评议情况等。

(3)村级政务公开。包括计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发物、招工征兵、优抚五保、种粮直接补贴、新型农村合作医疗、教育补助、国家扶贫开发项目、社会各界支持新农村建设项目等。

二、监督的主要形式

1、利用公开栏,按时公开,公开时设立举报电话和联系人。

2、根据村监督小组意见、建议,不断进行工件。

3、对群众有反映的,要及时核实改进。

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